год: 2019
месяц: июль

Субсидии из средств областного бюджета на развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства

Принадлежность оказания государственной поддержки

Региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

Субсидии на развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства (далее — субсидии) предоставляются в целях возмещения части затрат по следующим направлениям:

— На возмещение части затрат на приобретение семян кукурузы и оригинальных семян сельскохозяйственных культур.

— На возмещение части затрат на выполнение работ по известкованию и фосфоритованию земель сельскохозяйственного назначения.

— На возмещение части затрат по агрохимическому обследованию почв сельскохозяйственного назначения.

Уполномоченным органом по реализации порядка предоставления субсидий из средств областного бюджета на развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства, главным распорядителем как получателем бюджетных средств, осуществляющим предоставление субсидии, является Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области (далее — Департамент АПК).

Получателями субсидии являются сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан ведущих личное подсобное хозяйство), иные организации, возделывающие сельскохозяйственные культуры, зарегистрированные и состоящие на налоговом учете в Тюменской области, согласно статье 1 Закона Тюменской области от 28.12.2004 №305 "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Тюменской области" (далее — Получатели). Конкретные категории Получателей устанавливаются в соответствии с условиями предоставления субсидии по каждому направлению предоставления субсидий.

1. Для получения субсидий Получатели представляют в Департамент АПК необходимые документы.

2. Департамент АПК в течение 1 рабочего дня осуществляет регистрацию всех поступивших заявок и прилагаемых к ним документов. Регистрация осуществляется в журнале регистрации на бумажном носителе. Подчистки и помарки в журнале регистрации не допускаются.

3. Департамент АПК в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки и приложенных к ней документов осуществляет проверку заявки и приложенных к ней документов на предмет соответствия требованиям настоящего Положения.

4. По результатам рассмотрения документов, представленных Получателями, Департамент АПК не позднее 5 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов принимает решение о предоставлении государственной поддержки в форме приказа либо об отказе в ее предоставлении при наличии оснований.

4.1. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной поддержки Департамент АПК направляет Получателю проект договора о предоставлении субсидии в порядке, установленном пунктом 2.17 настоящего Положени.

5. В случае отказа в предоставлении субсидии Департамент АПК, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения, направляет Получателю уведомление с указанием причин отказа и делает соответствующую запись в журнале регистрации.

6. Условия и порядок заключения договора о предоставлении субсидии:

6.1. Департамент АПК в течение срока, указанного в абзаце первом пункта 2.13 настоящего Положения, готовит для подписания проект договора о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов Тюменской области, в количестве, равном количеству сторон договора, подписывает со своей стороны и направляет (вручает) Получателю субсидии для подписания посредством почтовой связи (нарочно).

6.2. Получатель в течение 2 рабочих дней со дня получения проекта договора о предоставлении субсидии рассматривает, подписывает и представляет в Департамент АПК один экземпляр договора о предоставлении субсидии.

В случае непредставления подписанного Получателем договора о предоставлении субсидии в Департамент АПК в срок, установленный настоящим подпунктом, или предоставления Получателем до перечисления денежных средств в Департамент АПК заявления в письменной форме об отказе использовать право на получение государственной поддержки, субсидия не предоставляется.

7. Департамент АПК в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении государственной поддержки готовит реестр на предоставление средств субсидии (далее - реестр) и перечисляет субсидию на расчетный счет Получателя.

8. Получатели представляют в Департамент АПК следующую отчетность об исполнении условий предоставления и расходования субсидии:

— отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии по форме согласно приложению № 9 к настоящему Положению в срок до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии.

— При использовании субсидии на выполнение работ по известкованию и фосфоритованию земель сельскохозяйственного назначения, — отчет о посеве картофеля и (или) овощей открытого грунта на землях сельскохозяйственного назначения, на которых произведено известкование и (или) фосфоритование, с приложением схемы размещения полей по форме согласно приложению № 6 к настоящему Положению в срок до 25 июня года, следующего за годом предоставления субсидии.

9. Департамент АПК осуществляет обязательные проверки соблюдения Получателями условий, целей и порядка их предоставления в форме: камеральных проверок; выездных проверок.

10. По результатам обязательных проверок, проведенных Департаментом АПК, и выявления нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, Департамент АПК в течение 10 рабочих дней со дня подписания заключения камеральной проверки и (или) акта выездной проверки направляет Получателю уведомление о возврате субсидии в областной бюджет в полном объеме или ее части с указанием платежных реквизитов.

11. Получатель в течение 30 календарных дней со дня направления Департаментом АПК уведомления производит возврат субсидий в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате субсидии.

