год: 2018
месяц: декабрь
Дата актуализации - 20.12.2018

Субсидии на поддержку элитного семеноводства

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Постановление Правительства Хабаровского края от 01.06.2017 № 223-пр "Об утверждении Порядка и условий предоставления субсидий из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Хабаровского края на поддержку элитного семеноводства" ( далее - Постановление Правительства Хабаровского края от 01.06.2017 № 223-пр ) регламентируют предоставление субсидий из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Хабаровского края на поддержку элитного семеноводства (далее - субсидия) в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства" государственной программы Хабаровского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Хабаровском крае на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 17 августа 2012 г. N 277-пр (далее - государственная программа края).

2. Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат, направленных на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур, включая родительские формы гибридов, предусмотренных приложением N 3 к Приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27 июля 2017 г. N 373, которые включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по двенадцатому региону допуска (далее - элитные семена сельскохозяйственных культур).

3. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим свою деятельность на территории Хабаровского края (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители края).

4. Субсидии предоставляются министерством сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий Хабаровского края (далее - министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных ему в текущем финансовом году в законе о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью на цели предоставления субсидий.

5. Для получения субсидии сельскохозяйственные товаропроизводители края (далее также - заявители) в период с 15 июня по 15 июля текущего финансового года, а в 2018 году - с 01 по 20 августа, представляют в министерство документы согласно перечня. 

6. Заявитель вправе по собственной инициативе представить в министерство вместе с документами, указанными в пункте 3.1 Постановления Правительства Хабаровского края от 01.06.2017 № 223-пр, выписку из ЕГРН о правах сельскохозяйственного товаропроизводителя края на земельный участок (несколько земельных участков) в случае, если право сельскохозяйственного товаропроизводителя края на земельный участок (несколько земельных участков) зарегистрировано в ЕГРН, по состоянию на 01 число месяца, в котором заявитель обратился за предоставлением субсидии.Непредставление заявителем указанного в настоящем пункте документа не является основанием для отказа в предоставлении субсидии. В случае если заявитель не представил по собственной инициативе документ, указанный в настоящем пункте, министерство самостоятельно не позднее трех рабочих дней со дня регистрации документов, получает его при помощи использования автоматизированной информационной системы.

7. Документы, представленные заявителем в соответствии с пунктами 3.1, 3.2, 3.9 Постановления Правительства Хабаровского края от 01.06.2017 № 223-пр, регистрируются в день их поступления в министерство в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства в порядке очередности их поступления с указанием даты и порядкового номера. Датой поступления документов в министерство считается дата регистрации документов.

8. Субсидии предоставляются на основании соглашения, оформленного в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Хабаровского края, согласно пункту 3.5 Постановления Правительства Хабаровского края от 01.06.2017 № 223-пр.

9. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока представления документов, установленного абзацем первым пункта 3.1 Постановления Правительства Хабаровского края от 01.06.2017 № 223-пр.:
9.1 рассматривает документы, указанные в пункте 3.1 Постановления Правительства Хабаровского края от 01.06.2017 № 223-пр.;
9.2 в целях проверки соответствия заявителя требованиям, установленным подпунктами 2, 3, 6 пункта 2.2 раздела 2 Постановления Правительства Хабаровского края от 01.06.2017 № 223-пр., а с 01 июня 2018 г. в отношении заявителя-организации требованию, установленному подпунктом 1 пункта 2.2 раздела 2 Постановления Правительства Хабаровского края от 01.06.2017 № 223-пр., получает соответствующую информацию посредством использования государственных автоматизированных информационных систем и (или) межведомственного запроса.

10. По результатам рассмотрения документов и информации, указанных в пункте 3.6 Постановления Правительства Хабаровского края от 01.06.2017 № 223-пр., министерство в течение двух рабочих дней со дня истечения срока, установленного абзацем первым пункта 3.6 Постановления Правительства Хабаровского края от 01.06.2017 № 223-пр.:
10.1 в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, установленных подпунктами 1 - 5 пункта 3.8 Постановления Правительства Хабаровского края от 01.06.2017 № 223-пр. , направляет заявителю проект соглашения в двух экземплярах для подписания и размещает на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.minsh.khabkrai.ru информацию о направлении сельскохозяйственному товаропроизводителю края соглашения для подписания;
10.2 в случае наличия оснований для отказа в предоставлении субсидии, установленных подпунктами 1 - 5 пункта 3.8 Постановления Правительства Хабаровского края от 01.06.2017 № 223-пр., принимает решение об отказе заявителю в предоставлении субсидии и направляет заявителю письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причины отказа в предоставлении субсидии.

