год: 2019
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2019

Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

I. Грант «Агростартап»:

1. Департамент приказом объявляет конкурс на отбор крестьянских (фермерских) хозяйств или граждан — в виде гранта в форме субсидии на финансовое обеспечение затрат на реализацию проектов по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства «Агростартап» (далее — Грант) или в виде гранта на реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, предусматривающего использование части средств гранта «Агростартап» на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является указанное крестьянское (фермерское) хозяйство (далее — Участники, Получатели) по предоставлению Гранта.

Перечень затрат, финансовое обеспечение которых предусматривается осуществить за счет средств Гранта, определяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

1.1. Срок проведения Конкурса, его этапы, форму заявки для участия в Конкурсе, срок и место его проведения утверждает Департамент.

1.2. Конкурс проводится не реже 1 раза в год при наличии лимитов финансирования в бюджете автономного округа, предусмотренных для предоставления Гранта.

1.3. Департамент в течение 1 рабочего дня с даты объявления Конкурса размещает информацию о его проведении на официальном сайте Департамента www.depprom.admhmao.ru (далее — Сайт) и направляет в органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа.

1.4. На Сайте также размещает информацию о максимальной сумме Гранта, порядке и критериях отбора Получателей, порядке предоставления Грантов, формы и перечень документов, необходимых для представления в Департамент, форму Соглашения.

1.5. Срок приема заявок составляет 20 рабочих дней с даты объявления Конкурса.

2. Получатели представляют в Департамент необходимые документы (подлинники или их заверенные копии).

Документы (копии документов), предусмотренные в пункте 2.2 Порядка предоставления грантов в форме субсидий на создание системы поддержки фермеров и развития сельской кооперации, утвержденного Постановлением Правительства ХМАО - Югры от 05.10.2018 №344-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Развитие агропромышленного комплекса» (далее — Порядок), представляются в Департамент по адресу: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Рознина, д. 64, сформированными в 1 прошнурованный и пронумерованный комплект непосредственно, почтовым отправлением или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. Наименования, номера и даты представленных документов, количество листов в них вносятся в опись, составляемую в 2 экземплярах (первый экземпляр описи с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем их, остается у Получателя, второй (копия) прилагается к представленным документам).

3. Департамент в течение 10 рабочих дней с даты окончания приема Заявок рассматривает представленные документы на предмет соответствия Порядку и достоверности представленных в них сведений, после чего направляет их на рассмотрение комиссии по оценке и отбору заявок на предоставление грантов в форме субсидий (далее — Комиссия).

4. Комиссия в течение 5 рабочих дней с даты поступления Заявок рассматривает документы, составляет рейтинг в соответствии с приложением 27 к Постановлению.

Прошедшими отбор считаются Получатели, чьи документы соответствуют пункту 2.2 Порядка, а Заявки отвечают требованиям, установленным пунктом 1.3 Порядка, и набрали по итогам рейтингования более 5 баллов.

5.  Основанием для перечисления Гранта является Соглашение, заключенное между Департаментом и Получателем.

Соглашение заключается по форме, установленной Департаментом финансов автономного округа.

6. Департамент формирует единый список Получателей на текущий год в хронологической последовательности согласно регистрации Заявок по дате поступления.

В случае недостаточности лимитов для выплаты Гранта в полном объеме он в приоритетном порядке выплачивается Получателям, набравшим по результатам Конкурса наибольшее количество баллов.

В случае одинакового количества баллов Грант в приоритетном порядке выплачивается Получателям, Заявки которых зарегистрированы ранее по времени и дате.

7. Департамент в течение 5 рабочих дней с даты получения протокола заседания Комиссии принимает решение о предоставлении Гранта или об отказе в его предоставлении.

8. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Гранта Департамент вручает лично Получателю или направляет почтовым отправлением для подписания Соглашение.

9. Получатель в течение 5 рабочих дней с даты получения Соглашения подписывает и представляет его в Департамент лично или почтовым отправлением. Получатель, не представивший в Департамент подписанное Соглашение в указанный срок (в случае направления посредством почтовой связи срок исчисляется в течение 5 рабочих дней с даты получения Соглашения Получателем до момента его передачи Получателем почтовой организации), считается отказавшимся от получения Гранта.

10. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении Гранта Департамент направляет Получателю соответствующее уведомление с указанием причин отказа.

