год: 2019
месяц: октябрь
Дата актуализации - 31.10.2019

Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Субсидия регулируется Порядоком предоставления гранта «Агростартап», утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области от 23.05.2019 №216 «Об утверждении порядков предоставления субсидий (грантов) на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» (далее — Порядок предоставления гранта «Агростартап», утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области от 23.05.2019 №216) и предоставляется в виде гранта «Агростартап» (далее — Грант) на финансовое обеспечение части затрат глав крестьянских (фермерских) хозяйств (далее — КФХ) на создание и развитие хозяйства.

2. Главным распорядителем бюджетных средств является министерство сельского хозяйства Сахалинской области (далее — Министерство).

3.  Грант предоставляется КФХ по результатам конкурсного отбора, проводимого Министерством, в пределах средств, доведенных до Министерства согласно уведомлению о лимитах бюджетных обязательств на указанные цели на текущий год и плановый период.

4. Министерство публикует на официальном сайте http://agro.sakhalin.gov.ru сообщение о проведении конкурсного отбора КФХ на срок не менее 30 календарных дней.

5. Проведение конкурсного отбора возлагается на комиссию Правительства Сахалинской области по вопросам агропромышленного комплекса (далее — Комиссия).

5. Конкурсный отбор проводится в два этапа. На первом этапе конкурсного отбора в течение 10 рабочих дней с момента окончания приема конкурсных заявок Комиссия осуществляет предварительную проверку представленных документов, определяет соответствие заявителя установленным условиям и принимает решение о допуске (недопуске) заявителей к участию во втором этапе конкурсного отбора. Решение Комиссии оформляется протоколом.

6. В срок не более 5-ти рабочих дней с момента принятия решения Комиссия направляет заявителю заказным письмом уведомление о принятом в отношении него решении. В случае принятия решения о недопуске к участию во втором этапе конкурсного отбора, в уведомлении указываются причины принятого решения.

7. Второй этап конкурса проводится в срок не более 10 рабочих дней после проведения первого этапа. На втором этапе осуществляется очное собеседование — презентация заявителем своего проекта с обоснованием основных экономических показателей.

8. Конкурсная Комиссия проводит экспертизу и оценку конкурсных заявок по балльной системе исходя из критериев отбора, указанных в пп.4 п.4 Приложения к Порядку предоставления гранта «Агростартап», утвержденному постановлением Правительства Сахалинской области от 23.05.2019 №216. Победителями признаются участники, которые по решению Комиссии набрали наибольшее количество баллов. Решение Комиссии оформляется протоколом.

9. Министерство в течение 5-ти рабочих дней со дня подписания протокола размещает информацию о результатах отбора на официальном сайте министерства: http://agro.sakhalin.gov.ru, информирует каждого заявителя о принятом решении и направляет победителям конкурсного отбора проекты соглашений о предоставлении Гранта (далее — Соглашение). 

10. Соглашение должно быть подписано получателем Гранта в 2-х экземплярах в течение 5-ти рабочих дней, начиная с даты его получения, и представлено в адрес Министерства.

11. В течение 15 рабочих дней после заключения Соглашения о предоставлении Гранта Министерство в установленном порядке осуществляет перечисление средств на расчетный счет получателя Гранта, открытый в российской кредитной организации, и (или) на лицевой счет, открытый Управлением Федерального казначейства по Сахалинской области.

12. В случае нарушение целей, условий и порядка предоставления Гранта, недостижения плановых значений целевых показателей результативности использования Гранта, указанных в Соглашении, средства Гранта подлежат возврату на лицевой счет Министерства.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Постановление Правительства РФ от 20.04.2019 №476 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации"
Распоряжение Правительства РФ от 26.04.2019 №835-р "Об утверждении распределения иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2019 году и плановом периоде 2020 и 2021 годов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации"
Приказ Минсельхоза России от 06.05.2019 №238 "Об утверждении перечней, форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2019 г. № 476, а также об установлении сроков их представления"
Постановление Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 №427 (ред. от 30.09.2019) "Об утверждении государственной программы Сахалинской области "Развитие в Сахалинской области сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы"
Постановление Правительства Сахалинской области от 23.05.2019 г. № 216 (ред. 25.09.2019) "Об утверждении порядков предоставления субсидий (грантов) на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации"

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Для участия в конкурсном отборе заявитель должен являться:

1.1. гражданином Российской Федерации;

1.2. главой КФХ, либо зарегистрироваться в качестве главы КФХ в течение 15 календарных дней с момента принятия конкурсной комиссией решения о предоставлении Гранта.

