год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Гранты «Агростартап» крестьянским (фермерским) хозяйствам на создание и развитие хозяйств

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения гранта «Агростартап» крестьянским (фермерским) хозяйствам на создание и развитие хозяйств (далее — грант) из федерального и регионального бюджетов, крестьянские (фермерские) хозяйства (далее — заявители, получатели гранта) представляют в комитет сельского хозяйства Волгоградской области (далее — Комитет) заявки на участие в конкурсе и получение гранта (далее — заявка) и необходимые документы (копии документов), указанные в пунктах 2.2, 2.4 Порядка предоставления грантов «Агростартап» крестьянским (фермерским) хозяйствам на создание и развитие хозяйств, утвержденный Постановлением администрации Волгоградской области от 30.04.2019 №207–п «Об утверждении Порядка предоставления грантов «Агростартап» крестьянским (фермерским) хозяйствам на создание и развитие хозяйств» (в ред. от 13.04.2020 №203–п) (далее — Порядок).

Грант предоставляется в рамках реализации регионального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации», обеспечивающего достижение результатов федерального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации», входящего в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

2. Главным распорядителем и получателем средств областного бюджета, направляемых на предоставление грантов, является Комитет.

3. Гранты предоставляются получателям гранта за счет собственных средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета

4. Гранты предоставляются получателям гранта по результатам конкурса на предоставление грантов, проводимого в порядке, предусмотренном разделом 2 Порядка (далее — конкурс).

Заявителями при проведении конкурса выступают:

— крестьянское (фермерское) хозяйство (далее — КФХ), от имени которого выступает глава КФХ, зарегистрированное на первое число месяца подачи в Комитет заявки в органах Федеральной налоговой службы на сельской территории Волгоградской области;

— гражданин Российской Федерации, обязующийся в течение не более 30 календарных дней после объявления его победителем по результатам конкурса зарегистрировать КФХ в органах Федеральной налоговой службы на сельской территории Волгоградской области.

5. Гранты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год Комитету, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке, с учетом принятых и неисполненных обязательств на предоставление грантов в отчетном финансовом году и годах, предшествующих отчетному финансовому году, в соответствии со сводной бюджетной росписью.

6. Для проведения конкурса Комитет:

6.1. Принимает решение о проведении конкурса в форме приказа.

6.2. Не менее чем за 10 календарных дней до даты начала приема заявок, но не позднее 20 ноября текущего финансового года:

— размещает на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее — портал) объявление о проведении конкурса, которое должно содержать место и срок приема заявок на участие в конкурсе, порядок и сроки объявления результатов конкурса, контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки заявки, Порядок;

— формирует конкурсную комиссию. Персональный состав и положение о конкурсной комиссии утверждаются приказом Комитета.

7. Документы, указанные в пунктах 2.2, 2.4 Порядка, представляются одним из следующих способов:

— непосредственно при обращении в Комитет;

— через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — МФЦ), которые обеспечивают передачу в Комитет полученных документов в порядке и в сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Комитетом.

8. Документы, указанные в пункте 2.2 Порядка, представленные заявителем, за исключением одного экземпляра заявки, двух экземпляров соглашения о предоставлении гранта (далее — Соглашение) и трех экземпляров соглашения об использовании части гранта, должны быть пронумерованы постранично, прошиты и заверены заявителем.

Заявитель несет ответственность за достоверность представляемых в Комитет документов и информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Заявки и документы, представленные заявителями, регистрируются в день приема и в порядке поступления в Комитете в автоматизированной системе электронного документооборота при подаче документов в Комитет.

В случае подачи документов через МФЦ датой и временем приема будут считаться дата и время подачи документов в МФЦ.

10. Комитет в течение пяти рабочих дней с даты подачи заявки запрашивает в отношении заявителя в порядке межведомственного информационного взаимодействия необходимые документы.

