год: 2018
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2018

Грантовая поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения Гранта из бюджета Московской области сельскохозяйственный потребительский кооператив (далее - заявитель) подает заявку в Конкурсную комиссию по форме согласно приложению N 1 к постановлению правительства Московской области от 12.01.2016 № 1/1 вместе с необходимыми документами.

2. Конкурсная комиссия осуществляет свою работу в соответствии с Положением о Конкурсной комиссии Московской области по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов, утвержденным постановлением Правительства Московской области. При отборе сельскохозяйственных потребительских кооперативов Конкурсная комиссия руководствуется принципом эффективности использования бюджетных средств, в том числе принципом бюджетной экономии и принципом сокращения сроков освоения средств Гранта. 

3. Предоставление средств Гранта сельскохозяйственному потребительскому кооперативу осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения Конкурсной комиссии об их предоставлении.

4. Сельскохозяйственный потребительский кооператив, прошедший отбор Конкурсной комиссии (далее - получатель Гранта), заключает с Министерством соглашение о предоставлении средств бюджета Московской области на развитие материально-технической базы (далее - Соглашение).

5. Министерство ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство финансов Московской области отчет об использовании средств бюджета Московской области по форме согласно приложению N 4 к постановлению правительства Московской области от 12.01.2016 № 1/1.

6. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателями Грантов условий, целей и порядка предоставления Гранта. Министерство и получатели Гранта ведут учет полученных из бюджета Московской области средств Гранта, предусмотренных настоящим Порядком, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области. Ответственность за достоверность и полноту сведений и документов, являющихся основанием для предоставления Гранта, возлагается на получателей Грантов.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минисельхоза России от 04.04.2018 №134 "Об утверждении форм отчетности за 1 полугодие 2018 года"
Приложение 9 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 27.08.2018)
Приложение 12 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 27.08.2018)
Приказ Минсельхоза России от 27.08.2018 №386 "Об утверждении форм отчетности за 9 месяцев 2018 года"
Приказ Минисельхоза России от 04.04.2018 №133 "Об утверждении форм отчетности за 1 квартал 2018 года"
Приказ Минсельхоза России от 27.07.2017 №373 "Об утверждении документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, приведенными в приложении №9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы"
Приказ Минсельхоза России от 10.04.2018 №148 "Об утверждении форм документов об использовании средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств которых предоставляются субсидии из федерального бюджета, предусмотренных приложениями №№ 7-10 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717"
Постановление Правительства МО от 12.01.2016 N 1/1 "О реализации мероприятий по грантовой поддержке сельскохозяйственных потребительских кооперативов в Московской области" (вместе с "Положением о Конкурсной комиссии Московской области по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов", "Порядком предоставления средств из бюджета Московской области на грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы") (ред. от 31.07.2018)
Приказ Минсельхоза России от 24.10.2018 №474 "Об утверждении перечней направлений использования инвестиционных кредитов, полученных при заключении инвестиционных кредитных договоров в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и займов, полученных при заключении договоров займа в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе"

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

Средства из бюджета Московской области на поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов предоставляются в виде гранта на развитие материально-технической базы (далее - Грант) сельскохозяйственным потребительским кооперативам, прошедшим отбор Конкурсной комиссией Московской области по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее - Конкурсная комиссия), в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.

При этом объем средств из бюджета Московской области на поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов, занимающихся заготовкой, хранением, переработкой и сбытом молока, составляет не менее 30 процентов от общего объема средств бюджета Московской области, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели.

Максимальный размер Гранта в расчете на один сельскохозяйственный потребительский кооператив в Московской области устанавливается в сумме, не превышающий 70 млн. рублей, и не более 60 процентов затрат на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива.

Расходование Гранта и собственных средств осуществляется в течение не более 18 месяцев со дня поступления средств Гранта на счет неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива и (или) на счет, открытый территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета денежных средств организаций, не являющихся участниками бюджетного процесса, с отражением операций на соответствующих лицевых счетах, открываемых юридическим лицам - получателям указанных Грантов в территориальных органах Федерального казначейства.

Средства Гранта и собственные средства должны направляться со счета неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива и (или) со счета, открытого территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета денежных средств организаций, не являющихся участниками бюджетного процесса, с отражением операций на соответствующих лицевых счетах, открываемых юридическим лицам - получателям указанных Грантов в территориальных органах Федерального казначейства, одновременно по каждому платежу на развитие материально-технической базы такого кооператива, в соотношении, установленном пунктами 7 и  9 постановления Правительства Московской области от 12.01.2016 № 1/1.

Для участия в конкурсе по получению Гранта сельскохозяйственный потребительский кооператив должен соответствовать следующим условиям:

- в состав сельскохозяйственного потребительского кооператива входит не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства), при этом не менее 70 процентов выручки сельскохозяйственного потребительского кооператива должно формироваться за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности, или потребительские общества, если 70 процентов их выручки формируется за счет осуществления видов деятельности, аналогичных таким видам деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов, как заготовка, хранение, переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции, а также никто из членов кооператива и сам кооператив не должен быть должником, в отношении которого осуществляется производство по делу о банкротстве;

- сельскохозяйственный потребительский кооператив зарегистрирован на сельской территории Московской области и срок деятельности сельскохозяйственного потребительского кооператива на дату подачи заявки на конкурс должен превышать 12 месяцев с даты регистрации; 

