год: 2018
месяц: ноябрь
Дата актуализации - 29.11.2018

Субсидии на возмещение процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для определения права на получение субсидий заемщики представляют в министерство соответствующий пакет документов (пункт 1 настоящего Перечня документов). Министерство осуществляет прием документов, регистрирует их в день поступления в порядке очередности поступления в журнале, листы которого пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью министерства.

2. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня регистрации документов проводит их проверку на комплектность и размещает на официальном сайте министерства в сети Интернет (www.mcx.orb.ru) уведомление о принятии заявления и приложенных к нему документов к рассмотрению или об отказе в их принятии с указанием причины отказа.

3. Документы, представленные заемщиками, рассматриваются министерством в течение 10 рабочих дней со дня размещения уведомления о принятии заявления и приложенных к нему документов к рассмотрению на сайте. По результатам рассмотрения министерство принимает решение о наличии (отсутствии) у заемщиков права на получение субсидий и размещает информацию на сайте.

В случае отказа заемщикам в праве на получение субсидий министерство делает соответствующую запись в журнале регистрации и направляет заемщикам в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения соответствующее письменное уведомление с указанием причины отказа.

Основаниями для отказа заемщикам в праве на получение субсидий являются:
– несоответствие цели кредита условиям предоставления субсидии;
– представление неполного комплекта документов;
– несоблюдение условия, предусмотренного подпунктом "а" пункта 4 настоящих Условий;
– нечитаемость представленных документов (копий документов);
– неподтверждение заемщиком статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).

4. Заемщики, чье право на получение субсидий подтверждено министерством, ежемесячно, начиная с 1 марта текущего года, до 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, а в декабре - не позднее 5 декабря текущего года представляют в министерство соответствующий пакет документов (пункт 2 настоящего Перечня документов).

5. Министерство осуществляет прием документов, регистрирует их в день поступления в порядке очередности в журнале, листы которого пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью министерства.

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 4 настоящего Механизма:
а) проводит их проверку на комплектность;
б) осуществляет проверку документов на предмет соответствия фактических выплат графику погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему, правильности арифметических расчетов размера субсидий;
в) самостоятельно с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия запрашивает информацию о наличии (об отсутствии) у заемщика неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
г) принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидий;
д) уведомляет заемщика о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий с указанием причины отказа путем размещения соответствующей информации на сайте.

Заемщики вправе представить документы об отсутствии задолженности, предусмотренной подпунктом "б" пункта 4 настоящих Условий, самостоятельно.

6. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня размещения информации о предоставлении субсидий на сайте заключает с заемщиками (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) соглашение о предоставлении субсидий в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Оренбургской области для соответствующего вида субсидий (далее - соглашение).

7. Соглашения заключаются ежегодно при первичном обращении заемщика в министерство в соответствии с пунктом 4 настоящего Механизма. В случае незаключения соглашения выплата субсидий не производится.

8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
а) несоответствие заемщика условиям, указанным в пунктах 1, 3, 4 настоящих Условий;
б) представление неполного комплекта документов (копий документов), указанных в пункте 2 настоящего Перечня документов;
в) наличие неоговоренных и незаверенных подчисток и исправлений в представленных документах (копиях документов);
г) наличие недостоверной или неполной информации в представленных документах (копиях документов);
д) отсутствие лимитов бюджетных обязательств.

Заемщики признаются соответствующими условиям, предусмотренным подпунктами "б", "в" пункта 4 настоящих Условий, если ими погашена задолженность, предусмотренная указанными подпунктами, и в министерство представлены справки уполномоченных органов об отсутствии данной задолженности на дату, предшествующую дате подачи заявления.

9. Заемщик вправе представить документы, оформленные в соответствии с требованиям, повторно, но не позднее срока, предусмотренного пунктом 4 настоящего Механизма.

