год: 2019
месяц: июль
Дата актуализации - 04.07.2019

Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная

 

 


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, согласно Постановления Правительства Пермского края от 13.03.2017 г. №84 (в ред. 14.03.2019 г.) (далее - Порядок) в целях возмещения затрат по следующим направлениям:

1.1. оказание несвязанной поддержки в области растениеводства на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, картофелем (за исключением семенного картофеля) и рапсом (далее - субсидия в области растениеводства);

1.2. оказание несвязанной поддержки в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение производства семенного картофеля и овощей открытого грунта, в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в расчете на 1 гектар посевной площади (далее - субсидия в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта) - за счет средств из федерального бюджета и средств бюджета Пермского края.

2. Министерство объявляет о начале приема документов для предоставления субсидий путем размещения соответствующего объявления на официальном сайте:

2.1. первый расчетный период - не позднее 30 марта текущего года;

2.2. второй расчетный период - не позднее 25 июля текущего года.

3.  Для получения субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители представляют в Министерство в сроки, указанные в объявлении о начале приема документов, на бумажном и электронном носителях документы.

4. Министерство осуществляет прием и регистрацию представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем документов в порядке поступления с присвоением порядкового номера в журнале регистрации заявок (далее - журнал регистрации), который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства. Запись в журнале регистрации должна содержать дату и время приема документов. Регистрация документов производится в день их поступления в Министерство.

5. Министерство в течение 10 календарных дней со дня приема от сельскохозяйственных товаропроизводителей документов в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка, проверяет представленные сельскохозяйственными товаропроизводителями документы и принимает оформляемое приказом решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии в отношении каждого сельскохозяйственного товаропроизводителя, подавшего заявку.

6. По итогам рассмотрения представленных документов Министерство в течение 5 календарных дней со дня окончания срока, указанного в пункте 3.6 настоящего Порядка:

6.1. размещает на официальном сайте перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, и перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей, в отношении которых принято решение об отказе в предоставлении субсидий, с указанием оснований для отказа в предоставлении субсидий;

6.2. обеспечивает заключение с сельскохозяйственными товаропроизводителями, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, Соглашения (при обращении за предоставлением субсидии на первом этапе) или дополнительного соглашения к Соглашению (при обращении за предоставлением субсидии на втором этапе);

6.3. составляет сводную справку-расчет о размере субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства за первый этап (до начала посевных сельскохозяйственных работ) по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку или сводную справку-расчет о размере субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства за второй этап (после завершения посевных сельскохозяйственных работ) по форме согласно приложению 8 к настоящему Порядку.

7. Министерство осуществляет регистрацию Соглашений (дополнительных соглашений к Соглашению) с присвоением порядкового номера в журнале регистрации Соглашений, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства. Регистрация Соглашений (дополнительных соглашений к Соглашению) производится в день их заключения.

8. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня заключения Соглашения (дополнительного соглашения к Соглашению) представляет в Управление Федерального казначейства по Пермскому краю или в Министерство финансов Пермского края сводные справки-расчеты, указанные в пункте 3.8.3 настоящего Порядка, и по каждому сельскохозяйственному товаропроизводителю платежный документ на перечисление субсидии, оформленный в установленном порядке, копию Соглашения (дополнительного соглашения к Соглашению).

9. Субсидии перечисляются на расчетные счета, открытые сельскохозяйственным товаропроизводителям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее десятого рабочего дня после дня принятия решения о предоставлении субсидии в соответствии снастоящим Порядком.

 


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 06.07.2017 №330 "Об утверждении коэффициентов перевода в зерновые единицы сельскохозяйственных культур"
Приказ Минсельхоза России от 27.02.2019 №83 "Об утверждении коэффициентов, ставок и перечня, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства"
Приложение 7 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 08.02.2019)
Приказ Минсельхоза России от 06.07.2017 №332 "Об утверждении формы отчета о посевных площадях, занятых семенными посевами сельскохозяйственных культур в субъекте Российской Федерации, за отчетный финансовый год"
Приказ Минсельхоза России от 06.07.2017 №325 "Об утверждении Методики расчета показателя почвенного плодородия в субъекте Российской Федерации"
Приказ Минсельхоза России от 03.10.2018 №444 "Об установлении срока представления в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации выписки из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и (или) выписки из сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации и (или) выписки из нормативных правовых актов муниципальных образований о местных бюджетах"
Приказ Минсельхоза России от 11.01.2013 №4 "Об установлении минимальной ставки субсидии на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур в Российской Федерации"
Приказ Минсельхоза России от 10.04.2018 №148 "Об утверждении форм документов об использовании средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств которых предоставляются субсидии из федерального бюджета, предусмотренных приложениями №№ 7-10 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717"
Постановление Правительства Пермского края от 13.03.2017 N 84-п (ред. от 17.04.2019) "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Пермского края"

