год: 2019
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2019

Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

I. Грант «Агростартап»:

1. Для получения гранта на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» «Агростартап»  (далее — грант «Агростартап»),  глава крестьянско-фермерского  хозяйства (далее — КФХ) подает заявку на участие в конкурсе в Министерство сельского хозяйства продовольствия Республики Дагестан (далее — Министерство). 

2. Министерство, главный распорядитель средств образует конкурсную комиссию, утверждает ее состав положение ней,  Министерство объявляет открытый конкурс на отбор получателей гранта «Агростартап».  Конкурсный отбор осуществляется следующем порядке:

— рассмотрение конкурсной комиссией представленных заявителями бизнес-планов;

— рассмотрение планов расходов оценка соответствия их бизнес-планам; очное собеседование заявителями, допущенными конкурсному отбору;

— определение заявителей — участников конкурсного отбора. 

3. Министерство:

— регистрирует заявку на участие конкурсном отборе день ее поступления специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован скреплен печатью Министерства, выдает расписку заявителю или представителю МФЦ регистрации заявления принятии документов указанием даты ответственного лица, принявшего заявку;

— рассматривает представленные документы течение 15 рабочих дней даты регистрации заявки, осуществляет проверку комплектности представленных документов.

4. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство в течение 5 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии направляет заявителю письменное уведомление о необходимости заключения с Министерством соглашения о предоставлении субсидии (далее — Соглашение).

5. Уведомление о предоставлении субсидии оформляется на бланке Министерства и направляется:

— в адрес получателя субсидии в случае представления документов непосредственно в Министерство;

— в адрес МФЦ в случае представления документов через МФЦ.

6. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство в течение 5 календарных дней со дня принятия решения направляет заявителю письменное уведомление с указанием причин отказа. Уведомление об отказе в предоставлении субсидии оформляется на бланке Министерства и направляется:

— в адрес получателя субсидии в случае представления документов непосредственно в Министерство;

— в адрес МФЦ в случае представления документов через МФЦ.

7. Получатель субсидии имеет право повторного обращения за предоставлением субсидии в сроки, установленные пунктом 7 Порядка, утвержденного Постановлением Правительства республики Дагестан от 24.05.2019 №117 «Об утверждении Порядков предоставления грантов и субсидий в рамках реализации мероприятий регионального проекта Республики Дагестан «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» (далее — Порядок), после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа. Рассмотрение повторно представленных документов осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные пунктами 10—12 Порядка.

8. Министерство в случае принятия решения о предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения заключает с получателем субсидии Соглашение.

9. Перечисление Министерством субсидий на счета получателей субсидий, открытые ими в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или в кредитных организациях, осуществляется не позднее 10 рабочих дней со дня заключения Соглашения.  Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели законом Республики Дагестан о республиканском бюджете Республики Дагестан на соответствующий финансовый год, в последовательности, соответствующей журналу регистрации заявлений на предоставление субсидий.

10. Получатели субсидий представляют в Министерство отчетность о достижении показателей результативности использования субсидий в сроки и по форме, предусмотренной заключаемым между Министерством и получателем субсидий Соглашением в соответствии с пунктом 16 Порядка.

11. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля. При выявлении Министерством по результатам проверок фактов несоблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий, предусмотренных Порядком, либо поступлении в Министерство от органов государственного финансового контроля материалов, содержащих сведения о таких фактах, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления материалов либо установления вышеуказанных фактов направляет получателю субсидии письменное уведомление о необходимости добровольного возврата суммы субсидии с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.

12. Получатель субсидии в течение 30 календарных дней с момента получения письменного уведомления Министерства о необходимости возврата суммы субсидии либо соответствующего документа от органа государственного финансового контроля обязан произвести возврат субсидии. При отказе получателя субсидии произвести ее возврат в добровольном порядке сумма субсидии взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Возврат субсидии осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством в случае установления факта, предусмотренного подпунктом 23.1 пункта 23 Порядка, получатель субсидии возвращает субсидию в полном объеме.

14. При наличии остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления данного факта направляет получателю субсидии требование о возврате остатков субсидии с указанием реквизитов для перечисления остатков субсидии в республиканский бюджет Республики Дагестан. Возврат остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, производится получателем субсидий в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате остатков субсидий.

