год: 2018
месяц: июнь
Дата актуализации - 13.06.2018

Поддержка начинающих фермеров

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения Гранта и (или) единовременной помощи из бюджета Московской области начинающие фермеры (далее - заявитель) подают заявку в Конкурсную комиссию по форме согласно приложению N 1 к постановлению Правительства Московской области от 26.06.2012г. № 866/22 и необходимые документы.

2. Конкурсная комиссия осуществляет свою работу в соответствии с Положением о Конкурсной комиссии Московской области по отбору начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм, утвержденным постановлением Правительства Московской области.

3. Конкурсная комиссия может принять решение о предоставлении начинающему фермеру как одновременно и Гранта, и единовременной помощи, так и предоставления только одного из них.

4. Начинающему фермеру выдается сертификат об участии в Программе по форме, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 06.03.2012 N 172 "Об утверждении программы по поддержке начинающих фермеров". Грант и (или) единовременная помощь должны быть израсходованы на цели, указанные в плане расходов, в течение 18 месяцев со дня поступления на счет начинающего фермера.

5. Участник Программы заключает с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области соглашение о предоставлении средств бюджета Московской области на поддержку начинающих фермеров в Московской области.

6. Предоставление средств Гранта начинающему фермеру осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня заключения Соглашения.

7. Министерство  сельского  хозяйства  и  продовольствия  Московской  области  раз  в  полгода  не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, представляет в Министерство экономики и финансов  Московской  области  отчет  о расходовании  Грантов  на  создание  и  развитие  крестьянских (фермерских) хозяйств начинающим фермерам в Московской области по форме согласно приложению 4 к постановлению Правительства Московской области от 26.06.2012г. № 866/22.

8. Начинающий фермер и Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области несут ответственность за нецелевое использование средств бюджета Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минисельхоза России от 04.04.2018 №133 "Об утверждении форм отчетности за 1 квартал 2018 года"
Приказ Минисельхоза России от 04.04.2018 №134 "Об утверждении форм отчетности за 1 полугодие 2018 года"
Приказ Минсельхоза России от 10.04.2018 №148 "Об утверждении форм документов об использовании средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств которых предоставляются субсидии из федерального бюджета, предусмотренных приложениями №№ 7-10 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717"
Приказ Минсельхоза России от 18.09.2017 №474 "Об утверждении перечней направлений использования кредитов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, приведенными в приложении № 12 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе, приведенными в приложении № 10 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
Постановление Правительства МО от 26.06.2012 N 866/22 "О реализации мероприятий по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм в Московской области" (вместе с "Положением о Конкурсной комиссии Московской области по отбору начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм", "Порядком предоставления средств из бюджета Московской области на поддержку начинающих фермеров в Московской области", "Порядком предоставления крестьянским (фермерским) хозяйствам средств из бюджета Московской области на развитие семейных животноводческих ферм") (ред. от 27.06.2017)
Приказ Минсельхоза России от 27.07.2017 №373 "Об утверждении документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, приведенными в приложении №9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы"
Приложение 9 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 01.03.2018)
Приложение 12 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 01.03.2018)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

Средства из бюджета Московской области на поддержку начинающих фермеров предоставляются в виде  гранта  на  создание и развитие  крестьянского  (фермерского)  хозяйства (далее  -  Грант)  начинающим фермерам, прошедшим отбор Конкурсной комиссией Московской области по отбору начинающих фермеров и  развитию  семейных  животноводческих  ферм  (далее  -  Конкурсная  комиссия),  в  пределах  средств, предусмотренных  законом  Московской  области  о  бюджете  Московской области  на  соответствующий финансовый год и плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.

Максимальный  размер  Гранта  в  расчете  на  одного  начинающего  фермера  в  Московской  области устанавливается в размере:

- 3 млн. рублей - на поддержку одного начинающего фермера для разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности, но не более 90 процентов затрат;

- 1,5 млн. рублей - для ведения иных видов деятельности, но не более 90 процентов затрат.

Размер  Гранта,  предоставляемого  конкретному  начинающему  фермеру,  определяется  Конкурсной комиссией с учетом собственных средств начинающего фермера и его плана расходов, в целях, указанных в пункте 4 постановления Правительства Московской области от 26.06.2012г. № 866/22.

Начинающий фермер может получить единовременную помощь только один раз.

