год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Субсидии на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развития малых форм хозяйствования (в части возмещения части затрат на закладку и (или) уход за многолетними насаждениями)

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Субсидии на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развития малых форм хозяйствования (в части возмещения части затрат на закладку и (или) уход за многолетними насаждениями) (далее — субсидии) предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, осуществляющим деятельность на территории Амурской области, (далее — получатели субсидии) на осуществление закладки и ухода за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями в целях увеличения производства плодово-ягодной продукции в пределах бюджетных ассигнований на основании Правил предоставления субсидии, утвержденных Постановлением Правительства Амурской области от 15.04.2020 №222 «Об утверждении Правил предоставления субсидии на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развития малых форм хозяйствования (в части возмещения части затрат на закладку и (или) уход за многолетними насаждениями)» (в ред. от 18.12.2020 №857) (далее — Правила).

2. Главным распорядителем средств областного бюджета является министерство сельского хозяйства Амурской области (далее — Министерство).

3. Субсидия предоставляется получателю по результатам отбора.

4. Отбор получателей для предоставления субсидии осуществляется министерством путем запроса предложений (заявлений о предоставлении субсидии) (далее — отбор, заявление о предоставлении субсидии).

5. Объявление о проведении отбора размещается министерством на едином портале, а также на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://agro.amurobl.ru не менее чем за 3 рабочих дня до начала срока приема заявлений о предоставлении субсидии и включает следующую информацию:

5.1. Сроки проведения отбора (дата и время начала (окончания) подачи (приема) заявлений о предоставлении субсидии и документов, необходимых для участия в отборе (далее — документы).

5.2. Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты министерства.

5.3. Цели предоставления субсидии.

5.4. Результаты предоставления субсидии.

5.5. Доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора.

5.6. Требования, предъявляемые к получателям, и перечень документов, представляемых получателями для подтверждения их соответствия указанным требованиям.

5.7. Порядок подачи заявлений о предоставлении субсидии, документов и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявлений о предоставлении субсидии и документов, подаваемых получателями.

5.8. Порядок отзыва заявлений о предоставлении субсидии и документов, порядок возврата заявлений о предоставлении субсидии и документов, определяющий в том числе основания для возврата заявлений о предоставлении субсидии и документов, порядок внесения изменений в заявления о предоставлении субсидии и документы.

5.9. Правила рассмотрения заявлений о предоставлении субсидии и документов.

5.10. Порядок предоставления получателям разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления.

5.11. Срок, в течение которого победители отбора должны подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее — Соглашение).

5.12. Условия признания победителей отбора уклонившимися от заключения Соглашения.

5.13. Дату размещения результатов отбора на едином портале, а также на сайте министерства, которая не может быть позднее 14 календарного дня, следующего за днем определения победителей отбора.

6. Срок проведения отбора устанавливается министерством и составляет не менее 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора.

7. Должностное лицо министерства, осуществляющее прием заявлений о предоставлении субсидии (далее — специалист министерства), регистрирует поступившие заявления о предоставлении субсидии и документы в журнале регистрации поступивших документов на субсидирование в текущем году, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью министерства в порядке очередности в день их поступления.

8. Рассмотрение заявлений о предоставлении субсидии и документов проводится в срок не позднее 15 рабочих дней со дня окончания срока приема заявлений о предоставлении субсидии и документов.

9. В процессе отбора министерство определяет соответствие (несоответствие) получателя условиям, установленным в пункте 4 Правил, осуществляет проверку заявлений о предоставлении субсидии и документов, представленных получателями, на соответствие требованиям к заявлениям о предоставлении субсидии и документам, установленным в объявлении о проведении отбора, в том числе требованиям, установленным пунктом 7 Правил, и принимает в форме приказа решения о заключении Соглашения либо об отклонении заявления о предоставлении субсидии.

10. Специалист министерства в течение 3 рабочих дней со дня принятия решений об отклонении заявления о предоставлении субсидии в письменной форме (способом, позволяющим подтвердить факт его направления) либо в форме электронного документа направляет получателю уведомление о принятом решении с указанием основания отказа по почтовому адресу (по адресу электронной почты), указанному в заявлении о предоставлении субсидии.

11. Получатели, в отношении которых принято решение о заключении Соглашения, признаются победителями отбора (далее — победитель).

12. Специалист министерства в течение 5 рабочих дней со дня принятия решений о заключении Соглашения (об отклонении заявления о предоставлении субсидии) размещает на едином портале, а также на сайте министерства информацию о результатах рассмотрения заявлений о предоставлении субсидии, включающую следующие сведения:

12.1. Дата, время и место проведения рассмотрения заявлений о предоставлении субсидии.

12.2. Информация о получателях, заявления о предоставлении субсидии которых были рассмотрены.

12.3. Информация о получателях, заявления о предоставлении субсидии которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие получатели.

