год: 2018
месяц: ноябрь
Дата актуализации - 29.11.2018

Поддержка инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидий на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе  (далее — субсидия) из федерального и регионального бюджетов, юридические лица, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, и иные категории получателей субсидий, установленные  Постановлением правительства Астраханской области от 10.04.2013 №120-П «О порядке предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных образований Астраханской области из бюджета Астраханской области на осуществление государственных полномочий Астраханской области по поддержке сельскохозяйственного производства» (в ред. от 03.10.2018 №412-П), зарегистрированные на территории Астраханской области (далее — сельскохозяйственный товаропроизводитель, получатель субсидий) представляют в органы  местного самоуправления  муниципального района Астраханской области необходимые документы согласно порядку, утвержденному Постановлением правительства Астраханской области от 10.04.2013 №120-П «О порядке предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных образований Астраханской области из бюджета Астраханской области на осуществление государственных полномочий Астраханской области по поддержке сельскохозяйственного производства» (в ред. от 03.10.2018 №412-П).

2. Органы местного самоуправления муниципальных районов Астраханской области в день представления заявителем документов, направляют межведомственный запрос в Федеральную налоговую службу о представлении: выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и справки налогового органа об отсутствии просроченной задолженности заявителя по налогам (сборам), подтверждающей отсутствие недоимки по уплате налогов (сборов).

3. Срок рассмотрения документов, представленных заявителями в целях получения субсидий, не может превышать 10 рабочих дней со дня их регистрации в органе местного самоуправления. Решения органов местного самоуправления, принятые в результате рассмотрения документов на предоставление субсидий, являются основанием формирования сводных справок-расчетов.

4. В случае увеличения в текущем году установленных Министерством сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской ставок субсидии после ее перечисления получателям указанные получатели вправе повторно обратиться за предоставлением субсидии. При повторном обращении за предоставлением субсидии ее размер определяется исходя из разницы между фактически полученной в текущем году суммой субсидии и размером субсидии, рассчитанным исходя из вновь установленных ставок субсидии.

5.  Получатели субсидий несут ответственность за достоверность представленных документов (информации), соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий.В случае установления органом местного самоуправления или получения от органа государственного (муниципального) финансового контроля информации о фактах нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, установленных Постановлением правительства Астраханской области от 10.04.2013 №120-П «О порядке предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных образований Астраханской области из бюджета Астраханской области на осуществление государственных полномочий Астраханской области по поддержке сельскохозяйственного производства» (в ред. от 03.10.2018 №412-П), в том числе указания в документах, представленных получателем субсидии в соответствии с Постановлением правительства Астраханской области от 10.04.2013 №120-П «О порядке предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных образований Астраханской области из бюджета Астраханской области на осуществление государственных полномочий Астраханской области по поддержке сельскохозяйственного производства» (в ред. от 03.10.2018 №412-П) , недостоверных сведений, орган местного самоуправления в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанных фактов направляет получателю субсидии требование об обеспечении возврата субсидии в бюджет соответствующего муниципального района Астраханской области.В случае нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, установленных Постановлением правительства Астраханской области от 10.04.2013 №120-П «О порядке предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных образований Астраханской области из бюджета Астраханской области на осуществление государственных полномочий Астраханской области по поддержке сельскохозяйственного производства» (в ред. от 03.10.2018 №412-П), в том числе указания в документах, представленных получателем субсидии в соответствии с Постановлением правительства Астраханской области от 10.04.2013 №120-П «О порядке предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных образований Астраханской области из бюджета Астраханской области на осуществление государственных полномочий Астраханской области по поддержке сельскохозяйственного производства» (в ред. от 03.10.2018 №412-П), недостоверных сведений (за исключением случая недостижения показателей результативности), возврат субсидии осуществляется в полном объеме.В случае недостижения показателей результативности возврат субсидии осуществляется из расчета один процент субсидии за один процент недостижения показателей результативности.

