год: 2019
месяц: июнь
Дата актуализации - 06.06.2019

Гранты на создание семейных животноводческих ферм

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

Субсидии предоставляются за счет средств областного и федерального бюджетов в виде грантов на развитие семейных животноводческих ферм в Тюменской области (далее — гранты).

Главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим грант, уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тюменской области по реализации настоящего Положения является Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области (далее — Департамент АПК).

1. Для получения гранта на развитие семейных животноводческих ферм глава крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - заявитель) представляет в Департамент АПК необходимые документы.

2. Поступившие от заявителя заявки и документы регистрируются Департаментом АПК в день их поступления. Регистрация осуществляется в журнале регистрации на бумажном носителе.

3. Департамент АПК в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявки осуществляет проверку документов и готовит соответствующее заключение на полноту и соответствие документов требованиям, установленным Постановлением.

4. В случае представления заявителем документов, обязательных для представления заявителем, отсутствия оснований для отказа в принятии заявки и документов к рассмотрению, а также получения подтверждающей информации от государственных органов при подаче заявки без документов, которые могут направляться по желанию заявителя, и соответствия заявителя требованиям, Департамент АПК не позднее 15 рабочих дней со дня регистрации заявки направляет заявителю уведомление о принятии заявки и документов к рассмотрению или об отказе в принятии заявки и документов к рассмотрению (с указанием причин отказа). Уведомление о принятии заявки и документов к рассмотрению направляется заявителю на адрес, указанный в заявке.

5. В случае отказа заявителю в принятии заявки и документов к рассмотрению делается соответствующая запись в журнале регистрации, а заявка и документы возвращаются заявителю.

6. Заключение Департамента АПК вместе с документами заявителей направляется в течение 20 рабочих дней со дня окончания приема заявок на рассмотрение Комиссии для вынесения заключения, которое носит рекомендательный характер.

7. Комиссия в течение 15 рабочих дней со дня поступления от Департамента АПК заключения и документов заявителей рассматривает представленные документы, проводит оценку и сопоставление заявок. По результатам рассмотрения документов заявителей, оценки и сопоставления заявок Комиссия выносит заключение, которое носит рекомендательный характер, об определении победителей конкурсного отбора и размера гранта.

8. Заключение Комиссии выносится по результатам общего голосования, в соответствии с Положением о Комиссии, которое оформляется в виде протокола. Протокол Комиссии в течение 3 рабочих дней со дня вынесения заключения направляется в Департамент АПК.

9. Департамент АПК в течение 10 рабочих дней со дня вынесения заключения Комиссией принимает решение о предоставлении грантов либо об отказе в их предоставлении по результатам конкурсного отбора.

10. Департамент АПК в соответствии с протоколом Комиссии в течение 10 рабочих дней со дня вынесения заключения Комиссией:

10.1. принимает решение о предоставлении гранта с учетом результатов конкурсного отбора в форме приказа;

10.2. выдает сертификат заявителю об участии в Государственной программе Тюменской области "Развитие агропромышленного комплекса" на 2013 - 2020 годы по форме, в соответствии с приложением № 6 к настоящему Положению;

10.3. готовит проект договора о предоставлении гранта в количестве, равном количеству сторон договора, подписывает со своей стороны и направляет прошедшему конкурсный отбор заявителю для подписания.

11. Грантополучательв течение 3 рабочих дней со дня получения проекта договора о предоставлении гранта рассматривает, подписывает и представляет в Департамент АПК один экземпляр договора о предоставлении гранта. В случае если в течение установленного срока договор о предоставлении гранта не представлен в Департамент АПК по вине грантополучателя, грант не предоставляется.

11.1. Грантополучатель в течение 5 рабочих дней с даты подписания договора о предоставлении гранта открывает лицевой счет для учета операций неучастника бюджетного процесса в Управлении Федерального казначейства по Тюменской области

11.2. Грантополучатель в течение двух рабочих дней с даты открытия лицевого счета для учета операций неучастника бюджетного процесса в Управлении Федерального казначейства по Тюменской области представляет в Департамент АПК копию выписки из лицевого счета для учета операций неучастника бюджетного процесса.