12.4. Наименование победителей, с которыми заключаются Соглашения, и размер предоставляемой им субсидии.

13. Предоставление субсидии осуществляется на основании Соглашения, заключенного между министерством и победителем.

14. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о заключении Соглашения формирует проект соглашения в электронной форме в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».

15. Соглашение должно включать:

15.1. Условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.

15.2. Положение о согласии победителей на осуществление министерством и органами государственного контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

16. Победитель не позднее 10 рабочих дней со дня формирования проекта соглашения подписывает его в электронной форме в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» электронной цифровой подписью.

17. Министерство не позднее 5 рабочих дней со дня подписания проекта Соглашения победителем подписывает его в электронной форме в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "«Электронный бюджет» электронной цифровой подписью (после чего Соглашение является заключенным) и принимает в форме приказа решение о предоставлении субсидии.

18. Министерство не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии осуществляет перечисление субсидии в соответствии со справкой-расчетом субсидии, указанной в подпункте 1 пункта 7 Правил, на расчетный счет победителя, открытый им в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

19. Министерство и орган государственного финансового контроля области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных Правилами и Соглашением, в порядке, установленном для осуществления финансового контроля.

20. В случае нарушения победителем условий, целей и порядка предоставления субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органом государственного финансового контроля области, победитель обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет в полном объеме.

21. В случае недостижения победителем значения показателя результативности, установленного в Соглашении, победитель обязан возвратить субсидию в областной бюджет.

22. Требование о возврате субсидии в областной бюджет направляется победителю министерством в течение 15 рабочих дней со дня выявления нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии и (или) недостижения значения показателя результативности, установленного Соглашением, по форме, утвержденной приказом министерства.

23. Основанием для освобождения победителя от применения меры ответственности в случае недостижения им значения показателя результативности, установленного в Соглашении, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению значения показателя результативности.

24. Победитель, не достигший значения показателя результативности, установленного в Соглашении, не позднее 10 рабочих дней со дня окончания срока представления отчета о достижении значения показателя результативности представляет в министерство документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению значения показателя результативности.

25. Порядок и сроки рассмотрения документов, представленных победителем, устанавливаются министерством.

26. Решение министерства об освобождении победителя от применения меры ответственности в случае недостижения им значения показателя результативности, установленного в Соглашении, принимается в форме приказа в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов, представленных победителем.

27. Возврат субсидии производится победителем в течение 30 календарных дней со дня получения требования министерства по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

28. В случае невозврата субсидии добровольно полученные средства взыскиваются министерством в судебном порядке.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 20.12.2019 №713 «Об определении приоритетных направлений развития агропромышленного комплекса по субъектам Российской Федерации на 2020 год» (в ред. от 25.09.2020 №567)
Постановление Правительства Амурской области от 15.04.2020 №222 «Об утверждении Правил предоставления субсидии на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развития малых форм хозяйствования (в части возмещения части затрат на закладку и (или) уход за многолетними насаждениями)» (в ред. от 18.12.2020 №857)
Приложение 8 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 26.11.2020 №1932)
Приказ Минсельхоза России от 29.01.2020 №30 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, приведенными в приложении № 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления» (в ред. от 03.07.2020 №374)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидия предоставляется на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость), понесенных получателями в текущем финансовом году, а также в предшествующем финансовом году в случае непредоставления соответствующей субсидии в предшествующем финансовом году на возмещение указанных затрат, понесенных в предшествующем финансовом году по следующим направлениям:

1.1. На закладку многолетних насаждений.

1.2. На уход за многолетними насаждениями, включая питомники, в том числе на установку шпалеры, и (или) противоградовой сетки (включая стоимость шпалеры и (или) стоимость противоградовой сетки), и (или) систем орошения, и (или) раскорчевку выбывших из эксплуатации многолетних насаждений (в возрасте 20 лет и более начиная от года закладки при условии наличия у получателя проекта на закладку многолетних насаждений на раскорчеванной площади).

2. Для участия в отборе получатель должен одновременно соответствовать следующим условиям:

2.1. Наличие у получателя проекта на закладку многолетних насаждений.

2.2. Использование при закладке многолетних насаждений в году предоставления субсидии семян и посадочного материала сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию в 12 регионе (Дальневосточный регион), при условии, что сортовые и посевные качества таких семян и посадочного материала соответствуют требованиям ГОСТ Р 53135-2008 (для получения субсидии по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 3 Правил).

2.3. Уход за многолетними насаждениями до вступления в товарное плодоношение, для садов интенсивного типа — не более 3 лет с момента закладки (для получения субсидии по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 3 Правил).

2.4. Представление отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за финансовый год, предшествующий году предоставления субсидии, по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, установленные министерством (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств, созданных в текущем году).

3. Соответствие получателя следующим требованиям (на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором получатель обратился с заявлением о предоставлении субсидии):

3.1. Получатель — юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель — индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

3.2. Получатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.