12. В случае невозврата субсидий взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Постановление Правительства Тюменской области от 21.02.2017 №70-п "Об утверждении Положений о порядках предоставления средств областного бюджета на государственную поддержку сельскохозяйственного производства и о внесении изменений в постановление от 14.05.2012 №180-п" (в ред. от 26.04.2019 №129-п)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются Получателям в следующих размерах:

1.1. При предоставлении субсидий на возмещение части затрат на приобретение семян кукурузы и оригинальных семян сельскохозяйственных культур, субсидии выплачиваются по расчетным ставкам:

За 1 т семян гибридов первого поколения (F 1) кукурузы — 10 000 руб.;

За 1 т оригинальных семян сельскохозяйственных культур — 30 000 руб.

1.2. При предоставлении субсидий на возмещение части затрат на выполнение работ по известкованию и фосфоритованию земель сельскохозяйственного назначения, размер субсидии составляет 50 процентов от стоимости выполненных работ, но не выше 50 процентов стоимости работ по проектно-сметной документации.

1.3. При предоставлении субсидий на возмещение части затрат по агрохимическому обследованию почв сельскохозяйственного назначения субсидия выплачивается по расчетной ставке 80 руб. за 1 га обследованной пашни, используемой для возделывания сельскохозяйственных культур в текущем году.

2. Расчет затрат, подлежащих субсидированию, осуществляется без учета НДС.

3. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

— Непредставление (представление не в полном объеме) Получателем документов, установленных пунктом 2.3 настоящего Положения, либо оформленных не в соответствии с требованиями пунктов 2.2, 2.6 - 2.8 настоящего Положения.

— Недостоверность представленной Получателем информации.

— Несоответствие Получателя условиям предоставления субсидий, установленным пунктом 2.21 (за исключением подпунктов 2.21.2, 2.21.6), пунктами 2.22 - 2.24 настоящего Положения.

— Отсутствие и (или) недостаточность лимитов бюджетных обязательств на соответствующие мероприятия государственной программы Тюменской области "Развитие агропромышленного комплекса" на 2013 - 2025 годы".

— Отсутствие подтверждающей информации, поступившей из соответствующих органов, указанных в пункте 2.5 настоящего Положения, в случае отсутствия документов, представление которых возможно по желанию Получателя согласно пункту 2.4 настоящего Положения.

— Заключение органа местного самоуправления о невозможности предоставления государственной поддержки.

4. Для получения субсидии Получатели должны соответствовать на дату подачи заявки следующим требованиям:

4.1. Отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

4.2. Отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Тюменской области субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление государственной поддержки сельскохозяйственного производства Тюменской области и просроченной задолженности перед бюджетом Тюменской области по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе.

4.3. Отсутствие процесса реорганизации, ликвидации, возбуждения в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве) в отношении Получателя, а Получатели — индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

4.4. Не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

4.5. Не должны получать средства областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Тюменской области на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Положения.

5. Показатель результативности использования субсидии, который устанавливается в договоре о предоставлении субсидии — сохранение размера посевной площади в текущем году к предшествующему году (гектар), за исключением случаев:

— изъятия пашни для государственных и муниципальных нужд;

— уменьшения размера посевной площади при одностороннем отказе арендодателя от договора аренды земельного участка с сельскохозяйственным товаропроизводителем, если право на односторонний отказ предусмотрено договором аренды земельного участка;

— уменьшения размера посевной площади по природно-климатическим условиям;

— уменьшения размера посевной площади Получателями, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции и зарегистрированных на территории муниципальных районов, имеющих общую границу с административным центром области.

— уменьшение размера посевной площади в результате проведенной Получателем реорганизации в форме разделения, выделения, по результатам которой вновь созданному (-ым) юридическому (-им) лицу (лицам) переданы посевные площади в размере, указанном в передаточном акте (разделительном балансе).

При этом вновь созданные юридические лица должны обеспечить проведение посевных работ на указанных площадях в год создания.

6. Общими условиями предоставления субсидий Получателям являются:

— Предоставление достоверной информации Получателем.

— Предоставление возможности осуществления контрольно-счетным органом Тюменской области проверки соблюдения Получателем условий получения субсидий.

— Согласие Получателя на осуществление Департаментом АПК и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий.

— Членство кооперативов (сельскохозяйственных производственных, сельскохозяйственных потребительских) в ревизионном союзе.

— Соответствие Получателя критериям и требованиям, установленным пунктом 1.6, 2.19 настоящего Положения.

— Предоставление отчетности о достижении показателей, установленных в договоре о предоставлении субсидии.

— Предоставление Получателями в органы местного самоуправления, а организациями, зарегистрированными в г. Тюмени, — в Департамент АПК отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса в соответствии с формами, утвержденными приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, ежеквартально в срок для сдачи квартальной отчетности - не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, годовой отчетности — в срок по 20 февраля года, следующего за отчетным.

Требования настоящего пункта не распространяются на Получателей, зарегистрированных в текущем году.