11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии - пункт 3.8 Постановления Правительства Хабаровского края от 01.06.2017 № 223-пр.

12. Заявитель в течение 10 рабочих дней со дня получения соглашения подписывает его со своей стороны и представляет в министерство.

13. В случае поступления в министерство в срок, установленный пунктом 3.9 Постановления Правительства Хабаровского края от 01.06.2017 № 223-пр., соглашения, подписанного руководителем заявителя, министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления соглашения:
13.1 принимает решение о предоставлении заявителю субсидии;
13.2 подписывает соглашение со своей стороны и направляет один экземпляр заявителю;
13.3 перечисляет субсидию на расчетный счет заявителя, открытый в кредитной организации, указанный в заявлении на предоставление субсидии.

14. В случае непоступления в министерство в срок, установленный пунктом 3.9 Раздела 3 Постановление Правительства Хабаровского края от 01.06.2017 № 223-пр. соглашения, подписанного руководителем заявителя, министерство в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока, установленного пунктом 3.9 Раздела 3 Постановление Правительства Хабаровского края от 01.06.2017 № 223-пр., на основании подпункта 6 пункта 3.8 Раздела 3 Постановление Правительства Хабаровского края от 01.06.2017 № 223-пр., принимает решение об отказе заявителю в предоставлении субсидии и письменно уведомляет заявителя о принятом решении с обоснованием причины отказа в предоставлении субсидии.

15. Формы документов, разработанные министерством в соответствии с подпунктами 1,6 пункта 3.1 Постановления Правительства Хабаровского края от 01.06.2017 № 223-пр., абзацем вторым пункта 5.1 раздела 5 Постановление Правительства Хабаровского края от 01.06.2017 № 223-пр., размещаются на официальном сайте министерства не позднее 15 рабочих дней до начала периода, установленного абзацем первым пункта 3.1 Постановление Правительства Хабаровского края от 01.06.2017 № 223-пр.

16. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям края по ставкам на 1 гектар посевной площади, засеянной элитными семенами сельскохозяйственных культур согласно Раздела 4 Постановления Правительства Хабаровского края от 01.06.2017 № 223-пр.

17. Для  осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии, получатели субсидии представляют в министерство:
17.1 отчет о достижении значения показателя результативности использования субсидии - до 12 января года, следующего за годом предоставления субсидии, по формам, установленным министерством;
17.2  отчетность о финансово-экономическом состоянии: годовую - в течение 60 календарных дней по окончании года предоставления субсидии, квартальную - в течение 30 календарных дней по окончании отчетного квартала, за каждый последующий отчетный период в году получения субсидии по формам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

18. Оценка результативности использования субсидии получателем субсидии осуществляется министерством на основании сравнения установленного соглашением и фактически достигнутого по итогам года предоставления субсидии значения показателя результативности использования субсидии. Показателем результативности использования субсидии является доля площади, засеваемой элитными семенами сельскохозяйственных культур, в общей площади посевов сельскохозяйственного товаропроизводителя края (процентов).

19. В случае если i-м получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто значение показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением, и в срок до 01 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанное нарушение не устранено, объем средств, подлежащих возврату в краевой бюджет в срок до 01 марта года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле согласно пункту 5.3 Раздела 5  Постановления Правительства Хабаровского края от 01.06.2017 № 223-пр.

20. Основанием для освобождения получателей субсидии от применения мер, предусмотренных пунктом 5.3 Раздела 5  Постановления Правительства Хабаровского края от 01.06.2017 № 223-пр., является представление в министерство не позднее 01 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательства по достижению показателя результативности использования субсидии, предусмотренного соглашением. Порядок и сроки рассмотрения документов, представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями края и подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению значения показателя результативности использования субсидии, устанавливаются министерством.

