год: 2018
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2018

Поддержка начинающих фермеров

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения Гранта и (или) единовременной помощи из бюджета Московской области начинающие фермеры (далее - заявитель) подают заявку в Конкурсную комиссию по форме согласно приложению N 1 к постановлению Правительства Московской области от 26.06.2012г. № 866/22 и необходимые документы.

2. Конкурсная комиссия осуществляет свою работу в соответствии с Положением о Конкурсной комиссии Московской области по отбору начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм, утвержденным постановлением Правительства Московской области.

3. Конкурсная комиссия может принять решение о предоставлении начинающему фермеру как одновременно и Гранта, и единовременной помощи, так и предоставления только одного из них.

4. Начинающему фермеру выдается сертификат об участии в Программе по форме, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 06.03.2012 N 172 "Об утверждении программы по поддержке начинающих фермеров". Грант и (или) единовременная помощь должны быть израсходованы на цели, указанные в плане расходов, в течение 18 месяцев со дня поступления на счет начинающего фермера.

5. Участник Программы заключает с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области соглашение о предоставлении средств бюджета Московской области на поддержку начинающих фермеров в Московской области.

6. Предоставление средств Гранта начинающему фермеру осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня заключения Соглашения.

7. Министерство  сельского  хозяйства  и  продовольствия  Московской  области  раз  в  полгода  не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, представляет в Министерство экономики и финансов  Московской  области  отчет  о расходовании  Грантов  на  поддержку начинающих фермеров в Московской области по форме согласно приложению 4 к постановлению Правительства Московской области от 26.06.2012г. № 866/22.

8. Начинающий фермер и Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области несут ответственность за нецелевое использование средств бюджета Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 27.08.2018 №386 "Об утверждении форм отчетности за 9 месяцев 2018 года"
Постановление Правительства Московской области от 26 июня 2012 г. N 866/22 "О реализации мероприятий по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм в Московской области" (ред. от 31.07.2018 г.)
Приказ Минсельхоза России от 24.10.2018 №474 "Об утверждении перечней направлений использования инвестиционных кредитов, полученных при заключении инвестиционных кредитных договоров в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и займов, полученных при заключении договоров займа в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе"
Приказ Минисельхоза России от 04.04.2018 №133 "Об утверждении форм отчетности за 1 квартал 2018 года"
Приказ Минсельхоза России от 10.04.2018 №148 "Об утверждении форм документов об использовании средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств которых предоставляются субсидии из федерального бюджета, предусмотренных приложениями №№ 7-10 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717"
Приказ Минсельхоза России от 27.07.2017 №373 "Об утверждении документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, приведенными в приложении №9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы"
Приказ Минисельхоза России от 04.04.2018 №134 "Об утверждении форм отчетности за 1 полугодие 2018 года"
Приложение 12 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 27.08.2018)
Приложение 9 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 27.08.2018)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

Средства из бюджета Московской области на поддержку начинающих фермеров предоставляются в виде  гранта  на  создание и развитие  крестьянского  (фермерского)  хозяйства (далее  -  Грант)  начинающим фермерам, прошедшим отбор Конкурсной комиссией Московской области по отбору начинающих фермеров и  развитию  семейных  животноводческих  ферм  (далее  -  Конкурсная  комиссия),  в  пределах  средств, предусмотренных  законом  Московской  области  о  бюджете  Московской области  на  соответствующий финансовый год и плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.

Грант предоставляется главе крестьянского (фермерского) хозяйства, включая индивидуального предпринимателя, на поддержку одного начинающего фермера:

- для разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направления - в размере, не превышающем 3 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат;

-для ведения иных видов деятельности - в размере, не превышающем 1,5 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат.

Размер Гранта, предоставляемого начинающему фермеру, определяется Конкурсной комиссией с учетом собственных средств начинающего фермера и его плана расходов в целях, указанных в пункте 4 постановления Правительства Московской области от 26.06.2012г. № 866/22.

Начинающий фермер может получить единовременную помощь только один раз.

Заявитель - гражданин Российской Федерации для признания его начинающим фермером должен соответствовать следующим условиям:

- заявитель  -  гражданин  Российской  Федерации,  являющийся  главой  крестьянского  (фермерского) хозяйства,  зарегистрированного  на  сельской  территории Московской  области,  продолжительность деятельности которого не превышает 24 месяцев со дня его регистрации;

- заявитель не осуществлял деятельность, связанную с производством сельскохозяйственной продукции, ее первичной и последующей (промышленной) переработкой (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацией этой продукции, в качестве индивидуального предпринимателя и (или) учредителя (участника) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является на момент подачи заявки в Конкурсную комиссию;

- заявитель может подать заявку на участие в конкурсе на получение Гранта начинающих фермеров;

