год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Субсидии на возмещение части затрат на проведение агротехнологических работ в области семеноводства сельскохозяйственных культур

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Субсидии на возмещение части затрат на проведение агротехнологических работ в области семеноводства сельскохозяйственных культур (далее — субсидия) регламентируются Приказом Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области от 09.09.2020 №72а «Об утверждении Порядка предоставления субсидии на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства (на возмещение части затрат)» (в ред. от 16.10.2020 №83) (далее — Порядок).

Субсидии предоставляются по затратам, произведенным получателем субсидии за период с 1 июля предшествующего года по 30 июня текущего года.

2. Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, является Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области (далее — Департамент).

3. Категориями получателей субсидий являются сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов) (далее — получатели субсидий).

4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Томской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

5. Департамент является уполномоченным органом по утверждению ставок субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета, в том числе за счет средств федерального бюджета на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства. При расчете ставок субсидий учитываются бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств, доведенные до Департамента на текущий финансовый год и плановый период.

6. Департамент регистрирует заявления в порядке их поступления в журнале регистрации.

7. Департамент в течение 15 рабочих дней с даты регистрации заявления осуществляет отбор получателей субсидии посредством рассмотрения представленных документов, в том числе на предмет достоверности содержащейся в них информации в пределах полномочий Департамента, и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

8. Проверка достоверности представленной получателем субсидии информации осуществляется Департаментом с использованием сведений, полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

9. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Департамент составляет сводную справку-расчет субсидии по установленной Департаментом форме и в срок не позднее 7 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии (далее — Соглашение).

10. Соглашение, дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений, соглашение о расторжении Соглашения заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Томской области.

11. Принятие решения о предоставлении субсидии Департаментом осуществляется путем составления сводной справки-расчета субсидии.

12. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Департамент направляет получателю субсидии уведомление об отказе в предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней с даты принятия такого решения.

13. Департамент вносит запись об отказе в предоставлении субсидии в журнал регистрации.

14. В Соглашение обязательно включается обязательство получателя субсидии уведомлять Департамент о расторжении, изменении договоров, возмещение затрат по которым осуществляется за счет средств субсидии.

15. После подписания Соглашения Департамент его нумерует и регистрирует в электронном виде в реестре соглашений о предоставлении субсидий на государственную поддержку сельскохозяйственного производства в Томской области на текущий финансовый год.

16. Департамент перечисляет субсидию на расчетный счет, открытый получателю субсидии в кредитной организации, не позднее 10 рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидии после заключения Соглашения.

17. Значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидий, устанавливаются Департаментом в Соглашении.

18. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

19. В случае нарушений получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленных по фактам проверок, проведенных Департаментом и органами государственного финансового контроля, Департамент в течение 10 рабочих дней с даты выявления указанных фактов направляет получателю субсидии письменное уведомление о возврате субсидии в полном объеме.

20. В течение 10 рабочих дней с даты получения письменного уведомления о возврате субсидии в полном объеме получатель субсидии осуществляет возврат субсидии в областной бюджет в полном объеме по платежным реквизитам, указанным в уведомлении, или направляет в адрес Департамента ответ с мотивированным отказом от возврата субсидии.

21. В случае отказа получателя субсидии от добровольного возврата субсидии бюджетные средства подлежат взысканию Департаментом в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством в течение 3 месяцев со дня получения Департаментом от получателя субсидии отказа от возврата субсидии.

22. В случае неполучения от получателя субсидии добровольного возврата субсидии или ответа с мотивированным отказом от возврата субсидии в сроки, установленные пунктом, субсидия подлежит взысканию в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством в течение 4 месяцев с даты направления Департаментом получателю субсидии письменного уведомления о возврате субсидии в областной бюджет.

23. В случае недостижения получателем субсидии установленных значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, объем субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет в установленные Соглашением сроки, рассчитывается по формуле в пункте 23 Порядка.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 13.02.2020 №62 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства, приведенными в приложении № 7 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления» (в ред. от 27.10.2020 №629)
Приказ Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области от 09.09.2020 №72 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства (на возмещение части затрат)» (в ред. от 16.10.2020 №83)
Приложение 7 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 03.10.2020 №1594)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Целями предоставления субсидии при реализации мероприятий государственной программы «Развитие сельского хозяйства, рынков сырья и продовольствия в Томской области», утвержденной постановлением Администрации Томской области от 26.09.2019 №338а «Об утверждении государственной программы "Развитие сельского хозяйства, рынков сырья и продовольствия в Томской области"», являются возмещение части затрат на проведение агротехнологических работ в области семеноводства сельскохозяйственных культур.

