год: 2018
месяц: ноябрь
Дата актуализации - 01.11.2018

Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Согласно Правилам предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, а также в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта, утвержденных Постановлением Правительства КБР от 09.12.2016 N 216-ПП для получения субсидий из федерального и республиканского бюджетов, заявитель представляет в министерство сельского хозяйства КБР  (далее - Министерство) необходимые документы.

2. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока приема заявлений о предоставлении субсидий рассматривает документы, указанные в пункте 11 настоящих Правил, принимает решение о предоставлении субсидий и в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов формирует сводные реестры получателей субсидий, направляет сельхозтоваропроизводителю письменное уведомление о предоставлении субсидий и необходимости заключения соглашения о предоставлении субсидий либо принимает решение об отказе в предоставлении субсидий, о чем Министерство не позднее первого рабочего дня, следующего за днем оформления соответствующего заключения, уведомляет сельхозтоваропроизводителя путем направления письменного уведомления с указанием причины отказа.

Уведомления, указанные в настоящем пункте, вручаются под роспись лично заявителю либо представителю по доверенности или направляются заказным письмом с уведомлением.

3. Очередность предоставления субсидий устанавливается в хронологическом порядке по дате принятия решений о включении заявителя в список получателей субсидий.

4. По результатам рассмотрения документов Министерство в течение 3 рабочих дней с даты формирования сводного реестра получателей субсидий заключает соглашение с сельхозтоваропроизводителем о предоставлении субсидий по форме, утверждаемой Министерством, и направляет в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики платежные и иные документы, необходимые для санкционирования их оплаты и для перечисления с лицевого счета Министерства на расчетные счета получателей субсидий, открытые в российских кредитных организациях, причитающихся сумм субсидий.

5. Расчет размера субсидий, причитающихся получателю, осуществляется в соответствии с приказами Министерства и приложением N 2 к настоящим Правилам.

6. Основанием для отказа в предоставлении субсидий являются:

а) несоответствие сельхозтоваропроизводителя условиям, указанным в пункте 10 настоящих Правил;

б) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил, в установленные сроки;

в) установление в представленных документах недостоверных и (или) ложных сведений;

г) несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя критериям, предусмотренным статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".

7. Субсидии подлежат возврату в доход республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в случаях:

- выявления несоответствия сельхозтоваропроизводителя требованиям настоящих Правил;

- установления факта представления недостоверных и (или) ложных сведений.

8. В случаях, предусмотренных пунктом 23 настоящих Правил, субсидии подлежат возврату в доход республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации в следующем порядке:

Министерство в течение 10 календарных дней со дня подписания акта проверки или получения акта проверки либо иного документа, отражающего результаты проверки, направляет получателю субсидий требование о возврате субсидий;

- получатель субсидий производит возврат субсидий в течение 60 календарных дней со дня получения от Министерства требования о возврате субсидий.

9. При нарушении получателем субсидий срока возврата субсидий Министерство в течение 30 календарных дней с даты выявления нарушений принимает меры по взысканию указанных средств в доход республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

10. Ответственность за целевое использование бюджетных средств в части предоставления субсидий возлагается на Министерство.

