год: 2019
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2019

Возмещение части затрат на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Субсидии на уплату страховых премий (далее именуются — субсидии на уплату страховых премий) предоставляются Министерством сельского хозяйства Челябинской области в целях возмещения части затрат на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования, начисленных по действующим в текущем финансовом году договорам сельскохозяйственного страхования на дату принятия решения о предоставлении государственной поддержки. Также субсидии на уплату страховых премий предоставляются в целях возмещения части затрат на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования, начисленных и уплаченных сельскохозяйственными товаропроизводителями в период с 1 января по 31 декабря предыдущего года (далее именуется — отчетный финансовый год) в полном объеме, в случае непредоставления соответствующей субсидии в отчетном финансовом году на возмещение указанных затрат, понесенных в отчетном финансовом году. Получателями субсидий на возмещение части затрат на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования являются сельскохозяйственные товаропроизводители (далее именуются — получатели субсидии), заключившие договоры сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и (или) договоры сельскохозяйственного страхования в области животноводства. Субсидия предоставляется на основании постановления Правительства Челябинской области от 11 апреля 2017 г. №174-П «О Порядке предоставления в 2017 — 2020 годах субсидий на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (в ред. от 15.11.2019 №535-П) (раздел XII) (далее именуется — Порядок).

2. Для получения субсидий на уплату страховых премий получатели субсидии представляют в Министерство сельского хозяйства Челябинской области пакет документов.

3. Министерство сельского хозяйства Челябинской области принимает представленные документы и в день принятия делает отметку в журнале регистрации.

4. В течение 10 рабочих дней со дня окончания сроков приема документов Министерство сельского хозяйства Челябинской области рассматривает и осуществляет проверку документов на соответствие требованиям Порядка, в том числе на соответствие договора сельскохозяйственного страхования требованиям, установленным абзацем вторым подпункта 1 пункта 228 Порядка, путем сверки договора сельскохозяйственного страхования и объектов сельскохозяйственного страхования, указанных в плане сельскохозяйственного страхования на соответствующий год, а также требованиям, установленным абзацем третьим подпункта 1 пункта 228 Порядка, путем направления запроса в письменном виде либо по электронной почте в Союз «Единое объединение страховщиков агропромышленного комплекса — Национальный союз агростраховщиков» либо просмотра информации на сайте www.naai.ru.

5. В случаях, предусмотренных пунктом 232 Порядка, Министерство сельского хозяйства Челябинской области направляет получателю субсидии письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии в течение 10 календарных дней со дня окончания срока рассмотрения и проверки документов, представленных для получения субсидии на уплату страховой премии, с обоснованием причин отказа. Возврат предоставленных субсидий на уплату страховых премий осуществляется в течение 10 календарных дней со дня получения получателем субсидии требования Министерства сельского хозяйства Челябинской области о возврате предоставленной субсидии на уплату страховой премии, а в случае неисполнения требования — в судебном порядке.

6. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии Министерство сельского хозяйства Челябинской области в течение 5 рабочих дней со дня окончания сроков рассмотрения и проверки документов принимает решение о предоставлении субсидий на уплату страховых премий, направляет уведомление получателю субсидии о принятом решении, производит расчет суммы субсидии по каждому получателю субсидии, заключает с ним Соглашение, предусмотренное пунктом 225 Порядка, и формирует реестр получателей субсидии на уплату страховых премий.

7. В случае превышения размера общей суммы, указанной в справках о размере субсидии получателей субсидии, над объемом средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий год, Министерство сельского хозяйства Челябинской области производит уменьшение размера субсидий пропорционально для всех получателей субсидий с отражением окончательных сумм субсидий в реестре получателей субсидий.

8. В случае недостаточности доведенных предельных объемов финансирования для оплаты реестров на выплату Министерство сельского хозяйства Челябинской области производит уменьшение суммы выплаты субсидий пропорционально для всех получателей субсидий, включенных в реестры на выплату. При доведении дополнительных предельных объемов финансирования Министерство сельского хозяйства Челябинской области в течение 3 рабочих дней со дня их доведения формирует дополнительные реестры на выплату субсидий (далее именуются — дополнительные реестры). На основании реестров на выплату (дополнительных реестров) Министерство сельского хозяйства Челябинской области в течение 3 рабочих дней со дня их составления формирует заявку на перечисление субсидий на уплату страховых премий и организует перечисление средств на расчетные счета страховых организаций, указанные в заявлениях на предоставление субсидий.

