год: 2019
месяц: октябрь
Дата актуализации - 31.10.2019

Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Согласно Правилам предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, а также в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта, утвержденных Постановлением Правительства КБР от 09.12.2016 N 216-ПП для получения субсидий из федерального и республиканского бюджетов, заявитель представляет в министерство сельского хозяйства КБР  (далее - Министерство) необходимые документы.

2.Министерство в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока приема заявлений о предоставлении субсидий рассматривает документы, указанные в пунктах 11 - 11-5 настоящих Правил, и в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов принимает решение о предоставлении субсидий, заключает соглашение с сельхозтоваропроизводителем о предоставлении субсидий в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой приказом Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики, формирует сводные реестры получателей субсидий и направляет в уполномоченный орган платежные и иные документы, необходимые для санкционирования их оплаты и для перечисления на соответствующие счета получателей субсидий, причитающихся сумм субсидий.

При принятии решения об отказе в предоставлении субсидий Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет сельхозтоваропроизводителю письменное уведомление с указанием причины отказа в предоставлении субсидий. Уведомление вручается под роспись лично заявителю либо представителю по доверенности или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

3. Очередность предоставления субсидий устанавливается в хронологическом порядке по дате принятия решений о включении заявителя в список получателей субсидий.

4. Расчет размера субсидий, причитающихся получателю, осуществляется в соответствии с приказами Министерства и приложением N 2 к настоящим Правилам.

5. Основанием для отказа в предоставлении субсидий являются:

а) несоответствие сельхозтоваропроизводителя условиям, указанным в пункте 10 настоящих Правил;

б) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктами 1-4 настоящих Правил, в установленные сроки;

в) установление в представленных документах недостоверных и (или) ложных сведений;

г) несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя критериям, предусмотренным статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".

Документы сельхозтоваропроизводителей, получивших уведомление об отказе в предоставлении субсидий, возврату не подлежат, хранятся в архиве Министерства в течение шести месяцев со дня направления уведомления об отказе в предоставлении субсидий, по истечении которых они подлежат уничтожению в установленном порядке.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 06.07.2017 №332 "Об утверждении формы отчета о посевных площадях, занятых семенными посевами сельскохозяйственных культур в субъекте Российской Федерации, за отчетный финансовый год"
Приказ Минсельхоза России от 06.07.2017 №325 "Об утверждении Методики расчета показателя почвенного плодородия в субъекте Российской Федерации"
Приказ Минсельхоза России от 06.07.2017 №330 "Об утверждении коэффициентов перевода в зерновые единицы сельскохозяйственных культур"
Приказ Минсельхоза России от 11.01.2013 №4 "Об установлении минимальной ставки субсидии на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур в Российской Федерации"
Приказ Минсельхоза России от 27.02.2019 №83 "Об утверждении коэффициентов, ставок и перечня, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства"
Приложение 7 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 08.02.2019)
Приказ Минсельхоза КБР от 20 марта 2019 года №12 «О ставках и размеров субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства»
Приказ Минсельхоза КБР от 20 марта 2019 года №13 «О сроках представления сельскохозяйственными товаропроизводителями субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства»
Постановление Правительства КБР от 09.12.2016 №216-ПП "О Правилах предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства (в редакции от 27.02.2019 г.)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

Субсидии предоставляются при соблюдении сельхозтоваропроизводителями следующих условий:

а) регистрация, постановка на налоговый учет и осуществление производственной деятельности на территории Кабардино-Балкарской Республики;

б) сельхозтоваропроизводитель не имеет задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) сельхозтоваропроизводитель не имеет просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;

г) отсутствуют проводимые в отношении сельхозтоваропроизводителя процедуры реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства);

д) сельхозтоваропроизводитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранного юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов;

е) проведение комплексного агрохимического и эколого-токсикологического обследования посевных (посадочных) площадей;

ж) достижение показателя почвенного плодородия (далее - индекс), характеризующего состояние плодородия почв не ниже среднереспубликанских индексов, установленных для Кабардино-Балкарской Республики с учетом типов почв:

для аллювиально-луговых - 0,57;

для серых лесных - 0,49;

для черноземных - 0,7;

для темно-каштановых - 0,57;

з) сельхозтоваропроизводитель не получал (не получает) средства из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

(пп. "и" в ред. Постановления Правительства КБР от 19.05.2017 N 93-ПП)

и) наличие соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого между сельхозтоваропроизводителем и Министерством, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Форма соглашения утверждается приказом Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики (соглашение может заключаться с лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности, либо представителями юридического лица, действующими на основании надлежаще оформленной доверенности).