11. Отказ в предоставлении субсидий может быть обжалован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 06.07.2017 №330 "Об утверждении коэффициентов перевода в зерновые единицы сельскохозяйственных культур"
Приказ Минсельхоза России от 06.07.2017 №332 "Об утверждении формы отчета о посевных площадях, занятых семенными посевами сельскохозяйственных культур в субъекте Российской Федерации, за отчетный финансовый год"
Приказ Минсельхоза России от 07.08.2018 №349 "О внесении изменений в приказ Минсельхоза России от 24 января 2018 г. № 26 "Об утверждении документов и коэффициентов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства"
Приложение 7 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 31.07.2018)
Постановление Правительства КБР от 09.12.2016 №216-ПП "О Правилах предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства (в редакции от 19.05.2017 г. №93-ПП)
Приказ Минсельхоза России от 24.01.2018 №26 "Об утверждении документов и коэффициентов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства"
Приказ Минсельхоза России от 11.01.2013 №4 "Об установлении минимальной ставки субсидии на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур в Российской Федерации"
Приказ Минсельхоза России от 06.07.2017 №325 "Об утверждении Методики расчета показателя почвенного плодородия в субъекте Российской Федерации"
Приказ Минисельхоза России от 04.04.2018 №134 "Об утверждении форм отчетности за 1 полугодие 2018 года"
Приказ Минисельхоза России от 04.04.2018 №133 "Об утверждении форм отчетности за 1 квартал 2018 года"
Приказ Министерства сельского хозяйства КБР от 23.01.2018 №6 О ставках поддержки в области развития производства овощных и технических культур, источником финансового обеспечения которых являются субсидия, и сроках предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям документов на получение указанных субсидий (редакции от 01.02.2018 г.)
Приказ Минсельхоза России от 03.10.2018 №444 "Об установлении срока представления в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации выписки из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и (или) выписки из сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации и (или) выписки из нормативных правовых актов муниципальных образований о местных бюджетах"
Приказ Минсельхоза России от 10.04.2018 №148 "Об утверждении форм документов об использовании средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств которых предоставляются субсидии из федерального бюджета, предусмотренных приложениями №№ 7-10 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717"
Распоряжение Правительства РФ №1620-р от 04.08.2018

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

Субсидии предоставляются при соблюдении сельскохозяйственными товаропроизводителями и российскими организациями следующих условий:

а) регистрация, постановка на налоговый учет и осуществление производственной деятельности на территории Кабардино-Балкарской Республики;

б) сельхозтоваропроизводитель не имеет на дату представления документов на получение субсидии недоимки по налогам, сборам и задолженности по страховым взносам, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации;

в) сельхозтоваропроизводитель не имеет просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;

г) отсутствуют проводимые в отношении сельхозтоваропроизводителя процедуры реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства);

д) сельхозтоваропроизводитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранного юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов;

е) проведение комплексного агрохимического и эколого-токсикологического обследования посевных (посадочных) площадей;

ж) достижение показателя почвенного плодородия (далее - индекс), характеризующего состояние плодородия почв не ниже среднереспубликанских индексов, установленных для Кабардино-Балкарской Республики с учетом типов почв:

для аллювиально-луговых - 0,57;

для серых лесных - 0,49;

для черноземных - 0,7;

для темно-каштановых - 0,57;

з) сельхозтоваропроизводитель не получал (не получает) средства из федерального бюджета, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, бюджетов муниципальных образований в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

и) наличие соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого между сельхозтоваропроизводителем и Министерством, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Форма соглашения утверждается приказом Министерства (соглашение может заключаться с лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности, либо представителями юридического лица, действующими на основании надлежаще оформленной доверенности).


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

Согласно Правилам предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, а также в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта, утвержденных Постановлением Правительства КБР от 09.12.2016 N 216-ПП

а) для получения субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства:

- заявление на предоставление субсидий по форме 1 приложения N 1 к настоящим Правилам;

- справка о площадях, подлежащих субсидированию, по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам;

- акт о проведении комплексного агрохимического и эколого-токсикологического обследования посевных (посадочных) площадей, выданный в предыдущем или текущем годах, по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам;

- копии документов, подтверждающих право пользования земельными участками, зарегистрированных в установленном законодательством порядке, заверенные сельхозтоваропроизводителем;

- сельхозтоваропроизводитель по собственной инициативе вправе представить справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданную Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике. В случае непредставления заявителем документа, предусмотренного настоящим подпунктом, по собственной инициативе, Министерство самостоятельно запрашивает данные в Государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике в рамках межведомственного информационного взаимодействия в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов на рассмотрение;

- уведомление о наличии расчетного счета в российской кредитной организации с указанием банковских реквизитов сельхозтоваропроизводителя для перечисления субсидий;

