год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса (далее — субсидия) предоставляются в целях оказания финансовой поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей Тульской области, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее — заявители, получатели), осуществляющих создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса (далее — объекты).

2. Субсидии предоставляются главным распорядителем бюджетных средств — Министерством сельского хозяйства Тульской области (далее — Министерство) из бюджета Тульской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в законе Тульской области о бюджете Тульской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.

3. Для получения субсидий заявители представляют в Министерство документы в соответствии с пунктом 6 Порядка, утвержденного постановлением Правительства Тульской области от 22.11.2017 №560 «Об утверждении порядка предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса» (в ред. от 17.12.2020 №778) (далее — Порядок).

4. Министерство осуществляет регистрацию представленных документов в день их поступления в порядке поступления в журнале регистрации заявлений, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью.

5. Представленные документы для получения субсидии рассматриваются Министерством в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации.

6. По итогам рассмотрения документов не позднее 10 рабочих дней со дня их регистрации Министерством принимается решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

7. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов направляет заявителю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа или уведомляет о положительном решении о предоставлении субсидии любым доступным способом.

8. В случае принятия положительного решения о предоставлении субсидий Министерство заключает с заявителями соглашение о предоставлении субсидий (далее — Соглашение), предусматривающее согласие их получателей на осуществление уполномоченным органом по распределению субсидий, предоставившим субсидии, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления, а также запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных Порядком, по форме, утверждаемой министерством финансов Тульской области.

9. Соглашение заключается не позднее трех рабочих дней после принятия Министерством решения о выплате субсидий при первом обращении заявителя в текущем году.

10. Министерство устанавливает в Соглашении показатели результативности предоставления субсидии. Соглашением предусматриваются порядок, сроки и формы представления заявителем отчетности о достижении показателей результативности предоставления субсидии.

11. Министерство не позднее десятого рабочего дня после принятия решения по результатам рассмотрения им документов, указанных в пункте 6 Порядка, в сроки, указанные в пункте 9 Порядка, осуществляет перечисление субсидий.

12. Субсидии перечисляются на расчетные счета, открытые получателю субсидии в учреждениях Центрального Банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанные получателем субсидии в заявлении о предоставлении средств.

13. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, а также достижения получателем субсидий показателей результативности предоставления субсидий.

14. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений и документов возлагается на заявителя.

15. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления факта нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидий, а также недостижения показателей результативности предоставления субсидий направляет получателю субсидии письменное требование о возврате субсидии.

В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидий, а также недостижения показателей результативности предоставления субсидий получатель субсидии обязан в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного требования Министерства о возврате субсидии возвратить ее в доход бюджета Тульской области.

В случае если субсидии не возвращены в установленный срок, они взыскиваются Министерством в доход бюджета Тульской области в порядке, установленном действующим законодательством.

16. В случаях, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий, не использованный получателем субсидии на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в бюджет Тульской области в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и Тульской области.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Постановление Правительства РФ от 24.11.2018 №1413 «Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса» (в ред. от 18.02.2020 №173)
Постановление Правительства РФ от 12.02.2020 №137 «Об утверждении правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при возмещении части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям, осуществляющим создание и (или) модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции»
Приказ Минсельхоза России от 29.11.2018 № 550 "Об утверждении предельных значений стоимости единиц мощности объектов агропромышленного комплекса"
Приказ Минсельхоза России от 29.11.2018 №549 «Об утверждении Порядка отбора инвестиционных проектов, представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российскими организациями, осуществляющими создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, на возмещение части прямых понесенных затрат по реализуемым объектам агропромышленного комплекса» (в ред. от 02.07.2020 №373)
Постановление правительства Тульской области от 22.11.2017 №560 «Об утверждении порядка предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса» (в ред. от 17.12.2020 №778)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются исходя из следующих критериев:

— создание и (или) модернизация объектов, указанных в пункте 4 Порядка, начаты не более чем за 3 года, предшествующие году предоставления субсидии;

— субсидии предоставляются на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов, введенных в эксплуатацию;

— инвестиционные проекты, направленные на создание и (или) модернизацию объектов, прошли отбор в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Субсидии не могут служить источником финансового обеспечения расходов, связанных с разработкой проектной документации и проведением инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и проведением проверки достоверности определения сметной стоимости объектов, указанных в пункте 4 Порядка.

2. На дату обращения в Министерство за предоставлением субсидии заявитель должен соответствовать следующим требованиям:

— у заявителя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— заявитель — юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а заявитель — индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

— заявитель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— заявитель не должен получать средства из бюджета Тульской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 4 Порядка;

— заявитель должен являться сельскохозяйственным товаропроизводителем в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».

3. Субсидии предоставляются по следующим направлениям:

— создание и (или) модернизация хранилищ, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям;

— создание и (или) модернизация животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям;

— создание и (или) модернизация селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям;

— создание и (или) модернизация селекционно-питомниководческих центров в виноградарстве, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям;

— создание и модернизация селекционно-генетических центров в птицеводстве, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям;

— создание овцеводческих комплексов (ферм) мясного направления, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям;

— создание и модернизация мощностей по производству сухих молочных продуктов для детского питания и компонентов для них, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям;

— создание и модернизация льно-, пенькоперерабатывающих предприятий, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям.