Уведомление направляется (вручается) Получателю одним из следующих способов:

— почтовым отправлением;

— в форме электронного документа, подписанного усиленной электронной цифровой подписью, посредством электронной почты;

— вручается лично при обращении в Департамент.

11. Перечисление Гранта осуществляется на лицевой счет, открытый Получателю в Департаменте финансов автономного округа для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, в течение 15 рабочих дней с момента представления Получателем в Департамент документов для оплаты денежного обязательства Получателя, на финансовое обеспечение которого предоставляется Субсидия.

Использование средств Гранта и достижение показателей осуществляется Получателем в срок не более 18 месяцев со дня получения указанных средств.

12. Получатель представляет в Департамент лично или почтовым отправлением отчеты по формам и в сроки, установленные Соглашением, в том числе о достижении показателей результативности использования Гранта, а также осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Грант.

13. Департамент совместно с органами государственного финансового контроля осуществляет обязательную проверку соблюдения Получателем целей, условий и порядка предоставления Гранта.

13.1. В случае выявления фактов несоблюдения Получателем целей, условий и порядка предоставления Гранта, выявленных проверками, проведенными Департаментом и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля:

— Департамент в течение 5 рабочих дней с момента выявления обстоятельств, указанных в пункте 5.2 Порядка, направляет Получателю письменное уведомление о необходимости возврата суммы Гранта;

— Получатель в течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления обязан выполнить требования, указанные в нем.

13.2. При невозврате Гранта в указанный срок Департамент обращается в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации.

II. Развитие сельской кооперации и Центра компетенций:

1. Департамент формирует единый список СПК и центра компетенций (далее — Получатели) субсидии центру компетенций (далее — Субсидии)  на текущий год в хронологической последовательности согласно регистрации заявлений по дате поступления.

В случае недостаточности лимитов субсидии на ее выплату в полном объеме она в приоритетном порядке выплачивается Получателям, заявления которых зарегистрированы ранее по времени и дате.

При доведении дополнительных лимитов субсидии в текущем или очередном финансовом году Получателям, которым было отказано в ее предоставлении в связи с отсутствием лимитов, выплачивается субсидия на основании ранее представленных в Департамент документов на ее предоставление.

2. Получатели до 10 ноября текущего финансового года представляют в Департамент необходимые документы.

Документы представляются в Департамент одним из следующих способов:

— сформированными в 1 комплект, состоящий из одного или нескольких прошнурованных и пронумерованных в установленном порядке томов непосредственно или почтовым отправлением. Наименования, номера и даты документов, количество листов в них вносятся в опись, составляемую в 2 экземплярах. Первый экземпляр описи с отметкой о дате и должностном лице, принявшем документы, остается у Получателя, второй (копия) прилагается к документам;

— через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг — сформированными в 1 комплект, состоящий из одного или нескольких прошнурованных и пронумерованных в установленном порядке томов. Наименования, номера и даты документов, количество листов в них вносятся в опись, составляемую в 2 экземплярах. Первый экземпляр описи с отметкой о дате и должностном лице, принявшем документы, остается у Получателя, второй (копия) прилагается к документам.

3. Департамент принимает документы и в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки осуществляет их проверку и рассмотрение.

По результатам принимает одно из следующих решений:

— предоставить субсидию;

— отказать в предоставлении субсидии.

4. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии направляет Получателю для подписания Соглашение (дополнительное соглашение к Соглашению при наличии действующего Соглашения) или уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа одним из следующих способов:

— почтовым отправлением;

— вручается лично при обращении Получателя в Департамент.

Основанием для перечисления субсидии является соглашение о предоставлении субсидии (далее — Соглашение), заключенное между Департаментом и Получателем.

Соглашение заключается по форме, установленной Департаментом финансов автономного округа.

5. Получатель в течение 5 рабочих дней с даты получения Соглашения (дополнительного соглашения к Соглашению) подписывает и представляет его в Департамент лично или почтовым отправлением. Получатель, не представивший в Департамент подписанное Соглашение (дополнительное соглашение к Соглашению) в указанный срок (в случае направления посредством почтовой связи срок исчисляется в течение 5 рабочих дней с даты получения Соглашения Получателем до момента его передачи Получателем почтовой организации), считается отказавшимся от получения субсидии.

