год: 2018
месяц: август

Субсидии на возмещение части затрат на закупку и заготовку кормов на содержание сельскохозяйственной птицы и крупного рогатого скота, в том числе племенного маточного поголовья, в связи с производством (реализацией) продукции животноводства в Санкт-Петербурге

Принадлежность оказания государственной поддержки

Региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидии на возмещение части затрат на закупку и заготовку кормов на содержание сельскохозяйственной птицы и крупного рогатого скота, в том числе племенного маточного поголовья, в связи с производством (реализацией) продукции животноводства в Санкт-Петербурге (далее — субсидия) юридические лица, зарегистрированные и осуществляющие производственную деятельность на территории Санкт-Петербурга, относящиеся к сельскохозяйственным товаропроизводителям, в том числе крестьянским (фермерским) хозяйствам (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), и осуществляющие виды экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (далее — получатели субсидии) представляют в Комитет по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга (далее — Комитет) заявление на предоставление субсидий (далее — заявление).

Заявления и документы принимаются Комитетом с момента размещения информации о начале приема заявлений и документов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http//cppi.gov.spb.ru. Последний день приема заявлений — 03.12.2018.

Заявления и документы представляются получателями субсидий в Комитет с сопроводительным письмом в сектор делопроизводства и контроля отдела организационно-технического обеспечения Управления бюджетного планирования и обеспечения деятельности Комитета (далее — сектор делопроизводства). В секторе делопроизводства заявления и документы регистрируются в порядке очередности, определенном датой и временем их поступления в Комитет.

2. Отдел развития агропромышленного комплекса Управления развития промышленности и агропромышленного комплекса Комитета (далее — Отдел) в течение десяти рабочих дней с даты, следующей за датой регистрации сектором делопроизводства заявлений и представленных документов:

2.1. Регистрирует заявления и представленные документы в журнале регистрации заявлений на предоставление субсидий, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Комитета (далее — журнал), с указанием даты и номера регистрации заявления и документов сектором делопроизводства и контроля Управления бюджетного планирования и обеспечения деятельности Комитета.

2.2. Проверяет заявления и представленные документы на соответствие формам и перечню документов, достоверность документов, а также правильность заполнения документов и расчета субсидий.

Проверка достоверности сведений, содержащихся в заявлении и документах, осуществляется путем их сопоставления между собой, с информацией, полученной из открытых источников способами, не запрещенными действующим законодательством.

В случае несоответствия заявлений и документов требованиям в течение десяти рабочих дней со дня регистрации заявлений и документов в журнале направляет письменное уведомление об отказе в их принятии с указанием причины отказа.

В случае если в процессе проверки выявляются неточности в расчетах и оформлении требуемых документов, получатель субсидии имеет право исправить и принести с сопроводительным письмом необходимые документы, о чем будет сделана запись в журнале и соответственно изменена дата подачи документов и продлен срок проверки представленных документов.

В случае если к моменту рассмотрения заявления и представленных документов лимит средств субсидий, предусмотренных на их предоставление Комитету Законом Санкт-Петербурга от 29.11.2017 №801-131 «О бюджете Санкт-Петербурга на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» в целях возмещения по отдельным направлениям затрат, исчерпан, заявление и представленные документы регистрируются в журнале, но не рассматриваются, а юридическому лицу, подавшему заявление, направляется отказ в предоставлении субсидий с указанием причин отказа письмом в течение десяти рабочих дней с даты регистрации в журнале. При этом Отдел делает соответствующую запись в журнале.

2.3. Готовит заключения о соответствии (несоответствии) заявления и представленных документов формам и перечню документов, о размере представляемых субсидий (далее — Заключение) для рассмотрения их на Комиссии по вопросам оказания государственной поддержки в сфере агропромышленного комплекса Санкт-Петербурга (далее — Комиссия).

В случае если получатель субсидии представил несколько заявлений в период до рассмотрения их на Комиссии, Отдел готовит одно Заключение для каждого получателя субсидии по всем поступившим и проверенным заявлениям и представленным документам.

