год: 2019
месяц: июль

Субсидии из средств областного бюджета на улучшение общих условий функционирования АПК Тюменской области

Принадлежность оказания государственной поддержки

Региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

Субсидии на улучшение общих условий функционирования АПК Тюменской области (далее — субсидии) предоставляются в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат по следующим направлениям:

— На возмещение части затрат по доставке выставочного оборудования, сельскохозяйственной и продовольственной продукции для участия в выставках-ярмарках, организуемых в автономных округах, входящих в состав Тюменской области.

— На финансовое обеспечение затрат по материальному стимулированию закрепления специалистов, окончивших образовательные организации по основным профессиональным программам высшего образования, среднего профессионального образования и заключившим трудовые договоры с организациями агропромышленного комплекса, в том числе с крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими производство и (или) переработку сельскохозяйственной продукции (далее — специалисты).

Уполномоченным органом по реализации порядка предоставления субсидий из средств областного бюджета на улучшение общих условий функционирования агропромышленного комплекса Тюменской области, главным распорядителем как получателем бюджетных средств, осуществляющим предоставление субсидии, является Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области (далее — Департамент АПК).

Получателями субсидии являются организации АПК, в том числе крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство и (или) переработку сельскохозяйственной продукции (далее — Получатели).

1. Для получения субсидий Получатели представляют в Департамент АПК необходимые документы.

2. Департамент АПК в течение 1 рабочего дня осуществляет регистрацию всех поступивших заявок и прилагаемых к ним документов. Регистрация осуществляется в журнале регистрации на бумажном носителе.

3. Департамент АПК в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки и приложенных к ней документов осуществляет проверку заявки и приложенных к ней документов на предмет соответствия требованиям настоящего Положения.

4. По результатам рассмотрения документов, представленных Получателями, Департамент АПК не позднее 5 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов принимает решение о предоставлении государственной поддержки в форме приказа либо об отказе в ее предоставлении.

При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной поддержки Департамент АПК направляет Получателю проект договора о предоставлении субсидии в порядке, установленном пунктом 2.17 настоящего Положения.

5. В случае отказа в предоставлении субсидии Департамент АПК, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения, направляет Получателю уведомление с указанием причин отказа и делает соответствующую запись в журнале регистрации.

6. Условия и порядок заключения договора о предоставлении субсидии:

6.1. Департамент АПК в течение срока, указанного в абзаце первом пункта 2.13 настоящего Положения, готовит для подписания проект договора о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов Тюменской области, в количестве, равном количеству сторон договора, подписывает со своей стороны и направляет (вручает) Получателю субсидии для подписания посредством почтовой связи (нарочно).

6.2. Получатель в течение 2 рабочих дней со дня получения проекта договора о предоставлении субсидии рассматривает, подписывает и представляет в Департамент АПК один экземпляр договора о предоставлении субсидии.

В случае непредставления подписанного Получателем договора о предоставлении субсидии в Департамент АПК в срок, установленный настоящим подпунктом, или предоставления Получателем до перечисления денежных средств в Департамент АПК заявления в письменной форме об отказе использовать право на получение государственной поддержки, субсидия не предоставляется.

7. Департамент АПК в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении государственной поддержки готовит реестр на предоставление средств субсидии (далее - реестр) и перечисляет субсидию на расчетный счет Получателя.

8. Департамент АПК осуществляет обязательные проверки соблюдения Получателями условий, целей и порядка их предоставления в форме: камеральных проверок; выездных проверок.

9. По результатам обязательных проверок, проведенных Департаментом АПК, и выявления нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, Департамент АПК в течение 10 рабочих дней со дня подписания заключения камеральной проверки и (или) акта выездной проверки направляет Получателю уведомление о возврате субсидии в областной бюджет в полном объеме или ее части с указанием платежных реквизитов.

10. Получатель в течение 30 календарных дней со дня направления Департаментом АПК уведомления производит возврат субсидий в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате субсидии.

11. В случае невозврата субсидий взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

12. Субсидии (остатки субсидий), предоставленные Получателю на финансовое обеспечение затрат по материальному стимулированию закрепления специалистов, но не использованные в отчетном финансовом году подлежат возврату в областной бюджет.

