год: 2018
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2018

Развитие семейных животноводческих ферм на базе КФХ

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. В соответствии с Правилами комиссия по проведению конкурса  (далее - конкурсная комиссия) ежегодно размещает на странице уполномоченного органа на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию об условиях проведения конкурса. Главы КФХ, желающие участвовать в конкурсе, представляют в конкурсную комиссию заявки на участие в конкурсе (далее - заявка) с приложением полного комплекта документов. Положение о конкурсной комиссии и ее составе утверждается приказом уполномоченного органа.

2. Конкурсная комиссия производит прием и регистрацию заявок ежедневно в течение 30 календарных дней (в рабочие дни) с 9.00 до 17.00 по адресу: г. Ярославль, ул. Стачек, д. 53, каб. 202. Информация о датах начала и окончания сроков приема документов указывается в объявлении о проведении конкурса, которое размещается на странице уполномоченного органа  на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3.По окончании приема документов конкурсная комиссия формирует реестр заявок и запрашивает:

- Выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

- Информацию о праве собственности и(или) аренды заявителя на указанные в анкете объекты недвижимого имущества и земельные участки, необходимые для реализации представленного на конкурс проекта создания и развития семейной животноводческой фермы(далее проект);

-  Информацию, необходимую для составления заключения о деловой репутации заявителя;

4. Конкурсная комиссия в течение 6 календарных дней  проводит проверку документов заявителей на комплектность, полноту и достоверность сведений и заявителей на соответствие требованиям и принимает решение о дальнейшем рассмотрении документов или об отказе о предоставлении гранта.

5. В течение 9 рабочих дней с момента решения о дальнейшем рассмотрении документов конкурсная комиссия проводит анализ бизнес планов и планов расходов заявителей, проводит очное собеседование с заявителями, утверждает (не утверждает) план расходов и определяет претендентов на получение грантов.

6. Решение конкурсной комиссии о предоставлении (или непредоставлении) гранта оформляется протоколами. Протоколы подписываются председателем и секретарем конкурсной комиссиии не позднее 3 рабочих дней с момента заседания конкурсной комиссии. Итоговый протокол заседания конкурсной комиссии размещается на странице уполномоченного органа на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней с момента подписания. 

7. При отрицательном решении конкурсной комиссии уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней направляет заявителю мотивированный отказ в получении гранта.

8. При положительном решении конкурсной комиссии уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с момента подписания протокола конкурсной комиссией готовит проект распоряжения Губернатора области об итогах конкурса и направляет его на согласование в соответствии с Регламентом Правительства Ярославской области, утвержденным указом губернатора Ярославской области от 23.09.2015 №541 "Об утверждении Регламента Правительства Ярославской области и признании утратившим силу или частично утратившим силу отдельных правовых актов Ярославской области".

9. В течение 5 рабочих дней с момента вступления в силу распоряжения Губернатора области об итогах конкурса уполномоченный орган готовит проект соглашения о предоставлении гранта по форме указанной в приложении 8 к правилам и направляет их получателям гранта. Получатель гранта должен в течении 5 рабочих дней с момента получения проекта соглашения должны предоставить в уполномоченный орган подписанные экземпляры соглашения. При непредоставлении подписанных экземпляров соглашения в срок соглашение считается незаключенным, неиспользованные средства направляются на проведение следующего конкурса. 

10. Перечисление гранта осуществляется после заключения соглашения, в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, с учетом исполнения доходной части областного бюджета,в пределах утвержденного кассового плана расхода бюджета на текущий квартал.

11. Число КФХ, получающих гранты, и сумма грантов определяются исходя из лимитов бюджетных средств, выделенных из федерального и областного бюджетов на эти цели в текущем году.

12. В случае увеличения в текущем финансовом году бюджетных ассигнований из федерального бюджета на предоставление грантов уполномоченный орган в течении 10 рабочих дней с момента внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете:

- организует новый конкурс в соответствии с Правилами либо распределяет дополнительные средства между победителями предыдущих конкурсов (в зависимости от того, в каком объеме были предоставлены средства победителям предыдущего конкурса).Распределение дополнительных средств осуществляется в соответствии с принятым конкурсной комиссией решением, но не более сумм, указанных в утвержденной конкурсной комиссией планов расходов. В течение 5 рабочих дней с момента распределения дополнительных средств уполномоченный орган готовит и отправляет на согласование проект распоряжения Губернаторв области о внесении изменений в распоряжение Губернатора области об итогах конкурса. В течение 5 рабочих дней после этого согласования  уполномоченный орган организует внесение изменений в соглашение.

