год: 2020
месяц: сентябрь
Дата актуализации - 10.09.2020

Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства, животноводства

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов (далее — сельскохозяйственные товаропроизводители, получатели субсидии) в целях возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и животноводства (далее — субсидия) за счет средств федерального бюджета и (или) бюджета Пермского края.

2. Для получения субсидии сельскохозяйственные товаропроизводители представляют в министерство сельского хозяйства и продовольствия Пермского края (далее — Министерство) документы на бумажном и электронном носителях:

— на возмещение части затрат на уплату страховой премии по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства в период с 1 по 10 августа текущего года;

— на возмещение части затрат на уплату страховой премии по договорам сельскохозяйственного страхования в области животноводства в период с 1 по 10 марта и с 1 по 10 ноября текущего года.

3. Министерство осуществляет прием и регистрацию документов, представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями, в порядке их поступления с присвоением порядкового номера в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства. Запись в журнале регистрации должна содержать регистрационный номер поступившего пакета документов, дату и время его приема. Регистрация документов производится в день их поступления в Министерство.

4. Министерство в течение 10 рабочих дней после окончания срока приема документов для получения субсидии, установленного в пункте 8.5 Порядка, утвержденного постановлением Правительства Пермского края от 12.02.2020 №67 «Об утверждении порядка предоставления субсидий на поддержку отдельных подотраслей растениеводства и животноводства, а также сельскохозяйственного страхования и признании утратившими силу отдельных положений постановлений Правительства Пермского края в сфере развития сельского хозяйства» (в ред. от 29.07.2020 №552) (далее — Порядок), проверяет представленные сельскохозяйственными товаропроизводителями документы и принимает оформляемое приказом решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии в отношении каждого сельскохозяйственного товаропроизводителя, подавшего заявку и документы.

5. По итогам рассмотрения представленных документов Министерство в течение 5 рабочих дней после окончания срока, указанного в пункте 8.6 Порядка:

— уведомляет сельскохозяйственных товаропроизводителей о принятом решении путем размещения на официальном сайте перечня сельскохозяйственных товаропроизводителей, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, и перечня сельскохозяйственных товаропроизводителей, в отношении которых принято решение об отказе в предоставлении субсидий, с указанием оснований для отказа в предоставлении субсидий;

— обеспечивает заключение с сельскохозяйственными товаропроизводителями, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Пермского края (далее — Соглашение);

— составляет сводную справку-расчет о размере субсидии по форме согласно приложению 51 к Порядку и (или) сводную справку-расчет о размере субсидий по форме согласно приложению 52 к  Порядку.

6. Субсидии предоставляются в порядке очередности подачи документов путем перечисления денежных средств на основании заявления, указанного в пункте 8.5.1 Порядка, на расчетный счет страховой организации.

7. Для перечисления субсидий за счет средств федерального бюджета и бюджета Пермского края Министерство в течение 3 рабочих дней со дня заключения Соглашения представляет в Управление Федерального казначейства по Пермскому краю сводную справку-расчет по форме согласно приложениям 51 и (или) 52 Порядка (в зависимости от предмета договора сельскохозяйственного страхования) и по каждому сельскохозяйственному товаропроизводителю платежный документ на перечисление субсидии, оформленный в установленном порядке, а также копию Соглашения.

8. Субсидии перечисляются на расчетные счета страховых организаций, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее десятого рабочего дня после дня принятия решения о предоставлении субсидии.

9. Министерство и орган государственного финансового контроля в пределах своих полномочий проводят обязательную проверку соблюдения сельскохозяйственными товаропроизводителями условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных Порядком и (или) Соглашением.

10. В случае выявления нарушения сельскохозяйственными товаропроизводителями, получившими субсидию, условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных Порядком, субсидии подлежат возврату в бюджет Пермского края.

11. Возврат субсидии в случае выявления нарушений по результатам проверок, проведенных Министерством, осуществляется в следующем порядке:

1) Министерство в десятидневный срок со дня выявления соответствующего нарушения направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю требование о возврате субсидии;

2) требование о возврате субсидии должно быть исполнено сельскохозяйственным товаропроизводителем в течение одного месяца со дня его получения;

3) в случае невыполнения сельскохозяйственным товаропроизводителем требования о возврате субсидий в срок, установленный пунктом 9.2.2 Порядка, Министерство обеспечивает взыскание субсидии в судебном порядке.