2.4. Направляет заявления, представленные документы и Заключения на рассмотрение Комиссии.

3. Комиссия в течение двух рабочих дней рассматривает документы на соответствие соблюдению условий предоставления субсидий и в пределах бюджетных ассигнований на момент рассмотрения  документов. По итогам рассмотрения документов оформляется протокол заседания Комиссии с рекомендациями Комитету о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидий. Протокол заседания Комиссии направляется Отделу не позднее рабочего дня, следующего за днем заседания Комиссии, дата которого указана в протоколе.

4. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидий принимается Комитетом в течение трех рабочих дней на основании протоколов Комиссии.

Решение о предоставлении субсидий оформляется распоряжением Комитета, в котором указываются получатели субсидий и размер предоставляемых субсидий. Решение о предоставлении субсидий считается принятым после подписания распоряжения Комитета о предоставлении субсидий.

5. Решение об отказе в предоставлении субсидий оформляется письмом Комитета и направляется получателю субсидии, подавшему заявление, в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения Комитетом об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа. При этом Отдел делает соответствующую запись в журнале.

6. В случае если в 2018 году по причине ограниченности средств бюджета Санкт-Петербурга получателю субсидии отказано в предоставлении субсидий, а после этого в течение 2018 года появилась возможность выделения дополнительных средств бюджета, то получатели субсидии могут повторно подать в Комитет заявления и документы, которые будут рассмотрены в порядке, утвержденном Комитетом.

Информация о дополнительных средствах бюджета должна быть размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http//cppi.gov.spb.ru.

В случае если в 2018 году по причине ограниченности средств бюджета Санкт-Петербурга получателю субсидии субсидии предоставлены не в полном объеме (меньше суммы, причитающейся по расчету и соответствующей представленным документам), а после этого в течение 2018 года появилась возможность выделения дополнительных средств бюджета, то ранее представленные такими получателями субсидии заявление и документы повторно будут рассмотрены в первую очередь и при возможности недостающая сумма субсидий будет предоставлена. При этом Отдел повторно готовит Заключение на недостающую сумму субсидий и направляет заявления, представленные документы и новые Заключения на рассмотрение Комиссии. В дальнейшем порядок рассмотрения такого заявления осуществляется в установленном Комитетом порядке.

7. На основании распоряжения Комитета о предоставлении субсидий между Комитетом и получателями субсидий заключается договор о предоставлении в 2018 году субсидий на осуществление государственной поддержки сельскохозяйственного производства (далее — договор) в соответствии с типовой формой, утвержденной Комитетом финансов Санкт-Петербурга.

Договор должен быть заключен не позднее восьми рабочих дней с даты подписания распоряжения Комитета о предоставлении субсидий.

Не позднее пяти рабочих дней с даты подписания распоряжения Комитета о предоставлении субсидий Комитет передает получателю субсидий подготовленный проект договора.

В случае если в течение восьми рабочих дней с даты подписания распоряжения Комитета о предоставлении субсидий получатель субсидий не представил в Комитет подписанный со своей стороны договор, он признается уклонившимся от заключения договора, а распоряжение Комитета о предоставлении субсидий подлежит признанию утратившим силу.

8. Субсидии перечисляются не позднее 10-го рабочего дня с даты подписания распоряжения Комитета о предоставлении субсидий (и не позднее 14.12.2018) на расчетные счета, открытые получателями субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и российских кредитных организациях и указанные в документах при подаче заявлений в Комитет; в случае перечисления субсидий по одному договору несколькими траншами — не позднее 10-го рабочего дня с даты представления в Комитет документов, подтверждающих затраты (и не позднее 14.12.2018).

Перечисление субсидий на расчетный счет получателя субсидий может быть осуществлено несколькими платежами. В случае поэтапного представления необходимых документов субсидии перечисляются получателю субсидий в течение 10 рабочих дней с даты поступления в Комитет документов, подтверждающих затраты, перечень которых утвержден Комитетом.