— Отсутствие распределенной прибыли (части прибыли), оставшейся после налогообложения между участниками хозяйственных обществ и производственных кооперативов по результатам предшествующих трех лет следующих периодов: первого квартала, полугодия, девяти месяцев и (или) года, в течение которых была предоставлена государственная поддержка, в соответствии с отчетностью о финансово-экономическом состоянии Получателя субсидии за три года.

— Соответствие сортового и посевного качества семян яровых зерновых и зернобобовых культур требованиям государственных стандартов, проверенных под посев предшествующего года.

— Отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Тюменской областью.

7. Требования к документам:

7.1. В составе заявки могут быть представлены оригиналы и (или) копии документов.

7.2. Копии документов могут быть:

— Заверены лицом (органом), выдавшим (согласовавшим) документ, либо нотариально, по желанию Получателя.

— Удостоверены исполнительным органом Получателя путем проставления на них необходимых реквизитов, то есть печати (при наличии) и подписи уполномоченного лица, придающих им юридическую силу.

7.3. Документы должны быть написаны разборчиво по содержанию текста, наименования юридических лиц без сокращений, с указанием их мест нахождения и подписаны уполномоченными лицами.

7.4. Не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова по тексту, документы, исполненные карандашом, а также документы с повреждениями (бумаги), которые не позволяют читать текст и определить его полное или частичное смысловое содержание (отсутствие части слов, цифр или предложений).

7.5. Получатель несет ответственность за достоверность предоставленной информации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Под недостоверной информацией понимается наличие в содержании представленных для получения государственной поддержки документов сведений, не соответствующих действительности.

8. Днем обращения за государственной поддержкой считается дата поступления в Департамент АПК заявки с приложенными к ней документами, которая подлежит регистрации в день поступления. В случае направления заявки по почте заявка подлежит регистрации в Департаменте АПК в день ее получения.

9. Условия предоставлении субсидий на возмещение части затрат на приобретение семян кукурузы и оригинальных семян сельскохозяйственных культур:

9.1. Субсидированию подлежат допущенные Государственным реестром селекционных достижений к использованию по 10 региону семена, приобретенные под урожай текущего или будущего года в четвертом квартале предшествующего года и в текущем году, качество которых подтверждено оформленным на Получателя субсидии протоколом испытания испытательной лаборатории, уполномоченной на право проведения работ по испытанию объектов в Системе добровольной сертификации "Россельхозцентр":

— Семена кукурузы, приобретенные у производителей семян и (или) у официальных представителей производителей семян.

— Оригинальные семена сельскохозяйственных культур, произведенных в Тюменской области и приобретенных у оригинаторов сортов Тюменской области.

10. Условия предоставления субсидий на выполнение работ по известкованию и фосфоритованию земель сельскохозяйственного назначения:

10.1. Получателями являются сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), возделывающие картофель и (или) овощи открытого грунта.

10.2. Субсидированию подлежат затраты по известкованию и (или) фосфоритованию земельных участков, предназначенных для посева картофеля и (или) овощей открытого грунта в году, следующем за годом предоставления субсидии. Площадь посадки картофеля и (или) овощей открытого грунта в году, следующем за годом предоставления субсидии, должна быть не менее площади, на которой произведено известкование и (или) фосфоритование.

11. Условия предоставлении субсидий на возмещение части затрат по агрохимическому обследованию почв сельскохозяйственного назначения:

11.1. Субсидированию подлежат расходы по определению основных показателей почвенного плодородия (содержание подвижного фосфора, обменного калия, гумуса и кислотности) в соответствии с Методическими указаниями по проведению комплексного мониторинга плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения, утвержденными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации от 24.09.2003, Россельхозакадемией от 17.09.2003.

11.2. Работы по агрохимическому обследованию почв сельскохозяйственного назначения должны производиться организацией, имеющей аттестат аккредитации испытательной лаборатории (центра) по основным агрохимическим показателям, определяющим плодородие почвы.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для получения субсидий Получатели представляют в Департамент АПК следующие документы:

— Заявку на получение субсидии (далее — заявка) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.

— Справку-расчет по видам государственной поддержки по форме согласно приложениям № 2 - 5 к настоящему Положению (должна быть составлена не ранее 10 рабочих дней до дня обращения за субсидией и согласованы органами местного самоуправления, за исключением Получателей, зарегистрированных в г. Тюмени).

— Документы, подтверждающие расходы (договоры на приобретение (выполнение работ), документы по передаче материальных ценностей, платежные документы).

— Справку испытательной лаборатории, уполномоченной на право проведения работ по испытанию объектов в Системе добровольной сертификации "Россельхозцентр", подтверждающую соответствие сортового и посевного качества семян яровых зерновых и зернобобовых культур требованиям государственных стандартов, проверенных под посев предшествующего года.

Указанный документ представляют Получатели, возделывающие зерновые и зернобобовые культуры.

