год: 2019
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2019

Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. В целях определения фактического объема прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса и формирования справки о подтверждении затрат, входящей в состав заявочной документации, представляемой в Комиссию Министерства сельского хозяйства Российской Федерации на отбор инвестиционных проектов, представленных получателями средств на возмещение части прямых понесенных затрат по реализуемым объектам (далее — Отбор), сельскохозяйственные товаропроизводители, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и (или) организации агропромышленного комплекса представляют в департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды Белгородской области (далее — Департамент, Уполномоченный орган) необходимые документы.

2. Расчет размера бюджетных средств подлежит рассмотрению Уполномоченным органом в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении бюджетных средств в журнале регистрации заявлений на предоставление бюджетных средств, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью департамента.

3. Уполномоченный орган на основании расчета размера бюджетных средств в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня окончания рассмотрения принимает решение о предоставлении бюджетных средств, формирует заявки на оплату расходов по предоставлению бюджетных средств их получателям с указанием суммы возмещения части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса за счет средств областного бюджета и на условиях софинансирования расходных обязательств области за счет средств иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета по данному направлению (далее — заявки на оплату расходов за счет бюджетных средств).

4. Заявки на оплату расходов за счет бюджетных средств Уполномоченный орган в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня их составления представляет в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области.

5. Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области при получении заявок на оплату расходов за счет бюджетных средств по данному направлению в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения заявок доводит предельный объем финансирования расходов на лицевой счет главного распорядителя бюджетных средств, открытый Уполномоченному органу в Управлении Федерального казначейства по Белгородской области.

6. Уполномоченный орган направляет в Управление Федерального казначейства по Белгородской области платежные документы для перечисления бюджетных средств с лицевого счета Уполномоченного органа их получателям.

7. Управление Федерального казначейства по Белгородской области при получении платежных документов на оплату расходов за счет бюджетных средств производит перечисление средств с лицевого счета Уполномоченного органа на расчетные счета получателей бюджетных средств, открытые ими в кредитных учреждениях в сроки и порядке, установленные законодательством.

8. Получатели бюджетных средств представляют в Уполномоченный орган отчет о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российских организаций — по форме, устанавливаемой Министерством сельского хозяйства, в срок, устанавливаемый приказом Уполномоченного органа.

9. Контроль за целевым использованием бюджетных средств, предназначенных для возмещения части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, осуществляет Уполномоченный орган.

10. В случае нецелевого использования бюджетных средств на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса соответствующие суммы бюджетных средств подлежат взысканию в доход федерального и областного бюджетов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 29.11.2018 № 550 "Об утверждении предельных значений стоимости единиц мощности объектов агропромышленного комплекса"
Приказ Минсельхоза России от 01.08.2019 №455 "О внесении изменений в Порядок отбора инвестиционных проектов, представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российскими организациями, осуществляющими создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, на возмещение части прямых понесенных затрат по реализуемым объектам агропромышленного комплекса, утвержденный приказом Минсельхоза России от 29 ноября 2018 г. №549"
Приказ Минсельхоза России от 29.11.2018 №549 "Об утверждении Порядка отбора инвестиционных проектов, представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российскими организациями, осуществляющими создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, на возмещение части прямых понесенных затрат по реализуемым объектам агропромышленного комплекса"
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 09.12.2019 №2958-р "О распределении иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2019 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса"
Постановление Правительства РФ от 24.11.2018 №1413 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса"
Постановление Правительства Белгородской области от 22 июня 2015 г. №249-пп «Об утверждении порядка предоставления средств из областного бюджета на условиях софинансирования расходных обязательств области за счет средств иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса» (в ред. от 19 августа 2019 г. №360-пп)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Получатели бюджетных средств заключают с Уполномоченным органом Соглашение о достижении показателей результативности использования субсидий, утверждаемой приказом уполномоченного органа.