11. Комитет в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема документов:

— рассматривает в порядке очередности документы, представленные заявителями, и документы, полученные в порядке межведомственного информационного взаимодействия, на соответствие условиям и требованиям, установленным Порядком;

— принимает решение о допуске заявителей к участию в конкурсе либо об отказе в допуске к участию в конкурсе;

— размещает на портале информацию о заявителях, допущенных к участию в конкурсе, а также о дате, времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии;

— уведомляет заявителей об отказе в допуске к участию в конкурсе письмом с указанием причин отказа, которое вручается лично под подпись заявителю либо представителю по доверенности или направляется заказным письмом;

— передает документы, указанные в пунктах 2.2, 2.4 Порядка, в конкурсную комиссию для их оценки в отношении заявителей, допущенных к участию в конкурсе.

12. Конкурсная комиссия в сроки, указанные в информации о дате, времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии, но не позднее 15 рабочих дней со дня окончания приема документов, проводит заседание, на котором:

— оценивает документы, представленные на конкурс;

— проводит индивидуальные собеседования с заявителями;

— определяет победителей конкурса и планируемые размеры грантов, предоставляемых победителям конкурса.

13. Оценка документов осуществляется членами конкурсной комиссии с применением балльной системы на основе критериев оценки, указанных в Приложении №2 к Порядку.

14. Результат оценки документов заносится в оценочную ведомость документов, представленных на конкурс, по форме согласно Приложению №3 к Порядку. Максимальная оценка по результатам рассмотрения документов составляет 76 баллов.

15. После оценки документов конкурсная комиссия проводит индивидуальные собеседования с заявителями.

Оценка индивидуальных собеседований с заявителями осуществляется членами конкурсной комиссии с применением балльной системы на основе перечня вопросов, указанных в Приложении №4 к Порядку.

16. По результатам индивидуального собеседования каждый член конкурсной комиссии выставляет заявителю до двух баллов. Максимальная оценка по результатам индивидуального собеседования с заявителем составляет 24 балла.

17. По результатам проведения индивидуальных собеседований с заявителями каждый член конкурсной комиссии оформляет оценочную ведомость индивидуальных собеседований по форме согласно Приложению №5 к Порядку.

18. Победителями конкурса признаются заявители, набравшие в сумме по результатам оценки документов и индивидуальных собеседований не менее 50 баллов.

19. В течение двух рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии Комитет:

— формирует реестр участников конкурса с учетом набранного количества баллов (чем больше количество баллов, тем меньше порядковый номер участника конкурса в реестре, при равном количестве баллов меньший порядковый номер присваивается участнику конкурса, заявка которого зарегистрирована раньше);

— размещает на портале информацию об участниках конкурса с указанием суммы набранных баллов и планируемых размеров грантов.

20. Заявитель — гражданин, признанный победителем конкурса, обязуется:

— осуществить государственную регистрацию КФХ в Федеральной налоговой службе на сельской территории Волгоградской области в течение 30 календарных дней со дня объявления его победителем конкурса;

— в течение двух рабочих дней со дня государственной регистрации представить в Комитет сведения о государственной регистрации КФХ и подписанное Соглашение.

21. Комитет в течение 25 рабочих дней со дня заседания конкурсной комиссии принимает решение о предоставлении гранта победителю конкурса и включении его в реестр получателей грантов в порядке очередности, определенной реестром победителей конкурса, либо об отказе в предоставлении гранта.

22. Комитет в течение трех рабочих дней со дня принятия решения уведомляет о принятом решении и подписывает Соглашения с победителями конкурса. В Соглашении предусматриваются показатели результативности использования гранта, определяемые в соответствии с подпунктом 1.7.5 Порядка. Неотъемлемой частью Соглашения является план расходов по форме, утвержденной приказом Комитета (далее — план расходов).

Решение о предоставлении гранта доводится до победителя конкурса путем размещения реестра получателей грантов на портале.

Уведомление об отказе в предоставлении гранта направляется письмом с указанием причин отказа, которое вручается под подпись лично заявителю либо представителю по доверенности или направляется заказным письмом.