10. Субсидии предоставляются ежемесячно в порядке очередности сдачи документов (за исключением случаев, указанных в пункте 12 настоящего Механизма) путем перечисления министерством на расчетные счета заемщикам, открытые ими в российских кредитных организациях, в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий, в установленном для исполнения областного бюджета порядке в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

В случае увеличения в текущем году лимитов бюджетных обязательств субсидии предоставляются заемщикам, которым было отказано в предоставлении субсидий по причине отсутствия лимитов бюджетных обязательств. Предоставление субсидий осуществляется в порядке очередности ранее поступивших и рассмотренных министерством документов.

11. Министерство в установленном законодательством Российской Федерации порядке привлекает российские кредитные организации для формирования документов, необходимых для предоставления заемщикам субсидий.

12. По согласованию с российской кредитной организацией и заемщиками субсидии на возмещение части затрат по кредитам, предусмотренным подпунктом "а" пункта 3 настоящих Условий, перечисляются одновременно нескольким заемщикам, у которых в указанной организации открыты счета согласно сводным реестрам, сформированным по городским округам (муниципальным районам).

13. Министерство после проверки представленных заемщиками документов оформляет реестр причитающихся субсидий на основании представленного российской кредитной организацией уведомления об остатке ссудной задолженности и о начисленных и уплаченных процентах. В этом случае представление заемщиком расчета размера субсидий не требуется.

14. Перечисление субсидий министерством осуществляется в порядке алфавитной очередности городских округов (муниципальных районов) по платежному поручению на общую сумму субсидий, подлежащих перечислению на счет кредитной организации для последующего зачисления на счета заемщиков субсидий.

Одновременно министерство направляет сводный реестр в российскую кредитную организацию, в которой открыты счета заемщиков.

15. Ответственность за правильность составления сводного реестра на перечисление субсидий заемщикам несет министерство.

16. Обязательная проверка соблюдения заемщиками условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями.

17. В случае нарушения заемщиками условий, целей и порядка предоставления субсидий, выявленного по фактам проверок, субсидии подлежат возврату в областной бюджет. Министерство в течение 10 календарных дней направляет заемщикам письменные уведомления о возврате субсидий в областной бюджет с указанием срока и оснований их возврата.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приложение 12 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 27.08.2018)
Приложение 9 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 27.08.2018)
Приказ Минсельхоза России от 10.04.2018 №148 "Об утверждении форм документов об использовании средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств которых предоставляются субсидии из федерального бюджета, предусмотренных приложениями №№ 7-10 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717"
Приказ Минсельхоза России от 27.07.2017 №373 "Об утверждении документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, приведенными в приложении №9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы"
Приказ Минисельхоза России от 04.04.2018 №134 "Об утверждении форм отчетности за 1 полугодие 2018 года"
Приказ Минисельхоза России от 04.04.2018 №133 "Об утверждении форм отчетности за 1 квартал 2018 года"
Постановление Правительства Оренбургской области от 08.02.2017 N 85-п "О порядке предоставления субсидий на поддержку кредитования малых форм хозяйствования" (ред. от 03.04.2018)
Приказ Минсельхоза России от 24.10.2018 №474 "Об утверждении перечней направлений использования инвестиционных кредитов, полученных при заключении инвестиционных кредитных договоров в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и займов, полученных при заключении договоров займа в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе"
Приказ Минсельхоза России от 27.08.2018 №386 "Об утверждении форм отчетности за 9 месяцев 2018 года"

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидия предоставляется из областного бюджета, в том числе за счет денежных средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, взятым малыми формами хозяйствования в российских кредитных организациях, и (или) займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

2. Получателями субсидии являются малые формы хозяйствования, к которым относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, включая индивидуальных предпринимателей, отвечающие установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" критериям микропредприятия, сельскохозяйственные потребительские кооперативы и личные подсобные хозяйства (далее - заемщики).

3. Субсидии предоставляются:
а) по кредитам (займам), полученным гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, по кредитным договорам (займам), указанным в пункте 4 Постановления Правительства Оренбургской области от 08.02.2017 N85-п;
б) по кредитам (займам), полученным на рефинансирование кредитов (займов), предусмотренных подпунктом "а" настоящего пункта, при условии, что суммарный срок пользования кредитами (займами) не превышает сроки, указанные в этом подпункте.