13. Реестр участников Программы в течение 15 рабочих дней направляется в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации. Глава КФХ может получить грант только 1 раз.

14. Каждый получатель гранта в соответствии с Правилами представляет уполномоченному органу  1 раз в полгода в году получения гранта, впоследствии 1 раз в год течение 5 лет с момента получения гранта не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, - сведения об основных показателях деятельности КФХ по форме согласно приложению 9 к Правилам и информацию о ходе реализации мероприятий Программы в соответствии с приложениями 3-5 к отчету о достижении значений показателей результативности использования субсидий, форма которого приведена в приложении 6 к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27.07.2017 №373 "Об утверждении документов, предусмотренных правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, приведенными в приложении №9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы,утвержденной Постановлением Правительсва Российской Федерации от 14 июля 2012 года.№ 717 "О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы".

15. В срок до 15 января ежегодно в течении 5 лет после получения гранта - отчет о достижении значений показателей результативности использования гранта по форме согласно приложению 2 к соглашению.

16.Контроль за  достоверностью указанных отчетов осуществляет уполномоченный орган.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приложение 9 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 01.03.2018)
Постановление Правительства Ярославской области № 951-п от 29.09.2014 (в ред. от 07.06.2018 №434)
Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27.07.2017 № 373 «Об утверждении документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, приведенными в приложении № 9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы»;
Приказ МСХ №148 "Об утверждении форм документов об использовании средств бюджетов субъектов РФ, в целях софинансирования расходных обязательств которых предоставляются субсидии из федерального бюджета,предусмотренных приложениями №№7-10 к Государтвенной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года №717"

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

Заявитель - гражданин Российской Федерации, подающий заявку на участие в конкурсе по отбору глав КФХ - участников Программы (далее - конкурс) для признания его участником Программы, который:

1. не является учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением КФХ, главой которого он является на момент подачи заявки на участие в конкурсе;

2. имеет бизнес-план создания и развития семейной животноводческой фермы по содержанию высокопродуктивных животных и птицы с применением высокотехнологического оборудования и сельскохозяйственной техники, увеличению объема реализуемой животноводческой продукции (далее-бизнес-план), обоснование строительства, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет;

3. представляет план расходов, предполагаемых к софинансированию за счет гранта (далее - план расходов), с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - приобретения), их количества, цены, источников финансирования;

4. обязуется оплачивать не менее 40 процентов стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказанных услуг,указанных в плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10 процентов от стоимости каждого наименования приобретений;

5. обязуется использовать грант в течение 24 месяцев со дня поступления средств на счет главы КФХ и использовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на развитие и осуществление деятельности семейной животноводческой фермы;

6. обязуется создать дополнительно не менее 3 новых постоянных рабочих мест в году получения гранта и сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течении срока не менее 5 лет после получения гранта ;

7. обязуется осуществлять деятельность КФХ в течение срока не менее 5 лет после получения гранта;

8. соглашается на передачу и обработку своих персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Для участия в конкурсе КФХ должно соответствовать следующим требованиям:

-зарегистрировано на сельской территории Ярославской области;

- глава КФХ постоянно проживает в муниципальном образовании области по месту нахождения и регистрации КФХ или обязуется переехать на постоянное место жительства в указанное муниципальное образование;

- данное КФХ является единственным местом трудоустройства заявителя;

- главой и членами КФХ являются граждане Российской Федерации , состоящие в родстве(не менее 2 таких членов, включая главу) и совместно осуществляющие производственную деятельность по разведению и содержанию сельскохозяйственных животных и птицы, основанную на их личном участии, продолжительность деятельности которого превышает 24 месяца с даты регистрации;

- глава и члены КФХ ранее не являлись получателями гранта, гранта на создание и развитие КФХ, или с момента полного освоения указанных грантов прошло не менее трех лет (не менее 24 месяцев -для семейных животноводческих ферм в области разведения крупного рогатого скота молочного направления продуктивности, в случае если ранее грант, грант на создание и развитие КФХ были получены на развитие крупного рогатого скота молочного направления продуктивности). При этом финансирование за счет грантов одних и тех же  затрат не допускается;