15. В случае невозврата получателем остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в срок, установленный пунктом 25 Порядка, Министерство принимает меры по их взысканию в республиканский бюджет Республики Дагестан в судебном порядке.

16. Контроль за целевым использованием бюджетных средств в установленном порядке осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.

 

II.  Развитие сельской кооперации:

1. Для получения субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственным потребительским кооперативам, понесенных в текущем финансовом году (далее — субсидия),  сельскохозяйственный потребительский кооператив (за исключением сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива) (далее — получатели субсидии) предоставляют в Министерство необходимые документы. 

2. Министерство:

— регистрирует в порядке поступления заявление о предоставлении субсидии с указанием регистрационного номера в день его поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства, выдает заявителю или представителю многофункционального центра, представившему документы, расписку о регистрации заявления и принятии документов с указанием даты и ответственного лица, принявшего заявление;

— рассматривает представленные документы в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления, проверяет полноту и правильность их оформления, соответствие получателя субсидии и представленных им сведений условиям и требованиям, предусмотренным Порядком, принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.

3. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство в течение 5 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии направляет заявителю письменное уведомление о необходимости заключения с Министерством соглашения о предоставлении субсидии (далее — Соглашение).

4. Уведомление о предоставлении субсидии оформляется на бланке Министерства и направляется:

— в адрес получателя субсидии в случае представления документов непосредственно в Министерство;

— в адрес МФЦ в случае представления документов через МФЦ.

5. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство в течение 5 календарных дней со дня принятия решения направляет заявителю письменное уведомление с указанием причин отказа.

Уведомление об отказе в предоставлении субсидии оформляется на бланке Министерства и направляется:

— в адрес получателя субсидии в случае представления документов непосредственно в Министерство;

— в адрес МФЦ в случае представления документов через МФЦ.

6. Перечисление Министерством субсидий на счета получателей субсидий, открытые ими в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или в кредитных организациях, осуществляется не позднее 10 рабочих дней со дня заключения Соглашения.

7. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели законом Республики Дагестан о республиканском бюджете Республики Дагестан на соответствующий финансовый год, в последовательности, соответствующей журналу регистрации заявлений на предоставление субсидий.

8. Получатели субсидий представляют в Министерство отчетность о достижении показателей результативности использования субсидий в сроки и по форме, предусмотренной заключаемым между Министерством и получателем субсидий Соглашением в соответствии с пунктом 16 Порядка.

9. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.

10. При выявлении Министерством по результатам проверок фактов несоблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий, предусмотренных Порядком, либо поступлении в Министерство от органов государственного финансового контроля материалов, содержащих сведения о таких фактах, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления материалов либо установления вышеуказанных фактов направляет получателю субсидии письменное уведомление о необходимости добровольного возврата суммы субсидии с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.

11. Получатель субсидии в течение 30 календарных дней с момента получения письменного уведомления Министерства о необходимости возврата суммы субсидии либо соответствующего документа от органа государственного финансового контроля обязан произвести возврат субсидии.

12. При отказе получателя субсидии произвести ее возврат в добровольном порядке сумма субсидии взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Субсидии подлежат возврату в случае:

— нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством или органами государственного финансового контроля;

— недостижения показателей результативности использования субсидии, устанавливаемых Министерством в Соглашении в соответствии с пунктом 16 Порядка.

14. Возврат субсидии осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством:

— в случае установления факта, предусмотренного подпунктом 23.1 пункта 23 Порядка, получатель субсидии возвращает субсидию в полном объеме;

— в случае установления факта, предусмотренного подпунктом 23.2 пункта 23  Порядка, получатель субсидии осуществляет возврат полном субсидии. 

15. При наличии остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления данного факта направляет получателю субсидии требование о возврате остатков субсидии с указанием реквизитов для перечисления остатков субсидии в республиканский бюджет Республики Дагестан.

16. Возврат остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, производится получателем субсидий в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате остатков субсидий.

17. В случае невозврата получателем остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в срок, установленный пунктом 25 Порядка, Министерство принимает меры по их взысканию в республиканский бюджет Республики Дагестан в судебном порядке.

18. Контроль за целевым использованием бюджетных средств в установленном порядке осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.

