год: 2019
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2019

Предоставление субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на приобретение элитных семян

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидии на возмещение части понесенных затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на приобретение элитных семян (далее — субсидия) за счет средств краевого бюджета (в том числе за счет средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета) сельскохозяйственные товаропроизводители Краснодарского края (признаваемые таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (в ред. от 25.12.2018 №491-ФЗ)), за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее — получатели субсидии), в срок, устанавливаемый Министерством сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края (далее — Министерство), представляют в Министерство либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — МФЦ) документы, указанные в пункте 8 Порядка предоставления за счет средств краевого бюджета субсидий  на поддержку растениеводства из расчета на один гектар площади под сельскохозяйственной культурой в рамках мероприятия «Содействие развитию агропромышленного комплекса (с учетом достижения целевых показателей)» государственной программы Краснодарского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденного Приказом Министерства от 19.03.2018 №69 «Об утверждении Порядков предоставления за счет средств краевого бюджета субсидий на поддержку растениеводства и животноводства в рамках мероприятия "Содействие развитию агропромышленного комплекса (с учетом достижения целевых показателей)" государственной программы Краснодарского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"» (в ред. от 09.10.2019 №396) (далее — Порядок). 

2. Уполномоченным органом по предоставлению субсидии является Министерство, которому в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период.

3. Субсидия предоставляется получателю субсидии в соответствии с объемами финансирования, предусмотренными на реализацию соответствующего мероприятия государственной программы Краснодарского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.10.2015 №944 «Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"» (в ред. от 25.11.2019 №786), в пределах лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, доведенных Министерству на эти цели на текущий финансовый год.

4. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур по перечню, утверждаемому Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, у организаций, занимающихся производством семян и (или) их подготовкой к посеву (с полным технологическим циклом их подготовки к посеву в соответствии с принятой технологией по каждой сельскохозяйственной культуре), или у лиц, уполномоченных этими организациями, на 1 гектар. 

5. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между получателем субсидии и Министерством по типовой форме, утвержденной приказом министерства финансов Краснодарского края от 19.12.2016 №424 «Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг, из краевого бюджета» (в ред. от 07.09.2017 №321) (далее — Соглашение), обязательными условиями которого являются:

— определение сроков и форм представления получателем субсидии отчетности о достижении показателей результативности использования субсидии;

— согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидий;

— установление следующего показателя результативности использования субсидии: доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов, занятой семенами сортов растений у получателя субсидии (процентов) в текущем финансовом году, рассчитанной по формуле, указанной в пункте 7 Порядка.

6. Получатель субсидии, заключивший Соглашение в соответствии с пунктом 7 Порядка, представляет за текущий финансовый год отчет о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, по формам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

7. Информация о сроках подачи документов и предоставлении субсидии размещается на официальном сайте Министерства, на портале государственных и муниципальных услуг Краснодарского края (www.pgu.krasnodar.ru), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), на информационных стендах Министерства в местах ожидания приема заявителей, в МФЦ.

8. Получатель субсидии вправе направить заявление и прилагаемые к нему документы с помощью официального сайта Министерства, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

При поступлении заявления и прилагаемых документов в электронной форме посредством официального сайта Министерства прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов обеспечивается без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.

9. Министерство осуществляет прием заявлений о предоставлении субсидии с прилагаемыми документами и регистрирует их в порядке поступления в журнале регистрации в системе электронного документооборота в день обращения. По окончании года журнал распечатывается, нумеруется, прошнуровывается и заверяется печатью Министерства.

10. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии рассматривает документы, указанные в пункте 8 Порядка, и сведения, поступившие в соответствии с пунктом 9 Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии и заключает Соглашение с получателем субсидии о предоставлении субсидии либо направляет получателю субсидии письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

11. Субсидии перечисляются получателю субсидии с лицевого счета Министерства на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее десятого рабочего дня после принятия Министерством решения о предоставлении субсидии, на основании направленных в министерство финансов Краснодарского края платежных документов в электронном виде.

12. Получатели субсидий несут ответственность за нарушение условий и целей предоставления субсидий, в том числе за достоверность информации, представляемой ими в соответствии с пунктом 8 Порядка в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. В случае недостижения показателей результативности использования субсидии, установленных Соглашением, в отношении получателя субсидии применяются меры ответственности в соответствии с Порядком.

14. Министерством, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля осуществляется обязательная проверка соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также достижения показателей результативности использования субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Возврату в доход краевого бюджета подлежат субсидии в случаях:

— нарушения условий, установленных Порядком, а также представления недостоверной информации в целях получения субсидии, выявленных по фактам проверок, проведенных Министерством;

— недостижения показателей результативности использования субсидии.