23. В течение 14 дней со дня подписания Соглашения Комитет вручает подписанное Соглашение под подпись лично главе КФХ либо представителю по доверенности или направляет заказным письмом.

24. В случае образования остатка лимитов бюджетных обязательств и при условии согласия победителя конкурса на получение гранта в размере остатка лимитов, выраженного в заявке, Комитет принимает решение о предоставлении гранта в пределах остатков лимитов бюджетных обязательств. Победитель конкурса вправе отказаться от получения гранта в пределах остатков лимитов бюджетных обязательств.

25. В случае увеличения в течение текущего финансового года лимитов бюджетных обязательств Комитет в течение 15 дней рабочих со дня доведения лимитов бюджетных обязательств:

25.1. В порядке очередности, определенной реестром победителей конкурса, принимает решение о предоставлении грантов победителям конкурса, включенным в реестр победителей конкурса, которым:

— ранее был предоставлен грант в меньшем объеме, чем расчетный объем гранта, указанный в проекте создания и (или) развития КФХ (далее — бизнес план);

— было отказано в предоставлении гранта по причине отсутствия лимитов.

25.2. Формирует дополнительный реестр получателей грантов в порядке очередности, определенной реестром победителей конкурса.

25.3. Уведомляет получателей грантов о принятом решении путем размещения реестра получателей грантов на портале и подписывает с получателями грантов дополнительные соглашения к Соглашению (далее — дополнительное соглашение).

26. Грант перечисляется не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении гранта победителю конкурса и включении его в реестр получателей грантов на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета средств юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса.

27. Обязательную проверку соблюдения получателями гранта условий, целей и порядка предоставления гранта осуществляют Комитет и органы государственного финансового контроля.

28. Комитет в течение 30 дней со дня окончания сроков, предусмотренных разделом 4 Порядка для представления отчетов, проверяет факт и сроки их представления получателем гранта в Комитет.

В случае непредставления или несвоевременного представления получателем гранта отчетов Комитет не позднее трех рабочих дней со дня окончания срока, предусмотренного абзацем первым пункта 5.2 Порядка, письменно уведомляет получателя гранта:

— о необходимости представления отчетов или возврате гранта — в случае установления факта непредставления отчетов;

— об уплате пени за несвоевременное представление отчетов — в случае установления факта несвоевременного представления отчетов.

Письменное уведомление, предусмотренное абзацем вторым пункта 5.2 Порядка, оформляется письмом Комитета, которое вручается под подпись лично главе КФХ либо представителю по доверенности или направляется по почте заказным письмом. В случае направления уведомления заказным письмом оно считается полученным по истечении 15 дней с даты направления уведомления.

Получатель гранта обязан представить отчеты в Комитет в срок не позднее 30 дней со дня получения письменного уведомления Комитета о необходимости их представления. В случае непредставления получателем гранта отчета (отчетов) в установленный абзацем четвертым пункта 5.2 Порядка срок грант подлежит возврату в полном объеме в течение месяца со дня истечения срока для представления отчета (отчетов), установленного абзацем четвертым пункта 5.2 Порядка.

Пеня за несвоевременное представление отчета (отчетов) начисляется за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем окончания срока для представления отчета (отчетов), предусмотренного пунктом 4.1 Порядка. Такая пеня устанавливается в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату представления отчета в Комитет, от суммы полученного гранта.

Получатель гранта обязан произвести уплату пени в месячный срок со дня получения письменного уведомления Комитета об уплате пени.

В случае неуплаты пени или невозврата гранта в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть подано Комитетом в течение месяца со дня истечения срока, установленного для уплаты пени или возврата гранта в добровольном порядке.

29. Получатель гранта обязан вернуть в областной бюджет не использованный в установленный Порядком срок грант (остаток гранта) в случаях, предусмотренных Соглашением, в течение месяца, следующего за месяцем окончания срока использования гранта.

Получатель гранта обязан вернуть в текущем финансовом году в областной бюджет остаток гранта, не использованный в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением, до 01 февраля текущего финансового года.