 

III. Региональный центр компетенции в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров:

1. Для получения субсидии на софинансирование затрат, связанных с осуществлением текущей деятельности центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров заявитель сдает в Министерство необходимые документы. 

2. Документы от заявителя, указанные в пункте 13 Порядка, принимаются МФЦ или Министерством.

3. Министерство:

— регистрирует в порядке поступления заявление о предоставлении субсидии с указанием регистрационного номера в день его поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства, выдает заявителю или представителю МФЦ, представившему документы, расписку о регистрации заявления и принятии документов с указанием даты и ответственного лица, принявшего заявление;

— рассматривает представленные документы в течение 15 рабочих дней с даты регистрации заявки, осуществляет проверку комплектности представленных документов.

4. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство в течение 5 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии направляет заявителю письменное уведомление о необходимости заключения с Министерством соглашения о предоставлении субсидии (далее — Соглашение).

5. Уведомление о предоставлении субсидии оформляется на бланке Министерства и направляется:

— в адрес заявителя в случае представления документов непосредственно в Министерство;

— в адрес МФЦ в случае представления документов через МФЦ.

6. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство в течение 5 календарных дней со дня принятия решения направляет заявителю письменное уведомление с указанием причин отказа.

Уведомление об отказе в предоставлении субсидии оформляется на бланке Министерства и направляется:

— в адрес заявителя в случае представления документов непосредственно в Министерство;

— в адрес МФЦ в случае представления документов через МФЦ.

7. Получатель субсидии имеет право повторного обращения за предоставлением субсидии в сроки, установленные пунктом 12 Порядка, после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа.

Рассмотрение повторно представленных документов осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные пунктами 14-16 Порядка.

8. Заявитель, получивший уведомление о предоставлении субсидии, в течение 10 рабочих дней с момента получения уведомления обязан:

— открыть лицевой счет в Управлении Федерального казначейства по Республике Дагестан;

— представить в Министерство реквизиты своего лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Республике Дагестан.

9. Министерство в течение 10 рабочих дней после предоставления документа, указанного в пункте 20, осуществляет перечисление субсидии на лицевой счет получателя субсидии.

10. В случае если заявителем в срок, установленный пунктом 20 Порядка, не был открыт лицевой счет в Управлении Федерального казначейства по Республике Дагестан, Министерство в течение 7 рабочих дней расторгает Соглашение с заявителем.

11. В случае если на момент заключения Соглашения у заявителя открыт лицевой счет в Управлении Федерального казначейства по Республике Дагестан, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня заключения Соглашения осуществляет перечисление субсидии на лицевой счет получателя субсидии.

10 Получатель субсидии один раз в квартал не позднее 7-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, и за IV квартал — не позднее 15 января года, следующего за отчетным, представляет отчет о финансово-экономическом состоянии и целевом расходовании полученных средств на бумажном и электронном носителях по формам, установленным Министерством.

11. Министерство и органы государственного (муниципального) финансового контроля проводят проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

12. В случае выявления по фактам проверок, проведенных Министерством и (или) органами государственного финансового контроля нарушения условий, предусмотренных пунктом 19 Порядка, Министерство направляет в адрес получателя субсидии уведомление (требование) о необходимости добровольного возврата субсидии в республиканский бюджет в течение 15 рабочих дней с момента получения данного уведомления (требования) на указанный в нем расчетный счет.

13. Министерство представляет отчеты о расходах средств федерального бюджета и республиканского бюджета на указанные цели в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации и Министерство финансов Республики Дагестан по формам и в сроки, установленные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством финансов Республики Дагестан соответственно.

14. Контроль за целевым использованием бюджетных средств в установленном порядке осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Постановление Правительства РФ от 20.04.2019 №476 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации"
Приказ Минсельхоза России от 06.05.2019 №238 "Об утверждении перечней, форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2019 г. № 476, а также об установлении сроков их представления"
Распоряжение Правительства РФ от 26.04.2019 №835-р (в ред. от 20.11.2019) "Об утверждении распределения иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2019 году и плановом периоде 2020 и 2021 годов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации"
Постановление Правительства республики Дагестан от 24.05.2019 №117 «Об утверждении Порядков предоставления грантов и субсидий в рамках реализации мероприятий регионального проекта Республики Дагестан «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации»

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

I. Условия получения гранта «Агростартап»:

1. Целью предоставления гранта является оказание государственной поддержки реализации проектов создания и развития КФХ в целях развития сельскохозяйственной производственной деятельности в малых формах хозяйствования, обеспечения вовлечения в субъекты малого и среднего предпринимательства в сфере сельского хозяйства, повышения занятости на селе и достижения индикаторов регионального проекта.