6. Перечисление субсидии осуществляется в порядке, сроки и на счет, установленные Соглашением. Перечисление средств субсидии осуществляется:

— в течение 15 рабочих дней с момента подписания Соглашения на счет Получателя, открытый в кредитной российской организации (сельскохозяйственным потребительским кооперативам);

— в течение 15 рабочих дней с момента подписания Соглашения на лицевой счет, открытый в Департаменте финансов автономного округа (Центру компетенций).

7. Получатель представляет в Департамент лично или почтовым отправлением отчеты по формам и в сроки, установленные Соглашением.

8. Департамент совместно с органами государственного финансового контроля осуществляет обязательную проверку соблюдения Получателем целей, условий и порядка предоставления субсидии.

8.1. В случае нарушения Получателем условий и целей, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля:

— Департамент в течение 5 рабочих дней с момента выявления обстоятельств, указанных в пункте 4.2 Порядка предоставления субсидии на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, утвержденного Постановлением Правительства ХМАО - Югры от 05.10.2018 №344-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Развитие агропромышленного комплекса» в ред. 11.10.2019 №363-п (далее — Порядок), направляет Получателю письменное уведомление о необходимости возврата субсидии (далее — уведомление);

— Получатель в течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления обязан выполнить требования, указанные в нем.

8.2. При невозврате субсидии в указанный срок Департамент обращается в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Постановление Правительства РФ от 20.04.2019 №476 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации"
Приказ Минсельхоза России от 06.05.2019 №238 "Об утверждении перечней, форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2019 г. № 476, а также об установлении сроков их представления"
Распоряжение Правительства РФ от 26.04.2019 №835-р (в ред. от 20.11.2019) "Об утверждении распределения иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2019 году и плановом периоде 2020 и 2021 годов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации"
Постановление Правительства ХМАО - Югры от 05.10.2018 №344-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Развитие агропромышленного комплекса» (ред. 25.12.2019 №529-п)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

I. Грант «Агростартап»:

1. Грант — средства, перечисляемые из бюджета автономного округа крестьянскому (фермерскому) хозяйству на финансовое обеспечение затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, связанных с реализацией проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, представляемые Департаментом промышленности автономного округа (далее — Департамент) главе крестьянского (фермерского) хозяйства или гражданину Российской Федерации, обязующемуся в течение не более 15 календарных дней после принятия решения о предоставлении ему государственной поддержки, осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства в органах Федеральной налоговой службы.

Грант предоставляется в соответствии с мероприятиями, установленными региональным проектом «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации», входящим в национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

2. Категории Получателей:

1) Крестьянское (фермерское) хозяйство:

— не является и ранее не являлось получателем средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, а также гранта на поддержку начинающего фермера;

— не получает в текущем финансовом году средства из бюджета автономного округа в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные Порядком;

— на 15 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении Гранта (далее — Соглашение), должно соответствовать следующим требованиям:

— не имеет не исполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— не имеет просроченной задолженности по возврату в бюджет автономного округа, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с Порядком;

— зарегистрировано в текущем финансовом году на сельской территории автономного округа, отвечающее критериям микропредприятия, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (на основании информации, содержащейся в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенной в открытом доступе в сети интернет по адресу «https://ofd.nalog.ru/»);

— не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства (на основании информации, содержащейся в едином федеральном реестре сведений о банкротстве, размещенной в открытом доступе в сети интернет по адресу «https://bankrot.fedresurs.ru/»).

2) Гражданин:

— не является и ранее не являлся получателем средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, а также гранта на поддержку начинающего фермера;

— не получает в текущем финансовом году средства из бюджета автономного округа в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные Порядком;

— на 15 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, должен соответствовать следующим требованиям:

— не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— не имеет просроченной задолженности по возврату в бюджет автономного округа, субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом автономного округа;

— зарегистрирован по месту жительства на территории автономного округа;

— не находится в состоянии банкротства (на основании информации, содержащейся в едином федеральном реестре сведений о банкротстве, размещенной в открытом доступе в сети интернет по адресу «https://bankrot.fedresurs.ru/»).

3. Основания для отказа в отборе на предоставление Гранта:

— несоответствие Получателя условиям, установленным пунктами 1.4, 1.5 Порядка;

— нарушение срока представления документов, установленного пунктом 2.2 Порядка;

— непредставление Получателем документов (представление не в полном объеме), указанных в пункте 2.2 Порядка;

— представление документов с нарушением требований к их оформлению;

— недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Получателем.