13. Получатель, не использовавший предоставленные субсидии в срок до 20 декабря отчетного финансового года, осуществляет возврат остатка субсидии в бюджет в срок до 25 декабря текущего года.

14. В случае невозврата остатка субсидии взыскание производится в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством РФ.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Постановление Правительства Тюменской области от 21.02.2017 №70-п "Об утверждении Положений о порядках предоставления средств областного бюджета на государственную поддержку сельскохозяйственного производства и о внесении изменений в постановление от 14.05.2012 №180-п" (в ред. от 26.04.2019 №129-п)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Общими условиями предоставления субсидий Получателям являются:

1.1. Предоставление достоверной информации Получателем.

1.2. Предоставление возможности осуществления контрольно-счетным органом Тюменской области проверки соблюдения Получателем условий получения субсидий.

1.3. Согласие Получателя на осуществление Департаментом АПК и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий.

1.4. Членство кооперативов (сельскохозяйственных производственных, сельскохозяйственных потребительских) в ревизионном союзе.

1.5. Соответствие Получателя критериям и требованиям, установленным пунктом 1.5, 2.19 настоящего Положения.

1.6. Предоставление отчетности о достижении показателей, установленных в договоре о предоставлении субсидии, а также отчетов, установленных пунктом 3.1 настоящего Положения.

1.7. Предоставление Получателями в органы местного самоуправления, а организациями, зарегистрированными в г. Тюмени, — в Департамент АПК отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса в соответствии с формами, утвержденными приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, ежеквартально в срок для сдачи квартальной отчетности — не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, годовой отчетности — в срок по 20 февраля года, следующего за отчетным.

Требования настоящего пункта не распространяются на Получателей, зарегистрированных в текущем году.

1.8. Исключен.

1.9. Отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Тюменской областью.

2. Условие предоставления субсидий на возмещение части затрат по доставке выставочного оборудования, сельскохозяйственной и продовольственной продукции для участия в выставках-ярмарках, — отсутствие распределенной прибыли (части прибыли), оставшейся после налогообложения между участниками хозяйственных обществ и производственных кооперативов по результатам предшествующих 3 лет следующих периодов: первого квартала, полугодия, 9 месяцев и (или) года, в течение которых была предоставлена государственная поддержка, в соответствии с отчетностью о финансово-экономическом состоянии Получателя субсидии за 3 года.

3. Условия предоставления субсидий на финансовое обеспечение затрат по материальному стимулированию закрепления специалистов:

— Субсидии выделяются для выплаты поддержки специалистам, в возрасте на день подачи заявки не старше 35 лет, окончившим образовательные организации очной формы обучения предшествующего или текущего года выпуска.

— Специалистам, окончившим образовательные организации в предыдущие годы выпуска, выплата поддержки осуществляется в случаях, если в год выпуска они находились в отпуске по уходу за ребенком либо были призваны на военную службу и в течение года после демобилизации или окончания отпуска по уходу за ребенком заключили трудовые договоры.

— Установление в трудовом договоре обязательства специалиста работать у работодателя по трудовому договору не менее 3 лет со дня получения поддержки.

— Направление средств субсидии на выплату денежных средств для поддержки Специалистов, в срок не позднее пяти рабочих дней со дня получения субсидии.

— В случае расторжения трудового договора между Получателем субсидии и специалистом, получившим поддержку, до истечения 3 лет выделенные средства подлежат возврату в областной бюджет в полном объеме в порядке, установленном разделом IV настоящего Положения, за исключением случаев расторжения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 5 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае перевода специалиста в другую организацию агропромышленного комплекса, в том числе крестьянское (фермерское) хозяйство и к индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство и переработку сельскохозяйственной продукции, и пунктами 1, 5, 7 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации.