Гранты предоставляются главе КФХ или гражданину по результатам конкурсного отбора конкурсной комиссией.

2. Требования, предъявляемые к заявителю, являющемуся гражданином, при подаче заявки для признания его участником конкурсного отбора:

—  гражданин не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних 3 лет в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации, либо период предпринимательской деятельности гражданина в совокупности составлял не более 12 месяцев в течение последних 3 лет;

—  гражданин ранее не получал средства из республиканского бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами в том числе:

—  гранта на поддержку начинающих фермеров;

—  гранта на развитие семейных животноводческих ферм;

—  гранта;

—  гражданин не находится в процессе банкротства и не имеет ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

—  у гражданина отсутствует на дату подачи заявки просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление гранта в соответствии с Порядком, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иной просроченной задолженности перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление гранта  в соответствии с Порядком;

у гражданина отсутствуют на дату подачи заявки неисполненные обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату подачи документов;

—  гражданин планирует осуществлять сельскохозяйственную производственную деятельность на сельской территории Республики Дагестан;

—  гражданин имеет среднее специальное либо высшее сельскохозяйственное образование, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;

—  гражданин обязуется в случае его победы в конкурсном отборе:

—  в течение 15 календарных дней после официального опубликования результатов конкурсного отбора осуществить регистрацию КФХ в территориальных органах Федеральной налоговой службы и в качестве главы КФХ подписать соглашение, указанное в пункте 16 Порядка;

—  оплатить за счет собственных денежных средств не менее 10 проц. стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов;

—  использовать грант  по целевому назначению в течение 18 месяцев с даты поступления средств на счет КФХ и использовать имущество, приобретаемое за счет гранта, исключительно на развитие КФХ, получившего грант. Имущество, приобретаемое с использованием средств гранта, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения гранта;

создать в течение года предоставления ему гранта не менее 2 новых постоянных рабочих мест (исключая главу создаваемого КФХ) в случае, если сумма гранта превышает 2 млн. рублей в соответствии с планом расходов, и не менее 1 нового постоянного рабочего места (исключая главу создаваемого КФХ) в случае, если сумма гранта  составляет менее 2 млн. рублей, а также внести сведения о принятых работниках в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации;

—  сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет с даты получения гранта, обеспечив соответствие фактического уровня заработной платы работников КФХ не ниже минимальной заработной платы;

—  осуществлять деятельность КФХ в течение не менее 5 лет с даты получения гранта;

—  представлять отчетность, в том числе о целевом использовании гранта, о финансово-экономическом состоянии КФХ;

в случае подачи заявки в соответствии с вариантом, предусмотренным пунктом 8.2 Порядка, заявитель, являющийся гражданином, а также кооператив, формирование неделимого фонда которого планируется за счет части средств гранта дополнительно должны соответствовать следующим условиям:

гражданин является членом данного кооператива;

—  в плане расходов КФХ, представленном гражданином, предусматривается размер средств, планируемых к перечислению кооперативу, неделимый фонд которого планируется пополнить за счет части средств гранта;

кооператив является субъектом малого и среднего предпринимательства  и объединяет не менее 5 личных подсобных хозяйств и (или) 3 иных сельскохозяйственных товаропроизводителей;

—  кооператив состоит и (или) обязуется состоять в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов в течение 5 лет со дня получения части средств гранта  и ежегодно представлять в Министерство ревизионное заключение о результатах своей деятельности;

—  члены кооператива, кроме личных подсобных хозяйств, являются сельскохозяйственными товаропроизводителями, отвечающими условиям микропредприятия;

кооператив обязуется представлять отчет об использовании средств, полученных от КФХ, получившего грант, в целях формирования неделимого фонда кооператива в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

согласие получателя гранта на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка его получения;

3. Обязательства получателя гранта:

об оплате за счет собственных средств не менее 10 проц. стоимости статей расходов (приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг), указанных в плане расходов;

о целевом использовании гранта  в течение 18 месяцев с даты поступления средств на счет получателя гранта;