21. В случае выявления министерством фактов нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии (за исключением случая, предусмотренного пунктом 5.3 Раздела 5  Постановления Правительства Хабаровского края от 01.06.2017 № 223-пр.) министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления указанных фактов составляет акт о выявленных нарушениях (далее - Акт), в котором указываются выявленные нарушения, сроки их устранения, и в течение 10 рабочих дней со дня составления Акта направляет его получателю субсидии.

22. В случае неисполнения получателем субсидии обязанности по возврату субсидии в срок, установленный абзацем первым пункта 5.3 Раздела 5  Постановления Правительства Хабаровского края от 01.06.2017 № 223-пр., и (или) неустранения получателем субсидии нарушений в сроки, указанные в Акте, министерство в течение 15 рабочих дней со дня истечения сроков, установленных в абзаце первом пункта 5.3 Раздела 5  Постановления Правительства Хабаровского края от 01.06.2017 № 223-пр., Акте, выставляет получателю субсидии письменное требование о возврате предоставленной субсидии в краевой бюджет (далее - требование о возврате). Получатель субсидии обязан осуществить возврат предоставленной субсидии или остатка субсидии в краевой бюджет в течение 20 рабочих дней со дня получения требования о возврате.

23. В случае невозврата получателем субсидии предоставленной субсидии в установленный абзацем вторым пункта 5.7 Раздела 5  Постановления Правительства Хабаровского края от 01.06.2017 № 223-пр. срок министерство в течение трех месяцев со дня его истечения обращается в суд с требованием о взыскании средств субсидии.

24. Получатели субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за представление заведомо ложных сведений, содержащихся в представляемых документах на получение субсидии.

25. Министерство обеспечивает соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидии. Министерство, а также органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 27.08.2018 №386 "Об утверждении форм отчетности за 9 месяцев 2018 года"
Приказ Минисельхоза России от 04.04.2018 №133 "Об утверждении форм отчетности за 1 квартал 2018 года"
Приказ Минсельхоза России от 24.10.2018 №474 "Об утверждении перечней направлений использования инвестиционных кредитов, полученных при заключении инвестиционных кредитных договоров в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и займов, полученных при заключении договоров займа в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе"
Приложение 12 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 27.08.2018)
Приказ Минсельхоза России от 13.04.2015 №134 (в ред. от 15.06.2016) "Об утверждении Порядка отбора экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации и форм документов, предусмотренных Правилами распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации"
Приказ Минсельхоза России от 10.04.2018 №148 "Об утверждении форм документов об использовании средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств которых предоставляются субсидии из федерального бюджета, предусмотренных приложениями №№ 7-10 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717"
Приказ Минсельхоза России от 27.07.2017 №373 "Об утверждении документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, приведенными в приложении №9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы"
Постановление Правительства Хабаровского края от 01.06.2017 №223-пр (ред. от 18.05.2018, с изм. от 04.06.2018) "Об утверждении Порядка и условий предоставления субсидий из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Хабаровского края на поддержку элитного семеноводства"
Приложение 9 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 27.08.2018)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Отсутствие задолженности по заработной плате перед работниками сельскохозяйственного товаропроизводителя края, обеспечение среднемесячной заработной платы работников сельскохозяйственного товаропроизводителя края не ниже размера минимальной заработной платы, установленной в Хабаровском крае, по состоянию на 01 число месяца, в котором сельскохозяйственный товаропроизводитель края обратился за предоставлением субсидии.

2. Наличие у сельскохозяйственного товаропроизводителя края на территории Хабаровского края одного или нескольких земельных участков, принадлежащих ему на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, аренды (субаренды), безвозмездного пользования со сроком действия договора аренды (субаренды), безвозмездного пользования в году обращения за предоставлением субсидии.

3. Наличие у сельскохозяйственного товаропроизводителя края на территории Хабаровского края в году обращения за предоставлением субсидии посевных площадей, засеянных элитными семенами сельскохозяйственных культур.

4. Соответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя края требованиям, предусмотренным пунктом 2.2 Раздела 2 Постановления Правительства Хабаровского края от 01.06.2017 № 223-пр.

5. Согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя края на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем края условий, целей и порядка предоставления субсидии.

6. Достижение значения показателя результативности использования субсидии, предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым министерством и сельскохозяйственным товаропроизводителем края (далее - соглашение).