3.3. Получатель не должен получать средства из областного бюджета на цели, указанные в пункте 2 Правил, в соответствии с иными нормативными правовыми актами Амурской области.

4. Согласие получателя, выраженное в заявлении о предоставлении субсидии, на осуществление министерством публикации (размещения) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о получателе, о подаваемом получателе заявлении о предоставлении субсидии, иной информации о получателе, связанной с отбором.

5. Размер субсидии расчитывается согласно формуле, указанной в пункте 5 Правил.

6. Основаниями для принятия решения об отклонении заявления о предоставлении субсидии являются:

6.1. Несоответствие получателей условиям и требованиям, установленным в пункте 4 Правил.

6.2. Несоответствие получателей категории лиц, имеющих право на получение субсидии, установленной пунктом 2 Правил.

6.3. Несоответствие представленных получателем заявления о предоставлении субсидии и документов требованиям к заявлениям о предоставлении субсидии и документам, установленным в объявлении о проведении отбора, в том числе требованиям, установленным пунктом 7 Правил.

6.4. Непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 7 Правил.

6.5. Недостоверность представленной получателем информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе получателя.

6.6. Подача заявления о предоставлении субсидии и документов после даты и (или) времени, определенных для их подачи.

6.7. Получение субсидии за указанный в справке-расчете о предоставлении субсидии период.

7.  Результатом предоставления субсидии является площадь закладки многолетних насаждений (тыс. га).

8. Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии (далее — показатель результативности) для победителя, является площадь закладки многолетних насаждений победителя в текущем году, указанная в документах, установленных подпунктом 4 пункта 7 Правил.

9. Конкретный показатель результативности и его значение устанавливаются в Соглашении министерством.

10. Победитель в срок до 20 января года, следующего за годом получения субсидии, представляет в министерство отчет о достижении результата предоставления субсидии и показателя результативности и отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, определенным Соглашением.

11. Министерство вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем дополнительной отчетности.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для получения субсидии получателями субсидии представляются следующие документы:

1.1. Справку-расчет субсидии по форме согласно приложению  №2 к Правилам.

1.2.  Заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению №3 к Правилам.

1.3. Заверенную получателем копию проекта на закладку многолетних насаждений.

1.4. Заверенные получателем копии актов выполненных работ по закладке и (или) уходу за многолетними насаждениями с указанием суммы понесенных затрат.

1.5. Заверенную получателем копию акта расхода семян и посадочного материала по форме №СП-13, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 29 сентября 1997 г. №68, — для получения субсидии по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 3 Правил.

1.6. Заверенные получателем и действующие на момент посева или посадки сельскохозяйственной культуры копии сертификатов соответствия на приобретенные семена и (или) посадочный материал либо копии протоколов испытаний на произведенные получателем семена и (или) посадочный материал, включающие заключения о соответствии качества семян и (или) посадочного материала требованиям ГОСТ Р 53135-2008, выданные ФГБУ «Россельхозцентр», — для получения субсидии по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 3 Правил.

1.7. Заверенные получателем копии документов, подтверждающих приобретение семян и посадочного материала в году предоставления субсидии и (или) в 4 квартале предыдущего года (договоров купли-продажи, счетов на оплату, платежных поручений, договоров мены, счетов-фактур, товарных накладных, универсальных передаточных документов и (или) иных документов, подтверждающих приобретение семян и посадочного материала), — для получения субсидии по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 3 Правил.

1.8. Информацию согласно приложению №4 к Правилам, заверенную получателем, — для получения субсидии по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 3 Правил.

2. Оригиналы и копии документов, указанных в пункте, должны быть подписаны либо заверены получателем или его представителем и иметь оттиск печати (при наличии печати). В случае подписания либо заверения документов представителем получателя к документам должны быть приложены копия документа, удостоверяющего личность представителя получателя, и доверенность, выданная в соответствии с законодательством, подтверждающая полномочия представителя получателя, или нотариально заверенная копия такой доверенности.

3. Получатель одновременно с документами, указанными в пункте 7 Правил, представляет копию уведомления об использовании права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением   и   уплатой   налога   на   добавленную стоимость, на дату осуществления соответствующих затрат, направленного получателем в налоговый орган по месту учета получателя и имеющего отметку налогового органа о его получении, заверенную получателем.

4. Получатель одновременно с документами, указанными в пункте 7 Правил, вправе по собственной инициативе представить выписку из Единого   государственного   реестра   юридических   лиц   или   Единого государственного   реестра   индивидуальных   предпринимателей,   выданную налоговым органом не ранее чем за 15 календарных дней до даты представления заявления о предоставлении субсидии.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Министерство сельского хозяйства Амурской области

+7 (4162) 77-27-00, 77-27-01

+7 (4162) 77-27-03

675000, г. Благовещенск, ул. Шевченко, д. 24

doc@agroamur.ru

agro.amurobl.ru