год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Гранты сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения гранта для развития материально-технической базы (далее — грант) из федерального и регионального бюджетов, сельскохозяйственные потребительские кооперативы (далее — получатели гранта) представляют в комитет сельского хозяйства Волгоградской области (далее — Комитет) заявки на участие в конкурсе (далее — заявка) и необходимые документы (копии документов), указанные в пункте 2.2 Порядка предоставления грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы, утвержденного Постановлением администрации Волгоградской области от 24.07.2017 №381–п «Об утверждении Порядка предоставления грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы» (в ред. от 19.08.2020 №488–п) (далее — Порядок).

Гранты предоставляются получателям гранта в рамках подпрограммы «Поддержка малых форм хозяйствования и развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации» государственной программы Волгоградской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной Постановлением администрации Волгоградской области от 26.12.2016 №743–п «Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"» (в ред. от 14.09.2020 №535–п).

2. Главным распорядителем и получателем средств областного бюджета, направляемых на предоставление грантов, является Комитет.

3. Гранты предоставляются за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.

4. Гранты предоставляются получателям гранта по результатам конкурса на предоставление грантов, проводимого в порядке, предусмотренном разделом 2 Порядка (далее — конкурс).

5. Гранты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год Комитету, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке, с учетом принятых и неисполненных обязательств на предоставление грантов в отчетном финансовом году и годах, предшествующих отчетному финансовому году, в соответствии со сводной бюджетной росписью.

6. Для проведения конкурса Комитет:

6.1. Принимает решение о проведении конкурса в форме приказа.

6.2. Не менее чем за 10 календарных дней до даты начала приема заявок, но не позднее 20 ноября текущего финансового года:

— размещает на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее именуется — портал) объявление о проведении конкурса, которое должно содержать информацию о месте и сроке приема заявок, порядке и сроке объявления результатов конкурса, контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки заявки, Порядок;

— формирует конкурсную комиссию. Персональный состав и положение о конкурсной комиссии утверждаются приказом Комитета.

7. Документы, указанные в пунктах 2.2, 2.5 Порядка, представляются одним из следующих способов:

— непосредственно при обращении в Комитет;

— через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — МФЦ), которые обеспечивают передачу в Комитет полученных документов в порядке и в сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Комитетом;

— в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — Единый портал) или государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Волгоградской области» (далее — Региональный портал).

Заявки и документы, подаваемые в форме электронных документов с использованием Единого портала или Регионального портала, подписываются электронной подписью в соответствии с требованиями федеральных законов от 27.07.2010 №210–ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (в ред. от 31.07.2020 №268–ФЗ), от 06.04.2011 №63–ФЗ «Об электронной подписи» (в ред. от 08.06.2020 №181–ФЗ).

8. Документы, указанные в пунктах 2.2, 2.5 Порядка, представленные получателем гранта, за исключением одного экземпляра заявки и двух экземпляров соглашения о предоставлении гранта (далее — Соглашение), должны быть пронумерованы постранично, прошиты и заверены председателем Кооператива (за исключением документов, поданных в электронном виде).

Согласие председателя Кооператива на обработку персональных данных представляется в случаях и по форме, которые установлены Федеральным законом от 27.07.2006 №152–ФЗ «О персональных данных» (в ред. от 24.04.2020 №123–ФЗ).

По истечении срока приема документов, указанного в объявлении о проведении конкурса, документы приему не подлежат.

Получатель гранта вправе отозвать свою заявку до даты окончания срока приема документов. Для отзыва заявки председатель Кооператива или его представитель по доверенности подает в Комитет соответствующее заявление. Отозванные документы передаются лично председателю Кооператива или его представителю по доверенности в течение двух дней после подачи соответствующего заявления.

Получатель гранта несет ответственность за достоверность представляемых в Комитет документов и информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Заявки и документы, представленные получателями гранта, регистрируются в день приема и в порядке поступления в Комитет в автоматизированной системе электронного документооборота при подаче документов:

— непосредственно при обращении в Комитет;

— в форме электронного документа с использованием Единого портала или Регионального портала.

В случае подачи документов через МФЦ датой и временем приема будут считаться дата и время подачи документов в МФЦ.

В случае подачи документов в электронном виде получателям гранта направляются уведомления в виде электронных сообщений. Если указанные документы (копии документов), направленные в виде электронного документа (пакета документов), получены после окончания рабочего времени Комитета, днем их получения считается следующий рабочий день. Если документы получены в выходной или праздничный день, днем их получения считается следующий за ними рабочий день.