4. Субсидии предоставляются заемщикам при соблюдении следующих условий:
а) представление отчетов о финансово-экономическом состоянии по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, определенные министерством;
б) отсутствие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий, задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) отсутствие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, в том числе предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;
г) на дату подачи заявления заемщики не должны прекратить деятельность или находиться в процедуре ликвидации, банкротства (за исключением финансового оздоровления);
д) на дату подачи заявления заемщики не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
е) на дату подачи заявления заемщики не должны получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Оренбургской области на цели, указанные в пункте 3 настоящих Условий;
ж) выполнение обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов по полученному кредиту (займу).

Условия, указанные в подпунктах "а"-"д" настоящего пункта не распространяются на граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

5. Субсидии предоставляются:

а) по кредитам (займам), предусмотренным подпунктом "а" пункта 4 Постановления Правительства Оренбургской области от 08.02.2017 N85-п., по которым кредитные договоры (договоры займа) заключены по 31 декабря 2012 года включительно, - за счет средств областного бюджета в размере 5 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, за счет средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, - в размере 95 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;
б) по кредитам (займам), предусмотренным подпунктом "а" пункта 4 Постановления Правительства Оренбургской области от 08.02.2017 N85-п., по которым кредитные договоры (договоры займа) заключены с 1 января 2013 года, - за счет средств областного бюджета в размере 1/3 ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, за счет средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, - в размере 2/3 ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.

6. Субсидии, предоставляемые заемщикам, не должны превышать фактических затрат заемщиков на уплату процентов по кредитам (займам), а также предельного расчетного объема средств на текущий год, указанного в соглашении.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для определения права на получение субсидий заемщики представляют в министерство:
а) заявление в произвольной форме;
б) выписку из похозяйственной книги об учете личного подсобного хозяйства гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство;
в) заверенные кредитной организацией копию кредитного договора (договора займа), выписку по ссудному счету заемщика о получении кредита или документ, подтверждающий получение займа, а также график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему;
г) документ с указанием номера счета заемщика, открытого ему в российской кредитной организации для перечисления субсидий;
д) копии документов, подтверждающих целевое использование кредита (займа), в соответствии с приложением N3 Постановления Правительства Оренбургской области от 08.02.2017 N85-п;
е) опись представляемых документов.

2. Заемщики, чье право на получение субсидий подтверждено министерством, ежемесячно, начиная с 1 марта текущего года, до 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, а в декабре - не позднее 5 декабря текущего года представляют в министерство:
а) заявление, составленное по форме согласно приложению N1 Постановления Правительства Оренбургской области от 08.02.2017 N85-п;
б) выписки по ссудному (лицевому) счету заемщика и документы, подтверждающие уплату процентов и основного долга по кредиту, в соответствии с графиком, заверенные кредитной организацией;
в) расчет размера субсидий, составленный по форме согласно приложению N2 Постановления Правительства Оренбургской области от 08.02.2017 N85-п;
г) копии документов, подтверждающих использование кредита (займа) на цели согласно приложению N3 Постановления Правительства Оренбургской области от 08.02.2017 N85-п, заверенные заемщиком и (или) кредитной организацией;
д) документы, содержащие сведения об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Оренбургской области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом на дату подачи заявления;
е) документы, содержащие сведения, подтверждающие отсутствие в уставном (складочном) капитале доли участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышающий 50 процентов, на дату подачи заявления;
ж) документы, содержащие сведения о том, что заемщик не является получателем средств из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами Оренбургской области на цели, указанные в пункте 3 настоящих Условий, на дату подачи заявления;
з) опись представляемых документов.

Документы, указанные в подпунктах "д", "е" настоящего пункта, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, не представляются.

3. Заемщики несут ответственность за достоверность документов для предоставления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел государственной поддержки АПК и бюджетного финансирования

+ 7 (3532) 78-64-64

+7 (3532) 77-49-47

460046, г.Оренбург, ул.9-го Января д.64

mcx_fin3@mail.orb.ru

mcx.orb.ru