— Запрет приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

4. Субсидии предоставляются Получателям в следующих размерах:

4.1. При предоставлении субсидий на цели, установленные пунктом 1.2.1 настоящего Положения субсидии выплачиваются по расчетной ставке 13 рублей за 1 километр фактического расстояния от населенных пунктов места отправления груза до населенных пунктов автономных округов и обратно, но не более расстояния, рассчитанного в соответствии с картографическим разделом сайта Министерства транспорта Российской Федерации "Федеральное дорожное агентство" (www.rosavtodor.ru - Грузоперевозчикам - Карта автодорог)

4.2. При предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат по материальному стимулированию закрепления специалистов, размер субсидии составляет 300 тыс. рублей на одного специалиста.

5. Расчет затрат, подлежащих субсидированию, осуществляется без учета НДС.

6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

6.1 Непредставление (представление не в полном объеме) Получателем документов, установленных пунктом 2.3 настоящего Положения, либо оформленных не в соответствии с требованиями пунктов 2.2, 2.6 - 2.8 настоящего Положения.

6.2. Недостоверность представленной Получателем информации.

6.3. Несоответствие Получателя условиям предоставления субсидий, предусмотренным настоящим Положением.

6.4. Отсутствие и (или) недостаточность лимитов бюджетных обязательств на соответствующие мероприятия государственной программы Тюменской области "Развитие агропромышленного комплекса" на 2013 - 2025 годы".

6.5. Отсутствие подтверждающей информации, поступившей из соответствующих органов, указанных в пункте 2.5 настоящего Положения, в случае отсутствия документов, представление которых возможно по желанию Получателя согласно пункту 2.4 настоящего Положения.

6.6. Заключение органа местного самоуправления о невозможности предоставления государственной поддержки.

7. Для получения субсидии Получатели должны соответствовать на дату подачи заявки следующим требованиям:

7.1. Отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

7.2. Отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Тюменской области субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление государственной поддержки сельскохозяйственного производства Тюменской области и просроченной задолженности перед бюджетом Тюменской области по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе.

7.3. Отсутствие процесса реорганизации, ликвидации, возбуждения в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве) в отношении Получателя, а Получатели - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

7.4. Не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РФ перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%.

7.5. Не должны получать средства областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Тюменской области на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Положения.

8. Показателями результативности использования субсидии, которые устанавливаются в договоре о предоставлении субсидии являются:

8.1. При предоставлении субсидий на возмещение части затрат по доставке выставочного оборудования, сельскохозяйственной и продовольственной продукции для участия в выставках-ярмарках, — осуществление выездов на выставки-ярмарки в автономные округа в текущем году в количестве, установленном в договоре о предоставлении субсидии;

8.2. При предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат по материальному стимулированию закрепления специалистов, — неснижение к уровню предыдущего года среднегодовой численности работников.

9. В составе заявки могут быть представлены оригиналы и (или) копии документов.

10. В случае если заявка направлена в Департамент АПК с нарочным (представителем Получателя) либо по почте, копии документов могут быть:

10.1. Заверены лицом (органом), выдавшим (согласовавшим) документ, либо нотариально, по желанию Получателя.

10.2. Удостоверены исполнительным органом Получателя путем проставления на них необходимых реквизитов, то есть печати (при наличии) и подписи уполномоченного лица, придающих им юридическую силу.

11. Документы должны быть написаны разборчиво по содержанию текста, наименования юридических лиц без сокращений, с указанием их мест нахождения и подписаны уполномоченными лицами.

12. Не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова по тексту, документы, исполненные карандашом, а также документы с повреждениями (бумаги), которые не позволяют читать текст и определить его полное или частичное смысловое содержание (отсутствие части слов, цифр или предложений).

13. Получатель несет ответственность за достоверность предоставленной информации в соответствии с действующим законодательством РФ. Под недостоверной информацией понимается наличие в содержании представленных для получения государственной поддержки документов сведений, не соответствующих действительности.

14. Днем обращения за государственной поддержкой считается дата поступления в Департамент АПК заявки с приложенными к ней документами, которая подлежит регистрации в день поступления. В случае направления заявки по почте заявка подлежит регистрации в Департаменте АПК в день ее получения.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для получения субсидий Получатели представляют в Департамент АПК следующие документы:

1.1 Заявку на получение субсидии (далее — заявка) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.

1.2 Справку-расчет по видам государственной поддержки по форме согласно приложениям № 2, 3 к настоящему Положению (должны быть составлены не ранее 10 рабочих дней до дня обращения за субсидией и согласованы органами местного самоуправления, за исключением Получателей, зарегистрированных в г. Тюмени).