4. Грант предоставляется в размере, не превышающем 3 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат на финансовое обеспечение затрат на реализацию проектов по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства.

4.1. Грант на финансовое обеспечение затрат на реализацию проектов по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства, предусматривающего использование части средств Гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является Получатель, предоставляется в размере, не превышающем 4 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат. При этом часть средств Гранта, полученных крестьянским (фермерским) хозяйством, направляемая на формирование неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, не может быть менее 25 процентов и более 50 процентов общего объема средств.

4.2. Грант на цели, установленные Порядком, предоставляется Получателю только 1 раз.

4.3. Получатель, которому предоставлен Грант, не может получить государственную поддержку по иным мероприятиям Постановления в отношении имущества, приобретенного за счет средств Гранта.

4.4. Размер Гранта должен строго соответствовать плану расходов.

5. Основаниями для отказа в предоставлении Гранта являются:

— подписание Соглашения ненадлежащим лицом;

— представление Соглашения с нарушением установленной формы;

— нарушение Получателем срока представления в Департамент подписанного Соглашения, установленного абзацем вторым пункта 3.6 Порядка;

— добровольный письменный отказ Получателя от Гранта.

II. Развитие сельской кооперации и Центра компетенций:

1. Сельскохозяйственный потребительский кооператив — сельскохозяйственный потребительский кооператив (за исключением сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива), созданный в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года №193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», зарегистрированный на сельской территории автономного округа, являющийся субъектом малого и среднего предпринимательства согласно Федеральному закону от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее — Закон №209-ФЗ) и объединяющий не менее 5 личных подсобных хозяйств и (или) 3 иных сельскохозяйственных товаропроизводителей. Члены сельскохозяйственного потребительского кооператива из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей, кроме личных подсобных хозяйств, должны отвечать критериям микропредприятия, установленным Законом №209-ФЗ. Неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива может быть сформирован в том числе за счет части средств гранта «Агростартап», предоставленных крестьянскому (фермерскому) хозяйству, являющемуся членом данного сельскохозяйственного потребительского кооператива. Сельскохозяйственный потребительский кооператив состоит и (или) обязуется состоять в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов в течение 5 лет со дня получения части средств гранта «Агростартап» и ежегодно представлять в уполномоченный орган ревизионное заключение о результатах своей деятельности;

центр компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров (далее — Центр компетенций) — юридическое лицо, зарегистрированное на территории автономного округа, одним из учредителей (участником и (или) членом) которого является автономный округ или орган исполнительной государственной власти автономного округа, и оказывающее информационно-консультационные услуги, направленные на обеспечение создания и (или) развития сельскохозяйственных кооперативов, субъектов малого и среднего предпринимательства в области сельского хозяйства в автономном округе. Центром компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров может являться структурное подразделение указанного юридического лица. Центр компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров определяется в соответствии с федеральным проектом правовым актом Правительства автономного округа.

2. Субсидию предоставляет Департамент промышленности автономного округа (далее — Департамент) на условиях софинансирования из федерального бюджета и бюджета автономного округа следующим категориям получателей (далее — Получатели):

2.1. Сельскохозяйственному потребительскому кооперативу — на возмещение части затрат, понесенных в текущем финансовом году, связанных с:

— приобретением имущества в целях последующей передачи (реализации) приобретенного имущества в собственность членов сельскохозяйственного потребительского кооператива;

— приобретением сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства) и мобильных торговых объектов для оказания услуг членам сельскохозяйственного потребительского кооператива;

— закупкой сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива.

Субсидия предоставляется в соответствии с реализацией регионального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» федерального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

2.2. Центру компетенций — на софинансирование затрат, связанных с осуществлением текущей деятельности.

3. Субсидия предоставляется в соответствии с реализацией регионального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» федерального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

4. Субсидия на возмещение части затрат, связанных с приобретением сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства) и мобильных торговых объектов для оказания услуг членам сельскохозяйственного потребительского кооператива, предоставляется в размере, не превышающем 50 процентов затрат, но не более 10 млн. рублей из расчета на 1 сельскохозяйственный потребительский кооператив.

4.1. Срок эксплуатации таких техники, оборудования и объектов на день получения средств не должен превышать 3 лет со дня производства.

4.2. Срок эксплуатации сельскохозяйственной техники и оборудования отсчитывается с даты их производства.