12. Департамент АПК в течение 5 рабочих дней с даты предоставления грантополучателем копии выписки из лицевого счета для учета операций неучастника бюджетного процесса готовит и подписывает реестр на предоставление средств гранта (далее — реестр) и в течение 10 рабочих дней со дня подписания реестра перечисляет грантополучателю денежные средства на лицевой счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Тюменской области, для учета операций неучастника бюджетного процесса.

13. Управление Федерального казначейства по Тюменской области, не позднее 2 рабочего дня после представления грантополучателем платежных документов для оплаты денежного обязательства грантополучателя перечисляет субсидию поставщикам товара, исполнителям работ (услуг).


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приложение 14 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 08.02.2019)
Приложение 9 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 08.02.2019)
Приказ Минсельхоза России от 27.07.2017 №373 "Об утверждении документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, приведенными в приложении №9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы"
Приказ Минсельхоза России от 10.04.2018 №148 "Об утверждении форм документов об использовании средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств которых предоставляются субсидии из федерального бюджета, предусмотренных приложениями №№ 7-10 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717"
Приказ Минсельхоза России от 24.10.2018 №474 "Об утверждении перечней направлений использования инвестиционных кредитов, полученных при заключении инвестиционных кредитных договоров в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и займов, полученных при заключении договоров займа в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе"
Постановление Правительства Тюменской области от 30.12.2015 №638-п "Об утверждении Положений о порядках предоставления государственной поддержки отдельных направлений развития сельского хозяйства Тюменской области, источником финансового обеспечения которой являются субсидии из федерального бюджета" (в ред. от 14.12.2018 №513-п)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Грант на развитие семейных животноводческих ферм в Тюменской области — средства, перечисляемые из областного бюджета главе крестьянского (фермерского) хозяйства для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с Государственной программой Тюменской области "Развитие агропромышленного комплекса" на 2013 - 2020 гг., утвержденной постановлением Правительства Тюменской области от 30.12.2014 № 699-п (далее — государственная программа) в целях развития на сельских территориях Тюменской области крестьянского (фермерского) хозяйства.

2. Гранты на развитие семейных животноводческих ферм в Тюменской области выделяются на следующие цели:

2.1. разработка проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы;

2.2. приобретение, строительство, реконструкция, или модернизация семейных животноводческих ферм;

2.3. приобретение строительство, реконструкция или модернизация производственных объектов по переработке продукции животноводства;

2.4. комплектация семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж;

2.5. приобретение сельскохозяйственных животных.

Не допускается размещать, строить, ремонтировать, регистрировать активы за пределами Тюменской области, а также направлять грант на погашение и обслуживание кредитов или займов, в том числе привлеченных на цели развития семейных животноводческих ферм.

3. Размер гранта на развитие семейной животноводческой фермы определяются конкурсной комиссией по отбору получателей для оказания государственной поддержки на предоставление грантов для развития малых форм хозяйствования с учетом собственных средств К(Ф)Х и его плана расходов на цели, указанные в Постановлении, в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

4. Максимальный размер гранта в расчете на одну семейную животноводческую ферму определяется:

4.1. для разведения КРС мясного или молочного направлений в размере, не превышающем 30 000 000 руб., но не более 60% затрат на развитие семейной животноводческой фермы;

4.2. для ведения иных видов деятельности в размере, не превышающем 21 600 000 руб., но не более 60% затрат на развитие семейной животноводческой фермы.

5. Отбор получателей грантов производится Департаментом АПК по результатам конкурса по развитию семейных животноводческих ферм с учетом рекомендации Комиссии.

6. Для участия в конкурсе по получении грантов на развитие семейных животноводческих ферм К(Ф)Х должно соответствовать следующим условиям:

6.1. Главой и членами К(Ф)Х являются граждане РФ (не менее 2, включая главу), состоящие в родстве и совместно осуществляющие производственную деятельность, основанную на их личном участии.

6.2. Срок деятельности К(Ф)Х на дату подачи заявки на конкурс превышает 24 месяцев с даты его регистрации.

6.3. К(Ф)Х зарегистрировано на сельской территории Тюменской области.

6.4. Глава и члены К(Ф)Х ранее не являлись получателями грантов на создание и развитие К(Ф)Х, грантов на развитие семейных животноводческих ферм либо с даты полного освоения гранта на создание и развитие К(Ф)Х прошло не менее 3 лет или не менее 24 месяцев — для семейных животноводческих ферм в области разведения КРС молочного направления продуктивности.