30. В случае нарушения получателем гранта требований и условий предоставления гранта, установленных пунктом 1.7 Порядка (за исключением подпунктов 1.7.1, 1.7.5, 1.7.13, 1.7.18), представления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение гранта, нецелевого использования полученного гранта (части гранта), выявления остатка гранта, не использованного в срок, установленный Порядком, а также в случае невозврата не использованного в отчетном финансовом году остатка гранта в случаях, предусмотренных Соглашением, получатель гранта уведомляется о выявленных нарушениях и о необходимости возврата предоставленного гранта (части гранта) письмом Комитета в течение пяти рабочих дней со дня обнаружения нарушений.

31. Получатели гранта обязаны произвести возврат полученных средств в областной бюджет в месячный срок со дня получения письменного уведомления Комитета о возврате гранта (части гранта).

Письменное уведомление вручается под подпись лично получателю гранта либо представителю по доверенности или направляется заказным письмом.

В случае направления уведомления заказным письмом днем его получения считается 12–й день со дня отправки заказного письма.

В случае невозврата гранта (части гранта) в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть подано Комитетом в течение месяца со дня истечения срока, установленного для возврата гранта (части гранта).

32. Грант подлежит возврату в областной бюджет получателем гранта в следующих размерах:

32.1. При выявлении факта нарушения условий:

— установленных в подпунктах 1.7.2, 1.7.3, 1.7.12, 1.7.15 Порядка — в полном объеме;

— установленных в подпунктах 1.7.6–1.7.10, 1.7.14, в подпунктах 2–5 подпункта 1.7.17 Порядка — в объеме выявленных нарушений;

— установленных в пункте 1.7.18 Порядка — в объеме из расчета 0,1 процента от полученной суммы гранта за каждый факт неучастия в выставочно-ярмарочных мероприятиях, предусмотренных бизнес-планом.

32.2. При выявлении факта недостижения результата предоставления гранта и показателей, необходимых для его достижения:

— для показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта, установленного в подпункте 1 подпункта 1.7.5 Порядка, — в полном объеме;

— для показателя результата предоставления гранта, установленного в подпункте 2 подпункта 1.7.5 Порядка, — в объеме из расчета 0,1 процента от полученной суммы гранта за процент недостижения показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта.

Процент недостижения показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта, установленного в подпункте 2 подпункта 1.7.5 Порядка, рассчитывается по формуле, указанной, в пункте 5.6 Порядка.

В случае если фактические значения результата предоставления гранта и показателей, необходимых для его достижения, за отчетный финансовый год ниже установленных в Соглашении вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, результат предоставления гранта и показатели, необходимые для его достижения, считаются достигнутыми на основании решения комиссии Комитета по рассмотрению вопросов недостижения результатов предоставления грантов. Перечень обстоятельств непреодолимой силы, документов, подтверждающих наступление указанных обстоятельств, и сроки их представления утверждаются приказом Комитета.

32.3. При выявлении факта представления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение гранта, — в полном объеме.

32.4. При выявлении факта невозврата остатка гранта, не использованного в отчетном году, в случаях, предусмотренных Соглашением, — в объеме выявленных нарушений.

32.5. При выявлении факта нецелевого использования полученного гранта (части гранта) — в объеме средств, использованных не по целевому назначению.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Постановление администрации Волгоградской области от 30.04.2019 №207–п «Об утверждении Порядка предоставления грантов «Агростартап» крестьянским (фермерским) хозяйствам на создание и развитие хозяйств» (в ред. от 13.04.2020 №203–п)
Приложение 6 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 03.10.2020 №1594)
Приказ Минсельхоза России от 28.01.2020 №26 «Об утверждении перечней, форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, приведенными в приложении № 6 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717, а также об установлении сроков их представления»
Распоряжение Правительства РФ от 26.04.2019 №835-р «Об утверждении распределения иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2019 году и плановом периоде 2020 и 2021 годов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» (в ред. от 20.11.2019 №2748-р)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Гранты предоставляются в целях софинансирования затрат получателей гранта (без учета налога на добавленную стоимость), связанных с реализацией проектов создания и (или) развития КФХ, в том числе проектов, предусматривающих использование части гранта на формирование неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является КФХ.