10. Комитет в течение четырех рабочих дней со дня подачи получателем гранта документов запрашивает в отношении получателя гранта в порядке межведомственного информационного взаимодействия необходимые документы.

11. Комитет в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема документов:

11.1. Рассматривает документы, представленные получателем гранта, и документы, полученные в порядке межведомственного информационного взаимодействия, на соответствие условиям и требованиям, установленным Порядком.

11.2. Принимает решение о допуске получателя гранта к участию в конкурсе либо об отказе в допуске к участию в конкурсе.

11.3. Размещает на портале информацию: 

— о получателях гранта, допущенных к участию в конкурсе;

— о дате, времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии. Заседание конкурсной комиссии должно быть проведено не позднее 15 рабочих дней со дня окончания приема документов.

11.4. Передает документы, указанные в пунктах 2.2, 2.5 Порядка, в конкурсную комиссию для их оценки в отношении получателей гранта, допущенных к участию в конкурсе.

11.5. Уведомляет получателя гранта об отказе в допуске к участию в конкурсе письмом с указанием причин отказа, которое вручается лично под подпись председателю Кооператива либо его представителю по доверенности или направляется заказным письмом.

12. Конкурсная комиссия в сроки, указанные в информации о дате, времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии, проводит заседание, на котором:

— оценивает документы, представленные на конкурс;

— проводит индивидуальные собеседования с председателями Кооперативов;

— определяет победителей конкурса и планируемые размеры грантов, предоставляемых победителям конкурса.

13. Оценка документов осуществляется членами конкурсной комиссии с применением балльной системы на основе критериев оценки, указанных в Приложении №1 к Порядку.

14. Результат оценки документов заносится в оценочную ведомость, составленную по форме, утвержденной приказом Комитета. Максимальная оценка по результатам рассмотрения документов составляет 76 баллов.

15. После оценки документов конкурсная комиссия проводит индивидуальные собеседования с председателями Кооперативов.

Оценка индивидуального собеседования осуществляется членами конкурсной комиссии с применением балльной системы на основе перечня вопросов, указанных в Приложении №2 к Порядку.

По результатам индивидуального собеседования каждый член конкурсной комиссии:

— выставляет получателю гранта до двух баллов;

— заносит результат индивидуального собеседования в оценочную ведомость, составленную по форме, утвержденной приказом Комитета.

Максимальная оценка по результатам индивидуального собеседования составляет 24 балла.

16. В течение двух рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии Комитет:

— формирует реестр участников конкурса с учетом набранного количества баллов (чем больше количество баллов, тем меньше порядковый номер участника конкурса в реестре. При равном количестве баллов меньший порядковый номер присваивается участнику конкурса, заявка которого зарегистрирована раньше);

— размещает на портале информацию об участниках конкурса с указанием суммы набранных баллов и планируемых размеров грантов.

17. Победителями конкурса признаются получатели гранта, набравшие в сумме по результатам оценки документов и индивидуальных собеседований не менее 70 баллов.

18. Комитет в течение 15 рабочих дней со дня заседания конкурсной комиссии:

— принимает решение о предоставлении гранта победителям конкурса и включении их в реестр получателей грантов в порядке очередности в соответствии с реестром участников конкурса либо об отказе в предоставлении гранта;

— уведомляет победителей конкурса о принятом решении о предоставлении гранта путем размещения реестра получателей грантов на портале;

— уведомляет получателя гранта об отказе в предоставлении гранта письмом с указанием причин отказа, которое вручается лично под подпись председателю Кооператива либо его представителю по доверенности или направляется заказным письмом;

— подписывает с победителями конкурса Соглашения. Неотъемлемой частью Соглашений является план расходов гранта и собственных средств получателей гранта (далее — план расходов).

19. В течение 14 дней со дня подписания Соглашения Комитет вручает подписанное Соглашение под подпись лично председателю Кооператива либо его представителю по доверенности или направляет заказным письмом.

20. В случае образования остатка лимитов бюджетных обязательств и при условии согласия победителя конкурса на получение гранта в размере остатка лимитов, выраженного в заявке, Комитет принимает решение о предоставлении гранта в пределах остатков лимитов бюджетных обязательств. Победитель конкурса вправе отказаться от получения гранта в пределах остатков лимитов бюджетных обязательств.

21. В случае увеличения в течение текущего финансового года лимитов бюджетных обязательств Комитет в течение 15 дней рабочих со дня доведения лимитов бюджетных обязательств:

21.1. В порядке очередности в соответствии с реестром победителей конкурса принимает решение о предоставлении грантов победителям конкурса, включенным в реестр победителей конкурса, которым:

— ранее был предоставлен грант в объеме меньшем, чем расчетный объем гранта, указанный в утвержденном общим собранием членов Кооператива долгосрочном (на пять лет) плане финансово-хозяйственной деятельности (далее — бизнес-план);

— было отказано в предоставлении гранта по причине отсутствия лимитов бюджетных обязательств.

