год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Субсидии на поддержку племенного животноводства

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Субсидии на поддержку племенного животноводства (далее — субсидия) регламентируются Приказом Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области от 09.09.2020 №72 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства (на возмещение части затрат)» (в ред. от 16.10.2020 №83) (далее — Порядок).

2. Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, является Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области (далее — Департамент).

Департамент является уполномоченным органом по утверждению ставок субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета, в том числе за счет средств федерального бюджета на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства. При расчете ставок субсидий учитываются бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств, доведенные до Департамента на текущий финансовый год и плановый период.

3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Томской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

4. Департамент регистрирует заявления в порядке их поступления в журнале регистрации.

5. Департамент в течение 15 рабочих дней с даты регистрации заявления осуществляет отбор получателей субсидии посредством рассмотрения представленных документов, в том числе на предмет достоверности содержащейся в них информации в пределах полномочий Департамента, и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

6. Проверка достоверности представленной получателем субсидии информации осуществляется Департаментом с использованием сведений, полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

7. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Департамент составляет сводную справку-расчет субсидии по установленной Департаментом форме и в срок не позднее 7 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии (далее — Соглашение).

8. Соглашение, дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений, соглашение о расторжении Соглашения заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Томской области.

9. Принятие решения о предоставлении субсидии Департаментом осуществляется путем составления сводной справки-расчета субсидии.

10. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Департамент направляет получателю субсидии уведомление об отказе в предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней с даты принятия такого решения.

11. Департамент вносит запись об отказе в предоставлении субсидии в журнал регистрации.

12. В Соглашение обязательно включается обязательство получателя субсидии уведомлять Департамент о расторжении, изменении договоров, возмещение затрат по которым осуществляется за счет средств субсидии.

13. После подписания Соглашения Департамент его нумерует и регистрирует в электронном виде в реестре соглашений о предоставлении субсидий на государственную поддержку сельскохозяйственного производства в Томской области на текущий финансовый год.

14. Департамент перечисляет субсидию на расчетный счет, открытый получателю субсидии в кредитной организации, не позднее 10 рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидии после заключения Соглашения.

15. Значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидий, устанавливаются Департаментом в Соглашении.

16. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

17. В случае нарушений получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленных по фактам проверок, проведенных Департаментом и органами государственного финансового контроля, Департамент в течение 10 рабочих дней с даты выявления указанных фактов направляет получателю субсидии письменное уведомление о возврате субсидии в полном объеме.

18. В течение 10 рабочих дней с даты получения письменного уведомления о возврате субсидии в полном объеме получатель субсидии осуществляет возврат субсидии в областной бюджет в полном объеме по платежным реквизитам, указанным в уведомлении, или направляет в адрес Департамента ответ с мотивированным отказом от возврата субсидии.

19. В случае отказа получателя субсидии от добровольного возврата субсидии бюджетные средства подлежат взысканию Департаментом в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством в течение 3 месяцев со дня получения Департаментом от получателя субсидии отказа от возврата субсидии.

20. В случае неполучения от получателя субсидии добровольного возврата субсидии или ответа с мотивированным отказом от возврата субсидии в сроки, установленные пунктом, субсидия подлежит взысканию в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством в течение 4 месяцев с даты направления Департаментом получателю субсидии письменного уведомления о возврате субсидии в областной бюджет.

21. В случае недостижения получателем субсидии установленных значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, объем субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет в установленные Соглашением сроки, рассчитывается по формуле в пункте 23 Порядка.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приложение 7 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 26.11.2020 №1932)
Приказ Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области от 09.09.2020 №72 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства (на возмещение части затрат)» (в ред. от 16.10.2020 № 83)
Приказ Минсельхоза России от 13.02.2020 №62 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства, приведенными в приложении № 7 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления» (в ред. от 27.10.2020 №629)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Целями предоставления субсидии при реализации мероприятий государственной программы «Развитие сельского хозяйства, рынков сырья и продовольствия в Томской области», утвержденной постановлением Администрации Томской области от 26.09.2019 №338а «Об утверждении государственной программы "Развитие сельского хозяйства, рынков сырья и продовольствия в Томской области"», являются возмещение части затрат на поддержку племенного животноводства.

