год: 2019
месяц: октябрь
Дата актуализации - 31.10.2019

Субсидии на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Гражданин предоставляет необходимый пакет документов в органы местного самоуправления муниципального района.

2.Органы местного самоуправления муниципальных районов проверяют правильность оформления документов и достоверность содержащихся в них сведений, формируют списки граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание участвовать в  мероприятиях ОЦП по муниципальному району на очередной финансовый год. 

3.Сформированные органами местного самоуправления муниципальных районов списки в срок до 01 сентября текущего финансового года направляются в департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области (далее - департамент) для формирования сводного списка на очередной финансовый год и на плановый период.

4.Департамент на основании этих списков формирует сводный список участников мероприятий,и в срок до 01 декабря текущего финансового года утверждает его.

4.1.В случае, если размер субсидии недостаточен для предоставления социальной выплаты одному получателю, в сводный список включается участник мероприятия(с его согласия) на условиях частичного предоставления социальной выплаты в размере, соответствующем этому размеру субсидии. При формировании следующего сводного списка на соответствующий финансовый год указанный участник включается в список под номером 1 для предоставления оставшейся части социальной выплаты.

5.Департамент в течение 5 календарных дней с момента утверждения (изменения) сводного списка уведомляет органы местного самоуправления о принятом решении, которые в течение 10 календарных дней доводят до сведения граждан информацию о включении их в сводный список.

6.Для получения Свидетельства участники мероприятий−получатели социальных выплат в течении 20 рабочих дней со дня получения уведомления от органа местного самоуправления о включении в сводный список участников мероприятий−получателей социальных выплат в текущем финансовом году предоставляют в Департамент необходимые документы.

7. Департамент оформляет Свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в соответствии с утвержденными сводными списками в пределах лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год и выдает их получателям социальной выплаты. Срок действия Свидетельства составляет 1 год с даты его выдачи, указанной в свидетельстве.

8.Получатель социальной выплаты в течение пяти рабочих дней с даты выдачи свидетельства предоставляет его в кредитную организацию для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для перечисления социальной выплаты.

9.На основании заявки о перечисление средств социальной выплаты, поступившей из банка, в котором гражданином (в том числе молодой семьей или молодым специалистом), открыт расчетный счет, договора, об обеспечении жильем гражданина, а так же трехстороннегодоговора об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста), департамент в течение 5 дней с момента поступления заявки на перечисление средств социальной выплаты оформляет и направляет в Управление Федеральтного казначейства по Ярославской области платежные документы для перечисления социальной выплаты.

 10.Управление Федерального казначейства по Ярославской области перечисляет на расчетный счет гражданина, открытый в банке, средства социальной выплаты не позднее второго рабочего дня, следующего за днем предоставления документов.

11.Департамент уведомляет получателя социальной выплаты о поступлении денежных средств на его банковский счет в течении 5 дней со дня зачисления средств.

12. Перечисление социальных выплат с банковских счетов получателей социальных выплат производится кредитной организацией:

12.1.Продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение.

12.2. Исполнителю(подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома для получения социальной выплаты.

12.3. Застройщику, указанному в договоре участия в долевом строительстве жилых домов, квартир, в котором получатель социальной выплаты является участником долевого строительства.

12.4.Продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов, оборудования для осуществляемого получателем социальной выплаты строительства жилого дома собственными силами.

12.5 Кредитной организации или юридическому лицу, указанному в кредитном договоре (договоре займа) о предоставлении гражданину кредита (займа) на строительство(приобретение) жилья, в том числе ипотечного.

13. Указанные договоры до предоставления их в кредитную организацию проходят проверку в Департаменте на соответствие сведений, содержащихся в них, сведениям, содержащимся в Свидетельстве. 

14. После перечисления социальной выплаты с банковского счёта получателя социальной выплаты кредитная организация направляет в департамент подлинник свидетельства с отметкой о произведенной оплате. 

15.Свидетельство подлежит хранению в течение 5 лет.