2. Заявитель ранее не должен был являться получателем средств финансовой поддержки, субсидии или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности (в предшествующие пять лет), полученных до регистрации хозяйства, главой которого является заявитель, а также гранта на поддержку начинающего фермера.

3. Заявитель должен иметь среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование или полученное дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности или направлению, связанному с деятельностью КФХ, или иметь трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее 3-х лет, осуществлять ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее 3-х лет.

4. КФХ, главой которого является заявитель, должно соответствовать установленным  законодательством Российской Федерации критериям микропредприятия.

5. Заявитель должен иметь план по созданию и развитию КФХ по направлению деятельности (отрасли).

6. Заявитель должен представить план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средства Гранта, собственные и заемные средства).

7. Глава КФХ обязан оплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов.

8. Глава КФХ обязан использовать средства Гранта в течение 18 месяцев со дня поступления средств на его счет, а также имущество, закупаемое за счет средств Гранта, исключительно на развитие КФХ.

9. Глава КФХ обязан создать в году получения гранта не менее 2-х новых постоянных рабочих мест в случае, если сумма Гранта превышает 2 млн. рублей включительно, и не менее 1-го нового постоянного рабочего места, если сумма Гранта составляет менее 2 млн. рублей, при этом сведения о принятых в текущем финансовом году работниках представить в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации.

10. Глава КФХ обязан осуществлять деятельность КФХ в течение не менее пяти лет после получения гранта.

11. Заявитель должен согласиться на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Заявитель должен постоянно проживать или переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации хозяйства, главой которого он является, при условии, что данное хозяйство является единственным местом его трудоустройства.

13. Грант может быть выделен КФХ только один раз. 

14. Имущество, приобретаемое КФХ с участием средств Гранта, должно соответствовать Перечню затрат, утвержденному приказом Минсельхоза России от 06.05.2019 №238 «Об утверждении перечней, форм документов, предусмотренных правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2019 г. №476, а также об установлении сроков их предоставления»

15. Имущество, приобретаемое КФХ с участием средств Гранта, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, вкладу или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5-ти лет со дня получения Гранта.

16. Предельный размер Гранта для создания и развития КФХ составляет не более3 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат. 


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Заявка на участие в Конкурсе в произвольной форме, в которой предусмотрены обязательства главы КФХ, указанные в пп."а" пп. 1.2 п. 3 Приложения к Порядку предоставления гранта «Агростартап», утвержденному постановлением Правительства Сахалинской области от 23.05.2019 №216. 

2. Копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, а также подтверждающего наличие у заявителя гражданства Российской Федерации и постоянного места жительства.

3. Копия документа о среднем специальном или высшем сельскохозяйственном образовании, или дополнительном профессиональном образовании по сельскохозяйственной специальности, или копия трудовой книжки (копия трудового договора, копия гражданско-правового договора) о наличии стажа работы в сельском хозяйстве не менее трех лет.

4. Сведения, подписанные главой КФХ и заверенные его печатью (при наличии), об отсутствии процесса банкротства и ограничений на осуществление хозяйственной деятельности.

5. Бизнес-план.

6. План расходов.

7. Дополнительно могут быть приложены следующие документы:

7.1. копия свидетельства о государственной регистрации КФХ, главой которого является заявитель;

7.2. копия свидетельства о постановке индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе;

7.3. выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и (или) Единого государственного реестра юридических лиц за трехлетний период до дня подачи заявки, выданная не ранее чем за три месяца до даты подачи заявки на Конкурс;

7.4. документы из территориальных налоговых и иных внебюджетных органов, содержащие сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выданные не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки.

8. После получения Гранта грантополучатель представляет ежеквартально отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Грант, и ежегодно — отчет о достижении целевых показателей по формам и в сроки, утвержденным Министерством.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Министерство сельского хозяйства Сахалинской области

+7 (4242) 46-72-14

+7 (4242) 46-72-53

693020, г.Южно-Сахалинск, пр.Мира д.107

agro@sakhalin.gov.ru

agro.sakhalin.gov.ru