год: 2019
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2019

Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная

 


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса  (далее — субсидия) за счет средств краевого бюджета (в том числе за счет средств, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета) сельскохозяйственные товаропроизводители и российские организации Краснодарского края (признаваемые таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (в ред. от 25.12.2018 №491-ФЗ)), за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее — получатели субсидии), в срок, устанавливаемый Министерством сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края (далее — Министерство), представляют в Министерство либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — МФЦ) документы, указанные в пункте 11 Порядка на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, утвержденного Приказом Министерства от 10.12.2018 №487 «Об утверждении порядка предоставления за счет средств краевого бюджета субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса» (в ред. от 10.04.2019 №87) (далее — Порядок).

2. Уполномоченным органом по предоставлению субсидий является Министерство, которому как получателю бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.

3. Для целей Порядка понимается:

— «создание» — строительство зданий, строений и сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства) и оснащение их специальной техникой и оборудованием, предусмотренные соответствующим инвестиционным проектом;

— «модернизация» — работы, связанные с повышением технико-экономических показателей оборудования, здания, строения и сооружения;

— «подработка» — подработка сельскохозяйственной продукции, включающая технологические операции для создания товарного вида сельскохозяйственной продукции, используемой в дальнейшем для реализации потребителям без последующей промышленной переработки (сортировка, калибровка, мойка, упаковка и дозревание) или в виде сырья для последующей (промышленной) переработки продукции;

— «инвестиционный проект» — документация, включающая обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, в том числе необходимая проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также описание практических действий по осуществлению таких затрат;

— «фактическая стоимость объекта» — сумма затрат, понесенных получателями субсидии, и российскими организациями на создание и (или) модернизацию объекта агропромышленного комплекса;

3.1. «объекты» — объекты агропромышленного комплекса, включающие в себя следующие понятия:

— «хранилище» — здание, строение или сооружение, предназначенные для хранения и подработки различных видов плодов и ягод, овощей и картофеля и оснащенные соответствующим технологическим оборудованием;

— «тепличный комплекс для производства овощей в защищенном грунте» — комплекс зданий, строений или сооружений, в том числе остекленных, и (или) с пленочным покрытием, и (или) с покрытием из поликарбоната, предназначенных для круглогодичного промышленного производства овощей в защищенном грунте, оснащенных необходимым технологическим и агротехническим оборудованием и включающих при необходимости теплоэнергетические центры, котельные с соответствующим технологическим оборудованием, внутренние сети инженерно-технического обеспечения и наружные сети инженерно-технического обеспечения, включая объекты электросетевого хозяйства (подстанции, распределительные пункты, распределительные трансформаторные подстанции, линии электропередачи);

— «животноводческий комплекс молочного направления (молочная ферма)» — комплекс зданий, строений или сооружений, предназначенных для обеспечения производства молока и оснащенных производственными помещениями для содержания и доения коров и (или) коз и (или) выращивания молодняка крупного рогатого скота и (или) коз молочных пород, искусственного осеменения, связанными единым технологическим процессом на базе комплексной механизации производственных процессов, а также специализированные фермы и (или) площадки по выращиванию и (или) откорму молодняка крупного рогатого скота молочных пород, здания вспомогательного назначения — ветеринарно-санитарные и хозяйственно-бытовые постройки, инженерные коммуникации, сооружения для хранения и приготовления кормов, хранения навоза, помещения для стоянки техники;

— «селекционно-семеноводческий центр в растениеводстве» — комплекс зданий, строений или сооружений, предназначенных для создания отечественных сортов (гибридов) сельскохозяйственных растений и (или) подработки, подготовки и хранения семян и (или) посадочного материала отечественной селекции и включающих складские помещения с технологическим оборудованием, лабораторию с комплектом оборудования по оценке качества сортов, (гибридов) и семян, а также имеющих собственные и (или) арендованные земли сельскохозяйственного назначения, используемые для выращивания и (или) размножения семян и (или) посадочного материала отечественной селекции;