21.2. Формирует дополнительный реестр получателей грантов в порядке очередности в соответствии с реестром победителей конкурса.

21.3. Уведомляет получателей грантов о принятом решении путем размещения дополнительного реестра получателей грантов на портале и подписывает с получателями грантов дополнительные соглашения к Соглашению.

22. Грант перечисляется на лицевой счет получателя гранта, открытый в Управлении Федерального казначейства по Волгоградской области в порядке, установленном Федеральным казначейством.

Перечисление гранта на лицевой счет получателя гранта осуществляется не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении гранта победителю конкурса и включении его в реестр получателей грантов.

23. Обязательную проверку соблюдения получателями грантов порядка, условий и целей предоставления гранта осуществляют Комитет и органы государственного финансового контроля.

24. Комитет в течение 30 дней со дня окончания сроков, предусмотренных пунктом 4.1 Порядка для представления отчетов, проверяет факт и сроки их представления получателем гранта в Комитет.

В случае непредставления или несвоевременного представления получателем гранта отчетов Комитет не позднее трех рабочих дней со дня окончания срока, предусмотренного абзацем первым пункта 5.2 Порядка, письменно уведомляет получателя гранта:

— о необходимости представления отчетов или возврате гранта — в случае установления факта непредставления отчетов;

— об уплате пени за несвоевременное представление отчетов — в случае установления факта несвоевременного представления отчетов.

Письменное уведомление, предусмотренное абзацем вторым пункта 5.2 Порядка, оформляется письмом Комитета, которое вручается под подпись лично председателю Кооператива либо представителю по доверенности или направляется по почте заказным письмом. В случае направления уведомления заказным письмом уведомление считается полученным по истечении 15 дней с даты направления уведомления.

Получатель гранта обязан представить в Комитет отчеты не позднее 30 дней со дня получения письменного уведомления Комитета о необходимости их представления. В случае непредставления получателем гранта отчетов в срок, установленный абзацем четвертым пункта 5.2 Порядка, грант подлежит возврату в полном объеме в месячный срок со дня истечения срока для представления отчетов, установленного абзацем четвертым пункта 5.2 Порядка.

Пеня за несвоевременное представление отчетов начисляется за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем окончания предусмотренного пунктом 4.1 Порядка срока для представления отчетов. Пеня устанавливается в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату представления отчетов в Комитет, от размера гранта, предоставленного получателю гранта в соответствии с Соглашением.

Получатель гранта обязан произвести уплату пени в месячный срок со дня получения письменного уведомления Комитета об уплате пени.

В случае неуплаты пени или невозврата гранта в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть подано Комитетом в течение месяца со дня истечения срока, установленного для уплаты пени или возврата гранта в добровольном порядке.

25. В случае нарушения получателем гранта порядка, условий и целей предоставления гранта, установленных Порядком, представления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение гранта, нецелевого использования полученного гранта (части гранта), непредставления ревизионного заключения, выявления остатка гранта, не использованного в срок, установленный Порядком, получатель гранта уведомляется о выявленных нарушениях и о необходимости возврата предоставленного гранта (части гранта) письмом Комитета в течение пяти рабочих дней со дня обнаружения нарушений.

26. Получатели гранта обязаны произвести возврат полученных средств в областной бюджет в месячный срок со дня получения письменного уведомления Комитета о возврате гранта (части гранта).

Письменное уведомление вручается лично под подпись председателю получателя гранта либо его представителю по доверенности или направляется заказным письмом.

В случае направления уведомления заказным письмом днем его получения считается 12–й день со дня отправки заказного письма.

В случае невозврата гранта (части гранта) в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть подано Комитетом в течение месяца со дня истечения срока, установленного для возврата гранта (части гранта).

27. Грант подлежит возврату в областной бюджет в следующих размерах:

27.1. При выявлении факта нарушения условий:

— установленных в подпунктах 1.8.2, 1.8.3, 1.8.4, 1.8.6, 1.8.8, в подпункте 1.8.14 (в части непредставления ревизионного заключения), в подпункте 1.8.17 Порядка, — в полном объеме;

— установленных в подпунктах 1.8.7, 1.8.9, 1.8.12, 1.8.15, 1.8.16, 1.8.20 Порядка, — в объеме выявленных нарушений;

— установленных в подпункте 1.8.11 Порядка, — в объеме из расчета 0,1 процента от полученной суммы гранта за процент невыполнения условия предоставления гранта.