8. Возврат субсидии осуществляется получателем субсидии в течение 14 рабочих дней со дня получения требования об обеспечении возврата субсидии в бюджет соответствующего муниципального района Астраханской области. В случае отказа получателя субсидии добровольно возвратить субсидию ее возврат в бюджет соответствующего муниципального района Астраханской области осуществляется органами местного самоуправления в судебном порядке.

В случае отказа получателей субсидий добровольно возвратить незаконно полученные средства возврат данных средств осуществляется органами местного самоуправления в судебном порядке.  


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 04.04.2018 №133 «Об утверждении форм отчетности за 1 квартал 2018 года»
Распоряжение Правительства РФ от 08.10.2018 №2157-П
Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 24.10.2018 №474 «Об утверждении перечней направлений использования инвестиционных кредитов, полученных при заключении инвестиционных кредитных договоров в российских кредитных организациях и государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)», и займов,полученных при заключении договоров займа в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах,и форм документов, предусмотренных правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам(займам)в агропромышленном комплексе»
Постановление Правительства Российской Федерации от 06.09.2018 №1063 «О предоставлении и распределении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе»(в ред.04.10.2018 №1188)
Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 03.10.2018 №444 «Об установлении срока представления в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации выписки из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и (или) выписки из сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации и (или) выписки из нормативных правовых актов муниципальных образований о местных бюджетах»
Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10.04.2018 №148 «Об утверждении форм документов об использовании средств бюджетов субъектов Российской Федерации,в целях софинансирования расходных обязательств которых предоставляются субсидии из федерального бюджета,предусмотренных приложениями № 7-10 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия на 2013-2020 годы,утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г №717»
Постановление правительства Астраханской области от 10.04.2013 №120-П «О порядке предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных образований Астраханской области из бюджета Астраханской области на осуществление государственных полномочий Астраханской области по поддержке сельскохозяйственного производства» (в ред. от 08.06.2018 №229-П)
Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18.07.2013 №285 «О порядке отбора инвестиционных проектов»
Постановление Министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области от 13.02.2017 №2 «О реализации постановления правительства Астраханской области от 10.04.2013 № 120-П» (в ред. от 25.05.2018 №14)
Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 04.04.2018 №134 «Об утверждении форм отчетности за 1 полугодие 2018 года»
Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22.09.2017 №479 «Об утверждении порядка отбора инвестиционных проектов,направленных на строительство и (или)модернизацию объектов агропромышленного комплекса »
Постановление Правительства Астраханской области от 03.10.2018 №412-П «О внесении изменений в Постановления Правительства Астраханской области»

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Главным распорядителем субвенций является Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области.

2. Получателями субвенций являются органы местного самоуправления муниципальных районов Астраханской области.

3. Субвенции предоставляются бюджетам муниципальных районов Астраханской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в установленном порядке Министерству сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области на текущий финансовый год.

4. Предоставление субсидий осуществляется на условиях софинансирования с федеральным бюджетом.

5. При предоставлении субсидий органы местного самоуправления обеспечивают выполнение условий софинансирования, установленных законодательством Российской Федерации и Астраханской области.

6. Субсидии предоставляются органами местного самоуправления сельскохозяйственным товаропроизводителям — юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и крестьянским (фермерским) хозяйствам, и иным категориям получателей субсидий, зарегистрированным на территории Астраханской области.

7. Ставки субсидий, перечень документов, необходимых для получения субсидий, формы справок и отчетности по каждому виду субсидии утверждаются нормативным правовым актом Министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской. Ставки субсидий устанавливаются Министерством сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской в пределах средств, предусмотренных законом Астраханской области о бюджете Астраханской области на предоставление субвенции.