 


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приложение 11 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 08.02.2019)
Приказ Минсельхоза России от 13.04.2018 №155 "Об утверждении форм документов на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях реализации мероприятий в рамках направления (подпрограммы) "Устойчивое развитие сельских территорий" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717"
Приказ Минсельхоза России от 11.02.2015 №48 "Об утверждении порядка отбора государственных программ субъектов Российской Федерации (подпрограмм государственных программ субъектов Российской Федерации), направленных на устойчивое развитие сельских территорий"
Постановление правительства Ярославской области №222-п "Об утверждении целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий Ярославской области" на 2014-2020 годы и признании утратившими силу отдельных постановлений правительства области в ред.16.08.2018 №606-п"
Приказ Минсельхоза России от 11.02.2015 №48 "Об утверждении порядка отбора государственных программ субъектов Российской Федерации (подпрограмм государственных программ субъектов Российской Федерации), направленных на устойчивое развитие сельских территорий"
Приказ Минсельхоза России от 13.04.2018 №155 "Об утверждении форм документов на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях реализации мероприятий в рамках направления (подпрограммы) "Устойчивое развитие сельских территорий" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717"

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

Перечень сельских населенных пунктов и рабочих поселков, входящих в состав городских поселений или городских округов области, на территории которых осуществляются мероприятия по улучшению жилищных условий граждан,проживающих в сельской местности на территории Ярославской области,в том числе молодых семей и молодых специалистов, приведен в приложении 1 к Правилам (Приложение 2 к ОЦП).

Участие граждан, проживающих в сельской местности на территории Ярославской области, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в мероприятиях по улучшению жилищных условий является добровольным.

Государственная поддержка в целях улучшения жилищных условий граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, осуществляется путем предоставления социальных выплат, а так же путем предоставления субсидий на софинансирование.

Право на получение социальных выплат имеют:

1.Гражданин в случае, если соблюдаются в совокупности следующие условия:

- постоянное проживание в сельской местности(регистрация по месту жительства);

- работа по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (основное место работы) в сельской местности (непрерывно в течение не менее 1 года на дату включения в сводные списки участников мероприятий - получателей социальных выплат и получателей жилья по договору найма жилых помещений);

- наличие собственных и(или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, а также средств, необходимых для строительства (приобретения) жилья в случае, если получатель субсидии планирует построить(приобрести) жилье большее по площади, чем предусмотрено рассчетной стоимостью жилья. При отсутствии (недостаточности) собственных и(или) заемных средств гражданином могут быть использованы средства (может быть использована часть средств) материнского (семейного) капитала в установленном порядке;

- признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий;

-предоставление гражданам социальных выплат осуществляется согласно очередности, согласно подпункту 1.1 пункта 1 раздела ΙΙΙ Правил (Приложение 2 к ОЦП);

2. Молодая семья, под которой понимаются состоящие в зарегистрированном браке лица в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, или неполная семья, которая состоит из 1 родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей, в том числе усыновленных, в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:

- работа хотя бы 1 из членов молодой семьи по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности;

- постоянное проживание (регистрация по месту жительства) в сельской местности, в которой хотя бы 1 из членов молодой семьи работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере;

- признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с пунктом 2 данного раздела Правил (Приложение 2 к ОЦП);

- наличие у молодой семьи собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, а также средств, необходимых для строительства (приобретения) жилья в случае, если получатель субсидии планирует построить(приобрести) жилье большее по площади, чем предусмотрено рассчетной стоимостью жилья. При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств могут быть использованы средства (может быть использована часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862);

3. Молодой специалист, под которым понимается одиноко проживающее или состоящее в браке лицо в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющее законченное высшее (среднее профессиональное образование), в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:

- работа по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией;

- постоянное проживание молодого специалиста (и членов его семьи) в сельской местности, в которой молодой специалист работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере;

- признание молодого специалиста (и членов его семьи) нуждающимся (нуждающимися) в улучшении жилищных условий.

- наличие у молодого специалиста (и членов его семьи) собственных и(или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, а также средств, необходимых для строительства (приобретения) жилья в случае,если получатель субсидии планирует построить(приобрести) жилье большее по площади, чем предусмотрено рассчетной стоимостью жилья. При отсутствии (недостаточности) собственных и(или) заемных средств гражданином могут быть использованы средства (может быть использована часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном постановление Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862).