 


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

Для получения субсидий сельхозтоваропроизводитель в срок, устанавливаемый приказом Министерства, представляет в Министерство прошитые, пронумерованные, скрепленные печатью (при ее наличии) и подписью сельхозтоваропроизводителя следующие документы:

а) заявление на предоставление субсидий по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам;

б) справка о площадях, подлежащих субсидированию, по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам;

в) акт о проведении комплексного агрохимического и эколого-токсикологического обследования посевных (посадочных) площадей, выданный в предыдущем или текущем годах, по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам;

г) копии сведений по формам федерального статистического наблюдения N 4-СХ "Сведения об итогах сева под урожай" или N 1-фермер "Сведения об итогах сева под урожай", утвержденным приказом Федеральной службы государственной статистики от 28 июля 2015 г. N 344 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой", N 29-СХ "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 4 августа 2016 г. N 387 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой", или N 2-фермер "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 24 августа 2017 г. N 545 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой", за отчетный финансовый год, заверенных постранично федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим официальный статистический учет и контроль в сфере официального статистического учета, либо его территориальным органом по Кабардино-Балкарской Республике (не предоставляется при подаче заявления о предоставлении субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства на приобретение в текущем финансовом году дизельного топлива);

д) копии документов, подтверждающих право пользования земельными участками, зарегистрированных в установленном законодательством порядке;

е) уведомление о наличии расчетного счета с указанием банковских реквизитов сельхозтоваропроизводителя для перечисления субсидий, выданное российской кредитной организацией;

ж) опись представленных документов;

з) информация о доле дохода от реализации произведенной, переработанной сельскохозяйственной продукции в доходе сельхозтоваропроизводителя от реализации товаров (работ, услуг) по форме согласно приложению N 4 к настоящим Правилам для подтверждения статуса сельхозтоваропроизводителя (не представляется крестьянскими (фермерскими) хозяйствами);

и) копия договора сельскохозяйственного страхования в области растениеводства, подтверждающего наличие застрахованных посевных площадей (далее - договор страхования), заключенного в отчетном финансовом году между сельхозтоваропроизводителем и страховой организацией, входящей в состав Союза "Единое объединение страховщиков агропромышленного комплекса - Национальный союз агростраховщиков", и копия платежного поручения, подтверждающего уплату получателем страховой премии по договору страхования, заверенные руководителем получателя (при наличии у получателя застрахованных посевных площадей);

к) копии документов, удостоверяющих сортовые и посевные качества семян.

1.1. Для получения субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства при проведении работ по химической мелиорации почв сельхозтоваропроизводитель дополнительно представляет:

а) проектно-сметную документацию;

б) акт выполненных работ по форме КС-2;

в) справку о стоимости выполненных работ по форме КС-3;

г) копии договоров на выполнение работ по химической мелиорации почв с приложением копий платежных документов, подтверждающих оплату выполненных работ (при выполнении работ подрядным способом);

д) в случае выполнения работ по химической мелиорации почв сельхозтоваропроизводителем самостоятельно (хозспособом) - документы, подтверждающие:

стоимость использованных расходных материалов;

расходы на оплату труда работников, занятых на указанных работах, в том числе отчисления на социальные нужды от фонда оплаты труда;

расходы по содержанию и эксплуатации сельскохозяйственных машин и механизмов, использованных в работах по химической мелиорации почв.

1.2. Для получения субсидий на оказание несвязанной поддержки в области развития производства семян сельскохозяйственных культур и технических культур сельхозтоваропроизводитель дополнительно представляет:

а) при производстве и реализации (или передаче на хранение) семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, подсолнечника, сахарной свеклы, льна-долгунца, технической конопли:

копии документов, подтверждающих сортовые и посевные качества семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, подсолнечника, сахарной свеклы, льна-долгунца, технической конопли, выданных уполномоченным органом;

копии договоров поставки семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, подсолнечника, сахарной свеклы, льна-долгунца, технической конопли, товарных накладных, платежных документов, подтверждающих их приобретение и реализацию;