Процент невыполнения условия предоставления гранта, установленного в подпункте 1.8.11 Порядка, рассчитывается по формуле, указанной в пункте 5.5 Порядка;

— установленных в подпункте 1.8.18 Порядка, — в объеме из расчета 1 процент гранта от полученной суммы гранта за каждого непривлеченного члена Кооператива;

— установленных в подпункте 1.8.19 Порядка, — в объеме из расчета 0,1 процента от полученной суммы гранта за каждый факт неучастия в выставочно-ярмарочных мероприятиях.

27.2. При выявлении факта недостижения результата предоставления гранта и показателей, необходимых для его достижения:

— для показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта, установленного абзацем четвертым подпункта 1.8.5 Порядка, — в объеме из расчета 0,1 процента от полученной суммы гранта за процент недостижения показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта.

Процент недостижения показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта, установленного абзацем четвертым подпункта 1.8.5 Порядка, рассчитывается по формуле, указанной в пункте 5.5 Порядка;

— для показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта, установленного в абзаце пятом подпункта 1.8.5 Порядка, — в полном объеме.

В случае если фактическое значение результата предоставления гранта и показателей, необходимых для его достижения, за отчетный финансовый год ниже установленного в Соглашении вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, часть гранта на основании решения комиссии Комитета по рассмотрению вопросов недостижения результатов предоставления субсидий и показателей, необходимых для их достижения, вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, не подлежит возврату. Перечень обстоятельств непреодолимой силы, документов, подтверждающих наступление указанных обстоятельств, и сроки их представления утверждаются приказом Комитета.

27.3. При выявлении факта представления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение гранта, — в полном объеме.

27.4. При выявлении факта нецелевого использования полученного гранта (части гранта) — в объеме средств, использованных не по целевому назначению.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 20.12.2019 №713 «Об определении приоритетных направлений развития агропромышленного комплекса по субъектам Российской Федерации на 2020 год»
Постановление администрации Волгоградской области от 24.07.2017 №381–п «Об утверждении Порядка предоставления грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы» (в ред. от 19.08.2020 №488–п)
Приказ Минсельхоза России от 29.01.2020 №30 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, приведенными в приложении №8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", и установлении сроков их представления»
Приказ Минсельхоза России от 20.04.2020 №213 «О внесении изменений в приложение к приказу Минсельхоза России от 20.12.2019 №713 "Об определении приоритетных направлений развития агропромышленного комплекса по субъектам Российской Федерации на 2020 год"»
Приказ Минсельхоза России от 03.07.2020 №374 «О внесении изменений в приложение №2 к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 29.01.2020 №30 "Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, приведенными в приложении №8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", и установлении сроков их представления"»
Приложение 8 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 03.10.2020 №1594)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Гранты предоставляются в целях финансового обеспечения затрат получателя гранта на развитие материально-технической базы (без учета налога на добавленную стоимость), направленных:

— на приобретение, строительство, ремонт, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке и подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции, и (или) дикорастущих пищевых ресурсов, и (или) продуктов переработки указанных продукции и ресурсов;

— на приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки, охлаждения, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции, и (или) дикорастущих пищевых ресурсов, и (или) продуктов переработки указанных продукции и ресурсов, а также на приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции для оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы. Перечень указанных оборудования и техники утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

— на приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции, и (или) дикорастущих пищевых ресурсов, и (или) продуктов переработки указанной продукции. Перечень указанной техники утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

— на приобретение оборудования для рыбоводной инфраструктуры и аквакультуры (рыбоводства). Перечень указанного оборудования утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

— на уплату не более 20 процентов стоимости проекта развития материально-технической базы получателя гранта (далее — планируемые затраты), включающего приобретение имущества, предусмотренного абзацами вторым–пятым пункта 1.6 Порядка и реализуемого с привлечением льготного инвестиционного кредита, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 №1528 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке» (в ред. от 11.07.2020 №1022) (далее — Постановление Правительства Российской Федерации №1528).

Для получателей гранта, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение (возмещение) части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

2. За счет грантов не могут быть профинансированы расходы, которые были ранее просубсидированы или иным образом компенсированы за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

3. Грант не предоставляется получателю гранта в случае получения им иного гранта на развитие материально-технической базы в текущем финансовом году на цели, предусмотренные пунктом 1.6 Порядка.

4. Повторное получение гранта возможно не ранее чем через 12 месяцев с даты полного освоения ранее полученного гранта в соответствии с Порядком.

