год: 2019
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2019

Гранты сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения грантов сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы (далее — грант) некоммерческие организации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) — сельскохозяйственные потребительские кооперативы, созданные и осуществляющие деятельность в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 №193-03 «О сельскохозяйственной кооперации» (далее — получатели субсидии, гранта) представляют в Министерство сельского и рыбного хозяйства Республики Карелия (далее — Министерство) необходимые документы.

2. Для проведения отбора Министерство создает комиссию, утверждает порядок ее работы и состав, а также критерии оценки заявок на участие в отборе и прилагаемых к ним документов.

Министерство в течение 3 дней со дня принятия решения об объявлении отбора размещает информацию о его проведении на официальном сайте Министерства, содержащую указание на место, время приема документов, необходимых для участия в отборе, их перечень.

Срок приема заявок на участие в отборе не может быть менее 21 дня с момента размещения информации о проведении отбора.

Представленные получателем субсидии документы рассматриваются комиссией в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока подачи документов на участие в отборе.

Отбор проводится в два этапа в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока подачи документов на участие в отборе. Дату заседаний Комиссии назначает председатель Комиссии. Заседания Комиссии могут быть проведены в один день с перерывом в заседаниях не менее 1 часа.

Информирование членов Комиссии о дате и времени заседания Комиссии осуществляет структурное подразделение Министерства, осуществляющее организационно-методическое сопровождение работы Комиссии.

На первом этапе комиссия рассматривает заявки на участие в оборе и прилагаемые к ним документы на соответствие требованиям. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии, присутствующими на заседании Комиссии. Время окончания заседания Комиссии указывается в протоколе.

На втором этапе комиссия оценивает заявки на участие в отборе и прилагаемые к ней документы на соответствие критериям оценки заявок на участие в отборе и прилагаемых к ним документов.

Победителями отбора признаются получатели субсидии, заявки которых получили наибольшее количество баллов, при равном количестве баллов — получатель субсидии, подавший заявку с более ранней датой и (или) временем регистрации.

В случае отсутствия заявок от получателей субсидии, а также в случае принятия комиссией решения о том, что ни одна из поданных заявок не соответствует требованиям, отбор признается несостоявшимся.

В случае признания отбора несостоявшимся Министерство вправе повторно объявить отбор. Если требованиям соответствует одна заявка, субсидия предоставляется получателю субсидии, подавшему такую заявку.

Решение о победителях отбора оформляется протоколом Комиссии, который подписывается всеми членами Комиссии, присутствующими на заседании Комиссии. Протокол составляется в двух экземплярах. Один экземпляр протокола передается в отдел государственной поддержки агропромышленного комплекса Министерства.

Решение о победителях отбора является основанием для принятия Министерством решения о заключении соглашения либо об отказе в заключении соглашения.

3. Информация о результатах отбора в течение 4 рабочих дней со дня принятия комиссией соответствующего решения размещается на официальном сайте Министерства.

4. В течение 4 рабочих дней со дня принятия решения о заключении соглашения Министерство направляет два экземпляра проекта соглашения по почте и (или) в форме электронного документа получателю субсидии.

5. Получатель субсидии в течение 7 рабочих дней со дня опубликования на официальном сайте Министерства информации о результатах отбора заключает с Министерством соглашение.

6. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта соглашения, подписанного получателем субсидии, подписывает указанное соглашение и направляет один экземпляр соглашения получателю субсидии.

7. Перечисление субсидии осуществляется:

— на счета, открытые территориальному органу Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса, если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации;

— не позднее второго рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства получателем субсидии платежных документов для оплаты денежного обязательства получателя субсидии;

— на открытый получателю субсидии лицевой счет для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса, в территориальном органе Федерального казначейства.

8. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленного по данным проверок, проведенных Министерством и (или) органом финансового контроля, получатель субсидии обеспечивает возврат субсидии в бюджет Республики Карелия в течение 10 рабочих дней с момента предъявления Министерством соответствующих требований или в сроки, установленные органом финансового контроля.

9. В случае недостижения показателей результативности получатель субсидии возвращает средства субсидии в полном объеме в бюджет Республики Карелия в течение 10 рабочих дней со дня получения требования Министерства.

10. Средства субсидии, не использованные получателем субсидии в течение установленного срока, подлежат возврату в доход бюджета Республики Карелия по коду доходов бюджетной классификации, указанному в соглашении, в течение 10 рабочих дней со дня получения требования Министерства.