- сельскохозяйственный потребительский кооператив ранее не являлся получателем грантов для развития материально-технической базы либо с момента полного освоения средств гранта для развития материально-технической базы прошло не менее одного года; 

- сельскохозяйственный потребительский кооператив является членом ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов и ежегодно представляет в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее - Министерство) ревизионное заключение по результатам своей деятельности;

- устав сельскохозяйственного потребительского кооператива предполагает солидарное несение его членами субсидиарной ответственности по обязательствам кооператива в случае, если кооперативом не исполнено вступившее в законную силу решение суда по иску имущественного характера; 

- сельскохозяйственный потребительский кооператив предусматривает приобретение не менее 50 процентов общего объема сельскохозяйственной продукции для заготовки и (или) сортировки, и (или) убоя, и (или) первичной переработки, и (или) охлаждения у членов кооператива; 

- сельскохозяйственный потребительский кооператив имеет план по развитию материально-технической базы по направлению деятельности (отрасли), установленному пунктом 3 постановления правительства Московской области от 12.01.2016 № 1/1, увеличению объема произведенной и реализуемой сельскохозяйственной продукции, обоснование статей расходов со сроком окупаемости не более 5 лет; 

- сельскохозяйственный потребительский кооператив представляет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - Приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средств Гранта, собственных и заемных средств);

- сельскохозяйственный потребительский кооператив обязуется достигнуть показателей результативности использования Гранта, предусмотренных пунктом 16 постановления правительства Московской области от 12.01.2016 № 1/1; 

- сельскохозяйственный потребительский кооператив обязуется оплачивать не менее 40 процентов стоимости Приобретений, указанных в плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10 процентов; 

- сельскохозяйственный потребительский кооператив обязуется приобретаемое с участием средств Гранта имущество вносить в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива и не осуществлять его продажу, дарение, передачу в аренду, обмен или взнос в виде пая, вклада или отчуждение иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения Гранта; 

- сельскохозяйственный потребительский кооператив планирует создание не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 3 млн. рублей Гранта в году получения Гранта, но не менее одного нового рабочего места на один Грант и обязуется сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее пяти лет с даты получения Гранта;

- сельскохозяйственный потребительский кооператив обязуется осуществлять деятельность не менее пяти лет после получения Гранта;

- председатель сельскохозяйственного потребительского кооператива соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации. 


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Копии Свидетельства о государственной регистрации сельскохозяйственного потребительского кооператива;

2. Копии Свидетельства о постановке сельскохозяйственного потребительского кооператива на учет в налоговом органе;

3. Реестр членов сельскохозяйственного потребительского кооператива на дату подачи заявки;

4. Копии годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (бухгалтерский баланс, отчет о финансовом результате) с отметками налогового органа об их принятии или без такой отметки с приложением либо копии квитанции об отправке заказного письма с описью вложения (при направлении по почте), либо копии подтверждения на бумажных носителях (при передаче в электронном виде);

5. Положительные ревизионные заключения, выданные ревизионным союзом сельскохозяйственных кооперативов за каждый год с даты регистрации сельскохозяйственного потребительского кооператива;

6. Расшифровки доходов, полученных сельскохозяйственным потребительским кооперативом в последний отчѐтный период с выделением доли доходов от реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства членов сельскохозяйственного потребительского кооператива, включая продукцию первичной переработки, произведенную сельскохозяйственным потребительским кооперативом из сельскохозяйственного сырья собственного производства его членов, а также от выполненных работ (услуг) для членов сельскохозяйственного потребительского кооператива;

7. План по развитию сельскохозяйственного потребительского кооператива (бизнес-плана);

8. План расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств Гранта, собственных и заемных средств); 

9. Копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), положительного заключения государственной экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства (если средства Гранта или его часть планируется направить на строительство и (или) реконструкцию производственных объектов сельскохозяйственного производственного кооператива);

10. Выписки/выписок со счета неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива подтверждающих наличие на счете такого кооператива денежных средств в объеме не менее 10 процентов от планируемой стоимости Приобретений;

11. копии кредитного договора и (или) договора займа или гарантийного письма кредитной организации о предоставлении кредита/займа или выписки из решения уполномоченного органа кредитной организации/заимодавца о предоставлении кредита/займа (предоставляются при условии привлечения кредитных/заемных средств для реализации бизнес-плана);

12. Справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме "Код по КНД 1120101".

Заявитель может представить дополнительно иные документы, в том числе рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области или общественных организаций, или поручителей. Дополнительно представленные документы также подлежат внесению в опись. 

Получатель Гранта ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство отчет о целевом расходовании Гранта, включающий данные об эффективности использования средств Гранта, по форме согласно приложению N 3 к постановлению Правительства Московской области от 12.01.2016 № 1/1 с приложением документов, подтверждающих их целевое расходование, по перечню, утвержденному Министерством.

Получатель Гранта ежегодно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным годом, представляет в Министерство отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей, входящих в состав сельскохозяйственного потребительского кооператива, по формам, утверждѐнным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Получатель Гранта ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным годом, представляет в Министерство бухгалтерскую (финансовую) отчетность с ревизионным заключением, выданным ревизионным союзом сельскохозяйственных кооперативов, членом которого является частник Программы.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области

+7 (498) 602-29-29

+7 (495) 699-93-72

127994 г. Москва, ул. Садовая-Триумфальная, д. 10/13

msh@mosreg.ru

www.msh.mosreg.ru