год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Гранты на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидий на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее — субсидия (грант)) сельскохозяйственные потребительские кооперативы (далее — получатели субсидии (гранта)) отвечающие условиям, установленным пунктом 60 Приложения 26 Закона Липецкой области от 17.12.2019 №318-ОЗ «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (в ред. от 24.12.2020 №491-ОЗ) (далее — Закон) представляют главному распорядителю бюджетных средств в отрасли сельского хозяйства Управлению сельского хозяйства Липецкой области (далее — Управление) заявку с приложением необходимых документов.

2. Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора публикуется организатором конкурса в «Липецкой газете» и на официальном сайте Управления не менее чем за 30 дней до окончания срока приема документов и должно включать следующие сведения:

— сроки и адрес приема документов;

— перечень документов, необходимых для участия в конкурсном отборе;

— основания для отказа в участии в конкурсном отборе;

— критерии отбора для предоставления грантов;

— условия и направления затрат использования грантов;

— место, дата и время проведения конкурсного отбора;

— порядок и сроки объявления результатов конкурсного отбора.

3. Должностное лицо, уполномоченное организатором конкурса (далее — уполномоченное лицо), осуществляет прием документов, в день их поступления регистрацию и возврат первого экземпляра описи документов претенденту с отметкой о принятии.

4. Уполномоченное лицо в течение 9 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приема документов рассматривает документы, указанные в пунктах 4 и 6 Порядка предоставления грантов в форме субсидий на софинансированиезатрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов на развитие материально-технической базы утвержденного Постановлением администрации Липецкой области от 05.03.2020 №101 «Об учреждении грантов в форме субсидий в отрасли сельского хозяйства и утверждении порядков их предоставления в 2020 году» (в ред. от 13.08.2020 №464) ( приложение 1) ( далее — Порядок) подготавливает проект приказа о допуске к участию (об отказе в участии) претендентов в конкурсном отборе.

5. Организатор конкурса утверждает приказ о допуске к участию (об отказе в участии) претендентов в конкурсном отборе.

6. Уполномоченное лицо размещает приказ о допуске к участию (об отказе в участии) претендентов в конкурсном отборе на официальном сайте Управления (далее — официальный сайт).

7. Уполномоченное лицо в течение 2 рабочих дней со дня, следующего за днем утверждения приказа о допуске к участию (об отказе в участии) претендентов в конкурсном отборе, направляет претенденту соответствующее уведомление. При допуске претендента к участию в конкурсном отборе в уведомлении указываются место, дата и время личного собеседования. При отказе претенденту в участии в конкурсном отборе в уведомлении указываются причины отказа. Указанное уведомление направляется способом, указанным претендентом в заявке, позволяющим установить получение уведомления лицом, которому оно направлено.

8.  Организатор конкурса в течение 1 рабочего дня со дня, следующего за днем утверждения приказа о допуске к участию (об отказе в участии) претендентов в конкурсном отборе, передает документы претендентов, допущенных к участию в конкурсном отборе (далее — участники конкурса), на рассмотрение конкурсной комиссии, созданной распоряжением администрации Липецкой области (далее — конкурсная комиссия). В состав конкурсной комиссии входят от десяти до пятнадцати членов, в их числе — председатель конкурсной комиссии, заместитель председателя конкурсной комиссии, секретарь конкурсной комиссии с правом голоса, члены конкурсной комиссии. Не более 50% состава конкурсной комиссии формируется из числа государственных гражданских служащих.

9. Конкурсная комиссия в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем получения документов, проводит отбор участников конкурса по критериям, установленным пунктом 12 Порядка, определяет победителей конкурсного отбора, формирует их рейтинг в порядке, установленном пунктом 14  Порядка, и оформляет свое решение протоколом, который подписывают председатель и секретарь конкурсной комиссии.

10. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным при участии в ее работе не менее 2/3 от утвержденного персонального состава комиссии. Решение конкурсной комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании.

11. Конкурсный отбор осуществляется по балльной системе. Члены конкурсной комиссии выставляют участнику конкурса по каждому критерию отбора соответствующий балл. Совокупный показатель по каждому участнику конкурса определяется суммой баллов по всем критериям отбора.