Перечень затрат, финансовое обеспечение которых допускается осуществлять за счет гранта, а также перечень имущества, приобретаемого сельскохозяйственным потребительским кооперативом с использованием части гранта, внесенной КФХ в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, определяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Финансовое обеспечение затрат получателей гранта, предусмотренных пунктом 1.5 Порядка, за счет иных направлений государственной поддержки не допускается.

Для получателей гранта, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на оплату товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

За счет гранта не могут быть профинансированы расходы, которые были ранее просубсидированы или иным образом компенсированы за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Грант может быть предоставлен получателю гранта только один раз.

2. Гранты предоставляются получателям гранта при соблюдении следующих требований и условий:

2.1. Соответствие заявителя на первое число месяца подачи заявки следующим требованиям и условиям:

2.1.1. Наличие гражданства Российской Федерации у заявителя — гражданина (для заявителей — граждан) или у главы КФХ (для заявителей — КФХ).

2.1.2. Государственная регистрация в текущем финансовом году на сельской территории Волгоградской области (для заявителей — КФХ).

2.1.3. Отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.1.4. В отношении заявителя не введена процедура банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.1.5. Заявитель не находится в процессе реорганизации, ликвидации в соответствии с законодательством Российской Федерации, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (для заявителей — КФХ).

2.1.6. Глава КФХ, созданного без образования юридического лица, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (для заявителей — КФХ).

2.1.7. У заявителя отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий (грантов), бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом.

2.1.8. Заявитель не является получателем средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.5 Порядка.

2.1.9. Заявитель не является и ранее не являлся получателем средств финансовой поддержки, субсидий или грантов:

— на организацию начального этапа предпринимательской деятельности;

— на поддержку начинающего фермера (в том числе в качестве единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам);

— на создание и (или) развитие КФХ;

— на развитие семейных животноводческих ферм.

2.1.10. Наличие бизнес-плана, предусматривающего:

— создание и (или) развитие производственной базы КФХ, предназначенной для производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, в соответствии с планом расходов на цели, указанные в пункте 1.5 Порядка, составленным по форме, утвержденной приказом Комитета;

— создание новых постоянных рабочих мест на сельской территории Волгоградской области, принятие на созданные рабочие места работников и их регистрация в Пенсионном фонде Российской Федерации, а также сохранение созданных рабочих мест в течение не менее пяти лет со дня получения гранта;

— увеличение объема произведенной и реализованной (выраженной в натуральных показателях) сельскохозяйственной продукции не менее чем на 2 процента в год (по основному виду сельскохозяйственной продукции, производимой в ходе реализации бизнес-плана);

— сведения о периодичности участия КФХ в выставочно-ярмарочных мероприятиях.

2.1.11. Наличие на счете заявителя — КФХ или гражданина Российской Федерации собственных средств в размере не менее 10 процентов от общего объема затрат на цели, предусмотренные в пункте 1.5 Порядка, в плане расходов, представляемом в составе заявки.

2.1.12. Заявитель в течение последних трех лет, предшествующих году подачи заявки, не осуществлял предпринимательскую деятельность в сфере сельского хозяйства в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации в области сельского хозяйства.

2.2. Заявитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов (для заявителей — КФХ).

2.3. Осуществление деятельности в течение не менее пяти лет со дня получения гранта.

2.4. Достижение получателями гранта результата предоставления гранта и показателей, необходимых для его достижения.

Результатом предоставления гранта является реализация проекта создания и (или) развития КФХ.

Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления гранта, являются:

— количество созданных на сельской территории Волгоградской области новых постоянных рабочих мест (не менее двух новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей или более, и не менее одного нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей), на которые приняты работники, зарегистрированные в Пенсионном фонде Российской Федерации, и сохранение созданных рабочих мест в течение не менее пяти лет со дня получения гранта. Срок создания рабочих мест определяется приказом Комитета;

— объем произведенной и реализованной сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных показателях (по основному виду сельскохозяйственной продукции, указанному в бизнес-плане).

Значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, устанавливаются в Соглашении.

Внесение изменений в плановые значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, возможно при условии предварительного согласования с Комитетом. В случае недостижения плановых значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, получатель гранта обязуется представить до 01 апреля года, следующего за годом недостижения показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта, письменное обоснование недостижения показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта. Комитетом может быть принято решение о необходимости внесения изменений в плановые значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта. При этом получатель гранта представляет актуализированный бизнес-план в Комитет не позднее 60 календарных дней с даты получения соответствующего уведомления. Случаи, при которых допускается изменение плановых значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, определяются приказом Комитета.

2.5. Освоение гранта в срок не более 18 месяцев со дня его получения.

В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению средств гранта в срок, установленный абзацем первым подпункта 1.7.6 Порядка, срок освоения средств гранта по решению Комитета может быть продлен, но не более чем на шесть месяцев. Перечень обстоятельств непреодолимой силы и порядок продления срока освоения средств гранта определяются приказом Комитета.

2.6. Осуществление за счет собственных средств расходов на цели, предусмотренные пунктом 1.5 Порядка, в размере не менее 10 процентов от общего объема расходов на реализацию проекта создания и (или) развития КФХ в соответствии с планом расходов, представляемым в составе заявки.

2.7. Имущество, приобретенное получателем гранта за счет гранта, должно использоваться по месту нахождения получателя гранта и (или) по месту нахождения объектов недвижимости получателя гранта, находящихся на сельской территории Волгоградской области в пользовании данного получателя гранта на праве собственности или на праве аренды.

2.8. Приобретаемая за счет гранта техника, бывшая в эксплуатации, должна быть произведена не ранее трех лет до даты приобретения.

2.9. Реализация, передача в аренду и (или) отчуждение имущества, приобретенного за счет гранта, в течение пяти лет со дня получения гранта возможны только по согласованию с Комитетом, а также при условии неухудшения плановых значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, предусмотренных бизнес-планом и Соглашением. Порядок согласования реализации, передачи в аренду и (или) отчуждения имущества, приобретенного за счет средств гранта, определяется приказом Комитета.

2.10. Соблюдение очередности оплаты расходов на цели, указанные в пункте 1.5 Порядка, в соответствии с планом расходов.

2.11. Обеспечение ежегодного размера начисленной средней ежемесячной заработной платы в КФХ не ниже минимального размера заработной платы, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате, с учетом прожиточного минимума на 01 января текущего финансового года.

2.12. Представление в Комитет отчетов:

— об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант;

— о достижении результата предоставления гранта и показателей, необходимых для его достижения;

— об осуществлении получателем гранта деятельности за отчетный финансовый год.

2.13. Соблюдение запрета на приобретение за счет полученного гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

2.14. В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, которые повлекли за собой отчуждение животных в связи с проведением противоэпизоотических мероприятий, обеспечение (путем заключения дополнительного соглашения) восстановления численности поголовья сельскохозяйственных животных, приобретенных за счет гранта, в течение трех лет после снятия карантина.

2.15. Согласие получателя гранта и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на проведение органами государственного финансового контроля и Комитетом проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления гранта.

2.16. В случае использования части гранта на формирование неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является КФХ, гранты предоставляются получателю гранта при соблюдении следующих дополнительных требований и условий:

2.16.1. Членство КФХ на дату подачи заявки в Комитет в сельскохозяйственном потребительском кооперативе (за исключением сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива), отвечающего следующим требованиям:

— создание сельскохозяйственного потребительского кооператива в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 №193–ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» (в ред. от 31.07.2020 №268–ФЗ);

— государственная регистрация сельскохозяйственного потребительского кооператива на сельской территории Волгоградской области;

— соответствие сельскохозяйственного потребительского кооператива критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 №209–ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (в ред. от 27.10.2020 №349–ФЗ);

— объединение не менее 5 личных подсобных хозяйств и (или) 3 иных сельскохозяйственных товаропроизводителей в состав сельскохозяйственного потребительского кооператива. Члены сельскохозяйственного потребительского кооператива из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей, кроме личных подсобных хозяйств, должны отвечать критериям микро- или малого предприятия, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 №209–ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (в ред. от 27.10.2020 №349–ФЗ);

— нахождение сельскохозяйственного потребительского кооператива в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов.