2. Субсидии предоставляются получателям субсидии при соблюдении следующих условий:

1) получатель субсидии должен:

— осуществлять хозяйственную деятельность на территории Томской области на дату подачи заявления о предоставлении субсидии (далее — заявление);

— состоять на учете в налоговом органе на территории Томской области на дату подачи заявления;

2) получатель субсидии на первое число месяца, в котором подается заявление, должен соответствовать следующим требованиям:

— у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом, а также просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Томской областью;

— получатель субсидии — юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель субсидии — индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

— получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— получатель субсидии не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 4 Порядка;

3) согласие получателя субсидии на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

4) по мероприятию, предусмотренному подпунктом а) подпункта 2) пункта 3 Порядка, — сохранение племенного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного или молочного направления на 1 января текущего года по сравнению с племенным маточным поголовьем крупного рогатого скота мясного или молочного направления на аналогичную дату предшествующего года;

5) по мероприятию, предусмотренному подпунктом б) подпункта 2) пункта 3 Порядка:

— реализация племенного молодняка крупного рогатого скота мясного и молочного направления победителям конкурсных отборов по предоставлению грантов в форме субсидий на поддержку начинающих фермеров, грантов в форме субсидий на развитие семейной животноводческой фермы в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 31.05.2012 №205а «О предоставлении бюджетных средств на поддержку начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм в Томской области», грантов в форме субсидий на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 10.07.2015 №265а «О предоставлении бюджетных средств на поддержку сельскохозяйственной кооперации в Томской области», грантов «Агростартап» в форме субсидий на реализацию проектов создания и развития крестьянских (фермерских) хозяйств в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 13.05.2019 №179а «О предоставлении грантов "Агростартап" на реализацию проектов создания и развития крестьянских (фермерских) хозяйств»;

— цена одного килограмма живого веса реализуемого племенного молодняка крупного рогатого скота мясного направления — не выше 150 рублей в периоде, заявленном к субсидированию;

— цена одного килограмма живого веса реализуемого племенного молодняка молочного направления — не выше 180 рублей в периоде, заявленном к субсидированию;

— наличие племенного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного или молочного направления на 1 января текущего года.

3. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 8 Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверность представленной получателем субсидии информации;

3) несоответствие получателя субсидии условиям предоставления субсидии, установленным Порядком;

4) нарушение сроков представления документов, предусмотренных пунктом 8 Порядка;

5) несоответствие получателя субсидии категориям, определенным пунктом 6 Порядка;

6) кассовое исполнение в полном объеме расходов областного бюджета по субсидии.

4. Размер субсидии:

1) по мероприятию, предусмотренному подпунктом а) подпункта 2) пункта 3 Порядка, определяется по формуле в подпункте 4) пункта 13 Порядка.

2) по мероприятию, предусмотренному подпунктом б) подпункта 2) пункта 3 Порядка, определяется по формуле в подпункте 5) пункта 13 Порядка.

5. Направлениями затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия, являются:

1) по мероприятию, предусмотренному подпунктом а) подпункта 2) пункта 3 Порядка:

— приобретение электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения;

— приобретение горюче-смазочных материалов (для обслуживания племенного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного или молочного направления);

— выполнение селекционной работы;

— приобретение средств защиты животных, ветеринарных медикаментов, ветеринарных препаратов;

— проведение ветеринарного обслуживания;

— приобретение кормов;

— производство кормов (в части приобретения горюче-смазочных материалов);

— приобретение запасных частей, материалов, обслуживание и ремонт основных средств для содержания племенного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного или молочного направления;

2) по мероприятию, предусмотренному подпунктом б) подпункта 2) пункта 3 Порядка:

— приобретение электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения;

— приобретение горюче-смазочных материалов (для выращивания племенного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного или молочного направления);

— выполнение селекционной работы;

— приобретение средств защиты животных, ветеринарных медикаментов, ветеринарных препаратов;

— проведение ветеринарного обслуживания;

— приобретение кормов;

— производство кормов (в части приобретения горюче-смазочных материалов);

— приобретение запасных частей, материалов, обслуживание и ремонт основных средств (для выращивания племенного молодняка крупного рогатого скота мясного или молочного направления).

