год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Субсидии на развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях, на которых реализуются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидий на возмещение части затрат на обеспечение инфраструктурой производственных объектов агропромышленного комплекса Омской области (далее соответственно — АПК, субсидия) проводится отбор. Для проведения отбора в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Омской области (далее — Министерство) создается комиссия, состав и порядок деятельности которой утверждаются Министерством.

2. В целях проведения отбора Министерство до 1 октября размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — сайт) информацию о проведении отбора.

3. В целях участия в отборе для получения субсидии юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предпринимателями (далее — получатели субсидий), направляют в Министерство заявление с приложением документов согласно пункта 9 Порядка, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 20.09.2017 №267-п «Об утверждении порядка предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на обеспечение инфраструктурой производственных объектов агропромышленного комплекса Омской области» (в ред. от 18.03.2020 №95-п) (далее — Порядок), в период с 10 октября по 31 октября.

4. Для проведения отбора в Министерстве создается комиссия, состав и порядок деятельности которой утверждаются Министерством.

Комиссия в течение 15 рабочих дней после окончания срока, указанного в пункте 9 Порядка:

— рассматривает предоставленные в Министерство документы, определяет заявителей, соответствующих критериям отбора, предусмотренным подпунктами 1, 2 пункта 6 Порядка (далее — участники конкурса);

— проводит конкурс путем оценки документов, представленных участниками конкурса, в том числе определяет из числа участников конкурса победителей конкурса в соответствии с пунктами 13–16 Порядка.

Оценка осуществляется по критериям оценки с использованием балльной системы в соответствии с пунктом 13 Порядка.

5. В целях определения победителей конкурса комиссия осуществляет:

— расчет общего количества баллов, набранных участниками конкурса;

— составление перечня участников конкурса путем их ранжирования исходя из количества набранных баллов и присвоения им соответствующего порядкового номера (при равенстве баллов порядковый номер присваивается с учетом хронологического порядка представления заявлений).

Победителями конкурса признаются первый и последующие участники конкурса, которые указаны в перечне, предусмотренном в подпункте 2 пункта 14 Порядка, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на текущий финансовый год на соответствующие цели.

6. Если остаток бюджетных ассигнований не позволяет удовлетворить потребность победителя конкурса в соответствии с указанным в заявлении размером субсидии, субсидия в текущем финансовом году предоставляется в размере остатка бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству на текущий финансовый год на соответствующие цели. При этом такой победитель конкурса вправе обратиться в Министерство с заявлением о предоставлении недополученной в истекшем финансовом году суммы субсидии в очередном финансовом году до 1 сентября в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с законодательством, и (или) документа на бумажном носителе (по выбору победителя конкурса). Министерство рассматривает указанное заявление без повторного проведения проверки на соответствие критериям отбора, предусмотренным пунктом 6 Порядка, и в течение 10 рабочих дней со дня его подачи принимает (в форме распоряжения) решение о предоставлении или об отказе в предоставлении недополученной в истекшем финансовом году суммы субсидии. 

7. В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в абзаце втором пункта 15 Порядка, Министерство направляет победителю конкурса мотивированное уведомление по форме, утвержденной Министерством, в виде электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору победителя конкурса).

8. Результаты конкурса оформляются протоколом заседания комиссии, к которому прикладывается перечень участников конкурса, указанный в подпункте 2 пункта 14  Порядка, с перечислением победителей конкурса и размеров предоставляемых субсидий в текущем финансовом году.

9. Список победителей конкурса не позднее 1 декабря текущего финансового года размещается на сайте.

10. По письменному заявлению участника конкурса, не являющегося победителем конкурса, документы, представленные в Министерство на бумажном носителе, возвращаются ему в течение 10 рабочих дней.

11. Заявитель вправе в любое время до принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии отозвать заявление, направив в Министерство соответствующее уведомление на бумажном носителе или в электронном виде, подписанное электронной подписью, в соответствии с законодательством. Датой отзыва уведомления является дата его регистрации в Министерстве в установленном порядке

12. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня подписания протокола, предусмотренного пунктом 16 Порядка, принимает (в форме распоряжения) решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

13. В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство направляет участникам конкурса, не прошедшим отбор, мотивированное уведомление по форме, утвержденной Министерством, в виде электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору участника конкурса).

14. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии заключает с победителем конкурса соглашение.

15. Перечисление субсидии осуществляется Министерством в установленном законодательством порядке на расчетный или корреспондентский счет, открытый получателю субсидии в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии (решения о предоставлении недополученной в истекшем финансовом году суммы субсидии).

16. Обязательная проверка соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством и уполномоченными в соответствии с законодательством органами государственного финансового контроля.

17. В случае нарушения получателями субсидий условий, предусмотренных пунктом 17 Порядка, выявленного по фактам проведенных Министерством и уполномоченными в соответствии с законодательством органами государственного финансового контроля проверок, Министерство в течение 3 рабочих дней со дня обнаружения указанного нарушения направляет получателям субсидий уведомление о возврате субсидий в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору получателя субсидии).