12. Исходя из размера совокупного показателя, конкурсная комиссия определяет победителей конкурсного отбора (далее — победитель отбора), формирует их рейтинг. Победителями отбора признаются участники конкурса, набравшие более 22 баллов. Максимальный рейтинг победителя отбора равен максимальному размеру совокупного показателя.

13. При равенстве совокупного показателя преимущество имеет победитель отбора, получивший наибольшее количество баллов по критерию №6 — оценка эффективности представленного проекта.

14. Протокол, указанный в пункте 10  Порядка, в течение 1 рабочего дня со дня, следующего за днем его подписания, а также документы, указанные в пункте 9 Порядка, передаются Управлению.

15. Уполномоченное лицо, в течение 1 рабочего дня со дня, следующего за днем получения протокола, указанного в Прядке, размещает его на официальном сайте.

16. Уполномоченное лицо в течение 4 рабочих дней со дня, следующего за днем получения протокола, указанного в пункте 10 Порядка осуществляет распределение грантов между победителями отбора,подготавливает проект приказа об утверждении перечня получателей гранта. Управление  утверждает приказ об утверждении перечня получателей гранта. Уполномоченное лицо  размещает приказ об утверждении перечня получателей гранта на официальном сайте. 

17. Уполномоченное лицо в течение 3 рабочих дней со дня, следующего за днем утверждения приказа, указанного в пункте 16 Порядка, направляет получателю гранта уведомление о необходимости заключения соглашения о предоставлении гранта (далее — соглашение) в течение 3 рабочих дней со дня, следующего за днем получения уведомления. Указанное уведомление направляется способом, указанным претендентом в заявке, позволяющим установить получение уведомления лицом, которому оно направлено.

18. Управление заключает с получателем гранта соглашение в день его обращения. В случае незаключения соглашения грант не перечисляется.

19. Управление в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем заключения с получателями грантов соглашений, указанных в пункте 18 Порядка, перечисляет гранты с лицевого счета главного распорядителя на расчетные счета, открытые получателям грантов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в Управлении Федерального казначейства по Липецкой области лицевой счет, предназначенный для учета операций со средствами юридического лица, не являющегося участником бюджетного процесса.

20. Возврат неиспользованных остатков грантов, а также возврат грантов в случае выявления нарушения целей и (или) условий и порядка их предоставления, недостижения результата предоставления гранта, показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта, осуществляется в порядке и в сроки, установленные Законом об областном бюджете.

21. В случае если объем средств, предусмотренных Законом на указанные в Порядке цели, превышает фактическую потребность в указанных средствах, организатор конкурса проводит новый конкурсный отбор в соответствии с Порядком.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 20.12.2019 №713 «Об определении приоритетных направлений развития агропромышленного комплекса по субъектам Российской Федерации на 2020 год» (в ред. от 25.09.2020 №567)
Приказ Минсельхоза России от 29.01.2020 №30 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, приведенными в приложении № 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления» (в ред. от 03.07.2020 №374)
Приложение 8 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 26.11.2020 №1932)
Постановление Администрации Липецкой области от 05.03.2020 №101 «Об учреждении грантов в форме субсидий в отрасли сельского хозяйства и утверждении порядков их предоставления в 2020 году» ( в ред. от 13.08.2020 №464)
Закон Липецкой области от 17.12.2019 №318-ОЗ «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (в ред. от 24.12.2020 №491-ОЗ)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Гранты предоставляются по следующим направлениям затрат:

— приобретение, ремонт, строительство, реконструкция или модернизация производственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке и подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов переработки указанной продукции;

— приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки, охлаждения, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод, а также продуктов переработки указанной продукции,, а также на приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции для оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы;

— приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов переработки указанной продукции;

— приобретение оборудования в сфере рыбоводной инфраструктуры и аквакультуры (рыбоводства);

— уплата не более 20% стоимости проекта, указанного в абзаце 16 Закона, включающего приобретение имущества, предусмотренного абзацами 29–32 Закона и реализуемого с привлечением льготного инвестиционного кредита, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 №1528 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке, и о внесении изменений в пункт 9 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах», а также уплата части процентов за первые 18 месяцев с даты привлечения кредита, указанного в Законе.

2. Соблюдение получателем субсидии требований, установленных Законом.

3. Соблюдение получателем субсидии на дату подачи документов Управлению следующих требований:

3.1. Получатель гранта на цели, установленные Законом, не получал в текущем финансовом году средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Липецкой области.