- хозяйство,  главой  которого  является  заявитель,  подпадает  под  критерии  микропредприятия, установленные  Федеральным  законом  от  24.07.2007  N  209-ФЗ  "О развитии  малого  и  среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- заявитель  имеет  план  по  созданию  и  развитию  хозяйства,  по  направлению  деятельности  (отрасли), определенной  Программой,  увеличению  объема реализуемой  сельскохозяйственной  продукции  (бизнес-план);

- заявитель  представляет  план  расходов  с  указанием  наименований  приобретаемого  имущества, выполняемых  работ,  оказываемых  услуг  (далее  - Приобретения),  их  количества,  цены,  источников финансирования (средств Гранта, собственных и заемных средств);

- заявитель  обязуется  оплачивать  за  счет  собственных  средств  не  менее  10  процентов  стоимости каждого наименования Приобретений, указанных в плане расходов;

- заявитель обязуется использовать Грант в течение 18 месяцев со дня поступления средств на его счет и использовать имущество, закупаемое за счет Гранта, исключительно на развитие хозяйства;

- заявитель планирует создание не менее одного нового постоянного рабочего места (исключая главу хозяйства) на каждый 1 млн. рублей Гранта в году получения Гранта, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один Грант;

- заявитель обязуется сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет после получения Гранта;

- заявитель  обязуется  осуществлять  деятельность  хозяйства  в  течение  не  менее  пяти  лет  после получения Гранта;

- заявитель - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а заявитель - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- в хозяйстве отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченная (неурегулированная) задолженность по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Московской области в хозяйстве отсутствует задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которому наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- заявитель в случае болезни, призыва в Вооруженные силы Российской Федерации или иных непредвиденных обстоятельств, связанных с отсутствием в хозяйстве или невозможностью осуществления хозяйственной деятельности;

- лично, обязан по согласованию с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области передать руководство хозяйством и исполнение обязательств по полученному Гранту в доверительное управление своему родственнику либо доверенному лицу без права продажи имущества, приобретенного за счет Гранта;

- заявитель ранее не являлся получателем Гранта, Гранта на развитие семейных животноводческих ферм, выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации хозяйства, главой которого является заявитель, средств финансовой поддержки субсидии или Грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации хозяйства, главой которого является заявитель (далее - единовременные выплаты).

В случае если единовременные выплаты заявитель получает для создания и развития хозяйства, главой которого он является на момент подачи заявки в Конкурсную комиссию, то заявитель может подать заявку на участие в конкурсе по отбору начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм, при этом финансирование за счет единовременных выплат и Гранта одних и тех же направлений деятельности не допускается.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Копия паспорта гражданина Российской Федерации;

2. Копия Свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

2. Копия  диплома  о  среднем  специальном  или  высшем  сельскохозяйственном  образовании,  или  копии диплома о дополнительном профессиональном образовании по сельскохозяйственной специальности, или заверенной копии трудовой книжки, или выписки из похозяйственной книги;

3. Справка крестьянского (фермерского) хозяйства о количестве работающих в хозяйстве человек;

4. Копия диплома о среднем специальном или высшем сельскохозяйственном образовании, или копии удостоверения о повышении квалификации и (или) диплома о дополнительном профессиональном образовании по сельскохозяйственной специальности, или заверенной копии трудовой книжки, или выписки из похозяйственной книги;

5. План расходов;

6.  Отчет о движении скота и птицы по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области;

7. Выписка/выписок из банковского счета/счетов, подтверждающих наличие на счете заявителя денежных средств в объеме не менее 10 процентов стоимости каждого наименования Приобретений, указанных в плане расходов;

8.  Справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме "Код по КНД 1120101", датированную в период 30 дней до даты представления Заявителям Заявки и документов для участия в Конкурсном отборе на получение Гранта;

9.  Справка, подписанная главой крестьянского (фермерского) хозяйства и главным бухгалтером, заверенная печатью (при ее наличии), подтверждающая на дату представления Заявителем Заявки и документов для участия в Конкурсном отборе на получение Гранта отсутствие:

- просроченной (неурегулированной) задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Московской области;

- процесса реорганизации или ликвидации, возбуждения производства по делу о несостоятельности (банкротстве) юридического лица или прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Заявитель может представить дополнительно любые документы, в том числе рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области или поручителей. Дополнительно представленные документы также подлежат внесению в опись.

Получатель Гранта раз в полгода не позднее 5 июля и 10 января представляет нарочно в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области отчет о целевом расходовании Гранта на поддержку начинающего фермера по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку с приложением документов, подтверждающих их целевое расходование, по перечню, утвержденному Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области

+7 (498) 602-29-29

+7 (495) 699-93-72

127994 г. Москва, ул. Садовая-Триумфальная, д. 10/13

msh@mosreg.ru

www.msh.mosreg.ru