18. В случае недостижения получателем субсидии результата предоставления субсидии, установленного пунктом 21.1 Порядка, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения указанных обстоятельств направляет получателю субсидии в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору получателя субсидии) уведомление о возврате части субсидии, размер которой рассчитывается по формуле:

19. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения получателями субсидий уведомления о возврате субсидий.

20. В случае нарушения получателями субсидий срока их возврата, установленного пунктом 24 Порядка, Министерство в течение 30 календарных дней со дня истечения данного срока обращается за взысканием соответствующих денежных средств в порядке, установленном федеральным законодательством.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 28.08.2019 №510 «Об утверждении форм документов на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях реализации направлений (подпрограмм) государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. №696»
Приложение 8 к постановлению Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 №696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (в ред. от 30.12.2020 №2384)
Постановление Правительства Омской области от 20.09.2017 №267-п «Об утверждении порядка предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на обеспечение инфраструктурой производственных объектов агропромышленного комплекса Омской области» (в ред. от 18.03.2020 №95-п)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Целью предоставления субсидий является возмещение части затрат на:

1) строительство объекта (объектов) инфраструктуры:

— газораспределительных сетей, зданий, строений, сооружений, необходимых для транспортировки газа к производственным объектам АПК;

— инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, и относящихся к ним зданий, строений, сооружений, предназначенных для водоснабжения производственных объектов АПК, включая бурение и обустройство скважин;

— инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод, и относящихся к ним зданий, строений, сооружений, предназначенных для водоотведения производственных объектов АПК;

— объекта (объектов) электросетевого хозяйства, предназначенного для осуществления передачи электрической энергии производственным объектам АПК, а также энергопринимающих устройств (установок);

— автомобильных дорог к производственным объектам АПК.

При этом возмещению также подлежат затраты на установки и (или) оборудование, включенные в проектную документацию на строительство объекта (объектов), указанных в абзацах втором — пятом подпункта 1 пункта 2 Порядка;

2) оплату технологического присоединения производственных объектов АПК к электрическим сетям, и (или) к централизованным системам водоснабжения и (или) водоотведения, и (или) к сетям газораспределения (далее — технологическое присоединение).

2. Критериями отбора для получения субсидии являются:

— отсутствие оснований отказа в предоставлении субсидий, предусмотренных подпунктами 1–3, 5 пункта 19 Порядка;

— соответствие требованиям, указанным в пункте 7 Порядка;

— признание победителем конкурса, проводимого в соответствии с пунктами 13–16 Порядка.

3. Критериями отбора, соответствующие на первое число месяца, в котором представляются документы для участия в отборе, являтся следующие требования:

— отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Омской области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

— отсутствие в отношении юридического лица процедур реорганизации, ликвидации, банкротства, деятельность юридического лица не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а в отношении индивидуального предпринимателя не должна быть прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

— отсутствие у юридических лиц статуса иностранных юридических лиц, а также статуса российских юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— неполучение средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Омской области на цель, указанную в пункте 2 Порядка;

— которые не имеют неисполненных обязательств по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— которые обеспечили в отчетном году среднемесячный уровень оплаты труда одного работника не ниже 1,5 размера минимальной заработной платы, установленного в Омской области на последний календарный день отчетного года и увеличенного на районный коэффициент.

4. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

— достоверность представленных в соответствии с Порядком сведений;

— предоставление в Министерство отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей АПК за отчетные периоды текущего финансового года начиная с периода, в котором была предоставлена субсидия, по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в сроки, устанавливаемые Министерством;

— согласие получателя субсидии (за исключением случаев, указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации) на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, цели и порядка предоставления субсидии. 

5. Основаниями отказа в предоставлении победителю конкурса недополученной в истекшем финансовом году суммы субсидии являются:

— отсутствие бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству на указанные цели в соответствующем финансовом году;

— недостоверность представленной победителем конкурса информации;

— отсутствие у победителя конкурса права на получение недополученной в истекшем финансовом году суммы субсидии.

6. Основаниями для отказа заявителям в предоставлении субсидии являются:

— непредставление документов, предусмотренных пунктом 9 Порядка (за исключением документов, указанных в пункте 10 Порядка), или представление не в полном объеме указанных документов;

— несоответствие представленных заявителем документов требованиям, установленным Порядком;

— недостоверность представленной заявителем информации;

— несоответствие критериям отбора, предусмотренным подпунктами 2, 3 пункта 6 Порядка;

— распределение в полном объеме бюджетных средств, предусмотренных Министерству сводной бюджетной росписью областного бюджета в текущем финансовом году на предоставление субсидий;

— незаключение соглашения.

7. Размер субсидии составляет 90 процентов от понесенных затрат на строительство объекта (объектов) инфраструктуры, включая затраты на установки и (или) оборудование, на технологическое присоединение, но не более стоимости строительства соответствующего объекта (объектов) инфраструктуры, указанной в сводном сметном расчете, стоимости договора технологического присоединения. При этом размер субсидии не может быть более 100 млн. руб. на один производственный объект АПК.

