год: 2017
месяц: август
Дата актуализации - 31.08.2017

Субсидии (гранты) по направлению Поддержка начинающих фермеров

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса по направлению «Поддержка начинающих фермеров»» (далее — субсидия (грант))  предоставляются индивидуальным предпринимателям-главам крестьянских (фермерских) хозяйств (далее – К(Ф)Х), признанным победителями конкурса по отбору участников мероприятия «Поддержка начинающих фермеров» государственной программы Калининградской области «Развитие сельского хозяйства», (далее – получатели гранта).

2. Для получения гранта заявитель должен пройти конкурсный отбор.

3. Участие в конкурсном отборе на гранта может принять индивидуальный предприниматель – глава К(Ф)Х. Глава К(Ф)Х может быть признан победителем конкурсного отбора только один раз.

4. Организатором конкурсного отбора является Министерство сельского хозяйства Калининградской области (далее – Министерство).

5. Конкурсный отбор осуществляет конкурсная комиссия по проведению конкурсного отбора (далее – конкурсная комиссия). Состав конкурсной комиссии и положение о конкурсной комиссии устанавливаются приказом Министерства.

6. Министерство размещает объявление о конкурсном отборе на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»).

7. Объявление о конкурсном отборе должно включать следующую информацию:

— наименование конкурсного отбора;

— дату начала и окончания приема заявок;

— требования и условия участия в конкурсном отборе;

— место подачи заявок.

8. Для участия в конкурсном отборе граждане, соответствующие требованиям пункта 7 Приложения №1 Приказа министерства сельского хозяйства Калининградской области от 25.04.2017 №98 «О порядке проведения конкурсов по отбору участников мероприятий в рамках государственной поддержки малых форм хозяйствования государственной программы Калининградской области «Развитие сельского хозяйства» (далее – Приложение №1 Порядка), лично подают в исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области, наделенные отдельными государственными полномочиями Калининградской области по поддержке сельского хозяйства в соответствии с действующим законодательством Калининградской области (далее – уполномоченные органы), по месту ведения хозяйственной деятельности заявку, включающую необходимые документы.

9. Уполномоченные органы в течение 3 рабочих дней с даты завершения приема заявок от заявителей составляют опись в двух экземплярах, вносят  реквизиты всех документов, подаваемых заявителем, информацию о количестве листов  и передают документы в конкурсную комиссию. Первый экземпляр описи с отметкой о дате, времени и лицах, принявших и сдавших документы, остается у заявителя, а второй – прилагается к заявке.

10. При подаче заявки заявитель может предоставить дополнительно любые документы, в том числе рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления, или общественных организаций, или поручителей, если считает, что они могут повлиять на решение конкурсной комиссии. Дополнительно представленные документы также подлежат внесению в опись.

11. Уполномоченные органы в течение 15 рабочих дней с даты официального объявления конкурсного отбора:

— осуществляют прием заявок от заявителей;

— регистрируют поступление заявок в журнале входящих документов в день поступления;

— заверяют копии документов заявителей при предъявлении подлинников;

— проверяют комплектность и соответствие представленных документов информации, указанной в заявлении, предусмотренном подпунктом 1 пункта 11;

— проводят оценку бизнес-планов на предмет соответствия установленной форме;

— проводят оценку плана расходов на предмет соответствия целям, определенным пунктом 8;

— составляют опись и направляют заявку в конкурсную комиссию.

12. Уполномоченные органы возвращают заявителю представленные документы с указанием причины возврата в случае:

— их несоответствия перечню документов, предусмотренному пунктом 11 Приложения №1 Порядка;

— обнаружения в плане расходов статей, не соответствующих пункту 8;

— несоответствия представленных документов информации, указанной в заявлении, предусмотренном подпунктом 1 пункта 11;

— несоответствия бизнес-плана установленной форме.

13. Министерство в течение 15 рабочих дней с даты окончания приема заявок:

— утверждает приказом состав группы экспертов и положение о группе экспертов;

— уведомляет членов конкурсной комиссии о дате и времени проведения конкурсного отбора;

— организовывает конкурсный отбор.

14. Заявитель вправе отозвать свою заявку до даты проведения конкурсного отбора по письменному заявлению, форма которого устанавливается приказом Министерства.

15. Конкурсная комиссия не позднее 15 рабочих дней с даты окончания приема заявок:

— осуществляет рассмотрение заявок;

— проводит  конкурсный отбор.