5. Гранты предоставляются получателям гранта при соблюдении следующих условий и требований:

5.1. Соответствие получателя гранта на первое число месяца подачи заявки следующим условиям и требованиям:

— осуществление деятельности на сельской территории Волгоградской области;

— отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— получатель гранта не находится в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя гранта не должна быть приостановлена в порядке установленном законодательством Российской Федерации;

— у получателя гранта отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий (грантов), бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

— годовой доход получателя гранта за отчетный финансовый год составляет не более 120 млн. рублей;

— получатель гранта не является получателем гранта в соответствии с Порядком либо с даты полного освоения ранее полученного гранта прошло не менее 12 месяцев, а также не является получателем средств из областного бюджета в текущем финансовом году в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.6 Порядка;

— получатель гранта является членом ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов;

— наличие одобренного российской кредитной организацией или международной финансовой организацией и государственной корпорацией развития «ВЭБ.РФ» льготного инвестиционного кредита на приобретение имущества, предусмотренного абзацами вторым–пятым пункта 1.6 Порядка, по которому Министерством сельского хозяйства Российской Федерации принято положительное решение о включении получателя гранта в реестр заемщиков в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации №1528 (в случае использования средств гранта на цели, указанные в абзаце шестом пункта 1.6 Порядка);

— наличие у получателя гранта в собственности или аренде на срок не менее пяти лет с правом последующего выкупа земельного участка (в случае строительства производственных объектов);

— наличие положительных заключений экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (для объектов капитального строительства, в отношении которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке требуется получение заключения государственной или негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий) (в случае строительства, реконструкции или модернизации производственных объектов получателя гранта);

— наличие проектной документации (в случае строительства, реконструкции или модернизации производственных объектов получателя гранта);

— наличие производственных объектов (помещений), принадлежащих получателю гранта на праве собственности или переданных ему в пользование на ином праве на срок не менее пяти лет с правом последующего выкупа (в случае предоставления гранта на реконструкцию или модернизацию производственных объектов);

— наличие бизнес-плана, предусматривающего увеличение не менее чем на 10 процентов в год объемов реализованной продукции (по основному виду продукции, производимой в ходе реализации бизнес-плана) и создание постоянных рабочих мест, а также плана расходов, указанные в пункте 1.6 Порядка, по формам, утвержденным приказом Комитета;

— наличие на счете получателя гранта собственных средств в размере не менее 40 процентов от общего объема затрат, указанных в плане расходов (в случае использования средств гранта на цели, указанные в абзацах втором–пятом пункта 1.6 Порядка);

— наличие на расчетном счете получателя гранта собственных средств в размере не менее 20 процентов от общего объема планируемых затрат получателя гранта, указанных в плане расходов (в случае использования средств гранта на цели, указанные в абзаце шестом пункта 1.6 Порядка).

5.2. Получатель гранта не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.

5.3. Доля объемов заготовки, продажи, транспортировки, хранения сельскохозяйственной продукции собственного производства членов Кооператива, а также доля выполненных работ (услуг) для членов данного Кооператива составляет в общем объеме не менее 50 процентов.

5.4. Осуществление получателем гранта деятельности в течение не менее пяти лет со дня получения гранта.

5.5. Достижение получателем гранта результата предоставления гранта и показателей, необходимых для его достижения.

Результатом предоставления гранта является развитие материально-технической базы получателя гранта.

Показателями результата предоставления гранта являются:

— увеличение объемов реализованной продукции в соответствии с бизнес-планом не менее чем на 10 процентов в год в течение пяти лет со дня получения гранта (по основному виду продукции, производимой в ходе реализации бизнес-плана);

— создание постоянных рабочих мест в соответствии с бизнес-планом: не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 3000 тыс. рублей гранта, полученного в текущем финансовом году, или не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант (если размер гранта менее 3000 тыс. рублей) и сохранение созданных новых постоянных рабочих мест в течение пяти лет со дня получения гранта. Срок создания рабочих мест определяется приказом Комитета.

Значения показателей результата предоставления гранта устанавливаются в Соглашении.

5.6. Обеспечение ежегодно в течение пяти лет с года получения гранта размера начисленной средней ежемесячной заработной платы в Кооперативе не ниже минимального размера заработной платы, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате, с учетом прожиточного минимума на 01 января текущего финансового года.

5.7. Освоение гранта в срок не более 24 месяцев со дня его получения.

Максимальный срок освоения гранта или части гранта может быть продлен по решению Комитета, но не более чем на шесть месяцев. Основанием для принятия Комитетом решения о продлении срока освоения гранта является документальное подтверждение получателем гранта наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению гранта на развитие материально-технической базы в течение 24 месяцев со дня его получения. Перечень обстоятельств непреодолимой силы утверждается приказом Комитета.