6. Субсидии предоставляются:

1) по мероприятию, предусмотренному подпунктом а) подпункта 2) пункта 3 Порядка, один раз в год по ставке на 1 условную голову по затратам, произведенным получателем субсидии в период с 1 января года по 31 декабря предшествующего года. Коэффициенты для перевода племенного поголовья сельскохозяйственных животных в условные головы устанавливаются Министерством;

2) по мероприятию, предусмотренному подпунктом б) подпункта 2) пункта 3 Порядка, по затратам, произведенным на выращивание племенного молодняка крупного рогатого скота мясного или молочного направления, реализованного получателем субсидии в период с 15 ноября предшествующего года по 14 ноября текущего года;

7. Повторное предоставление субсидий в целях возмещения одних и тех же затрат не допускается.

8. Результат предоставления субсидии — сохранение и (или) увеличение численности племенного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного или молочного направления текущего года к уровню предшествующего года.

Показатель, необходимый для достижения результатов предоставления субсидии — численность племенного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного или молочного направления (в пересчете на условные головы).


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для получения субсидий получатели субсидий представляют в Департамент заявление по форме, утвержденной приказом Департамента, с приложением следующих документов, в срок не позднее 25 ноября текущего года:

1) справку-расчет субсидии по форме, утвержденной приказом Департамента;

2) заверенные получателем субсидии копии:

— отчета по форме №24-СХ «Сведения о состоянии животноводства» или по форме №3-фермер «Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота» за предшествующий год;

— отчета по форме №СП-51 «О движении скота и птицы на ферме» за месяц, предшествующий месяцу подачи заявления;

— отчета по форме №СП-51 «О движении скота и птицы на ферме» за предшествующий год;

— свидетельства о регистрации в государственном племенном регистре;

3) по мероприятию, предусмотренному подпунктом а) подпункта 2) пункта 3 Порядка, получатели субсидии дополнительно представляют:

— отчет о затратах на содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного или молочного направления по форме, утвержденной приказом Департамента;

— заверенные получателем субсидии копии документов, подтверждающих затраты на содержание племенного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного или молочного направления (договоров, счетов-фактур и (или) товарных накладных или универсальных передаточных документов, документов, подтверждающих осуществление платежей в безналичном порядке);

4) по мероприятию, предусмотренному подпунктом б) подпункта 2) пункта 3 Порядка, получатели субсидии дополнительно представляют:

— отчет о затратах на выращивание племенного молодняка крупного рогатого скота мясного или молочного направления по форме, утвержденной приказом Департамента;

— заверенные получателем субсидии копии:

— документов, подтверждающих реализацию племенного молодняка крупного рогатого скота мясного или молочного направления (договоров, счетов-фактур и (или) товарных накладных или универсальных передаточных документов, документов, подтверждающих осуществление платежей в безналичном порядке);

— племенных свидетельств, выданных племенной организации;

— ветеринарных сопроводительных документов;

— документов, подтверждающих затраты на выращивание племенного молодняка крупного рогатого скота мясного или молочного направления (договоров, счетов-фактур и (или) товарных накладных или универсальных передаточных документов, документов, подтверждающих осуществление платежей в безналичном порядке).

Получатель субсидии вправе представить по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, документ, подтверждающий отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на первое число месяца подачи заявления.

В случае если получатель субсидии не представил по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и (или) документ, подтверждающий отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, Департамент в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает их в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

2. Получатели субсидий представляют в Департамент не позднее 1 марта года, следующего за годом, в котором была получена субсидия, отчет о достижении результата, показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, по форме согласно приложению №5 Порядка.

Департамент вправе установить в Соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области

+7 (3822) 90-89-24

+7 (3822) 90-92-11

634003, г. Томск, ул. Пушкина, д. 16/1

sekretar@agro.tomsk.ru

depagro.tomsk.gov.ru