9. В случае увеличения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий на уплату страховых премий, в период после перечисления в текущем году субсидий дополнительно выделенные средства распределяются Министерством сельского хозяйства Челябинской области пропорционально между всеми получателями субсидии, но не более размера, установленного пунктом 224 Порядка. Распределение дополнительно выделенных средств осуществляется в соответствии с пунктами 227 и 228 Порядка на основании документов, представленных получателями субсидии в соответствии с пунктом 229 Порядка.

9.1. Информация о дополнительных лимитах бюджетных обязательств размещается на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Челябинской области в течение 2 рабочих дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств.

9.2. Министерство сельского хозяйства Челябинской области производит перерасчет размера субсидии по каждому получателю субсидии в течение 8 рабочих дней со дня доведения дополнительных лимитов бюджетных обязательств, составляет дополнительный сводный реестр для перечисления дополнительных средств по итогам перерасчета субсидий и организует перечисление средств на расчетные счета страховых организаций, указанные в заявлениях на предоставление субсидий.

10. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленного по фактам проверок Министерством сельского хозяйства Челябинской области и Главным контрольным управлением Челябинской области, предоставленная субсидия на уплату страховой премии подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме.

10.1. Министерство сельского хозяйства Челябинской области в течение 10 рабочих дней со дня, когда ему стало известно о нарушении условий предоставления субсидий на уплату страховых премий, установленных Порядком, готовит и направляет получателю субсидии требование о возврате предоставленной субсидии на уплату страховых премий в полном объеме в областной бюджет.

10.2. Возврат предоставленных субсидий на уплату страховых премий осуществляется в течение 10 календарных дней со дня получения получателем субсидии требования о возврате предоставленной субсидии на уплату страховой премии, а в случае неисполнения требования — в судебном порядке.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приложение 9 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 (в ред. от 08.02.2019) «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 — 2020 годы»
Приказ Минсельхоза России от 27.07.2017 №373 (в ред. от 08.02.2019) «Об утверждении документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, приведенными в приложении №9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 — 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 — 2020 годы»
Постановление Правительства Челябинской области от 11 апреля 2017 г. №174-П (в ред. от 15.11.2019 №535-П) «О Порядке предоставления в 2017 — 2020 годах субсидий на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса»

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии на уплату страховых премий предоставляются в следующих размерах:

если договор сельскохозяйственного страхования заключен до 1 марта 2019 года — в размере 50 процентов начисленной страховой премии;

если договор сельскохозяйственного страхования заключен после 1 марта 2019 года:

— в размере 50 процентов страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования, если страховой тариф, указанный в договоре сельскохозяйственного страхования в отношении объекта сельскохозяйственного страхования, меньше предельного размера ставки для расчета размера субсидии по данному объекту сельскохозяйственного страхования или равен ему;

— в размере 50 процентов от суммы, рассчитанной как произведение страховой суммы и предельного размера ставки для расчета размера субсидии по объекту сельскохозяйственного страхования, если страховой тариф, указанный в договоре сельскохозяйственного страхования в отношении объекта сельскохозяйственного страхования, превышает предельный размер ставки для расчета размера субсидии по данному объекту сельскохозяйственного страхования.

2. По состоянию на первое число месяца, в котором представляются документы в Министерство сельского хозяйства Челябинской области в соответствии с пунктом 229 Порядка, получатель субсидии должен соответствовать следующим требованиям:

— сельскохозяйственный товаропроизводитель — юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а сельскохозяйственный товаропроизводитель — индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

— у получателя субсидии отсутствует задолженность перед областным бюджетом вследствие невозврата (неполного возврата) субсидий, предоставленных ранее Министерством сельского хозяйства Челябинской области и подлежащих возврату на основании вступившего в законную силу судебного решения. При наличии мирового соглашения, утвержденного соответствующим судом, данное условие применяется в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) указанного мирового соглашения получателем субсидии;

— получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов;

— получатель субсидии не является получателем средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 222 Порядка;

— у получателя субсидии отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;

— у получателя субсидии отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Договор сельскохозяйственного страхования должен быть заключен:

— в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 25.07.2011 г. №260-ФЗ, в том числе с учетом плана сельскохозяйственного страхования на соответствующий год;

— со страховой организацией, осуществляющей сельскохозяйственное страхование и являющейся членом объединения страховщиков в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2011 г. №260-ФЗ;

— на случай утраты (гибели) объектов сельскохозяйственного страхования, утвержденных планом сельскохозяйственного страхования на соответствующий год, в результате событий, предусмотренных статьей 8 Федерального закона от 25.07.2011 г. №260-ФЗ.

В договоре сельскохозяйственного страхования должны применяться методики определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры, утраты (гибели) посадок многолетних насаждений, утраты (гибели) сельскохозяйственных животных, предусмотренных статьей 3 Федерального закона от 25.07.2011 г. №260-ФЗ.