В случае если конкурсный отбор проводится в течение нескольких дней, датой проведения конкурсного отбора считается дата последнего заседания конкурсной комиссии.

16. Первый этап конкурсного отбора – экспертная оценка заявок – осуществляется группой экспертов.

17. Группа экспертов:

— оценивает представленные документы на предмет соблюдения условий, требований и соответствия целям, предусмотренными пунктами 7, 8 Приложения №1 Порядка;

— проводит экспертную оценку заявок с целью определения их полноты и комплектности, экономической эффективности, социальной значимости проектов для экономики Калининградской области и соответствия требованиям действующего законодательства по критериям, приведенным в подпункте 3 пункта 5 Приложение №1 Порядка.

— представляет конкурсной комиссии результаты экспертной оценки заявок на основании приложенных к заявке копий документов по бальной системе.

18. Второй этап конкурсного отбора – заседание конкурсной комиссии – осуществляется в целях:

— определения победителей конкурсного отбора путем заслушивания участников конкурсного отбора на заседании конкурсной комиссии, в рамках которой участники конкурсного отбора представляют конкурсной комиссии свои проекты в виде докладов;

— принятия решения о предоставлении гранта и его размере каждому победителю конкурсного отбора.

19. Конкурсная комиссия отклоняет заявку заявителя без заслушивания на заседании конкурсной комиссии в случае:

— несоблюдения условий и требований, предусмотренных пунктом 7 Приложения №1 Порядка проведения конкурсов;

— недостоверности бизнес-плана из-за имеющихся недоработок, ошибок и неточностей.

20. Заявитель лично представляет свой бизнес-план на заседании конкурсной комиссии.

21. По результатам личного представления заявителями своих бизнес-планов членами конкурсной комиссии проводится голосование. Голосование членов конкурсной комиссии проходит путем подписания листов голосования. Мнение каждого члена конкурсной комиссии в листах голосования выражается словом «за» или «против».

22. Прошедшими второй этап конкурсного отбора признаются заявители, набравшие более 50 процентов голосов членов конкурсной комиссии, проголосовавших «за», от числа членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании.

23. Оценка проекта заявителей, прошедших второй этап конкурсного отбора, производится по балльной системе и определяется по специальной формуле.

24. Победителями конкурсного отбора признаются заявители, набравшие по сумме первого и второго этапов конкурсного отбора наибольшее количество баллов. В случае равного количества набранных баллов у последних победителей конкурсного отбора победителем признается заявитель, раньше подавший заявку на регистрацию в уполномоченный орган.

25. Решение конкурсной комиссии о результате проведения конкурсного отбора оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии, в котором указываются:

— фамилии, имена, отчества победителей конкурсного отбора;

— размер грантов;

— количество баллов, набранных победителями конкурсного отбора;

— причины отклонения заявок заявителей, не признанных победителями конкурсного отбора.

26. Протокол заседания конкурсной комиссии в течение 5 рабочих дней со дня его утверждения размещается на официальном сайте Министерства в сети «Интернет».

27. Участник конкурсного отбора в течение календарного месяца после размещения протокола заседания конкурсной комиссии на официальном сайте Министерства в сети «Интернет» вправе направить в конкурсную комиссию в адрес Министерства жалобу в отношении порядка проведения конкурсного отбора, а также принятого конкурсной комиссией решения.

28. Решение конкурсной комиссии может быть обжаловано заявителем в суде в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

29. Конкурсная комиссия может принять решение о проведении дополнительного заседания конкурсной комиссии для определения нового участника мероприятия «Поддержка начинающих фермеров» Программы в следующих случаях:

— отказ победителя конкурсного отбора от реализации проекта до начала использования гранта. Определение нового участника производится из числа прошедших второй этап конкурсного отбора;

— сумма необходимых грантов, заявленная победителями конкурсного отбора, меньше средств бюджета, направленных на реализацию мероприятия «Поддержка начинающих фермеров» Программы;

— добровольный возврат бюджетных средств, предоставленных  получателю гранта в текущем финансовом году.

30. Документы заявителей, участвовавших в конкурсном отборе, но не признанных победителями конкурсного отбора, могут быть возвращены им по письменному заявлению в адрес Министерства в течение 3 лет со дня завершения конкурсного отбора. До истечения этого срока документы хранятся в архиве Министерства.