Основанием для перечисления субсидий на расчетный счет получателя субсидий является акт об исполнении обязательств получателя субсидий по договору.

9. Комитет в течение двух месяцев с даты принятия решения о предоставлении субсидий либо в течение 15 рабочих дней с даты последней выплаты субсидий в случае перечисления субсидий траншами  осуществляет проверку соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий, по результатам которой составляет акт проведения проверки (далее — акт).

Копия акта в течение трех рабочих дней после его подписания направляется Комитетом в КГФК.

10. В случае выявления при проведении проверок нарушений получателями субсидий условий их предоставления Комитет одновременно с подписанием акта направляет получателям субсидий уведомление о нарушениях условий предоставления субсидий (далее — уведомление), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения получателями субсидий.

Копия уведомления в течение трех рабочих дней после его подписания направляется Комитетом в КГФК.

11. В случае неустранения нарушений в установленные в уведомлении сроки Комитет в течение трех рабочих дней со дня истечения указанных сроков принимает решение о возврате в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, полученных получателями субсидий, в форме распоряжения и направляет копию указанного распоряжения получателям субсидий и в КГФК вместе с требованием, в котором предусматриваются:

— подлежащая возврату в бюджет Санкт-Петербурга сумма денежных средств, а также сроки ее возврата;

— код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидий.

12. Получатели субсидий обязаны осуществить возврат субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в течение семи рабочих дней со дня получения требования и копии распоряжения.

13. Проверка и реализация ее результатов проводятся КГФК в рамках осуществления им полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.

14. В случае если средства субсидий не возвращены в бюджет Санкт-Петербурга получателями субсидий в установленные сроки, Комитет в течение 15 рабочих дней со дня истечения сроков, направляет в суд исковое заявление о возврате субсидий в бюджет Санкт-Петербурга.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 05.02.2018 №73 «О порядках предоставления в 2018 году субсидий на осуществление государственной поддержки сельскохозяйственного производства в Санкт-Петербурге» (в ред. от 08.05.2018 №356)
Распоряжение Комитета по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга от 20.03.2018 №67-р «О реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 05.02.2018 №73» (в ред. от 20.06.2018 №148)
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 №495 «О Государственной программе Санкт-Петербурга «Развитие промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге» (в ред. от 06.06.2018 №473)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Условия предоставления субсидий:

— наличие и документальное подтверждение затрат;

— отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, определяемой на основании сведений налогового органа, предоставляемых по собственной инициативе получателем субсидии при подаче заявления на предоставление в 2018 году субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства за счет средств, поступающих в бюджет Санкт-Петербурга из федерального бюджета (далее — заявление) и выданных получателю субсидии не ранее чем за месяц до подачи заявления либо получаемых Комитетом посредством межведомственного запроса в период с даты подачи заявления до окончания проверки документов, представляемых в Комитет при подаче заявления;

— наличие согласия получателей субсидии, в отношении которых приняты решения о предоставлении субсидий на осуществление Комитетом и Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга (далее — КГФК) обязательных проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий (далее — проверки);

— отсутствие на дату подачи заявления проведения в отношении получателей субсидии процедур реорганизации, банкротства и(или) ликвидации;

— получатели субсидии на дату подачи заявления не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и(или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в отношении таких юридических лиц в совокупности превышает 50 процентов;

— отсутствие у получателей субсидии нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, при использовании денежных средств, предоставляемых из бюджета Санкт-Петербурга, за период не менее одного календарного года, предшествующего году получения субсидий, по которым не исполнены требования Комитета или КГФК о возврате субсидий и(или) вступившего в силу постановления о назначении административного наказания;

— отсутствие информации о получателях субсидии в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

— отсутствие на дату подачи заявления у получателей субсидии просроченной задолженности по возврату в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Санкт-Петербурга;