4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии на уплату страховой премии являются:

4.1. несоответствие получателя субсидии категории получателей субсидий, указанной в абзаце втором пункта 1 Порядка;

4.2. невыполнение условий и требований, установленных пунктами 222, 227, 228 Порядка;

4.3. непредставление (представление не в полном объеме) либо несвоевременное представление (позже установленного срока) полного пакета документов;

4.5. представление получателем субсидии документов, оформленных с нарушением требований, предъявляемых к их оформлению, а также в случаях, если представленные документы содержат недостоверные, противоречащие друг другу сведения.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Получатель субсидии предоставляется в Министерство сельского хозяйства Челябинской области следующие документы:

— заявление о перечислении субсидии на расчетный счет страховой организации (далее именуется — заявление) согласно приложению 66 к Порядку в двух экземплярах;

— информация о сельскохозяйственном товаропроизводителе согласно приложению 67 к Порядку в одном экземпляре;

— справка о размере субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования (в зависимости от направления страхования), по соответствующей форме согласно приложениям 68 — 72 к Порядку в двух экземплярах, составленную на основании договора сельскохозяйственного страхования и платежного поручения, подтверждающего уплату сельскохозяйственным товаропроизводителем не менее 50 процентов страховой премии по договору сельскохозяйственного страхования;

— копия договора сельскохозяйственного страхования;

— копия платежного поручения, подтверждающая уплату сельскохозяйственным товаропроизводителем не менее 50% страховой премии по договору сельскохозяйственного страхования;

— копия отчета об отраслевых показателях деятельности организации агропромышленного комплекса (форма №6-АПК), составленного за отчетный финансовый год, или информация о производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств (форма №1-КФХ) за отчетный финансовый год;

— документы, выданные налоговым органом и фондом социального страхования, подтверждающие отсутствие у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на любую дату, но не ранее 30 календарных дней до даты предоставления документов в Министерство сельского хозяйства Челябинской области;

— копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или копию свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо выписку из ЕГРЮЛ или выписку из ЕГРИП;

— документ, полученный в страховой организации, выданный кредитной организацией, об открытии банковского счета с указанием банковских реквизитов для зачисления средств субсидии на уплату страховых премий;

— если получателем субсидии в отчетном финансовом году начисленная страховая премия уплачена в полном объеме, к документам дополнительно прикладывается гарантийное письмо страховой организации с указанием срока перечисления на расчетный счет получателя субсидии средств, поступивших в виде субсидии на уплату страховой премии на расчетный счет страховой организации.

2. Получатели субсидии представляют в Министерство сельского хозяйства Челябинской области вышеуказанные документы в следующие сроки:

— с 15 июня до 15 июля текущего финансового года — по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства на случай утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур ярового сева, защищенного грунта, по договорам сельскохозяйственного страхования в области животноводства;

— с 15 сентября до 15 октября текущего года — по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства на случай утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур озимого сева, защищенного грунта, посадок многолетних насаждений, в том числе урожая многолетних трав посева прошлых лет, по договорам сельскохозяйственного страхования в области животноводства.

Все копии документов должны быть заверены подписью руководителя получателя субсидии и печатью получателя субсидии (при наличии) с указанием даты заверения, должности, фамилии, имени и отчества руководителя получателя субсидии.

В представленных документах должны быть заполнены все реквизиты, строки и графы машинописным способом или от руки.

В случае представления документов на получение субсидии руководителем юридического лица им предъявляется документ, удостоверяющий личность, а также документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени получателя субсидии (копия решения о назначении или об избрании на должность либо копия приказа о назначении на должность, в соответствии с которыми обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности). В случае если от имени юридического лица действует иное лицо, им предъявляется документ, удостоверяющий личность, оригинал доверенности на осуществление действий от имени получателя субсидии, заверенной печатью юридического лица (при наличии печати) и подписанной руководителем (для обозрения), копия указанной доверенности, а также копия решения о назначении руководителя или об избрании на должность руководителя либо копия приказа о назначении на должность руководителя, заверенные в соответствии с ГОСТ Р 7.0.97-2016 «Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов» (прилагается к пакету документов).

В случае представления документов на получение субсидии представителем индивидуального предпринимателя он предъявляет документ, удостоверяющий его личность, оригинал нотариальной доверенности (для обозрения), а также прилагает к пакету документов копию данной доверенности, заверенную нотариально либо в соответствии с ГОСТ Р 7.0.97-2016 «Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов».


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел по финансированию целевых программ

+7 (351) 239-60-66

+7 (351) 239-61-49

454126, г. Челябинск, ул. Сони Кривой, д.75

a.v.napreichikova@chelagro.ru

chelagro.ru