копии договоров складского хранения семян и (или) доведения их до посевных кондиций, актов ответственного хранения (при внутрихозяйственном хранении - документы внутрихозяйственного бухгалтерского учета), подтверждающих передачу на хранение, - в случае передачи семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, подсолнечника, сахарной свеклы, льна-долгунца, технической конопли на хранение;

б) при посеве (посадке) в целях размножения семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, сахарной свеклы, льна-долгунца, технической конопли:

копии документов, подтверждающих сортовые и посевные качества высеянных семян;

копии договоров поставки, товарных накладных, платежных документов, подтверждающих приобретение высеянных семян (в случае если семена приобретены у оригинаторов сортов или гибридов в целях размножения);

копии договоров подряда, актов расчета себестоимости производства семян, накладных на передачу выращенного семенного материала (в случае если производство и размножение семян осуществляется совместно с оригинаторами сортов или гибридов);

копии актов расхода семян и посадочного материала по форме N СП-13, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 29 сентября 1997 г. N 68.

1.3. Для получения субсидий на оказание несвязанной поддержки в области развития производства овощей открытого грунта сельхозтоваропроизводитель дополнительно представляет:

а) копии договоров поставки, товарных накладных, платежных документов, подтверждающих реализацию овощей открытого грунта;

б) копии договоров складского хранения актов ответственного хранения (при внутрихозяйственном хранении - документы внутрихозяйственного бухгалтерского учета), подтверждающих передачу на хранение, - в случае передачи овощей открытого грунта на хранение;

в) сведения о балансе продукции по форме N 16-АПК, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации от 24 августа 1998 г. N 523, подтверждающие использование овощей открытого грунта на переработку, - в случае передачи овощей открытого грунта в переработку.

1.4. Для получения субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства на приобретение в текущем финансовом году дизельного топлива сельхозтоваропроизводитель дополнительно представляет:

а) справку о фактических затратах и фактическом использовании дизельного топлива в текущем финансовом году на проведение агротехнологических работ по данному направлению по форме согласно приложению N 5 к настоящим Правилам;

б) копии документов, подтверждающих приобретение дизельного топлива в текущем финансовом году (на дату подачи документов для получения субсидий), - договоров, платежных поручений или кассовых чеков, подтверждающих оплату по договору, товарных накладных, счетов-фактур, заверенные сельхозтоваропроизводителем;

в) копии документов, подтверждающих регистрацию организации или индивидуального предпринимателя - поставщика дизельного топлива в ЕГРЮЛ/ЕГРИП, а также присвоение ему соответствующего кода ОКВЭД;

г) копии сведений по формам федерального статистического наблюдения N 4-СХ "Сведения об итогах сева под урожай" или N 1-фермер "Сведения об итогах сева под урожай", утвержденным приказом Федеральной службы государственной статистики от 28 июля 2015 г. N 344 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой".

1.5. Сельхозтоваропроизводители вправе представить в Министерство:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданную органами Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидий;

справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (код по КНД 1120101), выданную органами Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидий;

выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащую информацию о праве пользования земельными участками, выданную Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидий.

1.6. Размер субсидий не может превышать размер фактически понесенных затрат на дизельное топливо, приобретенное в текущем финансовом году. В случае превышения размера субсидий над затратами на дизельное топливо субсидии выплачиваются в размере фактически понесенных затрат на дизельное топливо, приобретенное в текущем финансовом году.

1.7. Объем дизельного топлива, принятый к субсидированию, не должен превышать нормы расхода топлива на 1 гектар площади зерновых, зернобобовых и кормовых культур, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики.

2. Министерство самостоятельно запрашивает от Управления Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) и сведения о состоянии расчетов по налогам, сборам и страховым взносам и от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащую информацию о праве пользования земельными участками в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2016 г. N 2326-р "Об утверждении перечня документов и сведений, находящихся в распоряжении отдельных федеральных органов исполнительной власти и необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления" в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов на рассмотрение (в случае непредставления указанных документов по инициативе сельхозтоваропроизводителя).

3. Документы, предусмотренные пунктами 1-5 настоящих Правил, могут быть направлены сельхозтоваропроизводителем в Министерство:

в форме электронного документа в порядке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов";

через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;

посредством ФГУП "Почта России".


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Управление финансов, экономики и государственной поддержки АПК

+7 (8662) 40-84-21

+7 (8662) 40-66-85

360028, г.Нальчик, пр.Ленина д.27

minagro@rambler.ru

pravitelstvokbr.ru