3.2. Осуществление получателем гранта на цели, установленные Законом, деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод, а также продуктов переработки указанной продукции.

3.3. Для получателей гранта на цели, установленные Законом, — сельскохозяйственных потребительских кооперативов — членство в ревизионном союзе.

3.4. Срок деятельности получателя гранта на цели, установленные Законом, на дату подачи заявки на конкурс превышает 12 месяцев с даты регистрации.

3.5. Годовой доход получателя гранта на цели, установленные Законом, за 2019 год составляет не более 120,0 млн. рублей.

3.6. Получатель гранта на цели, установленные Законом, ранее не являлся получателем гранта на развитие материально-технической базы, либо с даты полного освоения гранта на развитие материально-технической базы прошло не менее одного года.

3.7. Приобретение получателем гранта оборудования и техники по перечню, утве6ждаемому приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

3.8. Для получателей гранта на цели, установленные Законом, — сельскохозяйственных потребительских кооперативов — объединение не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооператива (кроме ассоциированного членства).

3.9. Для получателей гранта на цели, установленные Законом, — сельскохозяйственных потребительских кооперативов — не менее 70% выручки формируется за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности.

3.10. Для получателей гранта на цели, установленные Законом, — потребительских обществ — формирование 70% выручки за счет осуществления видов деятельности, аналогичных видам деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов: заготовка, хранение, переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции.

3.11. Наличие проектно-сметной документации и места строительства производственных объектов, прошедших государственную экспертизу (в случае если данная экспертиза предусмотрена Градостроительным кодексом Российской Федерации) (если средства гранта или его части планируется направить на строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов).

3.12. Наличие у получателя гранта на цели, установленные Законом , проекта развития на сельской территории сельскохозяйственного потребительского кооператива или потребительского общества на период не менее 5 лет, предусматривающего мероприятия, направленные на внедрение новых технологий и создание рабочих мест, строительство, реконструкцию, модернизацию или приобретение материально-технической базы, утвержденным общим собранием.

3.13. Наличие плана расходов с указанием планируемых затрат, указанных в абзацах 29–33 Закона.

3.14. Приобретение не менее 50% общего объема сельскохозяйственной продукции у членов кооператива.

3.15. Участие финансовых средств получателя гранта на цели, установленные Законом в размере не менее 40% планируемых затрат (без учета НДС), софинансируемых за счет средств гранта, а в случае использования средств гранта на цели предусмотренные абзацем 33 Закона — не менее 20% планируемых затрат (без учета НДС).

3.16. Наличие обязательства кооператива по включению в неделимый фонд кооператива имущества, приобретенного с использованием средств гранта, и по возврату за счет имущества кооператива бюджетных средств в случае его ликвидации до истечения срока действия пятилетнего соглашения о предоставлении и использовании гранта, при этом приобретение имущества у члена данного кооператива за счет средств гранта не допускается.

3.17. Получатель гранта на цели, установленные Законом, обязуется использовать грант в течение 24 месяцев со дня поступления средств на его счет. В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению средств гранта в установленный срок, срок освоения гранта или части средств гранта может быть продлен, но не более чем на 6 месяцев.

3.18. Получатель гранта на цели, установленные Законом, обязуется создать в период использования гранта не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 3,0 млн. рублей гранта, но не менее одного нового постоянного рабочего места, и обязуется их сохранить в течение не менее 5 лет после получения гранта.

3.19. Получатель гранта на цели, установленные Законом, обязуется обеспечить прирост объема реализованной сельскохозяйственной продукции в году получения гранта не менее чем на 10%. Наличие согласия членов кооператива, общества — граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на обработку и передачу их персональных данных.

4. Отбор сельскохозяйственного потребительского кооператива или потребительского общества для получения гранта на конкурсной основе.

5. Предоставление отчетности об использовании средств гранта, выполнении показателей в порядке и по формам, утвержденным в соглашении о предоставлении гранта.

6. Получатель гранта на цели, установленные Законом, зарегистрирован и осуществляет деятельность на территории Липецкой области.

7. Гранты предоставляются в размере 100% от затрат, указанных в заявке, но не более максимального размера, установленного приложением 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия». 