8. Субсидии предоставляются в виде возмещения части фактически произведенных в текущем году затрат в пределах средств, зачисляемых в бюджеты муниципальных районов Астраханской области в виде субвенций. Преимуществом при предоставлении субсидий пользуются сельхозтоваропроизводители:

– реализующие инвестиционные проекты, включенные в реестр инвестиционных проектов, реализуемых на территории Астраханской области в соответствии с Законом Астраханской области от 27.09.2017 №55/2017-ОЗ «Об отдельных вопросах осуществления инвестиционной политики на территории Астраханской области»;

– заключившие договоры сельскохозяйственного страхования, отвечающие требованиям Федерального закона от 25.07.2011 №260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» (в ред. от 23.06.2016 №222-ФЗ), за исключением сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

9. Получатели субсидий, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, должны соответствовать следующим требованиям:

– у получателя субсидии отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в размере, превышающем 100 рублей, срок исполнения которой наступил более чем за три месяца до дня обращения за получением субсидии (за исключением случаев заключения получателем субсидии соглашения о реструктуризации долгов в соответствии с Федеральным законом от 09.07.2002 №83-ФЗ «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей»);

– получатель субсидий не находится в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства;

– получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

– получатель субсидий не являлся получателем средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, предусмотренные муниципальным правовым актом;

– отсутствует просроченная задолженность по заработной плате за два и более календарных месяца (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).

– получателем субсидии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Астраханской области, представлена отчетность о своем финансово-экономическом состоянии за последний отчетный период, предшествующий дате обращения за получением субсидии (за исключением получателей субсидий, которые начали хозяйственную деятельность в текущем отчетном периоде.

10. Сельскохозяйственный товаропроизводитель вправе обратиться за предоставлением одной и той же субсидии по одним и тем же основаниям только один раз и в одном муниципальном районе Астраханской области, за исключением случая повторного обращения за предоставлением субсидии, указанного в пункте 3.3 порядка, утвержденного Постановлением правительства Астраханской области от 10.04.2013 №120-П «О порядке предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных образований Астраханской области из бюджета Астраханской области на осуществление государственных полномочий Астраханской области по поддержке сельскохозяйственного производства» (в ред. от 03.10.2018 №412-П).

11. Субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе предоставляются на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)», и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах по инвестиционным кредитным договорам (договорам займа), заключенным до 31.12.2016 включительно сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациями агропромышленного комплекса, организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, российскими организациями и субсидируемым в соответствии с подпунктами «г» - «ж», «и» и «к» пункта 1 Положения о возмещении части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, прилагаемого к Государственной программе по кредитованию  согласно Постановления Правительства Астраханской области от 03.15.2017 №151-П «О внесении изменений в Постановление правительства Астраханской области» утвержденного Постановлением правительства Астраханской области от 10.04.2013 №120-П «О порядке предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных образований Астраханской области из бюджета Астраханской области на осуществление государственных полномочий Астраханской области по поддержке сельскохозяйственного производства» (в ред. от 03.10.2018 №412-П)

12. Субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе предоставляются в размерах, предусмотренных пунктом 6 Положения о возмещении части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, прилагаемого к Государственной программе от 14.07.2012 №717 «Развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы»(в ред. от 01.03.2018 №214) 

13. Субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе предоставляются при соблюдении следующих условий:

– инвестиционные проекты, для реализации которых заключены кредитные договоры, прошли процедуру отбора инвестиционных проектов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

– общий размер субсидий, предоставленных в текущем финансовом году по соответствующему кредитному договору, не превышает предельный расчетный размер указанных субсидий на текущий год, предусмотренный соглашением о предоставлении субсидии;

– выполнение обязательства по погашению основного долга и уплате начисленных процентов в соответствии с условиями кредитного договора;

– подтверждение целевого использования кредитов, полученных по кредитным договорам.