—  об использовании имущества, закупаемого за счет гранта, исключительно на создание и (или) развитие своего КФХ в течение 5 лет с даты получения гранта;

о создании в течение года предоставления ему гранта не менее 2 новых постоянных рабочих мест в случае, если сумма субсидии превышает 2 млн. рублей в соответствии с планом расходов, и не менее 1 нового постоянного рабочего места в случае, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей, а также о представлении сведений о принятых работниках в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации;

—  о сохранении созданных новых рабочих мест в течение 5 лет с даты получения гранта  и об обеспечении уровня заработной платы работников не ниже размера минимальной заработной платы;

—  об осуществлении деятельности КФХ в течение не менее 5 лет с даты получения гранта и о достижении показателей, предусмотренных проектом  в течение указанного периода;

—  о представлении отчетности, в том числе о целевом использовании гранта, о финансово-экономическом состоянии КФХ.

4. Субсидии предоставляются кооперативам (далее также — заявители), отвечающим следующим критериям:

—  осуществляет деятельность на территории Республики Дагестан;

—  объединяет не менее 5 личных подсобных хозяйств и (или) 3 иных сельскохозяйственных товаропроизводителей

состоит в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов;

доля доходов кооператива от реализации сельскохозяйственной продукции, произведенной членами данного кооператива, включая продукцию первичной переработки из сельскохозяйственного сырья, произведенного членами кооператива, а также от выполненных работ (услуг) для членов данного кооператива составляет не менее 70 процентов в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг).

5. Заявители должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления на получение субсидии, следующим условиям:

не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

не иметь просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной задолженности перед республиканским бюджетом;

не находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

не являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

—  не должны получать средства из республиканского бюджета на основании иных нормативных правовых актов Республики Дагестан.

6. Размер гранта каждому получателю определяется конкурсной комиссией с учетом вариантов подачи заявки.

7. Основаниями для отказа конкурсной комиссии заявителю в участии в конкурсе являются:

представление документов не в полном объеме и (или) документов, содержащих неполные сведения;

обнаружение недостоверных сведений в представленных документах;

несоблюдение сроков представления документов;

несоответствие заявителя, являющегося главой КФХ, требованиям;

несоответствие бизнес-плана и плана расходов заявителя, являющегося главой КФХ;

наличие на дату подачи заявки возбужденного арбитражным судом дела о банкротстве.

8. Ставки субсидий по направлениям, указанным в пункте 3 Порядка, устанавливаются в размере:

4.1. не превышающем 50 процентов, но не более 3 млн. рублей субсидий на один кооператив при возмещении части затрат, связанных с приобретением кооперативом имущества в целях последующей его передачи членам кооператива.

При этом стоимость приобретенного имущества, передаваемого в собственность одного члена кооператива, затраты по которому возмещаются с использованием средств государственной поддержки, не может превышать 30 процентов общей стоимости указанного имущества;

4.2. не превышающем 50 процентов затрат, но не более 10 млн. рублей субсидий на один кооператив при возмещении части затрат, связанных с приобретением сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства) и мобильных торговых объектов для оказания услуг членам кооператива, срок эксплуатации которых не должен превышать 3 лет с даты производства;

4.3. при возмещении части затрат, связанных с закупкой сельскохозяйственной продукции у членов кооператива, в размере, не превышающем:

— 10 процентов затрат — в случае, если размер затрат на закупку сельскохозяйственной продукции у членов кооператива по итогам отчетного квартала текущего финансового года составляет от 100 тыс. рублей до 2500 тыс. рублей;

— 12 процентов затрат — в случае, если размер затрат на закупку сельскохозяйственной продукции у членов кооператива по итогам отчетного квартала текущего финансового года составляет от 2501 тыс. рублей до 5000 тыс. рублей;

— 15 процентов затрат — в случае, если размер затрат на закупку сельскохозяйственной продукции у членов кооператива по итогам отчетного квартала текущего финансового года составляет от 5001 тыс. рублей и выше. Максимальный размер затрат, принимаемых к возмещению, составляет 10000 тыс. рублей.

При этом объем продукции, закупленной у одного члена кооператива, принимаемый к возмещению, не должен превышать 15 процентов общего объема закупленной кооперативом у своих членов продукции в стоимостном выражении.