2. Получатели бюджетных средств должны соответствовать следующим требованиям:

2.1. Должны быть зарегистрированы в установленном законодательством порядке в качестве юридических лиц, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальных предпринимателей — глав крестьянских (фермерских) хозяйств или индивидуальных предпринимателей.

2.2. Должны осуществлять производственную деятельность на территории Белгородской области.

2.3. Юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели бюджетных средств — индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

2.4. Не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2.5. Не должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление бюджетных средств, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на указанные цели.

2.6. Не должны иметь просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление бюджетных средств, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление бюджетных средств.

2.7. Не должны иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Средства предоставляются их получателям на возмещение части прямых понесенных затрат по следующим направлениям:

3.1. Создание и (или) модернизация хранилищ, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям.

3.2. Создание и (или) модернизация тепличных комплексов для производства овощей в защищенном грунте, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям.

3.3. Создание и (или) модернизация животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям.

3.4. Создание и (или) модернизация селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям.

3.5. Создание и (или) модернизация селекционно-питомниководческих центров в виноградарстве, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям.

3.6. Создание и модернизация селекционно-генетических центров в птицеводстве, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям.

3.7. Создание овцеводческих комплексов (ферм) мясного направления, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям.

3.8. Создание и модернизация мощностей по производству сухих молочных продуктов для детского питания и компонентов для них, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям.

4. Доля средств, предоставляемых получателям средств на возмещение части прямых понесенных затрат в общем размере прямых понесенных затрат составляет в отношении:

4.1. Объектов, указанных в подпунктах «а», «г»-«з» пункта 3 Порядка предоставления средств из областного бюджета на условиях софинансирования расходных обязательств области за счет средств иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса утверждённого постановлением Правительства Белгородской области от 22 июня 2015 г. №249-пп «Об утверждении порядка предоставления средств из областного бюджета на условиях софинансирования расходных обязательств области за счет средств иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса» (в ред. от 19 августа 2019 г. №360-пп) (далее — Порядок), — 20 процентов фактической стоимости объекта (но не выше предельной стоимости объекта).

4.2. Объектов, указанных в подпункте «б» пункта 3 Порядка, — 10 процентов фактической стоимости объекта (но не выше предельной стоимости объекта).

4.3. Объектов, указанных в подпункте «в» пункта 3 Порядка, — 25 процентов фактической стоимости объекта (но не выше предельной стоимости объекта).

5. Основанием для отказа в предоставлении бюджетных средств их получателям является:

5.1. Несоответствие представленных получателем бюджетных средств документов требованиям, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов.

5.2. Недостоверность представленной получателем бюджетных средств информации.

6. Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2018 г. №1413 эффективность предоставления иных межбюджетных трансфертов оценивается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на основании достижения значений следующих показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов (далее — показатели результативности), установленных Соглашением:

6.1. В отношении хранилищ:

— объем введенных в год предоставления иных межбюджетных трансфертов, а также в годах, предшествующих году предоставления иных межбюджетных трансфертов, мощностей по хранению плодов и ягод, картофеля и овощей (тыс. тонн);

— среднегодовая загрузка мощностей объекта на отчетную дату (тыс. тонн).

6.2. В отношении тепличных комплексов для производства овощей в защищенном грунте:

— объем введенных в год предоставления иных межбюджетных трансфертов, а также в годах, предшествующих году предоставления иных межбюджетных трансфертов, площадей теплиц, предназначенных для круглогодичного промышленного производства овощей в защищенном грунте (гектаров);

— урожайность овощей закрытого грунта на отчетную дату (кг/кв. м).

6.3. В отношении животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм):

— объем введенных в год предоставления иных межбюджетных трансфертов, а также в годах, предшествующих году предоставления иных межбюджетных трансфертов, мощностей животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) (ското-мест);

— наличие поголовья коров и (или) коз на отчетную дату (голов).