— на дату подачи заявления получатели субсидии не должны получать иные средства из бюджета Санкт-Петербурга на возмещение затрат на основании иных нормативных правовых актов;

— отсутствие иных бюджетных ассигнований на возмещение затрат в соответствии с иными нормативными правовыми актами;

— представление в Комитет отчетов о финансово-экономическом состоянии по формам и в сроки, которые утверждаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (по софинансируемым за счет средств федерального бюджета затратам);

— наличие положительной геномной оценки племенных быков-производителей молочного и(или) мясного направления, приобретаемых по импорту (для возмещения части затрат на развитие племенного животноводства);

— наличие у получателей субсидии поголовья коров на 1 число периода, заявленного к субсидированию, а также на 1 число месяца обращения в Комитет за получением средств субсидий (для возмещения затрат на 1 килограмм реализованного и(или) отгруженного на собственную переработку молока);

— сохранность племенного условного маточного поголовья крупного рогатого скота молочного направления к уровню предыдущего года не менее 100 процентов (для возмещения затрат на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных на развитие племенного животноводства и на 1 килограмм реализованного и(или) отгруженного на собственную переработку молока);

— выполнение получателями субсидии обязательств по погашению основного долга и уплате начисленных процентов в соответствии с кредитным договором (договором займа), заключенным с кредитной организацией (для возмещения части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам);

— размер предоставляемых субсидий в целях возмещения затратна уплату процентов по краткосрочным кредитам не должен превышать фактических затрат получателей субсидии на уплату процентов по кредитам (для возмещения части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам).

2. Основания для отказа в предоставлении субсидий:

— отсутствие бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на дату рассмотрения заявления и документов к нему;

— несоответствие получателя субсидии условиям предоставления субсидий;

— несоответствие представленных документов требованиям, определенным в перечне документов, утверждаемом Комитетом, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

— недостоверность представленной получателем субсидии информации;

— несоответствие заявления форме.

3. Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат, связанных с заготовкой и закупкой кормов для содержания сельскохозяйственной птицы и крупного рогатого скота, в том числе племенного маточного поголовья, в связи с производством (реализацией) продукции животноводства в Санкт-Петербурге, возникших за период с 01.01.2018 по 25.11.2018.

Ставки для расчета размера субсидий на закупку кормов ежегодно утверждаются КППИ на одну условную голову для содержания крупного рогатого скота и в процентах от стоимости приобретенных кормов (без НДС и транспортных расходов) для содержания сельскохозяйственной птицы.

Ставки для расчета размера субсидии на заготовку кормов ежегодно утверждаются КППИ на 1 га посевных площадей под кормовые культуры.

4. Расчетный размер субсидий на возмещение затрат не может превышать суммы документально подтвержденных затрат за 2018 год на день подачи заявления.

Размеры ставок, по которым рассчитываются субсидии на заготовку кормов за счет средств бюджета Санкт-Петербурга:

На закупку кормов на одну условную голову для содержания крупного рогатого скота:

— 2500,0 руб. - для маточного поголовья крупного рогатого скота;

— 1200,0 руб. - для крупного рогатого скота (за исключением маточного поголовья);

— 10 процентов от стоимости закупленных кормов (без учета НДС и транспортных расходов) - для сельскохозяйственной птицы.

На заготовку кормов:

— 3000,0 руб. — на 1 га посевных площадей под кормовые культуры.

5. Субсидии предоставляются получателям субсидии в пределах средств, предусмотренных на их предоставление Санкт-Петербургу Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Получатели субсидии предоставляют следующие документы:

1.1. Заявление на предоставление  в 2018 году субсидий за счет средств, поступающих в бюджет Санкт-Петербурга из федерального бюджет отдельно по каждому виду затрат. Заявления подаются одновременно с заявлениями на получение субсидий за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, софинансируемых за счет средств федерального бюджета.

Получателем субсидии может быть подано несколько заявлений одновременно или в течение 2018 года.