Средства субсидии не могут служить источником финансового обеспечения расходов, связанных с уплатой налога на добавленную стоимость.

Ставки субсидий по направлениям, предусмотренным подпунктами 3.1 и 3.2 пункта 3  Порядка, определяются Министерством ежегодно.

 

II. Условия получения субсиди по направлению «Развитие сельской кооперации»:

1. Целью предоставления субсидии на оказание государственной поддержки малым формам хозяйствования, обеспечение вовлечения в субъекты малого и среднего предпринимательства в сфере сельского хозяйства, повышение занятости на селе и достижение индикаторов регионального проекта путем возмещения части затрат кооперативов, понесенных в текущем финансовом году, связанных с:

— приобретением имущества в целях последующей передачи (реализации) приобретенного имущества в собственность членам указанного кооператива;

—  приобретением сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства) и мобильных торговых объектов для оказания услуг членам кооператива, срок эксплуатации которых не должен превышать 3 лет со дня производства;

—  закупкой сельскохозяйственной продукции у членов кооператива.

2. Субсидии предоставляются кооперативам (далее также — заявители), отвечающим следующим критериям:

— осуществляет деятельность на территории Республики Дагестан;

— объединяет не менее 5 личных подсобных хозяйств и (или) 3 иных сельскохозяйственных товаропроизводителей, соответствующих условиям микропредприятия;

— состоит в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов;

— доля доходов кооператива от реализации сельскохозяйственной продукции, произведенной членами данного кооператива, включая продукцию первичной переработки из сельскохозяйственного сырья, произведенного членами кооператива, а также от выполненных работ (услуг) для членов данного кооператива составляет не менее 70 процентов в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг).

3.  Заявители должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления на получение субсидии, следующим условиям:

—  не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— не иметь просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной задолженности перед республиканским бюджетом;

— не находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

— не являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

—  не должны получать средства из республиканского бюджета на основании иных нормативных правовых актов Республики Дагестан на цели, указанные в пункте 3 Порядка.

4. Основания для отказа заявителю в предоставлении субсидии:

— несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктом 8 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

— недостоверность представленной заявителем информации;

— несоответствие заявителя критериям и условиям, предусмотренным пунктами 5 и 6 Порядка;

— несоблюдение заявителем установленных пунктом 7 Порядка сроков представления документов;

— отсутствие или освоение лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных для предоставления субсидии на соответствующий финансовый год.

5. Ставки субсидий по направлениям, указанным в пункте 3 Порядка, устанавливаются в размере:

— не превышающем 50 процентов, но не более 3 млн. рублей субсидий на один кооператив при возмещении части затрат, связанных с приобретением кооперативом имущества в целях последующей его передачи членам кооператива.

При этом стоимость приобретенного имущества, передаваемого в собственность одного члена кооператива, затраты по которому возмещаются с использованием средств государственной поддержки, не может превышать 30 процентов общей стоимости указанного имущества;

— не превышающем 50 процентов затрат, но не более 10 млн. рублей субсидий на один кооператив при возмещении части затрат, связанных с приобретением сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства) и мобильных торговых объектов для оказания услуг членам кооператива, срок эксплуатации которых не должен превышать 3 лет с даты производства;

— при возмещении части затрат, связанных с закупкой сельскохозяйственной продукции у членов кооператива, в размере, не превышающем:

— 10 процентов затрат — в случае, если размер затрат на закупку сельскохозяйственной продукции у членов кооператива по итогам отчетного квартала текущего финансового года составляет от 100 тыс. рублей до 2500 тыс. рублей;

— 12 процентов затрат — в случае, если размер затрат на закупку сельскохозяйственной продукции у членов кооператива по итогам отчетного квартала текущего финансового года составляет от 2501 тыс. рублей до 5000 тыс. рублей;

— 15 процентов затрат — в случае, если размер затрат на закупку сельскохозяйственной продукции у членов кооператива по итогам отчетного квартала текущего финансового года составляет от 5001 тыс. рублей и выше. Максимальный размер затрат, принимаемых к возмещению, составляет 10000 тыс. рублей.

