год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Субсидии на реализацию мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидий на проведение мероприятий направления «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в России»  (далее — субсидия) сельхозтоваропроизводители (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее — получатели субсидий) представляют в Министерство сельского хозяйства Иркутской области (далее — Министерство)  документы, указанные в пункте 10 Положения, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 11.03.2013 №78-пп «Об утверждении Положения о предоставлении субсидий из областного бюджета, в том числе за счет средств федерального бюджета, в сфере производства и (или) переработки (в том числе на арендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнением работ и оказанием услуг в области сельского хозяйства» (в ред. от 14.09.2020 №749) (далее — Положение).

2. Предоставление субсидий осуществляется на основании Соглашения, заключенного между министерством и получателем по форме, установленной правовым актом министерства в соответствии с типовой формой, установленной правовым актом министерства финансов Иркутской области (далее — Соглашение).

3. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня представления заявления и документов рассматривает и осуществляет их проверку, заключает Соглашение либо отказывает в предоставлении субсидий с направлением уведомления об отказе в предоставлении субсидий с обоснованием причин отказа.

4. Перечисление субсидий с лицевого счета министерства на счета получателей субсидии, открытые в кредитных организациях, осуществляется на основании Соглашения в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий.

5. В случае нарушения получателем условий, установленных пунктом 7, главами 3–8 Положения, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством, а также органами государственного финансового контроля, министерство направляет ему требование о возврате полученных субсидий в течение 20 рабочих дней со дня подписания документа, подтверждающего выявление фактов данного нарушения. 

6. Субсидия подлежит возврату на лицевой счет министерства в течение 20 рабочих дней со дня направления министерством указанного требования.

7. Министерство, а также органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателям в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Министерство по итогам работы за отчетный финансовый год в срок до 1 марта текущего финансового года представляет в министерство финансов Иркутской области отчет о предоставленных объемах государственной поддержки.

9. Министерство проводит ежегодную оценку эффективности (результативности) предоставления субсидий в соответствии с порядком, установленным министерством.

10. Ежегодный отчет о проведении ежегодной оценки эффективности (результативности) предоставления субсидий (далее — ежегодный отчет) министерство предоставляет в министерство финансов Иркутской области и министерство экономического развития Иркутской области в срок до 30 марта года, следующего за отчетным.

Ежегодный отчет подлежит размещению на официальном сайте министерства в срок до 30 марта года, следующего за отчетным.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 24.08.2020 №507 «Об утверждении форм документов, предусмотренных правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках реализации мероприятий ведомственной программы «Развитие мелиоративного комплекса России» и мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в рамках федерального проекта «Экспорт продукции агропромышленного комплекса»
Приказ Минсельхоза России от 15.05.2019 №255 «Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения проектов мелиорации земель»
Приказ Минсельхоза России от 10.06.2020 №315 «Об утверждении предельного размера стоимости работ на 1 гектар площади мелиорируемых земель»
Приказ Минсельхоза России от 28.12.2016 №600 "Об утверждении Порядка определения стоимости работ по культуртехнической мелиорации, необходимых для приведения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в состояние, пригодное для ведения сельского хозяйства"
Приказ Минсельхоза России от 20.02.2015 №66 (в ред. от 27.06.2016) "Об утверждении порядка конкурсного отбора государственных программ субъектов Российской Федерации в области мелиорации либо подпрограмм,которые реализуются в составе государственных программ субъектов Российской Федерации соответствующей отрасли или мероприятий в других государственных программах субъектов Российской Федерации"
Приказ Минсельхоза России от 22.04.2019 №216 "Об утверждении повышающего коэффициента в зависимости от стоимости мелиорантов, понижающих кислотность почв"
Приложение 10 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 16.07.2020 №1061)
Постановление Правительства Иркутской области от 11.03.2013 №78-пп «Об утверждении Положения о предоставлении субсидий из областного бюджета, в том числе за счет средств федерального бюджета, в сфере производства и (или) переработки (в том числе на арендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнением работ и оказанием услуг в области сельского хозяйства» (в ред. от 14.09.2020 №749)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются при соблюдении получателями следующих условий:

— ненахождение получателя — юридического лица в процессе ликвидации, банкротства, а также непрекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя получателя — индивидуального предпринимателя на дату представления заявления о предоставлении субсидий;

— отсутствие просроченной задолженности по централизованным кредитам, выданным в 1992–1994 годах, и начисленным по ним процентам, переоформленным в долг государству под гарантию Иркутской области, на 1 января текущего года;

— согласие получателя на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

— отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Иркутской областью на дату представления заявления;

— отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий на дату представления заявления;

— получатель не является иностранным и российским юридическим лицом, указанным в пункте 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на дату представления заявления;

— отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату представления заявления;

— членство в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов на первое число месяца представления заявления (для сельскохозяйственных кооперативов, созданных в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 №193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации »);

— отсутствие факта получения средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пунктах 26–43, 45 Положения, на дату представления заявки на перечисление субсидии (далее — заявка);

— иные условия, установленные главами 3–8 Положения.