4.3. При этом источником возмещения затрат не могут быть средства, полученные крестьянским (фермерским) хозяйством в соответствии с абзацем вторым пункта 1.2 Порядка.

4.4. Субсидия на возмещение части затрат, связанных с приобретением имущества в целях последующей передачи (реализации) приобретенного имущества в собственность членов сельскохозяйственного потребительского кооператива, - в размере, не превышающем 50 процентов затрат, но не более 3 млн. рублей из расчета на 1 сельскохозяйственный потребительский кооператив. Перечень такого имущества определяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Стоимость такого имущества, передаваемого (реализуемого) в собственность 1 члена сельскохозяйственного потребительского кооператива, не может превышать 30 процентов общей стоимости данного имущества.

5. Субсидия на возмещение части затрат, связанных с закупкой сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива, предоставляется в размере, не превышающем:

— 10% затрат — если выручка от реализации продукции, закупленной у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет от 100 тыс. рублей до 2 500 тыс. рублей включительно;

— 12% затрат — если выручка от реализации продукции, закупленной у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет от 2 501 тыс. рублей до 5 000 тыс. рублей включительно;

— 15% затрат — если выручка от реализации продукции, закупленной у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет от 5 001 тыс. рублей до 10 000 тыс. рублей включительно.

5.1. Объем продукции, закупленной у 1 члена сельскохозяйственного потребительского кооператива, не должен превышать 15 процентов всего объема продукции, закупленной данным сельскохозяйственным потребительским кооперативом у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат.

5.2. Возмещение части затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов на закупку сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива за IV квартал отчетного финансового года осуществляется в I квартале года, следующего за отчетным.

5.3. Возмещение части затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов на закупку сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива возможно за несколько кварталов текущего финансового года, если эти затраты не возмещались ранее в текущем отчетном году.

5.5. К сельскохозяйственной продукции относится продукция, содержащаяся в перечне сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, а также научные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования в процессе своей научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 января 2017 года N 79-р.

5.6. Возмещение затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов, предусмотренных пунктами 1.4 - 1.5 Порядка, за счет иных направлений государственной поддержки не допускается.

6. Субсидия на софинансирование затрат, связанных с осуществлением текущей деятельности Центра компетенций, предоставляется в размере, не превышающем 70 процентов этих затрат.

Перечень затрат, софинансируемых за счет средств субсидии, определяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

7. Средства субсидии не могут быть использованы на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств операций по доставке и уплате обязательных таможенных платежей.

8. Требования, которым должны соответствовать Получатели:

1) Сельскохозяйственный потребительский кооператив (за исключением сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива), созданный в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года №193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», зарегистрированный на сельской территории автономного округа, являющийся субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее — Закон) и объединяющий не менее 5 личных подсобных хозяйств и (или) 3 иных сельскохозяйственных товаропроизводителей (на основании информации, содержащейся в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенной в открытом доступе в сети интернет по адресу «https://ofd.nalog.ru/»).

Сельскохозяйственный потребительский кооператив:

— имеет утвержденный порядок формирования и использования своего неделимого фонда, в том числе предусматривающий способ формирования за счет части средств гранта, предоставленных крестьянскому (фермерскому) хозяйству, являющемуся членом данного сельскохозяйственного потребительского кооператива;

— состоит или обязуется в течение 6 месяцев после заключения Соглашения вступить в состав ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов;

— на 15 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, должен соответствовать следующим требованиям:

— не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытие и предоставление информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— все члены сельскохозяйственного потребительского кооператива из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей, кроме личных подсобных хозяйств, соответствуют критериям микропредприятия, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (на основании информации, содержащейся в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенной в открытом доступе в сети интернет по адресу «https://ofd.nalog.ru/»);

— не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

— не имеет просроченной задолженности по возврату в бюджет автономного округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами автономного округа, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Российской Федерации;

— не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства (на основании информации, содержащейся в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, размещенной в открытом доступе в сети интернет по адресу «https://bankrot.fedresurs.ru/»).

2) Центр компетенций — центр компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров автономного округа, соответствующий требованиям «Стандарта деятельности центров компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров», утвержденного протоколом заседания проектного комитета по национальному проекту «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» от 21 марта 2019 года №1.