6.5. К(Ф)Х соответствует критериям микропредприятия в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 №209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

6.6. К(Ф)Х предусматривает условия для создания собственной или совместно с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями кормовой базы либо заключило договоры (предварительных договоров) на поставку необходимого объема кормов.

6.7. К(Ф)Х планирует приобретение или создание не более 1 семейной животноводческой фермы по одному направлению деятельности (одной отрасли) животноводства, с учетом балансов производства и потребления сельскохозяйственной продукции и противоэпизоотических мероприятий, или планирует реконструировать не более 1 семейной животноводческой фермы.

6.8. Планируемое хозяйством поголовье крупного рогатого скота молочного и мясного направлений, поголовье страусов, коз (овец) не должно превышать 300 голов основного маточного стада.

6.9. Глава крестьянского (фермерского) хозяйства имеет план создания и развития семейной животноводческой фермы по содержанию высокопродуктивных сельскохозяйственных животных и птицы с применением высокотехнологичного оборудования и сельскохозяйственной техники; увеличению объема производства сельскохозяйственной продукции не менее 10% ежегодно в течение 5 лет с года получения гранта; обоснование строительства, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет (далее - бизнес-план).

6.10. Глава К(Ф)Х представляет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных и заемных средств).

6.11. Глава К(Ф)Х обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 40% от общей суммы финансирования, указанной в плане расходов гранта.

6.12. К(Ф)Х планирует создание не менее 3 новых постоянных рабочих мест в году получения гранта.

6.13. К(Ф)Х обязуется сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет после получения гранта.

6.14. К(Ф)Х обязуется осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет после получения гранта.

6.15. Приобретение, строительство, реконструкция, модернизация и ремонт семейной животноводческой фермы, развитие которой планируется К(Ф)Х, ранее не осуществлялось с использованием средств государственной поддержки.

6.16. Глава К(Ф)Х соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством РФ.

6.17. Глава хозяйства не является учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением К(Ф)Х, главой которого он является на момент подачи заявки на участие в конкурсе.

6.18. В К(Ф)Х отсутствует задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством РФ.

6.19. Глава крестьянского (фермерского) хозяйства постоянно проживает в сельской местности по месту нахождения и регистрации хозяйства, главой которого он является, и данное хозяйство является единственным местом его трудоустройства в течение не менее 5 лет с даты получения грант.

7. Условиями предоставления гранта являются:

7.1. Предоставление достоверной информации Главой К(Ф)Х.

7.2. Отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы РФ, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством РФ.

7.3. Имущество, приобретаемое с участием средств гранта, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, пользование, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом, в соответствии с законодательством РФ, в течение 5 лет со дня получения гранта.

7.4. Глава крестьянского (фермерского) хозяйства обязуется использовать грант в течение 24 месяцев с даты поступления средств на лицевой счет, предназначенный для учета операций со средствами юридического лица (его обособленного подразделения), не являющегося участником бюджетного процесса (далее - лицевой счет для учета операций неучастника бюджетного процесса), открытый в Управлении Федерального казначейства по Тюменской области.

Конкретный срок использования средств гранта устанавливается в договоре о предоставлении гранта.

7.4.1. Глава крестьянского (фермерского) хозяйства обязуется использовать имущество, приобретаемое за счет гранта, исключительно на развитие и деятельность семейной животноводческой фермы.

7.5. Наличие собственных средств на сумму не менее 40% от общей суммы финансирования, указанной в плане расходов гранта.

7.6. Представление отчетности о расходовании гранта в сроки, установленные Постановлением.

7.7. Целевое использование средств гранта.

7.8. Предоставление возможности осуществления контрольно-счетным органом Тюменской области проверки соблюдения Главой К(Ф)Х условий получения гранта.

7.9. Согласие Главы К(Ф)Х и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам о предоставлении гранта на осуществление Департаментом АПК и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления гранта.

8. Основанием для отказа в принятии заявки и документов к рассмотрению является:

8.1. Предоставление недостоверной информации. Под недостоверной информацией понимается наличие в содержании представленных для получения гранта документов сведений, не соответствующих действительности.

8.2. Несоответствие К(Ф)Х условиям предоставления гранта, установленным Постановлением.