11. В случае, если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в бюджет Республики Карелия, указанные средства подлежат взысканию в судебном порядке.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 27.07.2017 №373 "Об утверждении документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, приведенными в приложении №9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы"
Постановление Правительства Республики Карелия от 20.01.2015 №7-П «Об утверждении государственной программы Республики Карелия «Развитие агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов» (в ред. от 26.08.2019 №328-П)
Постановление Правительства Республики Карелия от 12.10.2017 №348-П «Об утверждении Порядка определения объема и предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на реализацию мероприятий по содействию достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса — грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы, в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета» (в ред. от 13.04.2019 №150-П)
Приложение 9 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 08.02.2019)
Приказ Министерства сельского и рыбного хозяйства Республики Карелия от 27.02.2019 №68 «О реализации постановления Правительства Республики Карелия от 12.10.2017 №348-П» (в ред. от 29.04.2019 №117)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидия предоставляется в целях реализации мероприятий по содействию достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса — грантовой поддержки сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы на финансовое обеспечение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость).

2. Субсидия предоставляется по результатам отбора получателей субсидии Министерством, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период (далее — отбор, лимиты бюджетных обязательств).

3. Заявки и прилагаемые к ним документы оцениваются в баллах по следующим критериям:

1) Количество членов сельскохозяйственного потребительского кооператива:

— 10 членов — 1 балл;

— от 11 до 15 (включительно) членов — 2 балла;

— свыше 15 членов — 3 балла.

2) Наличие производственных площадей и (или) помещений для переработки сельскохозяйственной продукции, принадлежащих сельскохозяйственному потребительском кооперативу или его членам (у) на праве собственности и (или) аренды сроком свыше 5 лет на момент подачи заявки на участие в отборе:

— отсутствует — 0 баллов;

— до 300 кв.м включительно — 1 балл;

— свыше 300 кв.м — 2 балла.

3 ) Вложение получателем субсидии собственных средств в реализацию проекта:

— 20% от стоимости проекта — 1 балл;

— от 20 до 30% (включительно) от стоимости проекта — 2 балла;

— от 30 до 40% (включительно) от стоимости проекта — 3 балла;

— свыше 40% — 4 балла.

4) Наличие утвержденного в установленном порядке сводного сметного расчета строительства, реконструкции или модернизации производственных объектов и (или) договоров на приобретение и монтаж оборудования и техники, указанных в Перечнях, утвержденных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации:

— отсутствуют — 0 баллов;

— имеются — 3 балла.

5) Степень подготовленности к реализации проекта — критерий оценивается от 0 до 10 баллов и рассчитывается как среднее арифметическое между баллами, выставленными членами Комиссии, присутствующими на заседании Комиссии, с округлением до целого числа:

— 9–10 баллов получает получатель субсидии с высокой степенью подготовленности к реализации проекта, вовлеченностью в общественную деятельность сельского поселения, на территории которого планируется осуществление проекта, с широкой географией и объемами реализации производимой продукции, располагающий необходимыми земельными участками и производственными помещениями для осуществления проекта;

— 6–8 баллов получает получатель субсидии со средней степенью подготовленности к реализации проекта, имеющий налаженный сбыт производимой продукции, располагающий необходимыми земельными участками и производственными помещениями для осуществления проекта;

— 4–5 баллов получает получатель субсидии со средней степенью подготовленности к реализации проекта, не имеющий стабильного налаженного сбыта производимой продукции, располагающий необходимыми земельными участками и производственными помещениями для осуществления проекта;

— 0–3 баллов получает получатель субсидии с низкой степенью подготовленности к реализации проекта, не имеющий стабильного налаженного сбыта производимой продукции, не располагающий необходимыми земельными участками и производственными помещениями для осуществления проекта.

4. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения (договора) о предоставлении субсидии (далее — соглашение), заключаемого между Министерством и получателем субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Карелия, предусматривающего согласие получателя субсидии на осуществление проверок Министерством и органом исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющим функции органа внутреннего государственного финансового контроля (далее — орган финансового контроля), соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

5. Критериями отбора являются:

— регистрация сельскохозяйственного потребительского кооператива на территории сельских поселений в Республике Карелия, а также сельских населенных пунктов и рабочих поселков, входящих в состав городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, перечень которых утвержден постановлением Правительства Республики Карелия от 17.12.2013 №364-П «Об утверждении перечня сельских населенных пунктов и рабочих поселков, входящих в состав городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции» (в ред. от 09.12.2019 №462-П);

— истечение не менее одного года с момента полного освоения получателем субсидии ранее предоставленной субсидии (в случае повторного участия получателя субсидии в реализации мероприятий по грантовой поддержке сельскохозяйственных потребительских кооперативов);

— получатель субсидии является членом ревизионного союза сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

— наличие у получателя субсидии плана развития материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива по направлениям деятельности, увеличения объема произведенной и реализуемой сельскохозяйственной продукции, с обоснованием статей расходов со сроком окупаемости не более 5 лет (далее — план развития);

— наличие у получателя субсидии плана расходования субсидии с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств субсидии, собственных и заемных средств) по форме, утверждаемой Министерством (далее — план расходования).