Центр компетенций:

— не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытие и предоставление информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

— не имеет просроченной задолженности по возврату в бюджет автономного округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами автономного округа, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Российской Федерации;

— не получает в текущем финансовом году средства из бюджета автономного округа, в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные Порядком;

— не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства (на основании информации, содержащейся в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, размещенной в открытом доступе в сети интернет по адресу «https://bankrot.fedresurs.ru/»).

9. Основаниями для отказа в заключении Соглашения являются:

— отсутствие лимитов, предусмотренных для представления субсидии в бюджете автономного округа;

— нарушение срока представления документов, установленного пунктом 2.1 Порядка (для соответствующих направлений предоставления субсидии);

— непредставление (представление не в полном объеме) Получателем документов, указанных в пункте 2.1 Порядка (для соответствующих направлений предоставления субсидии);

— представление документов, указанных в пункте 2.1 Порядка, с нарушением требований к их оформлению (для соответствующих направлений предоставления субсидии);

— недостоверность представленной Получателем информации;

— несоответствие Получателя требованиям, установленным абзацами третьим, четвертым пункта 1.2, пунктом 1.13 Порядка (для соответствующих направлений предоставления субсидии);

— несоответствие расходов Получателя пункту 1.4 Порядка (для соответствующих направлений предоставления субсидии);

— несоответствие планируемых или произведенных затрат перечню затрат, утвержденных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (для соответствующих направлений предоставления субсидии).

10. Основания для отказа в предоставлении субсидии:

— подписание Соглашения ненадлежащим лицом;

— представление Соглашения с нарушением установленной формы;

— нарушение Получателем сроков представления в Департамент подписанного со стороны Получателя Соглашения, установленных абзацем четвертым пункта 2.5 Порядка.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

I. Грант «Агростартап»:

1. Получатели представляют в Департамент следующие документы (подлинники или их заверенные копии):

— заявку для участия в Конкурсе (далее — Заявка);

— список членов крестьянского (фермерского) хозяйства (крестьянское (фермерское) хозяйство);

— копии документов, удостоверяющих личность гражданина и подтверждающие его регистрацию по месту жительства на территории автономного округа (гражданин);

— список членов сельскохозяйственного потребительского кооператива (крестьянское (фермерское) хозяйство — при планируемой реализации проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, предусматривающего использование части средств гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является указанное крестьянское (фермерское) хозяйство);

— копию документа, устанавливающего порядок формирования и использования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива (крестьянское (фермерское) хозяйство, — при планируемой реализации проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, предусматривающего использование части средств гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является указанное крестьянское (фермерское) хозяйство);

— бизнес-план проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства или бизнес-план проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, предусматривающего использование части средств гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является указанное крестьянское (фермерское) хозяйство, со сроком окупаемости не более 5 лет;

— план расходов Получателя по форме, установленной Департаментом (далее — план расходов);

— справку о просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета автономного округа, по форме, установленной Департаментом финансов автономного округа (крестьянское (фермерское) хозяйство);

Копии документов гражданин заверяет нотариально.

Копии документов крестьянского (фермерского) хозяйства заверяет глава крестьянского (фермерского) хозяйства с расшифровкой должности, фамилии и инициалов, даты заверения, с оттиском печати крестьянского (фермерского) хозяйства (при наличии) на каждом листе представленного документа (документов).

2. Департамент самостоятельно в течение 1 рабочего дня с даты регистрации Заявки на участие в Конкурсе запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, установленного Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» следующее:

— сведения об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в Федеральной налоговой службе Российской Федерации);

— сведения об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет автономного округа, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом автономного округа (в исполнительные органы государственной власти автономного округа);

— сведения, подтверждающие отсутствие выплат средств финансовой поддержки — субсидии или гранта на цели, установленные пунктом 1.4 Порядка (исполнительные органы государственной власти автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа);

— сведения о действительности (недействительности) документа, удостоверяющего личность гражданина (в органы Министерства внутренних дел Российской Федерации) (в отношении гражданина);

— сведения о регистрации по месту жительства гражданина Российской Федерации (в органы Министерства внутренних дел Российской Федерации) (в отношении гражданина);

— выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в Федеральную налоговую службу Российской Федерации) (в отношении крестьянского (фермерского) хозяйства).

Указанные документы могут быть представлены Получателем самостоятельно в день подачи Заявки.

Требовать от Получателя представления документов (копий документов), не предусмотренных Порядком, не допускается.