4. Право на получение социальной выплаты имеют также молодые семьи и молодые специалисты, изъявившие желание постоянно проживать и работать по трудовому договору или осуществлять индивидуальную предпринимательскую (далее ИП деятельность)  в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности, а именно:

4.1. молодые семьи и молодые специалисты (и члены их семей), соответствующие в совокупности следующим условиям:

-переезд в сельскую местность в границах соответствующего муниципального района (городского округа), в которой один из членов молодой семьи или молодой специалист работает или осуществляет предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере, из другого муниципального района или городского округа (за исключением городского округа, на территории которого находится административный центр соответствующего муниципального района Ярославской области);

-проживание на территории указанного муниципального района (городского округа) на условиях найма, аренды, безвозмездного пользования или на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ;

- регистрация по месту пребывания в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- отсутствие в собственности жилого помещения (жилого дома) в сельской местности в границах соответствующего муниципального района (городского округа), включая административный центр муниципального образования, в которой 1 из членов молодой семьи или молодой специалист работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере;

4.2. учащиеся последнего курса профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования, заключившие соглашения с работодателем (органом местного самоуправления) о трудоустройстве в сельской местности, в которой изъявили желание постоянно проживать и работать по трудовому договору (осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность) в агропромышленном комплексе или социальной сфере по окончании указанной образовательной организации.

Предоставление молодым семьям и молодым специалистам социальных выплат осуществляется в порядке очередности, указанном в подпункте 1.5 пункта 1 раздела ΙΙΙ Правил (Приложение 2 к ОЦП);

Первоочередное предоставление социальных выплат осуществляется гражданам, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, включенным в списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в рамках Федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 г"(Постановление Правительства РФ №858 от 03.12.2002г.), при соблюдении условий, установленных Правилами; 

Работодатели, граждане,молодые семьи и молодые специалисты в праве использовать в качестве своей доли в софинансировании мероприятий объекты незавершенного жилищного строительства, находящиеся в их собственности;

Социальные выплаты не предоставляются гражданам, в  том числе молодым семьям и молодым специалистам, а так же членам из семей, ранее реализовавшим  право на улучшение жилищных условий в сельской местности с помощью социальных выплат;

Предоставление социальных выплат на улучшение жилищных условий в сельской местности не предусматривается гражданам Российской Федерации, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством РФ;

 5. Приобретенное(построенный)или построенное(ный) получателем выплаты жилое помещение( жилой дом) должно (должен)  быть :

5.1. пригодным для постоянного проживания;

5.2. обеспечено централизованными или автономными инженерными системами (электроосвещением, водоснабжением, водоотведением, отоплением, а в газифицированных районах так же и газоснабжением);

5.3 не меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения в расчете на одного члена семьи, установленной органами местного самоуправления;


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

 Право граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, на получение социальной выплаты подтверждается Свидетельством о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности на территории Ярославской области, составленным по форме согласно приложению 5 к Правилам;

Свидетельство не является ценной бумагой и не подлежит передаче другому лицу;

1. Для получения свидетельства участники мероприятий предоставляют в Департамент:

1.1. заявление;

1.2. копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

1.3. копии документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;

1.4. копию СНИЛС;

1.5. копии документов, подтверждающих наличие у заявителя и (или) членов его семьи собственных и (или) заемных средств, а также при необходимости право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала; 

1.6. документ, подтверждающий признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий на момент выдачи свидетельства;

1.7. копия трудовой книжки или справка, потверждающая основное место работы участника мероприятий;

1.8. копия диплома об образовании или спаравка из образовательной организации об обучении заявителя на последнем курсе данной образовательной организации;

1.9. копию трудового договора с работодателем−для молодых специалистов и молодых семей, а так же копия дополнительного соглашения с условием, что молодой специалист отработает у работодателя не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты;