6. Получатель субсидии на дату подачи заявки на участие в отборе должен соответствовать следующим требованиям:

— продолжительность деятельности получателя субсидии должна превышать 12 месяцев со дня его регистрации;

— у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Карелия субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Республики Карелия;

— получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

— у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Карелия субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Республики Карелия;

— получатель субсидии не должен получать средства из бюджета Республики Карелия на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на указанные цели;

— получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

7. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

— несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям или непредставление (представление не в полном объеме) документов;

— недостоверность представленной получателем субсидии информации;

— несоответствие получателя субсидии критериям и требованиям.

8. Максимальный размер субсидии в соответствии с требованиями подпункта «г» пункта 4 приложения 9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», составляет не более 60 процентов затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Карелия и не более 20 процентов затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива за счет средств бюджета Республики Карелия и не должен превышать 70 миллионов рублей.

Конкретный размер субсидии определяется Министерством исходя из заявленных собственных средств и плана расходования в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

9. Субсидии предоставляются на:

— приобретение, строительство, ремонт, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке и подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;

— приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки, охлаждения, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод и продуктов переработки указанной продукции, а также на приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции для оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы. Перечень указанных оборудования и техники утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

— приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки (перечень указанной техники утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации);

Имущество, приобретаемое получателем субсидии с участием средств субсидии, вносится в неделимый фонд кооператива и не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения субсидии.

10. Соглашение заключается при условии принятия получателем субсидии обязательств по:

— осуществлению деятельности получателем субсидии не менее 5 лет после получения гранта;

— оплате не менее 20 процентов стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходования, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10 процентов стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг;

— созданию не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 3 миллиона рублей субсидии в текущем финансовом году, но не менее одного постоянного рабочего места в сельскохозяйственном потребительском кооперативе в целом;

— использованию средств субсидии в соответствии с планом расходования в течение 24 месяцев со дня поступления средств на счет получателя субсидии и использованию имущества, приобретенного за счет средств субсидии, исключительно в целях развития его материально-технической базы;

— сохранению созданных постоянных рабочих мест не менее 5 лет после получения субсидии;

— представлению в Министерство в сроки, установленные соглашением, ревизионного заключения по результатам своей деятельности.

11. Показатели результативности предоставления субсидии, сроки и форма представления получателем субсидии отчетности о достижении установленных показателей результативности устанавливаются Министерством в соглашении.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

Получатель субсидии представляет в Министерство для получения субсидии следующие документы:

— заявку на участие в отборе по форме, установленной Министерством;

— выписку из протокола общего собрания членов сельскохозяйственного потребительского кооператива об избрании руководителя, заверенную руководителем сельскохозяйственного потребительского кооператива;

— копию устава сельскохозяйственного потребительского кооператива в редакции, действующей на дату подачи документов;

— план развития;

— копию решения общего собрания членов сельскохозяйственного потребительского кооператива:

1) об утверждении плана развития;

2) об ознакомлении и согласии членов сельскохозяйственного потребительского кооператива с требованиями предоставления субсидии;

— план расходования субсидии с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств субсидии, собственных и заемных средств) по форме, установленной Министерством;

— заверенную банком выписку из банковского счета сельскохозяйственного потребительского кооператива, подтверждающую наличие денежных средств в размере не менее 5 процентов затрат, указанных в представленном плане расходования;

— выписку из реестра членов сельскохозяйственного потребительского кооператива, заверенную руководителем кооператива;

— сведения о деятельности снабженческо-сбытовых сельскохозяйственных потребительских кооперативов по формам №1-кооператив «Сведения о деятельности перерабатывающего сельскохозяйственного потребительского кооператива», №2-кооператив «Сведения о деятельности снабженческо-сбытовых сельскохозяйственных потребительских кооперативов» за год, предшествующий году подачи заявки на участие в конкурсе;

— сведения о деятельности сельскохозяйственного потребительского кооператива по форме, утверждаемой Министерством;

— копии документов, подтверждающих членство в ревизионном союзе сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

— документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени получателя субсидии (в случае если заявка подается иным уполномоченным лицом);

— опись документов.

Министерство в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, сведения об отсутствии у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также выписку из Единого государственного реестра недвижимости о правах получателя субсидии на имеющиеся у него объекты недвижимости, в случае если получатель субсидии не представил документы, содержащие указанные сведения, самостоятельно.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел государственной поддержки агропромышленного комплекса

+7 (8142) 78-48-66

+7 (8142) 78-35-10

185000, г. Петрозаводск, ул. Свердлова, д. 8

hvalko@mcx.karelia.ru

mcx.gov.karelia.ru