4. Субсидии предоставляются в отношении:

— объектов, указанных в подпунктах «а», «в» и «д» пункта 4 Порядка, — в 2018 году и в последующие годы (при наличии бюджетных ассигнований);

— объектов, указанных в подпунктах «г», «е» — «и» пункта 4 Порядка, — начиная с 1 января 2019 года (при наличии бюджетных ассигнований).

5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

— несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктом 6 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

— недостоверность представленной заявителем информации;

— заявитель не соответствует требованиям, установленным Порядком;

— документы, представленные заявителем, содержат подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления;

— исчерпание лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год на соответствующие цели на момент обращения заявителя.

В случае наличия на момент обращения заявителя лимитов бюджетных обязательств в объеме, меньшем заявляемой суммы субсидий, заявителю производится выплата субсидий в пределах имеющихся лимитов и направляется уведомление о выплате средств в неполном объеме в связи с исчерпанием лимитов бюджетных ассигнований.

Заявитель после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, вправе вновь обратиться за ее предоставлением в порядке и сроки, установленные Порядком.

6. Размер субсидии, предоставляемой заявителю, рассчитывается по формуле в соответствии с абзацем 2 пункта 11 Порядка.

Сметная стоимость объекта, подлежащая субсидированию, определяется исходя из предельного значения стоимости единицы мощности объекта, установленного Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 29.11.2018 №550 «Об утверждении предельных значений стоимости единиц мощности объектов агропромышленного комплекса», и не может превышать предельной стоимости объекта.

Доля средств федерального бюджета:

а) объектов, указанных в подпунктах «а», «г» — «з» пункта 4 Порядка, — 20 процентов фактической стоимости объекта (но не выше предельной стоимости объекта);

б) объектов, указанных в подпункте «б» пункта 4 Порядка, — 10 процентов фактической стоимости объекта (но не выше предельной стоимости объекта);

в) объектов, указанных в подпунктах «в» и «и» пункта 4 Порядка, — 25 процентов фактической стоимости объекта (но не выше предельной стоимости объекта).

Размер субсидии за счет средств бюджета Тульской области рассчитывается по формуле в соответствии с абзацем 15 пункта 11 Порядка.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для получения субсидий заявители представляют в Министерство следующие документы:

— заявление о предоставлении субсидии;

— расчет размера средств субсидии;

— копию сводного сметного расчета, заверенную заявителем;

— копию разрешения на строительство, заверенную заявителем;

— копии договоров на выполнение функций застройщика и (или) технического заказчика, осуществление строительного контроля и (или) технического надзора (в случае осуществления этих функций сторонними организациями), заверенные заявителем;

— копии договоров (контрактов) на проведение строительно-монтажных работ, на приобретение строительных материалов и оборудования, заверенные заявителем;

— копии договоров на проведение работ, связанных с подключением к сетям электроснабжения и газоснабжения (технологическое присоединение к сетям электроснабжения и газоснабжения), заверенные заявителем;

— копии платежных документов, подтверждающих факт оплаты расходов по договорам, указанным в абзацах 7–9 пункта 6 Порядка, заверенные заявителем;

— копии актов о приеме выполненных работ по форме КС-2, заверенные заявителем;

— копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, заверенные заявителем;

— копию разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, заверенную заявителем;

— копию акта приемки законченного строительством объекта по форме КС-11, заверенную заявителем;

— справку об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по заработной плате за подписью руководителя;

— справку об отсутствии в отношении заявителя принятого решения о ликвидации либо введенной одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве, предусмотренных Федеральным законом от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а также об отсутствии возникновения признаков недостаточности имущества в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве) за подписью руководителя;

— по собственной инициативе — справку налогового органа об отсутствии у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на дату обращения в Министерство за получением субсидий, по форме, утвержденной Приказом Федеральной налоговой службы России от 20.01.2017 №ММВ-7-8/20@ (Код по КНД 1120101).

Формы документов, указанных в абзацах 3–4, 15–16 Порядка, утверждаются Министерством.

От имени индивидуальных предпринимателей заявление и иные документы в соответствии с Порядком могут подавать в Министерство их представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности.

От имени юридических лиц заявление и иные документы в соответствии с Порядком могут подавать в Министерство лица, действующие в соответствии с учредительными документами без доверенности, представители в силу полномочий, основанных на доверенности.

2. При установлении в Соглашении показателей результативности предоставления субсидий указанным Соглашением предусматриваются порядок, сроки и формы представления заявителем отчетности о достижении показателей результативности предоставления субсидий.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел государственной поддержки и реализации программ Министерства сельского хозяйства Тульской области

+7 (4872) 36-71-50; 24-51-04 (доб. 3723)

+7 (4872) 31-15-18

300045, г. Тула, ул. Оборонная, д. 114а

apk@tularegion.ru

agro.tularegion.ru