Расчет затрат, учитываемых для определения размера субсидии, осуществляется без учета налога на добавленную стоимость.

В расчет субсидии включаются учтенные заявителем в бухгалтерском учете затраты при формировании первоначальной стоимости объекта (объектов) инфраструктуры, документально оформленные актом о приемке выполненных работ, справкой о стоимости выполненных работ и затрат. Данные затраты должны быть понесены в текущем финансовом году, а также не ранее пяти лет, предшествующих текущему финансовому году.

8. Результатом предоставления субсидии является количество объектов АПК, частичное финансирование обеспечения инфраструктурой которых осуществлялось в рамках субсидирования из областного бюджета (единиц). Значение результата предоставления субсидии устанавливается соглашением.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для участие в отборе для предоставления субсидии представляются следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством, содержащее информацию о размере запрашиваемой субсидии;

2) сведения о заработной плате и численности работников по форме, утвержденной Министерством;

3) технико-экономическое обоснование инвестиционного проекта по строительству объекта АПК, которое должно содержать общее описание инвестиционного проекта, социальный, экономический и бюджетный эффект его реализации, планируемый суммарный объем капитальных вложений, а также исходные данные для расчета показателей, указанных в пункте 13 Порядка;

4) заверенные заявителем копии документов на производственные объекты АПК:

— сводный сметный расчет на строительство производственного объекта АПК;

— проектная документация на производственный объект АПК (разделы «Пояснительная записка» и «Смета на строительство объектов капитального строительства»);

— положительное заключение государственной экспертизы проектной документации на производственный объект АПК, содержащей разделы «Пояснительная записка» и «Смета на строительство объектов капитального строительства»;

— разрешение на ввод производственного объекта АПК в эксплуатацию;

— акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией;

5) заверенные заявителем копии документов на объект (объекты) инфраструктуры (в случае обращения за возмещением затрат, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2 Порядка):

— сводный сметный расчет и локальные сметы на строительство объекта (объектов) инфраструктуры либо объектных смет в составе сводного сметного расчета на строительство производственного объекта АПК, позволяющих определить сметную стоимость объекта (объектов) инфраструктуры;

— проектная документация на объект (объекты) инфраструктуры (раздел «Пояснительная записка»);

— заключение о достоверности определения сметной стоимости строительства объекта (объектов) инфраструктуры либо производственного объекта АПК, содержащего объект (объекты) инфраструктуры, полученного в порядке, установленном законодательством;

— договор строительного подряда на строительство объекта (объектов) инфраструктуры либо производственного объекта АПК, включающего объект (объекты) инфраструктуры;

— документы, подтверждающие оплату выполненных работ по договору строительного подряда на строительство объекта (объектов) инфраструктуры либо производственного объекта АПК, включающего объект (объекты) инфраструктуры;

— документы, подтверждающие приобретение и прием-передачу подрядчику строительных материалов, необходимых для строительства объекта (объектов) инфраструктуры (договоров, счетов, реестра товарных накладных, платежных поручений, актов приема-передачи строительных материалов, иных документов, определенных заявителем);

— справки о стоимости выполненных работ и затрат;

— акт о приеме выполненных работ;

— акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией;

— разрешения на ввод объекта (объектов) инфраструктуры в эксплуатацию;

— документы, подтверждающие наличие у заявителя затрат, предусмотренных абзацем седьмым подпункта 1 пункта 2 Порядка (при наличии).

Документы, предусмотренные абзацами третьим, одиннадцатым подпункта 4 пункта 9 Порядка, не представляются, если сведения об архитектурно-строительном проектировании объекта (объектов) инфраструктуры представлены в составе проектной документации на производственный объект АПК;

6) заверенные заявителем копии документов на технологическое присоединение (в случае обращения за возмещением затрат, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2  Порядка):

— договор технологического присоединения;

— документы, подтверждающие фактическое технологическое присоединение;

— документы, подтверждающие оплату по договору технологического присоединения.

Справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, полученная не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления в Министерство документов для участия в отборе, представляется заявителем по собственной инициативе вместе с документами для участия в отборе. В случае непредставления такой справки необходимые сведения на дату подачи документов для участия в отборе запрашиваются Министерством в соответствии с законодательством.

Документы для участия в отборе могут быть представлены заявителем в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, в соответствии с законодательством.

Документы, предусмотренные в абзацах четвертом, пятом подпункта 3, абзацах четвертом, одиннадцатом подпункта 4 пункта 9 Порядка, заявители представляют по собственной инициативе. В случае если указанные документы не представлены, Министерство запрашивает необходимую информацию в соответствии с законодательством.

2. Отчет о достижении результата предоставления субсидии представляется получателем субсидии в Министерство не позднее 20 января года, следующего за отчетным годом, в котором была получена субсидия, в виде электронного документа, подписанного электронной подписью, в соответствии с федеральным законодательством или документа на бумажном носителе по форме согласно приложению к Порядку.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области

+7 (3812) 24-12-56

+7 (3812) 23-57-60

644043, г. Омск, ул. Красный путь, д. 3

post-mcx@omskportal.ru

msh.omskportal.ru