II. Развитие сельской кооперации и Центра компетенций:

1. Получатели до 10 ноября текущего финансового года представляют в Департамент следующие документы:

1.1. По мероприятиям, установленным подпунктом 1.4.1 пункта 1.4 Порядка:

— заявление о предоставлении субсидии по форме, установленной Департаментом (далее — заявка);

— список членов сельскохозяйственного потребительского кооператива;

— копию документа, устанавливающего порядок формирования и использования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива;

— справку-расчет субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением имущества в целях последующей передачи (реализации) приобретенного имущества в собственность членов указанного сельскохозяйственного потребительского кооператива, по форме, утвержденной Департаментом (при предоставлении субсидии по направлению, установленному абзацем вторым подпункта 1.4.1 пункта 1.4 Порядка);

— справку-расчет субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства) и мобильных торговых объектов для оказания услуг членам сельскохозяйственного потребительского кооператива, по форме, утвержденной Департаментом (при предоставлении субсидии по направлению, установленному абзацем третьим подпункта 1.4.1 пункта 1.4 Порядка);

— справку-расчет субсидии на возмещение части затрат, связанных с закупкой сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива, по форме, утвержденной Департаментом (при предоставлении субсидии по направлению, установленному абзацем четвертым подпункта 1.4.1 пункта 1.4 Порядка);

— копии документов, подтверждающих приобретение имущества, сельскохозяйственной техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства) и мобильных торговых объектов, покупку сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива (договоры, товарные транспортные накладные установленной соответствующей унифицированной формы, акты приема-передачи, банковские платежные документы и т.п.);

— справку о просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета автономного округа, по форме, установленной Департаментом финансов автономного округа.

Копии документов заверяет уполномоченное должностное лицо сельскохозяйственного потребительского кооператива с расшифровкой должности, фамилии и инициалов, даты заверения, с оттиском печати потребительского сельскохозяйственного кооператива на каждом листе представленного документа (документов).

1.2. По мероприятию, установленному подпунктом 1.4.2 пункта 1.4 Порядка:

— заявление о предоставлении субсидии по форме, установленной Департаментом (далее — заявка);

— копии документов, подтверждающих соответствие Получателя требованиям «Стандарта деятельности центров компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров», утвержденного протоколом заседания проектного комитета по национальному проекту «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» от 21 марта 2019 г. №1 (Устав, Положение, структура, штатное расписание, штатный состав, утвержденная программа деятельности, рассчитанная не менее чем на 5 лет, утвержденный порядок предоставления услуг);

— справку-расчет субсидии на возмещение части затрат, связанных с осуществлением текущей деятельности, по форме, утвержденной Департаментом.

— копии документов, подтверждающих затраты текущей деятельности в том числе по группам затрат:

— приобретения информационно-аналитических материалов для осуществления установленных функций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров;

— проведения семинаров, совещаний, круглых столов, в том числе выездных (могут включать аренду помещений и оборудования для проведения указанных мероприятий);

— выпуска печатных периодических и методических материалов, включая оплату услуг по их печати и размножению;

— оплаты труда сотрудников;

— привлечения сторонних организаций для организации предоставления информационно-консультационных услуг, которые не могли быть предоставлены сотрудниками Центра компетенции.

Копии документов заверяет уполномоченное должностное лицо Центра компетенций с расшифровкой должности, фамилии и инициалов, даты заверения, с оттиском печати Центра компетенций на каждом листе представленного документа (документов).

2. Департамент самостоятельно в течение 2 рабочих дней с даты регистрации заявки запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, установленного Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», следующее:

— сведения об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в Федеральной налоговой службе Российской Федерации);

— сведения об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет автономного округа, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом автономного округа (в исполнительных органах государственной власти автономного округа);

— сведения, подтверждающие отсутствие выплат средств финансовой поддержки на цели, установленные пунктом 1.4 Порядка (в исполнительных органах государственной власти автономного округа, органах местного самоуправления муниципальных образований автономного округа);

— выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (в Федеральной налоговой службе Российской Федерации).

Указанные сведения могут быть представлены Получателем самостоятельно при подаче заявки.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел реализации программ Управления агропромышленного комплекса Департамента промышленности ХМАО-Югры

+7 (3467) 30-01-37

+7 (3467) 30-01-37

628007, г. Ханты-Мансийск, ул.Рознина, д.64

FadinAM@admhmao.ru

depprom.admhmao.ru