- опись представленных документов;

б) для получения субсидий на оказание несвязанной поддержки в области развития производства семенного картофеля и семян овощных культур открытого грунта:

- заявление на предоставление субсидий по форме 2 приложения N 1 к настоящим Правилам;

- справка о площадях, подлежащих субсидированию, по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам;

- акт о проведении комплексного агрохимического и эколого-токсикологического обследования посевных (посадочных) площадей, выданный в предыдущем или текущем годах, по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам;

- копии документов, подтверждающих право пользования земельными участками, зарегистрированных в установленном законодательством порядке, заверенные сельхозтоваропроизводителем;

- копии актов апробации посевов, выданных уполномоченным органом, заверенные сельхозтоваропроизводителем;

- копии сертификатов соответствия семян, выданных уполномоченным органом, заверенные сельхозтоваропроизводителем (в случае не реализации семенного картофеля и семян овощных культур открытого грунта в предыдущем году, но использования для собственных нужд для посадки (посева) копии сертификатов соответствия не требуются);

- копии договоров поставки семенного картофеля и семян овощных культур открытого грунта, товарных накладных, платежных документов, подтверждающих их приобретение и реализацию, и (или) актов расхода семян и посадочного материала по форме N СП-13, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 29 сентября 1997 г. N 68, подтверждающих использование семенного картофеля и (или) семян овощных культур открытого грунта, для собственных нужд для посадки (посева), заверенные сельхозтоваропроизводителем;

- сельхозтоваропроизводитель по собственной инициативе вправе представить справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданную Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике. В случае непредставления заявителем документа, предусмотренного настоящим подпунктом, по собственной инициативе, Министерство самостоятельно запрашивает данные в Государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике в рамках межведомственного информационного взаимодействия в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов на рассмотрение;

- уведомление о наличии расчетного счета в российской кредитной организации с указанием банковских реквизитов сельхозтоваропроизводителя для перечисления субсидий;

- опись представленных документов;

в) для получения субсидий на оказание несвязанной поддержки в области развития производства овощей открытого грунта:

- заявление на предоставление субсидий по форме 2 приложения N 1 к настоящим Правилам;

- справка о площадях, подлежащих субсидированию, по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам;

- акт о проведении комплексного агрохимического и эколого-токсикологического обследования посевных (посадочных) площадей, выданный в предыдущем или текущем годах, по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам;

- копии документов, подтверждающих право пользования земельными участками, зарегистрированных в установленном законодательством порядке, заверенные сельхозтоваропроизводителем;

- копии сведений по формам федерального статистического наблюдения N 29-СХ "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" и N 21-СХ "Сведения о реализации сельскохозяйственной продукции" или N 2-фермер "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур", утвержденным приказом Федеральной службы государственной статистики от 28 июля 2015 г. N 344 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой", заверенные сельхозтоваропроизводителем;

- копии договоров поставки, товарных накладных, платежных документов, подтверждающих приобретение семян овощных культур и реализацию овощей открытого грунта, и (или) сведений о балансе продукции по форме N 16-АПК, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации от 24 августа 1998 г. N 523, подтверждающих использование овощей открытого грунта на переработку, заверенные сельхозтоваропроизводителем;

- сельхозтоваропроизводитель по собственной инициативе может представить справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданную Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике. В случае непредставления заявителем документа, предусмотренного настоящим подпунктом, по собственной инициативе, Министерство самостоятельно запрашивает данные в Государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике в рамках межведомственного информационного взаимодействия в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов на рассмотрение;

- уведомление о наличии расчетного счета в российской кредитной организации с указанием банковских реквизитов сельхозтоваропроизводителя для перечисления субсидий;

- опись представленных документов.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Управление финансов, экономики и государственной поддержки АПК

+7 (8662) 40-84-21

+7 (8662) 40-66-85

360028, г.Нальчик, пр.Ленина д.27

minagro@rambler.ru

pravitelstvokbr.ru