16. Возврат субсидии осуществляется в следующем порядке:

— в случаях, предусмотренных подпунктом 1 пункта 17 Порядка, — Министерство в 10-дневный срок направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии после подписания акта проверки или получения акта проверки от органа государственного финансового контроля, в объеме выявленных нарушений;

— в случаях, предусмотренных подпунктом 2 пункта 17 Порядка, — Министерство в течение 30 календарных дней со дня представления получателем субсидии отчета о достижении показателей результативности использования субсидии направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии, в объеме, рассчитанном по формуле, указанной в пункте 18 Порядка.

Получатель субсидии производит возврат субсидии в установленном Министерством объеме в течение 15 календарных дней со дня получения от Министерства требования о возврате субсидии.

При нарушении получателем субсидии срока возврата субсидии Министерство в течение 30 календарных дней принимает меры по взысканию указанных средств в доход краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17. Министерство несет ответственность за осуществление расходов краевого бюджета, направляемых на выплату субсидий, в соответствии с законодательством Российской Федерации.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края от 19.03.2018 №69 «Об утверждении Порядков предоставления за счет средств краевого бюджета субсидий на поддержку растениеводства и животноводства в рамках мероприятия "Содействие развитию агропромышленного комплекса (с учетом достижения целевых показателей)" государственной программы Краснодарского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"» (в ред. от 09.10.2019 №396)
Приложение 9 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы» (в ред. от 08.02.2019 №98)
Приказ Минсельхоза России от 27.07.2017 №373 «Об утверждении документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, приведенными в приложении №9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы"»

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Для получения субсидии получатель субсидии должен соответствовать следующим условиям (требованиям):

— регистрация и постановка на налоговый учет на территории Краснодарского края;

— отсутствие просроченной задолженности по заработной плате на первое число месяца, в котором подано заявление о предоставлении субсидии;

— подтверждение высева семян сельскохозяйственных культур на территории Краснодарского края, перечень которых определяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (при условии, что элитные семена сельскохозяйственных культур относятся к сортам, включенным в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, по конкретному региону допуска (для защищенного грунта — по световой зоне) и высеяны во втором полугодии отчетного финансового года под урожай текущего финансового года и (или) в текущем финансовом году), — для предоставления субсидий на приобретение элитных семян;

— отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату подачи заявления о предоставлении субсидии;

— получатель субсидии не должен являться иностранным юридическими лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов, на первое число месяца, в котором подано заявление о предоставлении субсидии;

— получатель субсидии не должен получать средства из краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами или муниципальными правовыми актами на цели предоставления субсидии, на первое число месяца, в котором подано заявление о предоставлении субсидии;

— осуществление производственной деятельности на территории Краснодарского края на первое число месяца, в котором подано заявление о предоставлении субсидии; 

— отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Краснодарским краем, из бюджета которого планируется предоставление субсидий, на первое число месяца, в котором подано заявление о предоставлении субсидии.

2. Основаниями для отказа получателю субсидии в приеме документов являются:

— окончание срока приема документов, установленного Министерством;

— отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в краевом бюджете на эти цели предоставления субсидии на текущий финансовый год.

3. В случае представления документов в форме электронного документа основаниями для отказа в приеме документов являются:

— отсутствие усиленной квалифицированной подписи электронного документа;

— несоблюдение установленных статьей 11 Федерального закона от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи» (в ред. от 23.06.2016 №220-ФЗ) условий признания действительности усиленной квалифицированной подписи;

— наличие непригодных для восприятия с использованием электронной вычислительной техники документов. 

4. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

— несоответствие получателя субсидии требованиям и условиям предоставления субсидии, предусмотренным Порядком;

— несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 8 Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

— освоение лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в краевом бюджете на цели предоставления субсидии на текущий финансовый год;

— недостоверность представленной получателем субсидии информации.

5. Субсидированию подлежат семена, приобретенные и высеянные с учетом научно обоснованной нормы высева на 1 га по ставкам из расчета:

5.1. зерновые и зернобобовые культуры (элиты, включая суперэлиту):

— колосовые, включая овес — 30% от стоимости фактически высеянных семян на субсидируемой площади;

— крупяные, включая сорго — 30% от стоимости фактически высеянных семян на субсидируемой площади;

— рис — 30% от стоимости фактически высеянных семян на субсидируемой площади;

— зернобобовые — 20% от стоимости фактически высеянных семян на субсидируемой площади;

— соя (элита, включая суперэлиту) — 10% от стоимости фактически высеянных семян на субсидируемой площади;

— клевер, люцерна, козлятник (элита, включая суперэлиту) — 40% от стоимости фактически высеянных семян на субсидируемой площади;

5.2. подсолнечник:

— родительские формы гибридов — 20% от стоимости фактически высеянных семян на субсидируемой площади;

— сорта масличного типа (элита, включая суперэлиту) — 20% от стоимости фактически высеянных семян на субсидируемой площади;

— рапс, рыжик, горчица сарептская, сурепица (элита, включая суперэлиту) — 45% от стоимости фактически высеянных семян на субсидируемой площади;

— лен масличный (элита, включая суперэлиту) — 10% от стоимости фактически высеянных семян на субсидируемой площади;