31. Министерство после проведения конкурсного отбора направляет копию протокола решения конкурсной комиссии вместе с документами победителей конкурсного отбора, перечисленными в пункте 11 Приложения №1 Порядка, в уполномоченный орган по месту подачи заявки в течение 5 рабочих дней с даты утверждения протокола.

32. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня регистрации принятых документов проверяет документы получателя гранта, указанных в пункте 7 Приложения 1 «Методических рекомендаций к утверждаемым органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области порядкам предоставления субсидий  за счет средств субвенций из областного бюджета, предоставляемых местным бюджетам в рамках мероприятия «Поддержка начинающих фермеров» государственной программы Калининградской области «Развитие сельского хозяйства» (Приказ министерства сельского хозяйства Калининградской области от 25.04.2017 №99) (далее–Приложение 1 «Методических рекомендаций»), и по результатам проверки документов:

— отказывает получателю в предоставлении гранта с указанием причины отказа в следующих случаях:

— представление неполного перечня документов в соответствии с пунктом 7 Приложения 1 «Методических рекомендаций» и (или) документов, не соответствующих формам, определенных пунктом 8 Приложения 1 «Методических рекомендаций»;

— представление документов, содержащих недостоверные или ложные сведения;

— несоблюдение сроков представления документов.

2) в случае соответствия документов:

— заключает соглашение;

— составляет сводную справку-расчет по муниципальному образованию Калининградской области по форме, утвержденной приказом Министерства, и направляет сводную справку-расчет в Министерство.

33. Министерство после представления уполномоченными органами сводных справок-расчетов в течение 7 рабочих дней (при наличии денежных средств на счете Министерства) перечисляет денежные средства в местные бюджеты на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств. Периодичность перечисления гранта не предусмотрена.

34. Уполномоченный орган организует перечисление полученных денежных средств на расчетный счет получателя гранта, открытый в кредитной организации Российской Федерации, в течение 7 рабочих дней с даты зачисления указанных денежных средств на счет уполномоченного органа. Периодичность перечисления гранта не предусмотрена.

35. Получатель гранта по истечению 18 месяцев со дня получения гранта должен предоставить в уполномоченный орган заключительный отчет об использовании гранта по форме, утвержденной приказом Министерства, в течение 10 рабочих дней. Формы иной отчетности, предоставляемой получателем гранта в уполномоченный орган, способы и сроки ее предоставления утверждаются приказом Министерства.

36. Уполномоченные органы и органы государственного (муниципального) финансового контроля проводят проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта участнику в установленном действующим законодательством порядке.

В случае выявления по фактам проверок нарушения условий, целей и порядка предоставления гранта,  нарушения обязательств, указанных в подпункте 4 пункта 7 Приложения 1 «Методических рекомендаций», представления недостоверных данных, документов, неполного использования гранта в установленный срок, определенный пунктом 14 Приложения 1 «Методических рекомендаций», уполномоченный орган направляет получателю гранта требование о возврате гранта, порядок направления которого устанавливается соглашением. 

Получатель субсидии обязан вернуть полученную сумму гранта в местный бюджет в течение 30 (тридцати) рабочих дней с даты получения требования о возврате.

В случае если требование о возврате гранта получателем не исполнено в установленный срок, уполномоченный орган обеспечивает возврат гранта в судебном порядке.

Уполномоченные органы осуществляют возврат полученных средств в доход областного бюджета.