6.4. В отношении селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве:

— объем введенных в год предоставления иных межбюджетных трансфертов, а также в годах, предшествующих году предоставления иных межбюджетных трансфертов, мощностей селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве (тыс. тонн семян, тыс. штук саженцев);

— объем производства семян на отчетную дату (тыс. тонн), объем производства саженцев на отчетную дату (тыс. штук).

6.5. В отношении селекционно-питомниководческих центров в виноградарстве:

— объем введенных в год предоставления иных межбюджетных трансфертов, а также в годах, предшествующих году предоставления иных межбюджетных трансфертов, мощностей селекционно-питомниководческих центров в виноградарстве (тыс. штук саженцев);

— объем производства саженцев на отчетную дату (тыс. штук).

6.6. В отношении селекционно-генетических центров в птицеводстве:

— объем введенных в год предоставления иных межбюджетных трансфертов, а также в годах, предшествующих году предоставления иных межбюджетных трансфертов, мощностей селекционно-генетических центров в птицеводстве (тыс. голов);

— численность поголовья отечественных кроссов, гибридов птицы на отчетную дату (тыс. голов).

6.7. В отношении овцеводческих комплексов (ферм) мясного направления:

— объем введенных в год предоставления иных межбюджетных трансфертов, а также в годах, предшествующих году предоставления иных межбюджетных трансфертов, мощностей овцеводческих комплексов (ферм) мясного направления (тыс. ското-мест);

— наличие поголовья овец на отчетную дату (тыс. голов).

6.8. В отношении мощностей по производству сухих молочных продуктов для детского питания и компонентов для них:

— объем введенных в год предоставления иных межбюджетных трансфертов, а также в годах, предшествующих году предоставления иных межбюджетных трансфертов, мощностей по производству сухих молочных смесей и их компонентов (тыс. тонн);

— объем произведенных сухих молочных смесей и их компонентов на отчетную дату (тыс. тонн).

7. Основанием для отказа в предоставлении бюджетных средств их получателям является:

— несоответствие представленных получателем бюджетных средств документов требованиям, определенным пунктом 19 Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

— недостоверность представленной получателем бюджетных средств информации.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

Сельскохозяйственные товаропроизводители, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и (или) организации агропромышленного комплекса представляют в Уполномоченный орган до момента объявления Отбора:

1. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, заверенную налоговым органом или подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью.

2. Копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и (или) организацией агропромышленного комплекса.

3. Справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у получателей бюджетных средств задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, заверенную налоговым органом или подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью.

4. Реестр прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса.

5. Документы, подтверждающие прямые понесенные затраты:

5.1. На строительство и модернизацию объектов агропромышленного комплекса:

5.1.1. Копия титульного списка стройки, заверенная получателем бюджетных средств.

5.1.2. Копия сводной сметы на строительство и (или) модернизацию объекта, заверенная получателем бюджетных средств.

5.1.3. При проведении работ подрядным способом:

— копии договоров на поставку технологического оборудования, на выполнение подрядных работ, сметы затрат и графика выполнения строительно-монтажных работ, заверенные получателем бюджетных средств;

— копии платежных поручений (документов), подтверждающих оплату технологического оборудования и перечисление средств подрядчикам на выполнение работ, в том числе по авансовым платежам, заверенные получателем бюджетных средств;

— копии платежных поручений (документов), подтверждающих оплату строительных материалов, работ и услуг юридических и физических лиц, заверенные получателем бюджетных средств;

— копии товарно-транспортных накладных или универсальный передаточный документ на получение технологического оборудования, заверенные получателем бюджетных средств.

5.1.4. При оплате строительных материалов получателем бюджетных средств:

— копии договоров на поставку строительных материалов, копии платежных поручений (документов), подтверждающих оплату строительных материалов, заверенные получателем бюджетных средств;

— копии товарно-транспортных накладных или универсальный передаточный документ на получение строительных материалов, заверенные получателем бюджетных средств;

— копии документов на передачу подрядчикам строительных материалов для включения их стоимости в форму №КС-3, заверенные получателем бюджетных средств.