- отсутствие в КФХ просроченной задолженности по налогам, страховым взносам, пеням, штрафам;

-КФХ не находится в стадии ликвидации, банкротства и не имеет ограничение по осуществлению деятельности;

- соответствие критериям микропредприятия, приведенным в Федеральном законе от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- наличие (создание) собственной или совместно с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями кормовой базы либо заключение договоров (предварительных договоров) на поставку необходимого объема кормов;

- планируется создание не более одной семейной животноводческой фермы по одному направлению деятельности (одной отрасли) животноводства, которое предусмотрено Программой с учетом балансов производства и потребления сельскохозяйственной продукции и противоэпизоотических мероприятий или планируется реконструкция не более одной животноводческой фермы;

- строительство, реконструкция, модернизация и ремонт семейной животноводческой фермы, развитие которой предлагается КФХ, ранее не осуществлялось с использованием средств государственной поддержки.

При отсутствии в КФХ собственной базы по переработке животноводческой продукции и (или) в случае если КФХ не является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива, то планируемое главой КФХ к развитию семейной животноводческой фермы поголовье сельскохозяйственных животных не должно превышать: крупного рогатого скота - 300 голов основного маточного стада молочного или мясного направления продуктивности, страусов, коз (овец) - 300 голов.

Распределение средств в соответствии с планом расходов осуществляется по каждому наименованию (статье) расхода в соотношении: не более 60 процентов за счет средств федерального и областного бюджетов и не менее 40 процентов за счет собственных средств КФХ. В качестве собственных средств КФХ могут предъявлять не более 30 процентов несубсидируемых кредитов (займов).


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

Заявитель лично представляет в уполномоченный орган:

1. опись представленных документов, подписанную заявителем, в 2 экземплярах;

2. заявку по форме согласно приложению 1 к Правилам;

3. анкету заявителя по форме согласно приложению 2 к Правилам;

4. копию паспорта;

5. заверенную копию трудовой книжки;

6. копии документов, подтверждающих родство и (или) свойство членов КФХ;

7. копию соглашения о создании фермерского хозяйства;

8. копии паспортов технических средств, самоходных машин (при наличии);

9. бизнес-план с оценкой экономической эффективности проекта, соответствующего условиям микропредприятия, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", по форме согласно приложению 3 к Правилам, который должен содержать положения о:

- увеличении объема реализуемой сельскохозяйственной продукции;

- порядке формирования производственной базы КФХ;

- создании в КФХ от 3 до 15 рабочих мест;

10. копии договоров (предварительных договоров) о реализации сельскохозяйственной продукции;

11. план расходов по форме согласно приложению 4 к Правилам;

12. копии документов о профессиональном образовании, документов, подтверждающих получение дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственному направлению (повышение квалификации или прохождение профессиональной переподготовки), документов, подтверждающих практический опыт работы в данной сфере;

13. информацию о земельном участке для размещения семейной животноводческой фермы по форме согласно приложению 5 к Правилам;

14. выписку с банковского счета о наличии средств в необходимом размере, копии договора займа, кредитного договора, согласие банка о выдаче кредита, подтверждающие наличие собственных средств и (или) кредитных (заемных) средств в размере не менее 40 процентов затрат на развитие семейной животноводческой фермы (сумма собственных средств не может быть менее 10 процентов от суммы затрат на развитие семейной животноводческой фермы);

15. отчеты по формам 1-КФХ, 2-КФХ, утвержденным на соответствующий год приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, за последний отчетный год с отметкой органа управления агропромышленным комплексом муниципального района о сдаче данных форм отчетности;

16. трудовые договоры с постоянными (сезонными) работниками (при наличии);

17. копию карточки племенного животного (при наличии);

18. обязательство оплачивать не менее 40 процентов стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10 процентов от стоимости каждого наименования приобретений;

19. обязательство создать не менее 3 рабочих мест;

20. обязательство использовать грант в течение 24 месяцев со дня поступления средств на счет заявителя и использовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на развитие семейной животноводческой фермы;

21. обязательство осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет после получения гранта.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел государственной поддержки и финансовой политики

+7(4852) 78-64-25, 78-64-13

+7(4852) 31-46-86

150002, г. Ярославль, ул. Стачек, д. 53

kirsanovama@region.adm.yar.ru

yarregion.ru