5.8. Включение в состав неделимого фонда получателя гранта полученного гранта, собственных средств в размере не менее 40 процентов от общего объема расходов (за исключением случая использования средств гранта на цели, указанные в абзаце шестом пункта 1.6 Порядка), предусмотренных планом расходов, а также имущества, приобретенного с использованием средств гранта.

5.9. Осуществление за счет собственных средств, внесенных в неделимый фонд получателя гранта, расходов на цели, указанные в абзацах втором–пятом пункта 1.6 Порядка, в размере не менее 40 процентов от общего объема расходов на реализацию бизнес-плана, софинансируемых за счет гранта.

5.10. Соблюдение очередности оплаты расходов в соответствии с планом расходов на цели, указанные в пункте 1.6 Порядка.

5.11. Обеспечение самостоятельной розничной реализации сельскохозяйственной продукции, произведенной членами Кооператива, в том числе прошедшей первичную переработку получателем гранта, в объеме не менее предусмотренного бизнес-планом процента от общего объема реализуемой за год продукции в течение пяти лет со дня получения гранта.

5.12. Имущество, приобретенное получателем гранта за счет гранта, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, передаче в пользование другим лицам, обмену, или взносу в виде пая, вклада, или отчуждению иным образом в течение пяти лет со дня получения гранта.

5.13. Представление в Комитет отчетов:

— об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант;

— о достижении результата предоставления гранта и показателей, необходимых для его достижения;

— об осуществлении получателем гранта деятельности за отчетный финансовый год.

5.14. Представление в Комитет ежегодно не позднее 01 июня года, следующего за отчетным, ревизионного заключения, по результатам своей деятельности.

5.15. Соблюдение запрета на приобретение за счет полученного гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

5.16. Соблюдение запрета на приобретение имущества за счет гранта у членов Кооператива (включая ассоциированных членов).

5.17. Согласие получателя гранта и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на проведение органами государственного финансового контроля и Комитетом проверок соблюдения ими порядка, условий и целей предоставления гранта.

5.18. Обеспечение увеличения количества членов Кооператива за счет личных подсобных хозяйств до 01 июля года, следующего за годом получения гранта, не менее чем на 5 членов (кроме ассоциированного членства).

5.19. Обеспечение участия получателя гранта в выставочно-ярмарочных мероприятиях с периодичностью не менее предусмотренной бизнес-планом.

5.20. В случае использовании средств гранта на цели, указанные в абзаце шестом пункта 1.6 Порядка, грант предоставляется получателю гранта при соблюдении следующих дополнительных требований и условий:

— размер кредита, за счет которого предусматривается финансирование проекта, составляет не более 80 процентов стоимости проекта;

— доля грантовых средств в общем размере планируемых затрат должна составлять не более 80 процентов;

— использование гранта не может быть направлено на цели, указанные в абзацах втором–пятом пункта 1.6 Порядка;

— включение в состав неделимого фонда получателя гранта полученного гранта, собственных средств в размере не менее 20 процентов от планируемых затрат, предусмотренных планом расходов, а также имущества, приобретенного с использованием средств гранта;

— осуществление за счет собственных средств, внесенных в неделимый фонд Кооператива, расходов в размере не менее 20 процентов от планируемых затрат, указанных в плане расходов.

6. Получатели гранта не допускаются к участию в конкурсе в случаях:

— непредставления в полном объеме документов, указанных в подпунктах 1–12, абзаце втором подпункта 13, подпункте 14 пункта 2.2, а также подпункта 15 пункта 2.2 (в случае подачи заявки на реализацию проекта на развитие материально-технической базы получателя гранта, предусматривающего направление гранта на цели, указанные в абзаце шестом пункта 1.6 Порядка) Порядка;

— представления документов, обязанность по представлению которых лежит на получателе гранта, с нарушением срока, указанного в объявлении о проведении конкурса;

— несоответствия документов, обязанность по представлению которых лежит на получателе гранта, требованиям, установленным пунктом 2.7 Порядка;

— наличия в представленных документах недостоверных сведений;

— представления документов, указанных в подпунктах 1–12, абзаце втором подпункта 13, подпункте 14 пункта 2.2, а также подпункта 15 пункта 2.2 (в случае подачи заявки на реализацию проекта на развитие материально-технической базы получателя гранта, предусматривающего направление гранта на цели, указанные в абзаце шестом пункта 1.6 Порядка) Порядка, неуполномоченным лицом;

— несоответствия получателя гранта категории, условиям и требованиям, установленным пунктом 1.3 и абзацем четвертым пункта 1.2, подпунктами 1.8.1, 1.8.2 Порядка.