14. Размер субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе не может превышать фактические затраты заемщиков на уплату процентов по кредитам, а также предельного расчетного объема субсидии.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для получения субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители представляют в органы местного самоуправления муниципальных районов Астраханской следующие документы:

– заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению №1 Постановления Министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области от 13.02.2017 №2 «О реализации Постановления правительства Астраханской области от 10.04.2013 №120-П» (в ред. от 25.05.2018 №14);

– копию   договора   сельскохозяйственного   страхования,   отвечающего   требованиям   Федерального  закона от 25.07.2011 №260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» (в ред. от 23.06.2016 №222-ФЗ) (при наличии).

2. Органы местного самоуправления муниципальных районов Астраханской области в день представления заявителем документов, указанных в абзацах втором - четвертом пункта 1 Постановления  Министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области от 13.02.2017 №2 «О реализации постановления правительства Астраханской области от 10.04.2013 №120-П» (в ред. от 25.05.2018 №14) направляют межведомственный запрос в Федеральную налоговую службу о представлении:

– сведений из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

– сведений о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, срок погашения (оплаты) которой наступил более чем за три месяца до дня обращения за получением субсидии или сведений о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам.

Заявитель вправе представить вышеуказанные документы, подлежащие получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, по собственной инициативе. При представлении документов, указанных в абзацах шестом, седьмом пункта 1 Постановления  Министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области от 13.02.2017 №2 «О реализации постановления правительства Астраханской области от 10.04.2013 №120-П» (в ред. от 25.05.2018 №14), заявителем по собственной инициативе указанные документы должны быть получены не ранее чем за шесть месяцев до дня обращения за получением субсидии.

– выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

– справку налогового органа об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов и справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам (при наличии задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, срок погашения (оплаты) которой наступил более чем за три месяца до дня обращения за получением субсидии);

– справку налогового органа об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов (при отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, срок погашения (оплаты) которой наступил более чем за три месяца до дня обращения за получением субсидии).

При представлении документа, указанного в абзаце девятом пункта 1 Постановления  Министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области от 13.02.2017 №2 «О реализации постановления правительства Астраханской области от 10.04.2013 №120-П» (в ред. от 25.05.2018 №14) заявителем по собственной инициативе указанный документ должен быть получен не ранее чем за один месяц до дня обращения за получением субсидии.

При представлении документов, указанных в абзацах десятом, одиннадцатом  пункта 1 Постановления  Министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области от 13.02.2017 №2 «О реализации постановления правительства Астраханской области от 10.04.2013 №120-П» (в ред. от 25.05.2018 №14), заявителем по собственной инициативе указанные документы должны быть получены не ранее чем за три месяца до дня обращения за получением субсидии.

3. В дополнение к выше указанным документам предоставляются:

– расчет объема средств за период, указанный в заявлении о предоставлении субсидии по форме согласно приложению  №7 Постановления  Министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области от 13.02.2017 №2 «О реализации постановления правительства Астраханской области от 10.04.2013 №120-П» (в ред. от 25.05.2018 №14),  

– заверенную кредитной организацией копию кредитного договора (договора займа);

–  документ с указанием номера счета заявителя, открытого ему в кредитной организации для получения средств;

– копии платежного поручения (иных банковских документов) и выписки из ссудного счета заявителя о получении кредита (займа) или документа, подтверждающего получение кредита (займа), заверенные кредитной организацией;

– график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему, заверенный кредитной организацией;

– копии платежных поручений (иных банковских документов), подтверждающих уплату процентов за период, указанный в заявлении о предоставлении субсидии, заверенные кредитной организацией;

– заверенные заявителем копии документов, подтверждающих целевое использование кредитных (заемных) средств, перечень которых утверждается Постановлением Министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области от 13.02.2017 №2 «О реализации постановления правительства Астраханской области от 10.04.2013 №120-П» (в ред. от 25.05.2018 №14).


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел формирования и исполнения бюджета, государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей

+7 (8512) 51-45-67

+7 (8512) 51-92-32

414000, г. Астрахань, ул.Свердлова 31

depagro@astranet.ru

msh.astrobl.ru