37. Контроль за целевым использованием бюджетных средств, выполнением обязательств получателей субсидий, указанных в подпункте 4 пункта 7 Приложения 1 «Методических рекомендаций», осуществляют уполномоченные органы.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Постановление Правительства Калининградской области от 27.01.2014 №28 «О Государственной программе Калининградской области «Развитие сельского хозяйства» (вместе с «Условиями предоставления и методикой расчета субсидий, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, направленных на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов») (в ред. от 09.03.2017 №82)
Приказ Министерства сельского хозяйства Калининградской области от 02.05.2017 №119 «О внесении изменений в приказ Министерства сельского хозяйства Калининградской области от 25 апреля 2017 года № 98»
Приказ Министерства сельского хозяйства Калининградской области от 25.04.2017 №104 «Об утверждении форм документов по реализации мероприятия «Поддержка начинающих фермеров» государственной программы Калининградской области «Развитие сельского хозяйства» и признании утратившими силу приказов Министерства сельского хозяйства Калининградской области от 17 марта 2016 года № 35, от 17 марта 2016 года № 4»
Приказ Министерства сельского хозяйства Калининградской области от 02.05.2017 №117 «О внесении изменений в приказ Министерства сельского хозяйства Калининградской области от 25 апреля 2017 года № 104»
Постановление Правительства Калининградской области от 24.05.2017 № 257 «О внесении изменений в постановление Правительства Калининградской области от 27 января 2014 года № 28»
Приложение 12 к постановлению Правительства Российской Федерации от 31.03.2017 №396 "О внесении изменений в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
Приказ Минсельхоза России от 31.01.2017 №45 "Об утверждении документов, предусмотренных правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.12.2016 №1556"
Приказ Министерства сельского хозяйства Калининградской области от 25.04.2017 №98 «О порядке проведения конкурсов по отбору участников мероприятий в рамках государственной поддержки малых форм хозяйствования государственной программы Калининградской области «Развитие сельского хозяйства»
Приложение 9 к постановлению Правительства Российской Федерации от 31.03.2017 №396 "О внесении изменений в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
Распоряжение Минсельхоза России от 12.01.2017 №1-р "Об утверждении уровней софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств субъектов Российской Федерации на 2017 год"
Приказ Министерства сельского хозяйства Калининградской области от 25.04.2017 №99 «Об утверждении методических рекомендаций к утверждаемым органами местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области порядкам предоставления грантов в форме субсидий за счет средств субвенций из областного бюджета, предоставляемых местным бюджетам в рамках государственной поддержки малых форм хозяйствования»
Приказ Министерства сельского хозяйства Калининградской области от 02.05.2017 №114 «О внесении изменений в приказ Министерства сельского хозяйства Калининградской области от 25 апреля 2017 года №99»

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Условия и требования, предъявляемые к гражданину Российской Федерации, являющемуся главой К(Ф)Х, созданного в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее – заявитель), при подаче заявки для признания его участником конкурсного отбора по предоставлению гранта:

1) заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением К(Ф)Х, главой которого он является либо период предпринимательской деятельности заявителя в совокупности составлял не более 6 месяцев в течение последних трех лет;

2) заявитель ранее не являлся получателем:

— гранта на создание и развитие К(Ф)Х;

— гранта на развитие семейной животноводческой фермы;

— выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации К(Ф)Х, главой которого является заявитель;

— средств финансовой поддержки субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации К(Ф)Х, главой которого является заявитель;

3) если указанные в абзацах четвертом и пятом подпункта 2 пункта 7 Приложения №1 Порядка единовременные выплаты заявитель получал для создания и развития К(Ф)Х и не допускает финансирования за счет указанных выплат одних и тех же затрат, то заявитель может подать заявку на участие в конкурсном отборе;

4) К(Ф)Х зарегистрировано в населенных пунктах Калининградской области, кроме городов: Багратионовск, Балтийск, Гвардейск, Гурьевск, Гусев, Зеленоградск, Калининград (и входящих в него населенных пунктов), Краснознаменск, Ладушкин, Мамоново, Неман, Нестеров, Озерск, Пионерский, Полесск, Правдинск, Приморск, Светлогорск, Светлый, Славск, Советск, Черняховск; поселков городского типа: Донское, Железнодорожный, Приморье, Янтарный.

5) деятельность К(Ф)Х на дату подачи заявки не превышает 24 месяцев со дня государственной регистрации;

6) заявитель имеет среднее специальное либо высшее сельскохозяйственное образование или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;

7) хозяйство, главой которого является заявитель, соответствует критериям микропредприятия, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

8) заявитель имеет план по созданию и развитию К(Ф)Х, предусматривающий увеличение объема произведенной и реализуемой сельскохозяйственной продукции не менее 10% в год на пятилетний период с года получения гранта, предусматривающий соответствие фактического уровня заработной платы работников К(Ф)Х не менее 75% от среднего уровня заработной платы в соответствующем виде деятельности (далее – бизнес-план);

9) заявитель представляет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (грант и собственные средства) (далее – план расходов);

10) заявитель обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости по каждому наименованию приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в утвержденном плане расходов;

11) заявитель обязуется использовать грант по целевому назначению в течение 18 месяцев со дня поступления средств на его счет и использовать имущество, приобретаемое за счет гранта, исключительно на развитие К(Ф)Х;

12) заявитель обязуется создать не менее одного нового постоянного рабочего места (исключая главу хозяйства) на каждые 1 млн рублей гранта в году получения гранта, но не менее одного нового постоянного рабочего места на К(Ф)Х, получившее грант;