7. представление сельскохозяйственным товаропроизводителем края в министерство отчета о достижении значения показателя результативности использования субсидии, отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса (далее - отчетность о финансово-экономическом состоянии) в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Постановления Правительства Хабаровского края от 01.06.2017 № 223-пр.

8. Включение в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по соглашению, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по данным договорам (соглашениям), на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения указанными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) условий, целей и порядка предоставления субсидий.
 

9. Требования, которым должен соответствовать сельскохозяйственный товаропроизводитель края по состоянию на 01 число месяца, в котором заявитель обратился за предоставлением субсидии:
9.1 не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
9.2 не иметь просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Хабаровского края, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом;
9.3 юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а индивидуальные предприниматели не должны находиться в процессе банкротства или прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
9.4 не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
9.5 не быть получателем средств из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов Хабаровского края на цели, указанные в пункте 1.2 Раздела 1  Постановления Правительства Хабаровского края от 01.06.2017 № 223-пр.
9.6 не иметь неисполненной обязанности по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и иных обязательных платежей в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Заявление на предоставление субсидии по форме, установленной министерством, с указанием приложенных документов, а также реквизитов расчетного счета заявителя, открытого в кредитной организации, для перечисления субсидии.

2. Гарантийное письмо в произвольной форме, подписанное лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени заявителя (далее - руководитель заявителя):
2.1 об отсутствии у заявителя по состоянию на 01 число месяца, в котором заявитель обратился за предоставлением субсидии, задолженности по заработной плате перед работниками сельскохозяйственного товаропроизводителя края, об обеспечении среднемесячной заработной платы работников не ниже размера минимальной заработной платы в Хабаровском крае;
2.2 об отсутствии у заявителя по состоянию на 01 число месяца, в котором заявитель обратился за предоставлением субсидии, просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами края, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом;
2.3 о том, что заявитель по состоянию на 01 число месяца, в котором заявитель обратился за предоставлением субсидии, не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
2.4 неполучении заявителем по состоянию на 01 число месяца, в котором заявитель обратился за предоставлением субсидии, средств из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов края на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 Постановления Правительства Хабаровского края от 01.06.2017 № 223-пр.

3. Заверенные руководителем заявителя копии документов, подтверждающих фактически понесенные затраты на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур:
3.1 договоры на приобретение элитных семян, заключенные с организациями, осуществляющими деятельность по производству семян и (или) их подготовке к посеву, в период с 15 июня года, предшествующего году обращения за предоставлением субсидии, по 15 июня года обращения за предоставлением субсидии;
3.2 платежные поручения и выписки по расчетному счету с оригинальной отметкой банка, подтверждающие факт оплаты элитных семян;
3.3 товарные накладные или универсальные передаточные документы на приобретение элитных семян.

4. Копии сертификатов соответствия на партии элитных семян сельскохозяйственных культур, полученных в системе добровольной сертификации семян, действующих на момент посева в году обращения за предоставлением субсидии, заверенные руководителем заявителя.

5. Копии правоустанавливающих документов, подтверждающих наличие у заявителя прав на земельный участок, если его право на данный земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН), заверенные руководителем заявителя. При наличии у сельскохозяйственного товаропроизводителя края на территории Хабаровского края нескольких земельных участков указанные копии правоустанавливающих документов предоставляются в отношении каждого из земельных участков.

6. Сведения о площади, засеянной элитными семенами сельскохозяйственных культур, и о количестве сельскохозяйственных культур, возделываемых сельскохозяйственным товаропроизводителем с использованием элитных семян сельскохозяйственных культур, в году обращения за предоставлением субсидии по форме, установленной министерством.

7. Отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - отчетность о финансово-экономическом состоянии), за год, предшествующий году обращения за предоставлением субсидии, если ранее такая отчетность заявителем в министерство не представлялась.

8. Сведения налогового органа об отсутствии у заявителя по состоянию на 01 число месяца, в котором заявитель обратился за предоставлением субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - сведения налогового органа), в соответствии с  пунктом 8 Раздела 3 Постановления Правительства Хабаровского края от 01.06.2017 № 223-пр.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

-

-

-

680002, г. Хабаровск, ул. Муравьева-Амурского, д. 19

-

msh.khabkrai.ru