 

III.  Условия получения субсиди по направлению «предоставления субсидий региональному центру компетенции в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров»:

1. Претендовать на получение субсидии может Центр компетенций, представивший документы в соответствии с пунктом 13 Порядка, одновременно выполняющий следующие условия (далее—заявитель):

— заявитель является юридическим лицом или структурным подразделением юридического лица, зарегистрированного на территории Российской Федерации, одним из учредителей (участников и (или) членов) которого является Республика Дагестан или орган исполнительной власти Республики Дагестан;

— заявитель определен нормативным правовым актом Правительства Республики Дагестан или Министерства;

— заявитель соответствует требованиям Стандарта.

2.  Заявитель должен соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления на получение субсидии, следующим условиям:

—  не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— не иметь просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет Республики Дагестан субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной задолженности перед бюджетом;

— не находиться в процессе реорганизации, ликвидации и (или) иметь рассматриваемое дело в арбитражном суде о банкротстве;

— не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— не должен получать средства из республиканского бюджета на основании иных нормативных правовых актов Республики Дагестан на цели, указанные в плане расходов;

— должен обеспечить уровень заработной платы работников Центра компетенций не ниже размера минимальной заработной платы.

3. Основания для отказа заявителю в предоставлении субсидии:

— несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктом 13 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

— недостоверность представленной заявителем информации;

— несоответствие заявителя условиям, предусмотренным пунктами 10 и 11 Порядка;

— несоблюдение заявителем установленных пунктом 12 Порядка сроков предоставления документов;

— отсутствие или освоение лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных для предоставления субсидии на соответствующий финансовый год.

4. Размер субсидии Центра компетенций определяется Министерством исходя из плана расходов Центра компетенций, представленного вместе с заявкой в пределах бюджетных ассигнований, но не более 70 процентов затрат. 


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

I. В целях участия в конкурсном отборе заявитель  представляет непосредственно в Министерство, либо посредством многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — МФЦ), либо через единый портал государственных и муниципальных услуг следующие документы:

—  заявка (в письменной или электронной форме) на участие в конкурсном отборе проекта создания и развития КФХ (представляется по форме, установленной приказом Министерства);

—  анкета (представляется по форме, установленной приказом Министерства);

—  копия паспорта (все страницы);

бизнес-план по созданию, расширению, модернизации производственной базы КФХ, соответствующего условиям микропредприятия, содержащий календарный план реализации проекта и смету расходов на его осуществление в течение 18 месяцев за счет гранта;

—  план расходов, предлагаемых к софинансированию за счет гранта;

—  копия документа (свидетельство, диплом и т.д.), подтверждающего получение среднего или высшего сельскохозяйственного образования или дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности, или трудовой стаж в сельском хозяйстве, или выписка из похозяйственной книги, содержащая сведения о сроке деятельности личного подсобного хозяйства заявителя;

—  правоустанавливающие документы на земельный участок (копия свидетельства о праве собственности или пожизненного наследуемого владения, выписка из Единого государственного реестра недвижимости, копия договора аренды или субаренды), которые представляются по инициативе заявителя, или реквизиты этих документов в случае их регистрации в Едином государственном реестре недвижимости, по которым Министерством по системе межведомственного электронного взаимодействия запрашивается данный документ;

  выписка из расчетного счета банка, подтверждающая наличие собственных средств на реализацию проекта по созданию и развитию КФХ в размере не менее 10 проц. от запрашиваемой суммы гранта "Агростартап", но не менее 100 тыс. рублей. Выписка должна быть заверена кредитной организацией, а также выдана не ранее года подачи заявки на участие в конкурсном отборе;

—  доверенность на право подачи заявки от имени заявителя, являющегося главой КФХ, копия паспорта поверенного (в случае представления документов не главой КФХ);

—  при наличии строительства и (или) реконструкции — сводный сметный расчет, положительное заключение государственной экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства с приложением графической схемы объекта, подлежащего строительству и (или) реконструкции.

В случае подачи заявки в соответствии с вариантом, предусмотренным пунктом 8.2 Порядка, заявитель дополнительно подает следующие документы:

  выписку из реестра членов кооператива, в котором состоит заявитель, неделимый фонд которого планируется пополнить за счет средств гранта, о составе членов кооператива, являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями, с приложением документов, подтверждающих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя (для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство — выписка из похозяйственной книги, для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, глав КФХ — информация о составе доходов от реализации товаров (работ, услуг) за предыдущий финансовый год по форме, утверждаемой Министерством);

—  копию документа, подтверждающего вхождение кооператива в ревизионный союз сельскохозяйственных кооперативов;

—  копию устава кооператива с отметкой налогового органа о регистрации;

—  ИНН кооператива;

—  план расходов использования части средств гранта на формирование неделимого фонда кооператива.