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям:

1.1. субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), указанным в статье 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (далее - Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства"), научным организациям, профессиональным образовательным организациям, образовательным организациям высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства" (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители);

1.2. зарегистрированным на территории Пермского края;

1.3. включенным в разделы 1, 2, 3 реестра получателей государственной поддержки сельскохозяйственного производства, утвержденного Министерством. Положение о порядке ведения реестра получателей государственной поддержки сельскохозяйственного производства утверждается Министерством и размещается на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.agro.permkrai.ru (далее - официальный сайт);

1.4. соответствующим на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Пермского края (далее - Соглашение), следующим требованиям:

- отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по возврату в бюджет Пермского края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед бюджетом Пермского края;

- сельскохозяйственные товаропроизводители - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а сельскохозяйственные товаропроизводители - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- сельскохозяйственные товаропроизводители не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- сельскохозяйственные товаропроизводители не должны получать средства из бюджета Пермского края в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

- представившим отчет о своем финансово-экономическом состоянии по форме, устанавливаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в порядке и сроки, установленные Министерством;

1.5. соответствующим на дату представления документов для получения субсидии требованию об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям при соблюдении следующих условий:

2.1. наличие посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, кормовыми сельскохозяйственными культурами (далее - зерновые и кормовые культуры), и (или) занятых семенным картофелем и овощами открытого грунта, и (или) занятых продовольственным картофелем и (или) рапсом на 1 января текущего года;

2.2. неснижение посевных площадей, занятых зерновыми и кормовыми культурами, и (или) семенным картофелем, и (или) овощами открытого грунта, и (или) продовольственным картофелем, и (или) рапсом в текущем году, по сравнению с данными предыдущего года (за исключением снижения посевных площадей, занятых сельскохозяйственными культурами, в связи с обстоятельствами непреодолимой силы);

2.3. субсидии в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям при соблюдении следующих дополнительных условий:

2.3.1. наличие документов, подтверждающих производство и реализацию семенного картофеля и (или) овощей открытого грунта и (или) производство и использование семенного картофеля и (или) овощей открытого грунта в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

2.3.2. подтверждение соответствия партий семенного картофеля документам в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании";

2.4. соответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям, установленным пунктами 1.4.1-1.4.5 настоящего Порядка;

2.5. документальное подтверждение фактически произведенных затрат на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, согласно приложению 4 к настоящему Порядку за период с 1 октября предыдущего года до 1 июля текущего года;

2.6. наличие заключенного между Министерством и сельскохозяйственным товаропроизводителем Соглашения;

2.7. на посев при проведении агротехнологических работ использовались семена зерновых и кормовых культур, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по Волго-Вятскому (4) региону допуска, а также при условии, что сортовые и посевные качества таких семян соответствуют ГОСТ Р 52325-2005 (далее - районированные и соответствующие ГОСТ семена).

3. Основаниями для отказа сельскохозяйственным товаропроизводителям в предоставлении субсидий являются:

3.1. несоблюдение условий, установленных в пунктах 2.1.1, 2.1.2, 2.1.4, 2.1.5 и (или) 2.1.1-2.1.5 настоящего Порядка;

3.2. несоответствие представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем документов требованиям, установленным пунктом 3.3 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов, за исключением документов, указанных в пунктах 3.2.4, 3.2.5 настоящего Порядка;

3.3. недостоверность представленной сельскохозяйственным товаропроизводителем информации;

3.4. недостаточность объема бюджетных ассигнований.

 

 


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

Для получения субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители представляют в Министерство на бумажном и электронном носителях следующие документы:

1. на первом этапе:

1.1. заявку на предоставление субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства (далее - заявка) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

1.2. копию сведений о сборе урожая сельскохозяйственных культур по форме N 29-СХ или N 2-фермер, утвержденным Приказом Федеральной службы государственной статистики "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой" (далее - форма N 29-СХ или N 2-фермер), за предыдущий год;

1.3. копию сведений об итогах сева по форме N 4-СХ или N 1-фермер, утвержденным Приказом Федеральной службы государственной статистики "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой" (далее - форма N 4-СХ или N 1-фермер), за предыдущий год - для подтверждения наличия фактической посевной площади, занятой зерновыми и кормовыми культурами озимого сева под урожай текущего года;

1.4. по поддержке в области развития производства семенного картофеля сельскохозяйственные товаропроизводители дополнительно представляют:

1.4.1. копию акта апробации сортовых посевов семенного картофеля за предыдущий год - для подтверждения наличия фактической посевной площади, занятой семенным картофелем;

1.4.2. копии протоколов испытаний, подтверждающих производство семенного материала в предыдущем году;