2. Субсидии на культуртехнические мероприятия на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям в целях возмещения затрат (без учета налога на добавленную стоимость), произведенных в текущем году, а также в предыдущем году, в случае невозмещения указанных затрат ранее, в том числе на расчистку земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха, а также от камней и иных предметов, рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичную обработку почвы, внесение мелиорантов, понижающих кислотность почв, в размере 70 процентов от фактических затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на культуртехнические мероприятия, но не более 6000 рублей на один гектар вовлекаемых угодий на следующих условиях:

— наличие на праве собственности и (или) на праве пользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, в границах которых находятся вовлекаемые угодья, на условиях договоров аренды, заключаемых на срок не менее трех лет с года ввода в оборот (включительно), зарегистрированных в Едином государственном реестре недвижимости, на 1 августа года начала проведения культуртехнических мероприятий;

— наличие проекта культуртехнической мелиорации, выполненного уполномоченной в соответствии с законодательством Российской Федерации организацией, на проведение культуртехнических мероприятий на вовлекаемых угодьях на 1 августа года начала проведения культуртехнических мероприятий;

— общая площадь вовлекаемых угодий в текущем году составляет не менее 10 гектаров (в случае возмещения затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на культуртехнические мероприятия, произведенных в текущем году;

— общая площадь вовлекаемых угодий в предыдущем году составляет не менее 10 гектаров (в случае возмещения затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на культуртехнические мероприятия, произведенных в предыдущем году);

— вовлекаемые угодья не использовались в течение пяти и более лет подряд, предшествующих 1 августа года начала проведения культуртехнических мероприятий;

— наличие обязательства увеличить посевную площадь (с учетом низкопродуктивной пашни (чистых паров)) в году, следующем за годом предоставления субсидии, предусмотренной настоящим пунктом, на площадь вовлекаемых угодий (в случае возмещения затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на культуртехнические мероприятия, произведенных в текущем году);

— увеличение посевной площади (с учетом низкопродуктивной пашни (чистых паров)) в текущем году (в случае возмещения затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на культуртехнические мероприятия, произведенных в предыдущем году);

— наличие обязательства использовать вовлекаемые угодья под яровой и (или) озимый посев сельскохозяйственных культур, а также под низкопродуктивную пашню (чистые пары) в течение не менее двух лет подряд с года, следующего за годом предоставления субсидии, предусмотренной настоящим пунктом;

— наличие обязательства представлять в министерство отчет об использовании вовлекаемых угодий по форме, установленной правовым актом министерства, ежегодно в срок до 1 ноября в течение двух лет с года, следующего за годом предоставления субсидии, предусмотренной настоящим пунктом;

— наличие акта о проведении культуртехнических мероприятий на вовлекаемых угодьях по форме, установленной правовым актом министерства.

3. Основаниями отказа в предоставлении субсидий на этапе заключения Соглашения являются:

— несоответствие лица, обратившегося в министерство для получения субсидии, категориям лиц, установленным пунктом 4 Положения;

— непредставление (представление не в полном объеме) документов, установленных подпунктами 1–5, 7 пункта 10 Положения;

— несоблюдение условий, установленных подпунктами 1–8 пункта 7 Положения;

— недостоверность представленной получателем информации;

— представление документов, установленных подпунктами 1–5, 7 пункта 10 Положения, по истечении установленного министерством срока.

4. Основаниями отказа в предоставлении субсидий на этапе рассмотрения заявки являются:

— непредставление (представление не в полном объеме) документов, установленных подпунктами 7, 8 пункта 10 Положения (за исключением документов, установленных подпунктом 8 пункта 10 Положения, которые находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных внебюджетных фондов);

— представление документов, установленных подпунктами 7, 8 пункта 10 Положения (за исключением документов, установленных подпунктом 8 пункта 10 Положения, которые находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных внебюджетных фондов), по истечении установленных министерством сроков;

— несоблюдение условий, установленных подпунктом 8 пункта 7, главами 3 - 8 Положения;

— недостоверность представленной получателем информации.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

Для получения субсидии получателем представляются следующие документы:

1. Заявление о предоставлении субсидий.

2. Документы, подтверждающие полномочия лица на подписание соглашения, в случае подписания соглашения лицом, не являющимся лицом, имеющим право действовать без доверенности.

3. Справку налогового органа об открытых счетах в банках и иных кредитных организациях, действующих на территории Российской Федерации.

4. Отчет о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса по форме, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации за предыдущий год (в случае если указанный документ не представлен в министерство в текущем году ранее дня представления заявления о предоставлении субсидий).

5. Документы, подтверждающие отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения.

6. Заявку на перечисление субсидии.

7. Копии страниц 1 и 4 формы 4-ФСС, утвержденной приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 26.02.2015 №59, или копия формы РСВ-1 ПФР, утвержденной постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 16.01.2014 №2п, за отчетный период (предыдущий год, квартал, полугодие, девять месяцев), предшествующий дате обращения за перечислением субсидии в текущем году (в случае наличия у сельскохозяйственного товаропроизводителя, организации потребительской кооперации работников).

8. Справку-расчет на предоставление субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства.

9. Отчет о посевных площадях и валовом сборе сельскохозяйственных культур за предыдущий год и о плановой посевной площади на текущий год.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел растениеводства, механизации и современных технологий

+7 (3952) 28-67-40

+7 (3952) 28-67-11

664011, г. Иркутск, ул. Горького, д. 31

mcx53@govirk.ru

agroline.irkobl.ru