12. В случае если сельскохозяйственным товаропроизводителем по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты показатели результативности объем средств, подлежащий возврату в бюджет Пермского края рассчитывается по формуле, указанной в пункте 9.3 Порядка. Возврат средств осуществляется в следующем порядке:

1) Министерство в течение 30 рабочих дней со дня представления сельскохозяйственным товаропроизводителем отчета о достижении результатов предоставления субсидии направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю требование о возврате средств, рассчитанных в соответствии с пунктом 9.3 Порядка;

2) требование о возврате средств должно быть исполнено сельскохозяйственным товаропроизводителем в течение одного месяца со дня его получения;

3) в случае невыполнения сельскохозяйственным товаропроизводителем в установленный срок требования о возврате средств Министерство обеспечивает их взыскание в судебном порядке.

13. Решение о возврате средств не принимается Министерством, если установленный результат не достигнут в силу документально подтвержденных обстоятельств непреодолимой силы (аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного бедствия или иного бедствия, эпифитотии).


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Постановление Правительства Пермского края от 12.02.2020 №67 «Об утверждении порядка предоставления субсидий на поддержку отдельных подотраслей растениеводства и животноводства, а также сельскохозяйственного страхования и признании утратившими силу отдельных положений постановлений Правительства Пермского края в сфере развития сельского хозяйства» (в ред. от 29.07.2020 №552)
Приказ Минсельхоза России от 13.02.2020 №62 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства, приведенными в приложении № 7 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления»
Приложение 7 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 16.07.2020 №1061)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии:

1) начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства на случай утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур, многолетних насаждений, указанных в плане сельскохозяйственного страхования, предусмотренном статьей 6 Федерального закона от 25 июля 2011 г. №260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» (далее соответственно — Федеральный закон №260-ФЗ, план сельскохозяйственного страхования), в результате воздействия всех, нескольких или одного из следующих событий:

— воздействие всех, нескольких или одного из опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений и стихийных бедствий (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, град, крупный град, сильная пыльная (песчаная) буря, ледяная корка, сильный ливень, сильный и (или) продолжительный дождь, раннее появление или установление снежного покрова, промерзание верхнего слоя почвы, половодье, наводнение, подтопление, паводок, оползень, переувлажнение почвы, сильный и (или) ураганный ветер, землетрясение, сход снежных лавин, сель, природный пожар);

— проникновение и (или) распространение вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер;

— нарушение электро-, и (или) тепло-, и (или) водоснабжения в результате воздействия опасных природных явлений и стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях;

2) начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства на случай утраты (гибели) сельскохозяйственных животных, указанных в плане сельскохозяйственного страхования, в результате воздействия всех, нескольких или одного из следующих событий:

— заразные болезни животных, включенные в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации; возникновение на территории страхования сельскохозяйственных животных очага определенной в договоре сельскохозяйственного страхования заразной болезни животных, включенной в указанный в абзаце перечень, для ликвидации которого по решению органов и (или) должностных лиц, имеющих на это право в соответствии с ветеринарным законодательством Российской Федерации, производится убой (уничтожение) сельскохозяйственных животных; массовые отравления;

— воздействие всех, нескольких или одного из опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений и стихийных бедствий (удар молнии, землетрясение, сильная пыльная (песчаная) буря, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал, сход снежных лавин, сель, оползень);

— нарушение электро-, и (или) тепло-, и (или) водоснабжения в результате воздействия опасных природных явлений и стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической, тепловой энергии, воды.

2. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям:

1) указанным в статье 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;

2) осуществляющим сельскохозяйственную деятельность на территории Пермского края;

3) включенным в разделы 1, 2, 3, 6, 7 реестра получателей государственной поддержки сельскохозяйственного производства, утвержденного Министерством. Положение о порядке ведения реестра получателей государственной поддержки сельскохозяйственного производства утверждается Министерством и размещается на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.agro.permkrai.ru (далее — официальный сайт);

4) соответствующим на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, следующим требованиям:

— у сельскохозяйственных товаропроизводителей должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по возврату в бюджет Пермского края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Пермским краем;

— сельскохозяйственные товаропроизводители — юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением случаев нахождения сельскохозяйственного товаропроизводителя — юридического лица в процессе реорганизации в форме присоединения к нему другого юридического лица), ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность сельскохозяйственных товаропроизводителей не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а сельскохозяйственные товаропроизводители — индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей;

— сельскохозяйственные товаропроизводители не должны являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— сельскохозяйственные товаропроизводители не должны получать средства из бюджета Пермского края на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка;

— представление отчета о своем финансово-экономическом состоянии по форме, устанавливаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в порядке и сроки, установленные Министерством;

5) соответствующим на дату представления документов для получения субсидии требованию об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

1) заключение договора сельскохозяйственного страхования со страховой организацией, имеющей лицензию на осуществление сельскохозяйственного страхования и отвечающей следующему требованию:

— страховая организация является членом объединения страховщиков в соответствии с Федеральным законом №260-ФЗ;

2) заключение договоров сельскохозяйственного страхования в отношении урожая одного или нескольких видов сельскохозяйственных культур, многолетних насаждений, указанных в плане сельскохозяйственного страхования, на соответствующий год — на всей площади земельных участков, на которых сельскохозяйственным товаропроизводителем выращиваются эти сельскохозяйственные культуры, многолетние насаждения;

3) заключение договора сельскохозяйственного страхования в отношении одного или нескольких видов сельскохозяйственных животных, указанных в плане сельскохозяйственного страхования, на срок не менее чем один год;

4) заключение договора сельскохозяйственного страхования в отношении сельскохозяйственных культур: зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, картофеля, овощей — в срок не позднее 15 рабочих дней после окончания их сева или посадки, в отношении посадок многолетних насаждений (плодовые, ягодные насаждения) — до момента прекращения их вегетации (перехода в состояние зимнего покоя), в отношении сельскохозяйственных животных — на срок не менее года;

5) вступление договора сельскохозяйственного страхования в силу и уплата сельскохозяйственным товаропроизводителем 50% начисленной страховой премии по этому договору;

6) возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии по договору сельскохозяйственного страхования не производится по договорам сельскохозяйственного страхования, действие которых прекращено досрочно, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 958 Гражданского кодекса Российской Федерации;

7) наличие в договоре сельскохозяйственного страхования условия о том, что договор не может быть прекращен до наступления срока, на который он был заключен, за исключением случаев прекращения договоров сельскохозяйственного страхования, предусмотренных пунктом 1 статьи 958 Гражданского кодекса Российской Федерации;

8) установление страховой суммы в договоре сельскохозяйственного страхования в размере не менее чем 70% страховой стоимости урожая сельскохозяйственных культур, сельскохозяйственных животных;

9) договор сельскохозяйственного страхования предусматривает установление безусловной франшизы в размере не менее 10% и не более 50% страховой суммы в отношении каждой сельскохозяйственной культуры, группы многолетних насаждений;

10) договор сельскохозяйственного страхования может предусматривать установление безусловной франшизы или агрегатной безусловной франшизы в размере, не превышающем 30% страховой суммы, которая определяется с учетом вида, пола и возрастного состава сельскохозяйственных животных. Агрегатная безусловная франшиза применяется для совокупности страховых случаев в течение срока действия договора сельскохозяйственного страхования;

11) установление доли страховой премии, применяемой при расчете страховых тарифов и непосредственно предназначенной для осуществления страховых и компенсационных выплат страхователям и выгодоприобретателям, в размере не менее чем 80%;

12) соответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям, установленным пунктом 1.5 Порядка;

13) применение ставок для расчета размера субсидии, установленных планом сельскохозяйственного страхования на соответствующий год, и методик определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры, утраты (гибели) посадок многолетних насаждений, утраты (гибели) сельскохозяйственных животных, утверждаемых Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 3 Федерального закона №260-ФЗ;

14) наличие заключенного между Министерством и сельскохозяйственным товаропроизводителем Соглашения.