13) заявитель обязуется сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет с даты получения гранта;

14) заявитель обязуется осуществлять деятельность К(Ф)Х в течение не менее 5 лет с даты получения гранта;

15) в К(Ф)Х отсутствует задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

16) у заявителя отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, предоставленных ранее, а также иная просроченная задолженность перед областным бюджетом на момент подачи заявки;

17) заявитель и члены его К(Ф)Х соглашаются на передачу и обработку их персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

18) заявитель обязуется предоставлять отчетность, в том числе о целевом использовании гранта, о финансово-экономическом состоянии К(Ф)Х, производственной, статистической, подтверждающей деятельность К(Ф)Х.

2. План расходов заявителя должен содержать статьи расходования средств гранта в соответствии со следующими целями:

1) приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

2) приобретение, строительство, реконструкция и ремонт производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

3) строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

4) подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям электро-, водо-, газо- и теплоснабжения, дорожной инфраструктуре;

5) приобретение сельскохозяйственных животных;

6) приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции.

3. Ответственность за достоверность сведений, указанных в заявке, несет заявитель.

4. Уполномоченный орган не вправе требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных пунктом 11 Приложения №1 Порядка.

5. Копии документов, указанных в подпунктах 3-7, 9, 15-17 пункта 11 Приложения №1 Порядка, представляются заявителем с предъявлением их подлинников.

6. Формы документов, перечисленных в подпунктах 1, 2, 13 пункта 11 Приложения №1 Порядка, утверждаются приказом Министерства.

7. Подготовка бизнес-плана, указанного в подпункте 12 пункта 11, осуществляется заявителем в соответствии с методическими рекомендациями, утверждаемыми приказом Министерства.

8. Презентационные материалы, указанные в подпункте 20 пункта 11 Приложения №1 Порядка, представляются в бумажном и электронном вариантах

9. Размер грантов, предоставляемых победителям конкурсного отбора, определяется решением конкурсной комиссии с учетом собственных средств главы К(Ф)Х и его плана расходов на цели, указанные в пункте 8 Приложения №1 Порядка. Максимальный размер гранта для разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений составляет 3,0 миллиона рублей, для ведения иных видов деятельности – 1,5 миллиона рублей.

10. Количество выделяемых грантов определяется Министерством, исходя из задач, направленных на достижение целевых показателей Программы, и соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета областному бюджету, заключаемому между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Калининградской области.

11. Получателями грантов могут являться индивидуальные предприниматели-главы К(Ф)Х, признанные победителями конкурса по отбору участников мероприятия «Поддержка начинающих фермеров» государственной программы Калининградской области «Развитие сельского хозяйства», соответствующие условиям пункта 3 Приложения 1 «Методических рекомендаций» и представившие документы в соответствии в пунктами 7 и 8 Приложения 1 «Методических рекомендаций».

12. Получатели грантов должны соответствовать следующим условиям (в том числе на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения):

— быть зарегистрированными на территории Российской Федерации в установленном порядке, осуществлять на территории Калининградской области производственную деятельность и (или) реализовывать инвестиционные проекты;

— не иметь задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

— не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

— не должны иметь просроченную задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, предоставленных ранее, а также иную просроченную задолженность перед областным бюджетом;

— не должны являться получателями:

1) гранта на создание и развитие К(Ф)Х;

2) гранта на развитие семейной животноводческой фермы;

3) выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации К(Ф)Х, главой которого является получатель гранта;

4) средств финансовой поддержки субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученной до регистрации К(Ф)Х, главой которого является получатель гранта;

5) получатель гранта может являться получателем гранта, если указанные в абзацах 3 и 4 подпункта 5 пункта 3 Приложения 1 «Методических рекомендаций» единовременные выплаты получатель субсидии получал для создания и развития К(Ф)Х и не допускает финансирования за счет указанных выплат одних и тех же затрат.

13. Размер грантов получателей грантов определяется решением конкурсной комиссии с учетом собственных средств главы К(Ф)Х и его плана расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования, представленный ими вместе с пакетом документов в конкурсную комиссию. Размер грантов утверждается протоколом заседания конкурсной комиссии в соответствии с порядком проведения конкурсного отбора в рамках реализации мероприятия «Поддержка начинающих фермеров» государственной программы Калининградской области «Развитие сельского хозяйства», утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства Калининградской области (далее – конкурсный отбор).