2. Субсидии предоставляются получателям субсидии при соблюдении следующих условий:

1) получатель субсидии должен:

— осуществлять хозяйственную деятельность на территории Томской области на дату подачи заявления о предоставлении субсидии (далее — заявление);

— состоять на учете в налоговом органе на территории Томской области на дату подачи заявления;

2) получатель субсидии на первое число месяца, в котором подается заявление, должен соответствовать следующим требованиям:

— у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом, а также просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Томской областью;

— получатель субсидии — юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель субсидии — индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

— получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— получатель субсидии не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 4 Порядка;

3) согласие получателя субсидии на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

4) наличие посевных площадей, засеянных оригинальным и (или) элитным семенным картофелем, на дату подачи заявления.

3. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

— несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 8 Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

— недостоверность представленной получателем субсидии информации;

— несоответствие получателя субсидии условиям предоставления субсидии, установленным Порядком;

— нарушение сроков представления документов, предусмотренных пунктом 8 Порядка;

— несоответствие получателя субсидии категориям, определенным пунктом 6 Порядка;

— кассовое исполнение в полном объеме расходов областного бюджета по субсидии.

4. Субсидии на возмещение части затрат на проведение агротехнологических работ в области семеноводства сельскохозяйственных культур, источником финансового обеспечения которых являются средства, предоставляемые из областного бюджета, в том числе за счет средств федерального бюджета на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства, по ставке на 1 гектар посевных площадей, занятых оригинальным и элитным семенным картофелем.

5. Размер субсидии определяется по формуле, указанной в подпункте 8) пункта 13 Порядка.

6. Направлениями затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия, являются:

— приобретение горюче-смазочных материалов (для проведения агротехнологических работ);

— приобретение средств защиты растений;

— приобретение минеральных и (или) органических удобрений.

7. Повторное предоставление субсидий в целях возмещения одних и тех же затрат не допускается.

8. Результат предоставления субсидии — увеличение и (или) сохранение объема производства картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, предшествующего года к уровню текущего года.

Показателем, необходимым для достижения результатов предоставления субсидии, является объем производства картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для получения субсидий получатели субсидий представляют в Департамент заявление по форме, утвержденной приказом Департамента, с приложением следующих документов, в срок не позднее 1 августа текущего года:

1) справки-расчета субсидии по форме, утвержденной приказом Департамента;

2) заверенных получателем субсидии копий:

— акта об использовании минеральных, органических и бактериальных удобрений, подготовленного по форме №420-АПК «Акт об использовании минеральных, органических и бактериальных удобрений», утвержденной Приказом Министерства от 16.05.2003 №750 «Об утверждении специализированных форм первичной учетной документации», за предшествующий год;

— отчета по форме №29-СХ (или №2-фермер) «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур» за предшествующий год;

— документов, подтверждающих реализацию семенного картофеля (договоров, счетов-фактур и (или) товарных накладных или универсальных передаточных документов), и (или) актов расхода семян и посадочного материала, подтверждающих использование семенного картофеля для посадки (посева);

— акта полевой апробации посевов семенного картофеля за предшествующий год и (или) акта регистрации сортовых и гибридных посевов за предшествующий год, подтверждающего производство семенного картофеля;

— сертификата соответствия партий семян семенного картофеля системы добровольной сертификации;

3) справки об объемах производства семенного картофеля за предшествующий год по форме, утвержденной приказом Департамента;

4) справки, подтверждающей фактические затраты, произведенные получателем субсидии при выполнении агротехнологических работ на посевных площадях, занятых оригинальным и (или) элитным семенным картофелем, с приложением заверенных получателем субсидии копий документов, подтверждающих фактические затраты на выполнение агротехнологических работ на посевных площадях, занятых оригинальным и (или) элитным семенным картофелем (договоров, счетов-фактур и (или) товарных накладных или универсальных передаточных документов), по форме, утвержденной приказом Департамента;

5) копий документов, подтверждающих осуществление платежей получателями субсидии в безналичном порядке.

Получатель субсидии вправе представить по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, документ, подтверждающий отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на первое число месяца подачи заявления.

В случае если получатель субсидии не представил по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и (или) документ, подтверждающий отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, Департамент в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает их в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

2. Получатели субсидий представляют в Департамент не позднее 1 марта года, следующего за годом, в котором была получена субсидия, отчет о достижении результата, показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, по форме согласно приложению №5 Порядка.

Департамент вправе установить в Соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области

+7 (3822) 90-89-24

+7 (3822) 90-92-11

634003, г. Томск, ул. Пушкина, д. 16/1

sekretar@agro.tomsk.ru

depagro.tomsk.gov.ru