4. В случае если страховой тариф, указанный в договоре сельскохозяйственного страхования в отношении определенного объекта сельскохозяйственного страхования, меньше предельного размера ставки для расчета размера субсидии, установленного планом сельскохозяйственного страхования, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, по данному объекту сельскохозяйственного страхования или равен ему, размер субсидии равен 50% от страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования.

5. В случае если страховой тариф, указанный в договоре сельскохозяйственного страхования в отношении определенного объекта сельскохозяйственного страхования, превышает предельный размер ставки для расчета размера субсидии по данному объекту сельскохозяйственного страхования, размер субсидии равен 50% от суммы, рассчитанной как произведение страховой суммы и предельного размера ставки для расчета размера субсидии по данному объекту сельскохозяйственного страхования.

6. Основаниями для отказа сельскохозяйственным товаропроизводителям в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям, установленным пунктом 1.5 Порядка;

2) несоблюдение условий предоставления субсидий, установленных Порядком;

3) несоответствие представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем документов требованиям, установленных Порядком (за исключением документов, представляемых по собственной инициативе), или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов, за исключением документов, которые в соответствии с Порядком запрашиваются Министерством;

4) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем;

5) недостаточность объема бюджетных ассигнований.

7. Результатами являются:

— доля застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных;

— доля застрахованной посевной (посадочной) площади в общей посевной (посадочной) площади (в условных единицах площади).

Значения результата устанавливаются в Соглашении.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для получения субсидии сельскохозяйственные товаропроизводители представляют в Министерство следующий комплект документов:

1) заявление о предоставлении субсидии и перечислении ее на расчетный счет страховой организации за счет средств федерального бюджета и (или) бюджета Пермского края по форме согласно приложению 46 к Порядку;

2) копию договора сельскохозяйственного страхования (копии договора о передаче страхового портфеля и акта приема-передачи страхового портфеля, включающего в себя перечень переданных договоров сельскохозяйственного страхования, в случае, предусмотренном в пункте 8.4 Порядка);

3) справки-расчеты о размере субсидий на возмещение части затрат на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования по формам согласно приложениям 47, 48, 49, 50 к Порядку (в зависимости от предмета договора сельскохозяйственного страхования), составленной на основании договора сельскохозяйственного страхования и платежного поручения или иного документа, подтверждающего оплату сельскохозяйственным товаропроизводителем 50% страховой премии;

4) копии платежных поручений с отметкой банка о списании или иных документов, подтверждающих оплату сельскохозяйственным товаропроизводителем 50% страховой премии;

5) справку о применяемой системе налогообложения;

6) справку о том, что сельскохозяйственный товаропроизводитель по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:

— не находится в процессе реорганизации (за исключением случаев нахождения сельскохозяйственного товаропроизводителя — юридического лица в процессе реорганизации в форме присоединения к нему другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность сельскохозяйственного товаропроизводителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а сельскохозяйственный товаропроизводитель — индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

— не имеет просроченной (неурегулированной) задолженности по возврату в бюджет Пермского края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Пермским краем;

— не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— не получал средства из бюджета Пермского края на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка;

7) по собственной инициативе:

— выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на дату не ранее чем за месяц до даты подачи сельскохозяйственным товаропроизводителем заявки о предоставлении субсидии в Министерство;

— документ, подтверждающий отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданный на дату, предшествующую дате представления документов для получения субсидии не более чем на семь рабочих дней, или на дату поступления документов в Министерство, заверенный соответствующим образом Федеральной налоговой службой Российской Федерации и (или) Фондом социального страхования Российской Федерации.

В случае непредставления сельскохозяйственным товаропроизводителем по собственной инициативе документов, Министерство получает указанные документы посредством использования официального интернет-ресурса Федеральной налоговой службы на дату поступления документов в Министерство и их регистрации в журнале регистрации заявок.

2. Сельскохозяйственные товаропроизводители в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, представляют в Министерство отчет о достижении результатов предоставления субсидии по форме согласно приложению 53 к  Порядку с приложением дополнительной отчетности, установленной в Соглашении.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел формирования аграрной политики и программ

+7 (342) 265-47-78

+7 (342) 265-47-78

614990, г. Пермь, Бульвар Гагарина, д. 10

osbarchak@agro.permkrai.ru

agro.permkrai.ru