14. Датой получения гранта является дата зачисления бюджетных средств на счет получателя гранта.

15. Целями предоставления гранта являются:

— приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

— приобретение, строительство, реконструкция и ремонт производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

— строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

— подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям электро-, водо-, газо- и теплоснабжения, дорожной инфраструктуре;

— приобретение сельскохозяйственных животных;

— приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции.

16. Соглашением предусматривается:

—  условия, порядок и сроки предоставления гранта;

— порядок и сроки предоставления отчета об использовании гранта;

— меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления гранта;

— требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления гранта;

— порядок  и сроки возврата гранта в случае нецелевого использования гранта и (или) использовании гранта не в полном объеме в установленные сроки, а также в случае нарушения условий, целей и порядка предоставления гранта, предоставления недостоверных данных, документов, нарушения обязательств, предусмотренных пунктом 7 Приложения 1 «Методических рекомендаций»;

— положение о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которого является грант, по целевому назначению в пределах установленного соглашением срока;

— положение о поддержании соответствия фактического уровня средней заработной платы работников не ниже 75 процентов от уровня средней заработной платы в Калининградской области по виду экономической деятельности «Сельское хозяйство», который в целях предоставления гранта рассчитывается на основании данных органа статистики по состоянию на последнюю отчетную дату, формируемых в соответствии с позицией 1.30.1 Федерального плана статистических работ, и утверждается приказом Министерства;

— обязательство получателя субсидии по недопущению просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

— положение о доле работников получателя гранта, работающих на условиях неполного рабочего времени, не более 10 % общей численности работников (за исключением случаев обязательного установления неполного рабочего времени отдельным категориям работников, предусмотренных трудовым законодательством);

— запрет приобретения получателем гранта за счет полученных средств гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных Приложения 1 «Методических рекомендаций».

17. Расходование и подтверждение целевого использования гранта осуществляются в течение 18 месяцев по каждому наименованию приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в утвержденном плане расходов, со дня поступления средств на счет К(Ф)Х с учетом собственных средств получателя гранта и в соотношении: не более 90 процентов – за счет средств федерального и областного бюджетов и не менее 10 процентов – за счет собственных средств  получателя гранта. В составе собственных средств получатели грантов могут предъявлять несубсидируемые кредиты.

Ответственность за достоверность сведений, представленных документов, целевое использование гранта, выполнение обязательств, указанных в подпункте 4 пункта 7 Приложения 1 «Методических рекомендаций», несет получатель гранта.

18. Перечень документов, являющихся подтверждением целевого использования гранта получателем гранта, утверждается приказом Министерства.

19. Имущество, приобретенное получателем гранта за счет гранта, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, пользование другим лицам, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения гранта.

20. Получателю гранта запрещено приобретать за счет полученных средств гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных Приложением 1 «Методических рекомендаций».

21. Получатель гранта может использовать остатки гранта на цели, указанные в утвержденном плане расходов соответствующие пункту 6 Приложения 1 «Методических рекомендаций», в пределах срока, установленного пунктом 14 Приложения 1 «Методических рекомендаций».


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для участия в конкурсном отборе граждане, соответствующие требованиям пункта 7 Приложение №1 Порядка, лично подают в уполномоченные органы, по месту ведения хозяйственной деятельности заявку, включающую следующие документы:

1) заявление;

2) заявление-согласие на обработку персональных данных заявителя и других членов К(Ф)Х;

3) копии страниц паспорта гражданина Российской Федерации или копии иных документов, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, удостоверяющих личность и подтверждающих регистрацию заявителя по месту жительства в населенном пункте, расположенном на территории Калининградской области;

4) копию свидетельства о государственной регистрации К(Ф)Х;

5) копию уведомления о постановке на учет физического лица в налоговом органе;

6) копию информационного письма об учете К(Ф)Х в статистическом реестре территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области;

7) копии документов о получении заявителем среднего специального либо высшего сельскохозяйственного образования или дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности (при наличии);

8) выписку из похозяйственной книги (справку), подтверждающую ведение заявителем (вхождение в состав членов) личного подсобного хозяйства в течение не менее 3 лет (при наличии);

9) копию трудовой книжки заявителя;