5.1.5. Копии актов о приемке выполненных работ, заверенные получателем бюджетных средств (форма №КС-2).

5.1.6. Копия справки о стоимости выполненных работ и затрат, заверенная заказчиком (форма №КС-3).

5.1.7. Копии актов приема-передачи объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) (форма №ОС-1) и актов приема-передачи групп объектов основных средств (кроме зданий, сооружений) (форма №ОС-16), заверенные получателем бюджетных средств.

5.1.8. При проведении работ хозяйственным способом:

— копия приказа о назначении ответственных лиц, графика проведения работ хозяйственным способом и объема работ (тыс. рублей), заверенная получателем бюджетных средств;

— копии сметы затрат, распорядительных документов заемщика об организации, проведении работ хозяйственным способом и создании подразделения по выполнению работ хозяйственным способом, заверенные получателем бюджетных средств, выписка из ведомости на выдачу зарплаты работникам соответствующего подразделения, копии актов о приемке выполненных работ (форма №КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма №КС-3), заверенные получателем бюджетных средств;

— копии договоров на поставку технологического оборудования, на выполнение отдельных работ подрядным способом, заверенные получателем бюджетных средств;

— копии платежных поручений (документов), подтверждающих оплату строительных материалов, работ и услуг юридических и физических лиц, оплату технологического оборудования и перечисление средств подрядчикам, заверенные получателем бюджетных средств.

5.1.9. Копии актов, заверенные получателем бюджетных средств:

— приемки законченного строительством объекта (№КС-11);

— приема-передачи здания (сооружения) (форма №ОС-1а);

— приема-сдачи отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств (форма №ОС-3).

5.2. На приобретение оборудования/техники:

5.2.1. Копии договоров на приобретение оборудования/техники, заверенные получателем бюджетных средств.

5.2.2. Копии платежных поручений (документов), подтверждающих оплату оборудования/техники, включая авансовые платежи, заверенные получателем бюджетных средств.

5.2.3. Копии товарно-транспортных накладных или универсальный передаточный документ на приобретение оборудования/техники, заверенные получателем бюджетных средств.

5.2.4. Копии актов приемки-передачи оборудования в монтаж (форма №ОС-15), заверенные получателем бюджетных средств.

5.2.5. Копии актов приема-передачи оборудования/техники (формы №ОС-1, №ОС-16), заверенные получателем бюджетных средств.

5.2.6. Документы, подтверждающие приобретение за иностранную валюту оборудования/техники:

— копия контракта на приобретение импортного оборудования/техники, заверенная получателем бюджетных средств;

— копии платежных поручений и/или документов, подтверждающих открытие аккредитива на оплату оборудования/техники, заверенные получателем бюджетных средств;

— копии свифтовых сообщений о подтверждении перевода валюты, заверенные получателем бюджетных средств;

— копия грузовой таможенной декларации, заверенная получателем бюджетных средств (представляется после оформления в установленном порядке грузовой таможенной декларации в соответствии с контрактом);

— копии актов приема-передачи техники и оборудования (формы №ОС-1, №ОС-16), заверенные получателем бюджетных средств.

После прохождения инвестиционным проектом Отбора сельскохозяйственные товаропроизводители, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и (или) организации агропромышленного комплекса представляют в Уполномоченный орган:

— заявление о предоставлении бюджетных средств;

— расчёт размера бюджетных средств, подписанный получателем средств;

— соглашение о достижении показателей результативности, заключаемое сельскохозяйственным товаропроизводителем, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и (или) организацией агропромышленного комплекса с Уполномоченным органом по форме, утверждаемой приказом Уполномоченного органа.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Управление государственных информационных ресурсов АПК и нацпроектов

+7 (4722) 24-76-68

+7 (4722) 24-76-68

308000, г. Белгород, ул.Попова д.24

afanaseva@belapk.ru

belapk.ru