2. Для получения субсидий на возмещение части затрат по доставке выставочного оборудования, сельскохозяйственной и продовольственной продукции для участия в выставках-ярмарках, дополнительно представляются:

2.1. Товарно-транспортные накладные;

2.2. Путевые листы с отметкой администрации муниципалитетов автономных округов.

2.3. Документы, подтверждающие затраты по доставке выставочного оборудования, сельскохозяйственной и продовольственной продукции для участия в выставках-ярмарках, организуемых в автономных округах, входящих в состав Тюменской области, на сумму не менее причитающейся к выплате суммы субсидии, в том числе на оплату аренды автомобильного транспорта, на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей, на оплату труда командированных сотрудников, включая командировочные расходы (платежные документы, документы по передаче материальных ценностей, расчетно-платежные ведомости, договоры аренды автомобильного транспорта).

3. Для получения субсидий на финансовое обеспечение затрат по материальному стимулированию закрепления специалистов, дополнительно представляются:

3.1. Документы, подтверждающими образование и трудоустройство специалиста (трудовой договор, трудовая книжка).

3.2. Копия паспорта специалиста (разделы общих данных и места жительства).

3.3. Согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению.

3.4. Свидетельство о рождении ребенка (для специалистов, находящихся в год выпуска в отпуске по уходу за ребенком).

3.5. Военный билет (для специалистов, призванных на военную службу в год выпуска).

3.6. Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 29.03.2007 № ММ-3-25/174 "Об утверждении формы сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год" (для СПК).

4. Документы, представляемые по желанию Получателя:

4.1. Справку о представлении отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса в соответствии с формами, утвержденными приказами Министерства сельского хозяйства РФ, с указанием даты представления отчета (должны быть составлены не ранее 10 рабочих дней до дня обращения за субсидией и согласованы органами местного самоуправления, за исключением Получателей, зарегистрированных в г. Тюмени).

Указанную справку не представляют Получатели, зарегистрированные в г. Тюмени. Указанный документ не представляют Получатели — СПК.

4.2. Выписку из ЕГРЮЛ или выписку из ЕГРИП, которая должна быть получена не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки.

4.3. Справку налогового органа по состоянию на дату подачи заявки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.

4.4. Справку территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по состоянию на дату подачи заявки.

Указанную справку не предоставляют ИП, индивидуальные предприниматели (главы крестьянских (фермерских) хозяйств) в случае, если они не зарегистрированы в качестве страхователя в территориальном органе ФСС РФ в соответствии со ст. 6 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ.

4.5. Документ, выданный держателем реестра владельцев ценных бумаг акционерного общества на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления, о размере доли в уставном капитале Получателя иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) (для акционерных обществ).

4.6. Справку об отсутствии просроченной (неурегулированной) задолженности перед Тюменской областью на дату подачи заявки на предоставление субсидии, составленную в произвольной форме и подписанную руководителем и главным бухгалтером Получателя.

В случае непредставления документов, Департамент АПК в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки, посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия запрашивает и получает информацию из органов местного самоуправления, из ФНС РФ, из территориального органа ФСС РФ.

5. Получатели, в срок до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, представляют в Департамент АПК следующую отчетность об исполнении условий предоставления и расходования субсидии:

5.1. Отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии по форме согласно Приложению № 5 к настоящему Положению.

5.2. Отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, согласно приложению № 6 к настоящему Положению, в срок до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии.

5.3 К отчету о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия прилагаются заверенные печатью (при наличии) и подписью Получателя субсидии копии документов, подтверждающие расходы (трудовой договор (дополнительное соглашение к трудовому договору) со специалистом с обязательством специалиста работать у работодателя по трудовому договору не менее 3 лет со дня получения поддержки, платежные документы, подтверждающие выплату средств поддержки специалисту, в сумме не менее размера субсидии).


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел финансирования

(3452) 50-75-07

(3452) 50-75-07

625000, г.Тюмень, ул.Хохрякова д.47

GorlatovaON@72to.ru

admtyumen.ru