— «селекционно-питомниководческий центр в виноградарстве» — комплекс зданий, строений или сооружений, предназначенных для создания отечественных сортов (гибридов) винограда и (или) подработки, подготовки и хранения посадочного материала отечественной селекции и включающих складские помещения с технологическим оборудованием, лабораторию с комплектом оборудования по оценке качества сортов (гибридов), а также имеющих собственные и (или) арендованные земли сельскохозяйственного назначения, используемые для выращивания и (или) размножения посадочного материала винограда отечественной селекции;

— «мощности по производству сухих молочных продуктов для детского питания и компонентов для них» — здание, строение или сооружение, включая инженерные сети и (или) оборудование, предназначенные для производства сухих молочных продуктов для детского питания и компонентов для них;

3.2. «прямые понесенные затраты» — выраженные в денежной форме расходы получателя субсидии на создание и (или) модернизацию объектов, равные фактической стоимости объекта;

3.3. «российские организации» — юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением государственных и муниципальных учреждений), зарегистрированные на территории Краснодарского края, стоящие на учете в налоговом органе и осуществляющие производственную деятельность на территории Краснодарского края.

4. Субсидии предоставляются в 2019 году по направлениям:

— создание и (или) модернизация хранилищ, принадлежащих на праве собственности получателю субсидии;

— создание и (или) модернизация животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), принадлежащих на праве собственности получателю субсидии;

— создание и (или) модернизация селекционно-питомниководческих центров в виноградарстве, принадлежащих на праве собственности получателю субсидии;

— создание и (или) модернизация селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, принадлежащих на праве собственности получателю субсидии;

— создание и модернизация мощностей по производству сухих молочных продуктов для детского питания и компонентов для них, принадлежащих на праве собственности получателю субсидии.

5. Порядок отбора инвестиционных проектов, представленных получателями средств на возмещение части прямых понесенных затрат по реализуемым объектам (далее — Отбор), а также требования к объектам агропромышленного комплекса, указанным в пункте 4 Порядка, устанавливаются приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

6. Субсидии предоставляются по результатам прохождения инвестиционными проектами Отбора, в соответствии с объемами финансирования, предусмотренными на реализацию соответствующего мероприятия государственной программы Краснодарского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.10.2015 №944 «Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"» (в ред. от 25.11.2019 №786), в пределах лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, доведенных Министерству на цели, указанные в пункте 4 Порядка на текущий финансовый год.

7. Субсидии предоставляются на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, если создание и (или) модернизация объектов начаты не ранее чем за 3 года до начала предоставления субсидии и объекты введены в эксплуатацию не позднее дня предоставления Министерство заявки на участие в Отборе на соответствующий финансовый год и отобраны Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Субсидия не может служить источником финансового обеспечения расходов, связанных с разработкой проектной документации и проведением инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и проведением проверки достоверности определения сметной стоимости объектов.

Подтверждением факта ввода в эксплуатацию объекта при создании является наличие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, при модернизации — наличие акта приемки объекта и (или) документов, подтверждающих приобретение техники и (или) оборудования.

8. Информация о сроках подачи документов и предоставлении субсидии размещается на официальном сайте Министерства, на портале государственных и муниципальных услуг Краснодарского края (www.pgu.krasnodar.ru), в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), на информационных стендах Министерства в местах ожидания приема получателей субсидии, в МФЦ.

9. Получатель субсидии вправе направить заявление и прилагаемые к нему документы с помощью официального сайта Министерства, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

При поступлении заявления и прилагаемых документов в электронной форме посредством официального сайта Министерства прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов обеспечивается без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.

10. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между получателем субсидии и Министерством по типовой форме, утвержденной приказом министерства финансов Краснодарского края от 19.12.2016 №424 «Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг, из краевого бюджета» (далее — Соглашение), обязательным условием которого является согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидий.

11. Получатель субсидии, заключивший Соглашение в соответствии с пунктом 12 Порядка, представляет за текущий финансовый год отчет о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, по формам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

12. Министерство осуществляет прием заявлений о предоставлении субсидии с прилагаемыми документами и регистрирует их в порядке поступления в журнале регистрации в системе электронного документооборота, в день обращения. По окончании года журнал распечатывается, нумеруется, прошнуровывается и заверяется печатью Министерства.

13. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии рассматривает документы, указанные в пункте 11, и сведения, поступившие в соответствии с пунктом 14 Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии и заключает соглашение с заявителем о предоставлении субсидии (в соответствии с типовой формой, утверждаемой министерством финансов Краснодарского края) либо направляет получателю субсидии письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

14. Субсидии перечисляются получателя субсидии с лицевого счета Министерства на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее десятого рабочего дня после принятия Министерством решения о предоставлении субсидии, на основании направленных в министерство финансов Краснодарского края платежных документов в электронном виде.

15. Получатели субсидии несут ответственность за нарушение условий и целей предоставления субсидий, в том числе за достоверность информации, представляемой ими в соответствии с пунктом 11 Порядка в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. Министерством, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля осуществляется обязательная проверка соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17. Возврату в доход краевого бюджета подлежат субсидии в случае нарушения условий, установленных Порядком, а также представления недостоверной информации в целях получения субсидии, выявленных по фактам проверок, проведенных Министерством как получателем бюджетных средств и Министерством государственного финансового контроля.

18. Возврат субсидии осуществляется в следующем порядке:

— Министерство в течение 10 рабочих дней направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии, после подписания акта проверки или получения акта проверки от органа государственного финансового контроля, в объеме выявленных нарушений;

— получатель субсидии производит возврат субсидии в установленном Министерством объеме в течение 15 календарных дней со дня получения от Министерства требования о возврате субсидии;

— при нарушении получателем субсидии срока возврата субсидии Министерство в течение 30 календарных дней принимает меры по взысканию указанных средств в доход краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

19. Министерство несет ответственность за осуществление расходов краевого бюджета, направляемых на выплату субсидий, в соответствии с законодательством Российской Федерации.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 29.11.2018 № 550 "Об утверждении предельных значений стоимости единиц мощности объектов агропромышленного комплекса"
Приказ Минсельхоза России от 01.08.2019 №455 "О внесении изменений в Порядок отбора инвестиционных проектов, представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российскими организациями, осуществляющими создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, на возмещение части прямых понесенных затрат по реализуемым объектам агропромышленного комплекса, утвержденный приказом Минсельхоза России от 29 ноября 2018 г. №549"
Приказ Минсельхоза России от 29.11.2018 №549 "Об утверждении Порядка отбора инвестиционных проектов, представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российскими организациями, осуществляющими создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, на возмещение части прямых понесенных затрат по реализуемым объектам агропромышленного комплекса"
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 09.12.2019 №2958-р "О распределении иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2019 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса"
Постановление Правительства РФ от 24.11.2018 №1413 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса"
Приказ Министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края от 10.12.2018 №487 «Об утверждении порядка предоставления за счет средств краевого бюджета субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса» (в ред. от 10.04.2019 №87)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Для получения субсидии получатель субсидии должен соответствовать следующим условиям (требованиям):

— регистрация и постановка на налоговый учет на территории Краснодарского края;

— осуществление производственной деятельности на территории Краснодарского края на первое число месяца, в котором подано заявление о предоставлении субсидии;

— отсутствие просроченной задолженности по заработной плате на первое число месяца, в котором подано заявление о предоставлении субсидии;

— получатель субсидии не должен получать средства из краевого бюджета в соответствии с иными нормативно-правовыми актами или муниципальными правовыми актами на цели предоставления субсидии на первое число месяца, в котором подано заявление о предоставлении субсидии;

— получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов, на первое число месяца, в котором подано заявление о предоставлении субсидии;

— при создании — наличие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, при модернизации — наличие акта приемки объекта и (или) документов, подтверждающих приобретение техники и (или) оборудования;

— отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Краснодарским краем, из бюджета которого планируется предоставление субсидий, на первое число месяца, в котором подано заявление о предоставлении субсидий.

2. Основаниями для отказа получателю субсидии в приеме документов являются:

— окончание срока приема документов, установленного Министерством;

— отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в краевом бюджете на цели предоставления субсидии на текущий финансовый год;

— непрохождение процедуры отбора инвестиционного проекта в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации.

В случае представления документов в форме электронного документа основаниями для отказа в приеме документов являются:

— отсутствие усиленной квалифицированной подписи электронного документа;

— несоблюдение установленных статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи» (в ред. от 23.06.2016 №220-ФЗ) условий признания действительности усиленной квалифицированной подписи;

— наличие непригодных для восприятия с использованием электронной вычислительной техники документов.

3. Основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

— несоответствие получателя субсидии требованиям и условиям предоставления субсидии, предусмотренным Порядком;

— несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 11 Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

— освоение лимитов бюджетных обязательств, предусмотренные в краевом бюджете на цели предоставления субсидии на текущий финансовый год;

— недостоверность представленной получателем субсидии информации.

4. Размер субсидии составит:

4.1. по направлениям:

— создание и (или) модернизация хранилищ, принадлежащих на праве собственности получателя субсидии;

— создание и модернизация мощностей по производству сухих молочных продуктов для детского питания и компонентов для них, принадлежащих на праве собственности получателя субсидии;

— создание и (или) модернизация селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, принадлежащих на праве собственности получателя субсидии;

— создание и (или) модернизация селекционно-питомниководческих центров в виноградарстве, принадлежащих на праве собственности получателя субсидии, рассчитывается по формуле, указанной в подпункте 1 пункта 9 Порядка;

4.2. по направлению — создание и (или) модернизация животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям рассчитывается по формуле, указанной в подпункте 3 пункта 9 Порядка.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для получения субсидии получатель субсидии в срок, устанавливаемый Министерством, подает в Министерство либо через МФЦ прошитые (за исключением одного экземпляра справки-расчета причитающихся сумм, субсидий), пронумерованные, скрепленные печатью (при ее наличии) и подписью уполномоченного лица получателя субсидии следующие документы:

— заявление о предоставлении субсидии по форме, утверждаемой приказом Министерства, содержащее подтверждение о том, что получатель субсидии не получал средств из краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами или муниципальными правовыми актами на цели предоставления субсидии и осуществляет производственную деятельность на территории Краснодарского края, на первое число месяца, в которой подано заявление о предоставлении субсидии;

— справка-расчет причитающихся сумм субсидий по форме, утверждаемой приказом Министерства, в двух экземплярах;

— справка об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате на первое число месяца, в котором подано заявление о предоставлении субсидии, подписанную руководителем и главным бухгалтером получателя субсидии либо иными уполномоченными в установленном порядке лицами или индивидуальным предпринимателем и заверенную печатью получателя субсидии (при ее наличии);

— для подтверждения статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя получатели субсидии, не вошедшие в сводную отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса Краснодарского края за отчетный финансовый год, предоставляемую по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, предоставляют сведения о выручке по форме, утверждаемой приказов Министерства (кроме крестьянских (фермерских) хозяйств, созданных в соответствии с Федеральным законом от 11.06.2003 №74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (в ред. от 23.06.2014 №171-ФЗ), и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, созданных в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 №193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» (в ред. от 12.11.2019 №396-ФЗ));

— копии документов, подтверждающих создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса на цели предоставления субсидии, согласно перечню, установленному приказом Министерства;

— справка о том, что получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов, на первое число месяца, в котором подано заявление о предоставлении субсидии, подписанную руководителем и главным бухгалтером получателя субсидии либо иными уполномоченными в установленном порядке лицами или индивидуальными предпринимателем и заверенную печатью получателя субсидии (при ее наличии);

— справка об отсутствии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Краснодарским краем, из бюджета которого планируется предоставление субсидий, на первое число месяца, в котором подано заявление о предоставлении субсидии, подписанную руководителем и главным бухгалтером получателя субсидии либо иным уполномоченным в установленном порядке лицами или индивидуальным предпринимателем и заверенную печатью получателя субсидии (при ее наличии).

2. Министерством запрашиваются в отношении получателя субсидии (посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия):

— от Управления Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра предпринимателей;

— Сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, в том числе могут быть получены Министерством с официального сайта Федеральной налоговой службы Российской Федерации с помощью сервиса «Представление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа».

Получатель субсидии вправе представить сведения, указанные в пункте 14 Порядка и иные, документы по собственной инициативе.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел экономики и планирования

+7(861) 214-25-20

+7(861) 214-25-86

350000, г. Краснодар, ул. Рашпилевская, 36

msh@krasnodar.ru

msh.krasnodar.ru