8.3. Отсутствие подтверждающей информации от государственных органов в случае подачи заявки без документов, которые могут направляться по желанию заявителя.

8.4. Непредставление (представление не в полном объеме) заявителем документов, установленных Постановлением, либо оформленных не в соответствии с требованиями Постановления.

8.5. Отсутствие собственных средств на сумму не менее 40% от общей стоимости приобретений, указанных в плане расходов гранта.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для получения гранта на развитие семейных животноводческих ферм глава К(Ф)Х представляет в Департамент АПК следующие документы:

1.1. Заявку на участие в конкурсном отборе согласно приложению №2 к Постановлению.

1.2. Копии паспортов граждан РФ - главы и членов К(Ф)Х;

1.3. Свидетельство о государственной регистрации К(Ф)Х;

1.4. Свидетельство о постановке на налоговый учет в налоговом органе с приложением справки налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданной не ранее чем за тридцать календарных дней до даты подачи заявки.

1.5. Справку налогового органа о представлении отчетности об осуществлении предпринимательской деятельности (которая должна быть не менее 24 месяцев с даты регистрации) за предшествующие 2 года и/или об учреждении главой К(Ф)Х иной коммерческой организации.

1.6. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), которая должна быть получена не ранее чем за тридцать календарных дней до дня подачи заявки.

1.7. Выписку из ЕГРП, удостоверяющей право собственности, либо копии свидетельства о праве собственности К(Ф)Х на земельные участки сельскохозяйственного назначения, производственные помещения и/или договоры аренды земель сельскохозяйственного назначения, производственных помещений, заключенные К(Ф)Х на срок более 1 года (при наличии).

1.8. Справку территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выданную не ранее чем за тридцать календарных дней до даты подачи заявки.

1.9. Бизнес-план, согласованный с руководителем уполномоченного структурного подразделения администрации или учреждения сельского хозяйства городского округа, муниципального района, разработанный по форме, установленной в приложении №3 к Постановлению, и предусматривающий создание дополнительно не менее 3 новых постоянных рабочих мест в году получения гранта, а также увеличение производства продукции не менее 10% в год.

1.10. Договоры (предварительные договоры) на поставку необходимого объема кормов (при наличии) или схему создания собственной или совместно с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями кормовой базы.

1.11. План расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования за счет гранта по форме, установленной в приложении №4 к Постановлению.

1.12. Согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению №5 к Постановлению.

1.13. Информацию о наличии либо об отсутствии привлеченных в соответствии с трудовым законодательством наемных работников.

1.14. Бухгалтерские и (или) иные документы, отражающие выручку заявителя и численность работников, подтверждающих соответствие заявителя критериям микропредприятия, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 №209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

1.15. Документы, подтверждающие наличие у К(Ф)Х собственных средств на сумму не менее 40% от общей суммы финансирования, указанной в плане расходов гранта (выписки по счетам заявителя, открытым в кредитных организациях и др.).

1.17. Соглашение о создании К(Ф)Х.

1.18. Копии документов, подтверждающих родство по отношению к заявителю;

1.19. Информационное письмо об отсутствии просроченной задолженности по ранее полученным кредитам (займам).

1.20. Паспорта технических средств, самоходных машин (технических паспортов), заверенные главой К(Ф)Х (при указании заявителем наличия технических средств, самоходных машин в п. 5 бизнес-плана).

1.21. Договоры займа (предоставляются при наличии).

1.22. Кредитные договоры (предоставляются при наличии).

1.23. При наличии в К(Ф)Х объекта незавершенного строительства (животноводческого помещения, производственного объекта по переработке продукции животноводства), указанного в плане расходов, дополнительно представляется разрешительная документация на строительство; проектно-сметная документация на объект; акт оценки стоимости объектов незавершенного строительства (животноводческого помещения и/или производственного объекта по переработке продукции животноводства); копии документов, подтверждающих право на земельный участок, на котором находится объект незавершенного строительства. Ответственность за достоверность сведений, указанных в заявлении и документах, несет заявитель.

1.24. Справку об эпизоотическом состоянии хозяйства, выданную Управлением ветеринарии Тюменской области (по желанию).


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел финансирования

+7 (3452) 50-75-33

+7 (3452) 50-75-33

625000, г.Тюмень, ул.Хохрякова д.47

GrigorevaOV@72to.ru

admtyumen.ru