1.2. Получатели субсидии вправе представить по собственной инициативе копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, оформленной в соответствии с Порядком ведения Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, исправления технической ошибки в записях указанных государственных реестров, предоставления содержащихся в них сведений и документов органам государственной власти, иным государственным органам, органам государственных внебюджетных фондов, органам местного самоуправления и судам, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.10.2017 №165н «Об утверждении Порядка ведения Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, внесения исправлений в сведения, включенные в записи Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на электронных носителях, не соответствующие сведениям, содержащимся в документах, на основании которых внесены такие записи (исправление технической ошибки), и о признании утратившим силу приказа Министерства финансов Российской Федерации от 18 февраля 2015 г. №25н», с указанием информации о наличии у получателя субсидии одного из видов экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2).

1.3. Копии учредительных документов получателя субсидии, свидетельства о государственной регистрации получателя субсидии и документов, подтверждающих назначение на должность руководителя получателя субсидии, заверенные подписью руководителя или иного уполномоченного на подписание документов от имени организации лица (далее — уполномоченное лицо) (далее — заверенные получателем субсидии) либо нотариально.

1.4. Отчеты о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса по формам и в сроки, утверждаемые правовыми актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (для получателей субсидии, претендующих на субсидии по софинансируемым за счет средств федерального бюджета видам государственной поддержки).

1.5. Копии «Бухгалтерского баланса» за 2017 год и «Отчета о финансовых результатах» за 2017 год с отметкой налоговой инспекции о сдаче отчетности, заверенные получателем субсидии (для получателей субсидии, претендующих на субсидии по не софинансируемым за счет средств федерального бюджета видам государственной поддержки).

1.6. Сведения для отнесения организации к агропромышленному комплексу в соответствии с Федеральным законом «О развитии сельского хозяйства».

1.7. Получатель субсидии вправе представить по собственной инициативе документы налогового органа об отсутствии у него просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам — справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов или справку (справки) о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей, выданную налоговым органом не ранее чем за один месяц до даты подачи в Комитет заявления, либо ее нотариально заверенную копию.

Если получатель субсидии не представил по собственной инициативе документы, указанные сведения проверяются Комитетом посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

1.8. Документ территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации, подтверждающий отсутствие у плательщика страховых взносов недоимки по уплате страховых взносов обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выданный не ранее чем на первое число квартала, в котором заявление подано в Комитет, либо его нотариально заверенную копию.

В целях подтверждения отсутствия задолженности по уплате страховых взносов обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний перед Фондом социального страхования Российской Федерации Комитет запрашивает данные сведения посредством межведомственного взаимодействия с Фондом социального страхования Российской Федерации.

2. По субсидии на возмещение части затрат на закупку и заготовку кормов на содержание сельскохозяйственной птицы и крупного рогатого скота, в том числе племенного маточного поголовья предоставляются:

— отчет о движении скота и птицы на ферме  или заверенная получателем субсидии копия формы №СП-51.

В целях возмещения части затрат на закупку кормов в связи с производством (реализацией) продукции животноводства:

— расчет размера субсидий;

— копии договоров на приобретение кормов для сельскохозяйственных животных, копии товарных накладных (либо счетов-фактур и транспортных накладных, универсальных передаточных документов), подтверждающих приход товара, платежных документов, заверенных юридическим лицом.

В целях возмещения части затрат на заготовку кормов в связи с производством (реализацией) продукции животноводства:

— расчет размера субсидий;

— сведения об итогах сева под урожай 2018 года или заверенная получателем субсидии копия заполненной в 2018 году формы федерального статистического наблюдения №4-СХ «Сведения об итогах сева под урожай», утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 28.07.2015 №344 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой».


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел развития агропромышленного комплекса

+7 (812) 576-00-83

+7 (812) 576-00-83

190000, г. Санкт-Петербург, Вознесенский пр., д.16

l.rucheva@cppi.gov.spb.ru

cppi.gov.spb.ru