— Документ, выданный держателем реестра владельцев ценных бумаг акционерного общества на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления, о размере доли в уставном капитале Получателя иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) (для акционерных обществ).

— Справку об отсутствии просроченной (неурегулированной) задолженности перед Тюменской областью на дату подачи заявки на предоставление субсидии, составленную в произвольной форме и подписанную руководителем и главным бухгалтером Получателя.

1.2. Для получения субсидий на возмещение части затрат на приобретение семян кукурузы и оригинальных семян сельскохозяйственных культур дополнительно представляются:

— Протокол испытания испытательной лаборатории, уполномоченной на право проведения работ по испытанию объектов в Системе добровольной сертификации "Россельхозцентр".

— Договор, на основании которого производитель семян передал семена третьему лицу для реализации на территории Тюменской области (в случае приобретения семян у официальных представителей производителей семян).

1.3. Для получения субсидий на возмещение части затрат на выполнение работ по известкованию и фосфоритованию земель сельскохозяйственного назначения дополнительно представляются:

— Проектно-сметная документация, разработанная государственными станциями агрохимической службы.

— Акт выполненных работ по известкованию и фосфоритованию земель сельскохозяйственного назначения по форме в соответствии с приложением № 7 к настоящему Положению.

1.4. Для получения субсидий на возмещение части затрат по агрохимическому обследованию почв сельскохозяйственного назначения дополнительно представляются:

— Аттестат аккредитации испытательной лаборатории (центра).

— Акт результатов выполненных работ по агрохимическому обследованию почв сельскохозяйственного назначения в соответствии с приложением № 8 к настоящему Положению.

2. Документы, представляются по желанию Получателя:

2.1. Документы, подтверждающие постановку земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности либо в пользовании Получателей, на кадастровый учет (для Получателей, подавших заявку на получение субсидии в соответствии с подпунктом 2.15.3.3 пункта 2.15.3 настоящего Положения).

2.2. Справку о представлении отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса в соответствии с формами, утвержденными приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, с указанием даты представления отчета (должна быть составлена не ранее 10 рабочих дней до дня обращения за субсидией и согласованы органами местного самоуправления, за исключением Получателей, зарегистрированных в г. Тюмени).

Указанную справку не представляют Получатели, зарегистрированные в г. Тюмени.

2.3. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, которая должна быть получена не ранее чем за тридцать календарных дней до дня подачи заявки.

2.4. Справку налогового органа по состоянию на дату подачи заявки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.

2.5. Справку территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по состоянию на дату подачи заявки.

Указанную справку не предоставляют ИП, индивидуальные предприниматели (главы крестьянских (фермерских) хозяйств) в случае, если они не зарегистрированы в качестве страхователя в территориальном органе Фонда социального страхования Российской Федерации в соответствии со ст. 6 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ.

2.6. Выписку из реестра акционеров, заверенную лицензированным регистратором (для акционерных обществ), которая должна быть получена не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки.

В случае непредставления документов, Департамент АПК в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки, посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия запрашивает и получает информацию из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, из органов местного самоуправления, из ФНС РФ, из территориального органа ФСС РФ.

3. В случае снижения размера посевной площади в текущем году к предшествующему году, дополнительно к отчету представляются следующие документы:

3.1 по изъятию пашни для государственных и муниципальных нужд — решение органа государственной власти или органа местного самоуправления, решение суда, соглашение органа государственной власти или органа местного самоуправления с собственником земельного участка;

3.2 по уменьшению размера посевной площади при одностороннем отказе арендодателя от договора аренды земельного участка с сельскохозяйственным товаропроизводителем — копия договора аренды, заключенного на срок более одного года и зарегистрированного в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ, уведомление арендодателя об одностороннем отказе от договора аренды земельного участка, в случае если право на односторонний отказ предусмотрено договором, и (или) решение суда;

3.3 по уменьшению размера посевной площади по природно-климатическим условиям — сведения о причинах недосева сельскохозяйственных культур в период проведения весенних полевых работ по природно-климатическим условиям по форме согласно приложению № 10 к настоящему Положению с приложением акта обследования, составленного комиссией, в состав которой включаются представители органа местного самоуправления, по форме согласно приложению № 11 к настоящему Положению и документов, подтверждающих гидрометеорологические явления, оказавшие воздействие на проведение посевных работ.

3.4 по уменьшению размера посевной площади в результате проведенной Получателем реорганизации - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц о регистрации вновь созданного (-ых) юридического (-их) лица (лиц), копия передаточного акта (разделительного баланса), отчет по форме 9-АПК годовой отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, реорганизованного и вновь созданного (-ых) юридического (-их) лица (лиц).


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел финансирования

(3452) 50-75-07

(3452) 50-75-07

625000, г.Тюмень, ул.Хохрякова д.47

GrigorevaOV@72to.ru

admtyumen.ru