7. В предоставлении гранта отказывается в случаях:

— отсутствия предусмотренных на эти цели Комитету лимитов бюджетных обязательств областного бюджета на текущий финансовый год с учетом принятых и неисполненных обязательств на предоставление грантов в предшествующем финансовом году в соответствии со сводной бюджетной росписью;

— непризнания получателя гранта победителем конкурса;

— отказа победителя конкурса от получения гранта в пределах остатков лимитов бюджетных обязательств;

— в предоставлении гранта отказывается также в случаях, предусмотренных пунктами 1.10, 1.11 Порядка.

8. Размер гранта определяется в размере запрашиваемой суммы согласно плану расходов, представленному в составе заявки, с учетом собственных средств получателя гранта, но не более максимального размера гранта.

Максимальный размер гранта в расчете на одного получателя гранта составляет 70 млн. рублей, но не более 60 процентов от затрат на развитие материально-технической базы получателя гранта, указанных в плане расходов.

При использовании гранта на цели, указанные в абзаце шестом пункта 1.6 Порядка, грант предоставляется в размере, не превышающем 70 млн. рублей, но не более 80 процентов планируемых затрат.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для участия в конкурсе председателем Кооператива либо его представителем по доверенности в течение срока, указанного в объявлении о проведении конкурса, подаются в Комитет для последующей оценки конкурсной комиссией следующие документы:

1.1. Заявка в двух экземплярах по форме, утвержденной приказом Комитета (в случае подачи документов через МФЦ или в электронном виде заявка направляется в одном экземпляре).

1.2. Доверенность (в случае подачи документов представителем председателя Кооператива).

1.3. Бизнес-план.

1.4. Копия решения общего собрания членов Кооператива:

— об утверждении бизнес-плана;

— об утверждении плана расходов;

— о принятии обязательства о включении в неделимый фонд Кооператива гранта и собственных средств в размере не менее 40 процентов от общего объема расходов, указанных в плане расходов, а также имущества, приобретенного с использованием гранта (в случае использования средств гранта на цели, указанные в абзацах втором-пятом пункта 1.6 Порядка), или в размере не менее 20 процентов от общего объема планируемых затрат, указанных в плане расходов, а также имущества, приобретенного с использованием гранта (в случае использования средств гранта на цели, указанные в абзаце шестом пункта 1.6 Порядка);

— об ознакомлении и согласии членов Кооператива с условиями получения и расходования гранта, установленными Порядком;

— о принятии обязательства ежегодно не позднее 01 июня года, следующего за отчетным, в течение пяти лет со дня получения гранта представлять в Комитет ревизионное заключение.

1.5. План расходов.

1.6. Заверенная кредитной организацией справка (выписка) по счету получателя гранта, подтверждающая наличие собственных денежных средств в размере не менее 40 процентов от общего объема затрат, предусмотренного планом расходов, по состоянию на первое число месяца подачи заявки (в случае использования средств гранта на цели, указанные в абзацах втором-пятом пункта 1.6 Порядка).

1.7. Выписка из реестра учета членов Кооператива, заверенная председателем Кооператива.

1.8. Сведения о деятельности снабженческо-сбытовых сельскохозяйственных потребительских кооперативов по форме №2–кооператив за год, предшествующий году подачи заявки, и (или) сведения о деятельности перерабатывающего сельскохозяйственного потребительского кооператива по форме №1–кооператив.

1.9. Копия свидетельства или иного документа о вступлении получателя гранта в ревизионный союз сельскохозяйственных кооперативов.

1.10. Копии разделов проектной документации «Пояснительная записка», «Схема планировочной организации земельного участка», а также копии сводного сметного расчета стоимости строительства раздела «Смета на строительство объектов капитального строительства» (при предоставлении гранта на строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов получателя гранта).

1.11. Копия положительного заключения экспертизы проектной документации (для объектов капитального строительства, в отношении которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке требуется получение заключения государственной или негосударственной экспертизы проектной документации) (при предоставлении гранта на строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов получателя гранта).

1.12. Копии правоустанавливающих документов на земельный участок, подтверждающих право собственности или пользования земельным участком, в случае, если право на данные объекты не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (при предоставлении гранта на строительство производственных объектов).