1.4.3. копии сертификатов соответствия, подтверждающих реализацию семенного материала в предыдущем году;

1.4.4. копию сведений о размере фактической посевной площади, занятой семенным картофелем в предыдущем году, заверенных уполномоченным органом в области семеноводства и сертификации семян;

1.4.5. в случае проведения комплекса агротехнологических работ на площадях, занятых зерновыми и кормовыми культурами, сельскохозяйственные товаропроизводители дополнительно представляют:

1.4.5.1. копии протоколов испытаний, и (или) результатов анализа семян, и (или) удостоверений о кондиционности семян, и (или) сертификатов соответствия, и (или) копий сертификатов соответствия, удостоверяющих сортовые и посевные качества семян на момент посева за предыдущий год;

1.4.5.2. копии актов расхода семян и посадочного материала по форме N СП-13, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 29 сентября 1997 г. N 68 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету сельскохозяйственной продукции и сырья" (далее - форма N СП-13) за предыдущий год;

1.5. справку-расчет о размере субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства за первый этап (до начала посевных сельскохозяйственных работ) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

1.6. справку о фактических затратах на проведение весенних полевых работ за период с 1 октября предыдущего года до 25 апреля текущего года по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;

1.7. справку о реализации семенного картофеля и (или) овощей открытого грунта в предыдущем и текущем годах по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку - для получения субсидии в области развития производства семенного картофеля и (или) овощей открытого грунта;

1.8. справку о применяемой системе налогообложения;

1.9. справку о реализации семенного картофеля и (или) овощей открытого грунта в предыдущем и текущем годах по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку - для получения субсидии в области развития производства семенного картофеля и (или) овощей открытого грунта;

2. на втором этапе:

2.1. заявку по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

2.2. копию сведений об итогах сева под урожай текущего года по форме N 4-СХ или N 1-фермер за текущий год;

2.3. справку-расчет о размере субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства за второй этап (после завершения посевных сельскохозяйственных работ) по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

2.4. справку о фактических затратах на проведение весенних полевых работ за период с 1 октября предыдущего года до 1 июля текущего года по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;

2.5. в случае страхования в текущем году урожая зерновых и кормовых культур сельскохозяйственные товаропроизводители дополнительно представляют:

2.5.1. копию действующего договора сельскохозяйственного страхования со страховой организацией;

2.5.2. копию лицензии страховой организации на осуществление сельскохозяйственного страхования;

2.5.3. копию платежного поручения, подтверждающего уплату сельскохозяйственным товаропроизводителем страховой премии по договору сельскохозяйственного страхования;

2.6. для возмещения части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение производства семенного картофеля, сельскохозяйственные товаропроизводители дополнительно представляют:

2.6.1. копии актов расхода семян и посадочного материала по форме N СП-13 или иных первичных учетных документов, подтверждающих использование семенного картофеля для посадки на собственных и (или) арендованных землях в текущем году;

2.6.2. копии сертификатов соответствия, удостоверяющих сортовые и посевные качества приобретенного семенного картофеля на момент посева;

2.6.3. копии сведений о размере фактической посевной площади, занятой семенным картофелем в текущем году, заверенных уполномоченным органом в области семеноводства и сертификации семян;

2.10. справку о применяемой системе налогообложения;

2.11. в случае проведения комплекса агротехнологических работ на площадях, занятых зерновыми и кормовыми культурами, сельскохозяйственные товаропроизводители дополнительно представляют:

2.11.1.  копии протоколов испытаний, и (или) результатов анализа семян, и (или) удостоверений о кондиционности семян, и (или) сертификатов соответствия, и (или) копий сертификатов соответствия, удостоверяющих сортовые и посевные качества семян на момент посева;

2.11.2. копии актов расхода семян и посадочного материала по форме N СП-13".

3. В оба периода предоставляются:

3.1. справка о том, что сельскохозяйственный товаропроизводитель по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:

- не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства или не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- не имеет просроченной (неурегулированной) задолженности по возврату в бюджет Пермского края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед бюджетом Пермского края;

- не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- не получал из бюджета Пермского края в соответствии с иными нормативными правовыми актами субсидии на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

3.2. документ, подтверждающий отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданный в месяце обращения за предоставлением субсидии на дату, предшествующую дате представления документов для получения субсидии не более чем за семь календарных дней.

4. В случае сокращения посевных площадей, занятых сельскохозяйственными культурами вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы, сельскохозяйственный товаропроизводитель представляет документы, подтверждающие наступление указанных обстоятельств.

 

 


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел методологии, бюджетного планирования, контроля и исполнения программных мероприятий

+7 (342) 265-55-87

+7 (342) 265-55-87

614990, г. Пермь, Бульвар Гагарина д.10

ovchuvashova@agro.permkrai.ru

agro.permkrai.ru