8. Основания для отказа в передоставлении гранта:

— несоответствие претендента условиям и требованиям, установленным Законом об областном бюджете;

— непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 4 Порядка;

— несоответствие документов, указанных в пункте 4 Порядка, требованиям, установленным пунктом 4 Порядка.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для получения субсидии представляются следующие документы:

1) заявка о предоставлении гранта по форме согласно приложению 1 к Порядку;

2) опись документов в 2 экземплярах;

3) учредительные документы;

4) справка ревизионного союза, подтверждающую нахождение сельскохозяйственного потребительского кооператива в составе ревизионного союза, выданную не ранее чем за один месяц до дня обращения за получением гранта;

5) бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках за предыдущий финансовый год;

6) выписка из реестра членов сельскохозяйственного потребительского кооператива о составе членов, являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями, с приложением документов, подтверждающих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя:

— для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, — выписки из похозяйственной книги;

— для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей — справки о составе доходов от реализации товаров (работ, услуг) за за предыдущий финансовый год  по форме согласно приложению 2 к Порядку.

7) справка о доле выручки, сформированной за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности за предыдущий финансовый год;

8) справка о земельном участке и (или) производственном объекте, сведения о которых имеются в Едином государственном реестре недвижимости, с указанием наименования правообладателя (собственник, арендатор), кадастрового номера, площади, адреса и местоположения (если средства гранта или его части планируется направить на строительство, ремонт, реконструкцию или модернизацию производственных объектов) (при наличии);

9) проектная документация, если средства гранта или его части планируется направить на строительство или реконструкцию производственных объектов (в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, указанная документация предоставляется с отметкой о прохождении государственной экспертизы);

10) договор аренды на земельный участок, сведения о котором отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости (если средства гранта или его части планируется направить на строительство производственных объектов) (при наличии);

11) договор аренды на производственный объект, сведения о котором отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости (если средства гранта или его части планируется направить на ремонт, реконструкцию или модернизацию производственных объектов) (при наличии);

12) проект развития сельскохозяйственного потребительского кооператива или потребительского общества (далее проект);

13) протокол общего собрания об утверждении проекта развития сельскохозяйственного потребительского кооператива или потребительского общества;

14) план расходов по форме согласно приложению 3 к Порядку;

15) справка о размере доли продукции членов кооператива в общем объеме закупок сельскохозяйственной продукции за предыдущий финансовый год (для сельскохозяйственного потребительского кооператива);

16) заявление о согласии членов кооператива — граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на обработку и передачу их персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

17) справка об отсутствии задолженности по заработной плате перед персоналом на дату подачи документов.

Документы, указанные в пунктах 3, 5, абзаце 2 подпункта 6, пунктах 9–11, 13,  Порядка, предоставляются в подлинниках и копиях. После сверки копий документов с подлинниками, подлинники возвращаются претендентам.

Документы, указанные в пунктах 1, 2, абзаце 1 подпункта  6, пунктах 7, 8, 12, 14–17 Порядка, удостоверяются подписью руководителя и печатью претендента.

2. Уполномоченное лицо в течение 3 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приема документов, указанных в пункте 5 Порядка, в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает следующие документы:

— выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

— справку налогового органа об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату подачи документов;

— информацию управления финансов Липецкой области об отсутствии просроченной (неурегулированной) задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций на дату подачи документов;

— информацию управления имущественных и земельных отношений Липецкой области об отсутствии просроченной (неурегулированной) задолженности в областной бюджет по арендной плате на дату подачи документов;

— информацию на дату подачи документов о том, что претендент не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении претендента не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

—  информацию органа местного самоуправления о предоставлении разрешения на строительство;

— сведения из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости и (или) их правообладателях.

При предоставлении документов претендентом предъявляется документ, удостоверяющий его личность. При предоставлении документов представителем претендента предъявляется документ, удостоверяющий его личность, а также документ, подтверждающий его полномочия, оформленный в соответствии с действующим законодательством.

Получатель гранта несет ответственность за достоверность представляемых документов в соответствии с действующим законодательством. Претенденты вправе представить оригиналы документов, указанных в настоящем пункте, по собственной инициативе.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел господдержки предприятий АПК

+7 (4742) 30-73-85 , +7 (4742) 30-73-81

+7 (4742) 30-73-10

398055, г. Липецк, ул. Московская, д. 83

agro@admlr.lipetsk.ru

ush48.ru