1.13. Копии правоустанавливающих документов:

— на реконструируемые или модернизируемые объекты недвижимости в случае, если право собственности получателя гранта на данные объекты недвижимости не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (при предоставлении гранта на реконструкцию или модернизацию производственных объектов);

— на имеющиеся у получателя гранта на праве собственности или на ином праве пользования на срок пять лет и более производственные помещения для реализации проекта (объекты недвижимости) в случае, если право собственности получателя гранта на данные объекты недвижимости не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (при предоставлении гранта на цели, не связанные с реконструкцией или модернизацией производственных объектов).

1.14. Подписанное председателем Кооператива Соглашение в двух экземплярах по типовой форме, утвержденной приказом комитета финансов Волгоградской области и размещенной на портале. В Соглашении указываются условия, установленные пунктом 6 Правил казначейского сопровождения средств в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2019 №1765 «Об утверждении Правил казначейского сопровождения средств в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».

1.15. В случае подачи заявки на реализацию проекта на развитие материально-технической базы получателя гранта, предусматривающего направление гранта на цели, указанные в абзаце шестом пункта 1.6 Порядка:

— справка или иной документ, выданный российской кредитной организацией, или международной финансовой организацией, или государственной корпорацией развития «ВЭБ.РФ», об одобрении льготного инвестиционного кредита на приобретение имущества, предусмотренного абзацами вторым–пятым пункта 1.6 Порядка, и принятии Министерством сельского хозяйства Российской Федерации положительного решения о включение получателя гранта в реестр заемщиков в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации №1528, включающие в себя информацию о размере кредитных средств, сроке и цели кредитной сделки;

— письменное обязательство получателя гранта о заключении льготного инвестиционного кредита в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации №1528, на приобретение имущества, предусмотренного абзацами вторым–пятым пункта 1.6 Порядка (в свободной форме);

— заверенная банком справка (выписка) по расчетному счету получателя гранта, подтверждающая на первое число месяца подачи заявки наличие собственных денежных средств в размере не менее 20 процентов от общего объема планируемых затрат получателя гранта, указанных в плане расходов.

2. Комитет в течение четырех рабочих дней со дня подачи получателем гранта документов запрашиваются в отношении получателя гранта в порядке межведомственного информационного взаимодействия следующие документы:

— выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

— сведения о наличии (об отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах на первое число месяца подачи в Комитет;

— выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Получатель гранта вправе представить указанные документы самостоятельно одновременно с подачей документов, указанных в пункте 2.2 Порядка.

При представлении получателем гранта указанных документов запрос в порядке межведомственного информационного взаимодействия не осуществляется.

Представленная получателем гранта выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная в том числе через МФЦ, должна быть выдана не ранее первого числа месяца подачи заявки.

Представленная получателем гранта справка о наличии (об отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, полученная в том числе через МФЦ, должна быть выдана по состоянию на первое число месяца подачи заявки.

Представленная получателем гранта выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, полученная в том числе через МФЦ, должна быть выдана не ранее первого числа месяца подачи заявки.

В случае представления получателем гранта указанных документов, выданных без соблюдения установленных сроков, Комитет запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

3. В случае изменения плана расходов получатель гранта направляет в Комитет заявление о согласовании изменения плана расходов. Порядок и основания внесения изменений в план расходов устанавливаются приказом Комитета.

4. Получатели гранта, заключившие Соглашения, представляют в Комитет следующие отчеты:

4.1. Отчет о достижении результата предоставления гранта и показателей, необходимых для его достижения, по форме согласно Приложению №3 к Порядку — в течение пяти лет, следующих за годом получения гранта, не позднее 01 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом.

4.2. Отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, по форме согласно Приложению №4 к Порядку, а также документы, подтверждающие расходование гранта и собственных средств получателя гранта:

— в течение периода освоения гранта, указанного в плане расходов, — за каждое полугодие не позднее 15–го числа месяца, следующего за отчетным полугодием;

— по окончании периода освоения гранта, указанного в плане расходов, или по итогам полного освоения гранта — не позднее 15–го числа месяца, следующего за полугодием, в котором завершено освоение гранта.

Перечень документов, подтверждающих расходование гранта и собственных средств, устанавливается Соглашением.

4.3. Отчет об осуществлении получателем гранта деятельности за отчетный финансовый год по форме и в сроки, установленные Соглашением.

5. Отчеты, указанные в пункте 4.1 Порядка, представляются председателем Кооператива лично либо через представителя по доверенности. В случае подачи отчетов через представителя по доверенности доверенность прилагается.

Порядок и сроки проверки отчетов утверждаются приказом Комитета.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел малых форм хозяйствования и кооперации

+7 (8442) 30-96-53

+7 (8442) 30-96-53

400005, г. Волгоград, ул. Коммунистическая, д. 19

V_Volodin@volganet.ru

ksh.volgograd.ru