1.10.копии налоговой отчетности ИП (по формам отчетности в соответствии с видом деятельности) и статистической отчетности (по формам "Фермер-1" и "Фермер-2"), подтверждающих ведение предпринимательской деятельности в АПК или социальной сфере молодым специалистом или членом молодой семьи за год, предшествующий включению в список участников мероприятий- получателей социальных выплат в текущем финансовом году (с отметкой государственного органа о приеме отчетности);

1.11. Заявление о систематизации, хранении и передаче персональных данных заявителя, а так же членов его семьи по форме согласно приложению 5 к Правилам;

2. В случае пприобретения готового жилого помещения дополнительно к документам, указанным в пунктах 1.1-1.11 предоставляются:

2.1.документ органов местного самоуправления о признании помещения жилым и пригодным к проживанию;

2.2.копия предварительного договора купли-продажи, подписанного продавцом, участником мероприятия и членами его семьи;

2.3.документ, предусмотренный пунктами 3 и 4 раздела ΙΙΙ Правил и подтверждающий наличие собственных и (или) заемных средств, а так же право на получение средств материнского капитала в размере части стоимости жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты;

3. В случае строительства жилого дома, дополнительно к документам, указанным в пунктах 1.1-1.11 предоставляются:

3.1. копии документов, предусмотренных абзацем седьмым пункта 3 и абзацем 10 пункта 4 правил, в случае внесения в них изменений;

3.2.акты выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, подтверждающие освоение собственных средств в размере части стоимости жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты, или другой документ, предусмотренный пунктами 3 и 4 раздела 111 Правил и подтверждающий наличие собственных и (или) заемных средств, а так же право на получение средств материнского (семейного) капитала в размере части стоимости жилья не обеспеченной за счет средств социальной выплаты;

4. В случае приобретения жилого помещения путем участия в долевом строительстве, дополнительно к документам, указанным в пунктах 1.1-1.11 предоставляется:

4.1.копии предварительного договора об участии в долевом строительстве многоквартирного жилого дома (квартиры), подписанного участником мероприятия и застройщиком;

4.2.документ, предусмотренный пунктами 3 и 4 раздела 111 Правил и подтверждающий наличие собственных и (или) заемных средств, а так же право на получение средств материнского (семейного) капитала в размере части стоимости жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты;

5. При направлении социальной выплаты на уплату первоначального взноса, а так же на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в т.ч. ипотечному, в случае привлечения участником мероприятий для строительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансирования кредита (займа), в том числе ипотечного, дополнительно к документам, указанным в пунктах 1.1-1.11  предоставляется:

5.1 В случае приобретения готового жилого помещения:

5.1.1.копии договора купли-продажи жилого помещения, зарегистрированного в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

5.1.2.копии договора о кредите(займе) в том числе ипотечном и приложений к нему;

5.1.3.справка кредитной организации (займодавца), предоставившей(ему) участнику мероприятий кредит(заем), в том числе ипотечный, об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);

5.1.4.нотариально заверенное обязательство о переоформлении приобретенного жилого помещения в общую долевую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течении 3 месяцев после снятия обременения с жилого помещения;

5.2. В случае строительства жилого дома, документы указанные в пунктах 5.1.2 , 5.1.3 и 5.1.4 и дополнительно к ним:

5.2.1. копии документов, предусмотренных абзацем 7 пункта 3 и абзацем 10 пункта 4 ΙΙΙ раздела Правил, в случае внесения в них изменений;

5.2.2. акты выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, подтверждающие освоение собственных средств в размере части стоимости жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты;

5.3. В случае приобретения жилого помещения путем участия в долевом строительстве жилого дома (квартиры), дополнительно к документам, указанным в пункте 5.1.2, 5.1.3 и 5.1.4  предоставляется:

5.3.1. копия  договора об участии в долевом строительстве многоквартирного жилого дома (квартиры), либо договора о передаче квартиры в собственность, зарегистрированный в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

6. Копии указанных документов предоставляются вмести с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов), либо заверяются в установленном законодательством порядке;

 

 

 

 


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел государственной поддержки, исполнения бюджета и финансовой отчетности

+7(4852) 78-64-15, 78-64-12

+7(4852) 31-46-86

150002, г. Ярославль, ул. Стачек, д. 53

dugina@yarregion.ru

yarregion.ru