10) справку из Фонда поддержки предпринимательства Калининградской области о целевом использовании предоставленных грантов для заявителей, получавших средства государственной поддержки в рамках подпрограммы «Поддержка малого и среднего предпринимательства в Калининградской области на 2014-2020 годы» государственной программы Калининградской области «Развитие промышленности и предпринимательства», утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 25 марта 2014 года № 144;

11) справку (акт) из соответствующего центра занятости населения о целевом использовании единой финансовой помощи для заявителей, получавших выплаты на содействие самозанятости безработных граждан;

12) бизнес-план;

13) план расходов;

14) письмо финансово-кредитной организации или выписку (справку) с банковского счета К(Ф)Х, подтверждающую наличие собственных денежных средств в размере не менее 10 процентов от стоимости по каждому наименованию приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов;

15) копии договоров (предварительных договоров, соглашений) о реализации сельскохозяйственной продукции между заявителем и физическими (юридическими) лицами;

16) копии правоустанавливающих и (или) правоподтверждающих документов на земельные участки, используемые  в реализации бизнес-плана;

17) копии правоустанавливающих и (или) правоподтверждающих документов на производственный объект (здание), если грант полностью или частично планируется направить на реконструкцию или ремонт производственного объекта (здания);

18) справку главы К(Ф)Х об отсутствии процедуры банкротства, добровольной ликвидации и ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

19) справки из налогового органа о состоянии расчетов по налогам и сборам, Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации по состоянию на дату не ранее 30 дней до даты подачи заявки;

20) презентационные материалы, включающие в себя информацию о текущем состоянии дел в К(Ф)Х и информацию о развитии К(Ф)Х в соответствии с представленным бизнес-планом.

2. Копии документов, указанных в подпунктах 3-7, 9, 15-17 пункта 11 Приложения №1 Порядка представляются заявителем с предъявлением их подлинников.

2. Для получения гранта глава К(Ф)Х-победитель конкурсного отбора в течение 7 рабочих дней с момента объявления результатов конкурсного отбора представляет в уполномоченные органы следующие документы:

1) справку об отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы  Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения с получателем гранта об участии в реализации мероприятия «Поддержка начинающих фермеров» Программы в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства финансов Калининградской области от 10 января 2017 года № 1;

2) справку главы К(Ф)Х об отсутствии процедуры банкротства, добровольной ликвидации и ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

3) письмо финансово-кредитной организации или выписку (справку) с банковского счета К(Ф)Х, подтверждающую наличие собственных денежных средств в размере не менее 10 процентов от стоимости по каждому наименованию приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в утвержденном плане расходов;

4) обязательство участника мероприятия «Поддержка начинающих фермеров» Программы, включающего в себя:

— обязательство об оплате за счет собственных средств не менее  10 % стоимости по каждому наименованию приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в утвержденном плане расходов;

— обязательство о целевом использовании субсидии в течение 18 месяцев со дня поступления средств на счет главы К(Ф)Х и об использовании имущества, закупаемого за счет субсидии, исключительно на развитие К(Ф)Х;

— обязательство о создании не менее одного нового постоянного рабочего места (исключая главу хозяйства) на каждые 1 млн рублей субсидии в году получения субсидии, но не менее одного нового постоянного рабочего места на К(Ф)Х, получившего субсидию;

— обязательство о сохранении созданных новых постоянных рабочих мест в течение не менее 5 лет с даты получения субсидии;

— обязательство об осуществлении деятельности К(Ф)Х в течение не менее 5 лет с даты получения субсидии;

— обязательство о предоставлении отчетности, в том числе о целевом использовании субсидии, о финансово-экономическом состоянии К(Ф)Х, производственной, статистической, подтверждающей деятельность К(Ф)Х.

5) расчет сумм налога на доходы физических лиц, работающих в организации, исчисленных и удержанных организацией (форма 6-НДФЛ), на последнюю отчетную дату (при наличии);

6) копию штатного расписания (при наличии);

7) письмо с включением сведений о количестве работников организации, которым установлено неполное рабочее время в соответствии с  трудовым законодательством Российской Федерации (при наличии).

8. Форма документа, указанного в подпункте 4 пункта 7, утверждается приказом Министерства. 


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Департамент бухгалтерского учета, финансирования и координации государственной поддержки АПК

+7(4012) 59-94-92

+7(4012) 59-94-91

236007, г. Калининград, ул. Дм. Донского, д.1

l.vanyatkina@gov39.ru

mcx39.ru