— лен-долгунец, конопля (элита, включая маточную элиту и суперэлиту) — 30% от стоимости фактически высеянных семян на субсидируемой площади;

— кукуруза (родительские формы гибридов) — 50% от стоимости фактически высеянных семян на субсидируемой площади;

— сахарная свекла (родительские формы гибридов) — 11% от стоимости фактически высеянных семян на субсидируемой площади;

— картофель (элита, включая супер-суперэлиту, суперэлиту) — 10% от стоимости фактически высеянных семян на субсидируемой площади;

— овощные и бахчевые культуры (элита, включая суперэлиту) — 38,12% от стоимости фактически высеянных семян на субсидируемой площади;

— лук-севок и чеснок-севок (элита, включая суперэлиту) — 3% от стоимости фактически высеянных семян на субсидируемой площади.

Предельные значения субсидий рассчитываются по формулам, указанным в подпункте 1 пункта 5 Порядка.

6. При предоставлении субсидий, указанных в подпункте 1 пункта 5 Порядка, возмещению подлежат затраты второго полугодия отчетного финансового года, под урожай текущего финансового года, и затраты текущего финансового года. 

Размер причитающихся сумм субсидии получателю субсидии рассчитывается исходя из ставки субсидии и количества гектар получателя субсидии под соответствующей сельскохозяйственной культурой. 


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для получения субсидии заявитель в срок, устанавливаемый Министерством, подает в Министерство либо через МФЦ прошитые (за исключением одного экземпляра справки-расчета причитающихся сумм субсидии), пронумерованные, скрепленные печатью (при ее наличии) и подписью уполномоченного лица получателя субсидии следующие документы:

1.1. заявление о предоставлении субсидии по форме, содержащее подтверждение о том, что получатель субсидии не получал средства из краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами или муниципальными правовыми актами на цели предоставления субсидии и осуществляет производственную деятельность на территории Краснодарского края, на первое число месяца, в котором подано заявление о предоставлении субсидии;

1.2. справка-расчет причитающихся сумм субсидии в двух экземплярах;

1.3. справка об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате на первое число месяца, в котором подано заявление о предоставлении субсидии, подписанная руководителем и главным бухгалтером получателя субсидии либо иными уполномоченными в установленном порядке лицами или индивидуальным предпринимателем и заверенная печатью получателя субсидии (при ее наличии);

1.4. для подтверждения статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя получатели субсидии, не вошедшие в сводную отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса Краснодарского края за отчетный финансовый год, представляемую по формам, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, представляют сведения о выручке по форме, утверждаемой приказом Министерства (кроме крестьянских (фермерских) хозяйств, созданных в соответствии с Федеральным законом от 11.06.2003 №74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (в ред. от 23.06.2014 №171-ФЗ), и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, созданных в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 №193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» (в ред. от 02.08.2019 №271-ФЗ));

1.5. справка о том, что получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, представляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов, на первое число месяца, в котором подано заявление о предоставлении субсидии, подписанная руководителем и главным бухгалтером получателя субсидии либо иными уполномоченными в установленном порядке лицами или индивидуальным предпринимателем и заверенная печатью получателя субсидии (при ее наличии);

1.6. для получения субсидии на приобретение элитных семян:

— сводный реестр расхода семян и посадочного материала, утверждаемый приказом Министерства, копии договоров на приобретение семян, товарных накладных или универсальных передаточных документов, платежных документов, подтверждающих оплату получателем субсидии по договору, заверенные получателем субсидии, копии сертификатов на семена, выданные органами по сертификации семян и заверенные получателем субсидии;

— в случае приобретения семян у лиц, уполномоченных организациями, занимающимися производством семян и (или) их подготовкой к посеву, дополнительно представляется дистрибьюторский или агентский договоры;

1.7. справка об отсутствии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Краснодарским краем, из бюджета которого планируется предоставление субсидий, на первое число месяца, в котором подано заявление о предоставлении субсидии, подписанная руководителем и главным бухгалтером получателя субсидии либо иными уполномоченными в установленном порядке лицами или индивидуальным предпринимателем и заверенная печатью получателя субсидии (при ее наличии).

2. Министерством запрашиваются следующие сведения в отношении получателя субсидии (посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия):

2.1. от Управления Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю:

— подтверждающие отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату подачи заявления о предоставлении субсидии;

2.2. из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в том числе могут быть получены Министерством с официального сайта Федеральной налоговой службы Российской Федерации с помощью сервиса «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице (индивидуальном предпринимателе) в форме электронного документа».

Получатели субсидий вправе представить сведения, указанные в пункте 9 Порядка, и иные документы по собственной инициативе.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел растениеводства и семеноводства

+7 (861) 214-25-41, 214-25-40

+7 (861) 214-25-41, 214-25-40

350000, г. Краснодар, ул. Рашпилевская, 36

msh@krasnodar.ru

msh.krasnodar.ru