Заявитель - гражданин Российской Федерации для признания его начинающим фермером должен соответствовать следующим условиям:

- заявитель  -  гражданин  Российской  Федерации,  являющийся  главой  крестьянского  (фермерского) хозяйства,  зарегистрированного  на  сельской  территории Московской  области,  продолжительность деятельности которого не превышает 24 месяцев со дня его регистрации;

- заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или получил дополнительное  профессиональное  образование  по сельскохозяйственной  специальности,  или  имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;

- заявитель  не  осуществлял  предпринимательскую  деятельность  в  качестве  индивидуального предпринимателя и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является на момент подачи заявки в Конкурсную комиссию. Если период предпринимательской деятельности в совокупности составлял не более 6 месяцев в течение  последних  трех  лет,  заявитель  может  подать  заявку  на участие  в  конкурсе  на  получение  Гранта начинающих фермеров;

- хозяйство,  главой  которого  является  заявитель,  подпадает  под  критерии  микропредприятия, установленные  Федеральным  законом  от  24.07.2007  N  209-ФЗ  "О развитии  малого  и  среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- заявитель  имеет  план  по  созданию  и  развитию  хозяйства,  по  направлению  деятельности  (отрасли), определенной  Программой,  увеличению  объема реализуемой  сельскохозяйственной  продукции  (бизнес-план);

- заявитель  представляет  план  расходов  с  указанием  наименований  приобретаемого  имущества, выполняемых  работ,  оказываемых  услуг  (далее  - Приобретения),  их  количества,  цены,  источников финансирования (средств Гранта, собственных и заемных средств);

- заявитель  обязуется  оплачивать  за  счет  собственных  средств  не  менее  10  процентов  стоимости каждого наименования Приобретений, указанных в плане расходов;

- заявитель обязуется использовать Грант в течение 18 месяцев со дня поступления средств на его счет и использовать имущество, закупаемое за счет Гранта, исключительно на развитие хозяйства;

- заявитель планирует создание не менее одного нового постоянного рабочего места (исключая главу хозяйства) на каждый 1 млн. рублей Гранта в году получения Гранта, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один Грант;

- заявитель обязуется сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет после получения Гранта;

- заявитель  обязуется  осуществлять  деятельность  хозяйства  в  течение  не  менее  пяти  лет  после получения Гранта;

- заявитель  соглашается  на  передачу  и  обработку  его  персональных  данных  в  соответствии  с законодательством Российской Федерации;

- заявитель  постоянно  проживает  или  обязуется  переехать  на  постоянное  место  жительства  в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации хозяйства, главой которого он является, и данное  хозяйство  является  единственным  местом  трудоустройства  заявителя  в  течение  не  менее  5  лет после получения Гранта;

- в хозяйстве отсутствует просроченная задолженность по страховым взносам, пеням, штрафам;

- в  хозяйстве  отсутствует  задолженность  по  налогам,  сборам  и  иным  обязательным  платежам  в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- заявитель  в  случае  болезни,  призыва  в  Вооруженные  силы  Российской  Федерации  или  иных непредвиденных обстоятельств, связанных с отсутствием в хозяйстве или невозможностью осуществления хозяйственной  деятельности  лично,  обязан  по  согласованию  с  Министерством  сельского  хозяйства  и продовольствия Московской  области  передать  руководство  хозяйством  и  исполнение  обязательств  по полученному Гранту в доверительное управление своему родственнику либо доверенному лицу без права продажи имущества, приобретенного за счет Гранта;

- заявитель  ранее  не  являлся  получателем  Гранта,  Гранта  на  развитие  семейных  животноводческих ферм, выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации хозяйства, главой которого является заявитель, средств финансовой поддержки субсидии или Грантов на организацию начального этапа  предпринимательской  деятельности,  полученных  до  регистрации  хозяйства,  главой которого является заявитель (далее - единовременные выплаты).


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Копии паспорта гражданина Российской Федерации;

2. Копии Свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

2. Копии  диплома  о  среднем  специальном  или  высшем  сельскохозяйственном  образовании,  или  копии диплома о дополнительном профессиональном образовании по сельскохозяйственной специальности, или заверенной копии трудовой книжки, или выписки из похозяйственной книги;

3. Плана по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства (бизнес-плана);

4. Плана расходов;

5. Выписки/выписок  из  банковского  счета/счетов,  подтверждающих  наличие  на  счете  заявителя денежных  средств  в  объеме  не  менее  10  процентов  стоимости каждого  наименования  Приобретений, указанных в плане расходов;

6. справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме "Код по КНД 1120101".

Заявитель  может  представить  дополнительно  любые  документы,  в  том  числе  рекомендательное письмо  (письма)  от  органов  местного  самоуправления муниципальных  образований  Московской  области или поручителей.

Получатель  Гранта  раз  в  полгода  не  позднее  5  июля  и  10  января  представляет  нарочно  в Министерство  сельского хозяйства  и  продовольствия  Московской  области  отчет  о  целевом  расходовании Гранта  по  форме  согласно  приложению  3  к  постановлению Правительства Московской области от 26.06.2012г. № 866/22  с  приложением  документов, подтверждающих  их  целевое  расходование,  по  перечню,  утвержденному  Министерством  сельского хозяйства и продовольствия Московской области.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области

+7 (495) 699-91-02

+7 (495) 699-93-72

127994 г. Москва, ул. Садовая-Триумфальная, д.10/13

minsp@cnt.ru

www.msh.mosreg.ru