 

II. Для получения субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственным потребительским кооперативам, понесенных в текущем финансовом году, заявители, предоставляют  следующие документы:

— заявление (в письменной или электронной форме) о предоставлении субсидии с указанием реквизитов для перечисления причитающейся суммы субсидии и согласия на обработку персональных данных;

— справку—расчет на предоставление субсидии по форме, утвержденной Министерством;

— копию бухгалтерской отчетности за последний отчетный период по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, заверенную получателем субсидии;

— выписку из реестра членов кооператива на дату не позднее 30 календарных дней предшествующую месяцу подачи заявки о составе членов кооператива в соответствии с подпунктом 6.2 пункта 6 Порядка, с приложением документов, подтверждающих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя (для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство — выписку из похозяйственной книги, для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, глав КФХ — информацию о составе доходов от реализации товаров (работ, услуг) за предыдущий финансовый год по форме, утвержденной Министерством);

— при возмещении части затрат, определенных подпунктом 3.1 пункта 3 Порядка, копии:

— договоров на приобретение имущества;

— документов, подтверждающих исполнение платежных обязательств, кассовых или товарных чеков, счетов-фактур, накладных, актов приема-передачи, свидетельств (паспортов), выданных поставщиком и подтверждающих статус имущества (в случае приобретения посадочного и (или) племенного материала);

— документов, подтверждающих передачу имущества в собственность члену кооператива;

При возмещении части затрат, определенных подпунктом 3.2 пункта 3 Порядка, копии:

— договоров купли-продажи на приобретение сельскохозяйственной техники, оборудования и мобильных торговых объектов;

— документов, подтверждающих исполнение платежных обязательств, счетов-фактур, накладных, актов приема-передачи;

— паспортов самоходных машин и транспортных средств с отметкой о постановке на учет;

— паспортов сельскохозяйственной техники и перерабатывающего оборудования, не подлежащих регистрации;

— справку о постановке на балансовый учет сельскохозяйственной техники и перерабатывающего оборудования, не подлежащих регистрации;

—  при возмещении части затрат, определенных подпунктом 3.3 пункта 3  Порядка, копии:

— договоров на приобретение сельскохозяйственной продукции у своих членов;

— документов, подтверждающих исполнение платежных обязательств, кассовых или товарных чеков, счетов-фактур, накладных;

— сводного реестра затрат на закупку продукции у членов кооператива по форме, утверждаемой Министерством.

 

III. Для получения субсидии на софинансирование затрат, связанных с осуществлением текущей деятельности центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров заявитель, представляет в Министерство следующие документы:

—  заявление по форме, утверждаемой приказом Министерства;

—  справку-расчет на предоставление субсидии по форме, утверждаемой приказом Министерства;

—  программу деятельности Центра компетенций, рассчитанную не менее чем на 5 лет, размещенную на официальном сайте (странице) Центра компетенций и Министерства, соответствующую целям и задачам регионального проекта;

— копию устава заявителя или юридического лица, структурным подразделением которого является Центр компетенций;

—  положение о Центре компетенций, согласованное с Министерством и соответствующее требованиям Стандарта;

— штатное расписание Центра компетенций;

—  план расходов Центра компетенций;

— копию диплома руководителя Центра компетенций;

— копии трудовых книжек руководителя и штатных сотрудников Центра компетенций;

— копии правоустанавливающих и (или) правоподтверждающих документов на помещения, в которых Центр компетенций осуществляет свою деятельность;

— заполненную типовую форму соглашения о предоставлении субсидии, размещенную на сайте Министерства, в двух экземплярах, подписанную руководителем заявителя (иным уполномоченным лицом) и заверенную печатью заявителя.

Заявитель несет ответственность за достоверность сведений, указанных в представляемых документах на получение субсидии.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел пищевой и перерабатывающей промышленности и развития сельскохозяйственной потребительской кооперации

+7 (8722) 51-57-75

+7 (8722) 51-57-75

367911, г. Махачкала, п. Новый Хушет, мкр Ветеран

mcxrd@mail.ru

mcxrd.ru