2.16.2. Часть гранта, направляемая на формирование неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, не может быть менее 25 процентов и более 50 процентов общего объема гранта.

2.16.3. Освоение сельскохозяйственным потребительским кооперативом гранта в срок не более 18 месяцев со дня получения гранта.

2.16.4. Имущество, приобретенное сельскохозяйственным потребительским кооперативом за счет гранта, должно использоваться по месту нахождения сельскохозяйственного потребительского кооператива и (или) по месту нахождения объектов недвижимости сельскохозяйственного потребительского кооператива, находящихся на сельской территории Волгоградской области в пользовании данного сельскохозяйственного потребительского кооператива на праве собственности или на праве аренды.

2.16.5. Обеспечение соблюдения запрета на отчуждение имущества, приобретенного сельскохозяйственным потребительским кооперативом за счет гранта, в течение пяти лет со дня получения гранта.

2.16.6. Нахождение сельскохозяйственного потребительского кооператива в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов в течение пяти лет со дня получения части гранта.

2.16.7. Ежегодное представление сельскохозяйственным потребительским кооперативом в Комитет ревизионного заключения о результатах своей деятельности.

2.16.8. Заключение соглашения об использовании части гранта на формирование неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является КФХ, между Комитетом, КФХ и сельскохозяйственным потребительским кооперативом по форме, утвержденной приказом Комитета, размещенной на портале (для заявителей — КФХ) (далее — соглашение об использовании части гранта).

2.17. Обеспечение участия КФХ в выставочно-ярмарочных мероприятиях с периодичностью не менее предусмотренной бизнес-планом.

3. К участию в конкурсе заявители не допускаются в случаях:

— непредставления в полном объеме документов, указанных в абзацах втором–седьмом, одиннадцатом пункта 2.2 Порядка;

— непредставления в полном объеме документов, указанных в абзацах пятнадцатом–семнадцатом, двадцать втором пункта 2.2 Порядка, в случае использование части гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива;

— представления документов, обязанность по представлению которых лежит на заявителе, с нарушением срока, указанного в объявлении о проведении конкурса;

— несоответствия документов, обязанность по представлению которых лежит на заявителе, требованиям, установленным в пункте 2.6 Порядка;

— наличия недостоверных сведений в представленных документах;

— представления документов, указанных в пунктах 2.2, 2.4 Порядка, неуполномоченным лицом;

— несоответствия заявителя и представляемого им проекта создания и (или) развития КФХ условиям и требованиям, установленным подпунктами 1.7.1, 1.7.2 Порядка.

4. В предоставлении гранта отказывается в случаях:

— отсутствия предусмотренных на эти цели Комитету лимитов бюджетных обязательств областного бюджета на текущий финансовый год с учетом принятых и неисполненных обязательств на предоставление грантов в предшествующем финансовом году в соответствии со сводной бюджетной росписью;

— непризнания заявителя победителем конкурса;

— отказа победителя конкурса от получения гранта в пределах остатков лимитов бюджетных обязательств;

— невыполнения заявителем — гражданином условий, предусмотренных пунктом 3.1 Порядка.

5. Грант может быть предоставлен получателям гранта только один раз.

6. Размер гранта определяется в размере запрашиваемой суммы согласно плану расходов, представленному в составе заявки, с учетом собственных средств заявителя, но не более максимального размера гранта.

Максимальный размер гранта в расчете на одного получателя гранта составляет:

— для разведения крупного рогатого скота молочного или мясного направления продуктивности — в размере, не превышающем 3 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат на реализацию проекта создания и (или) развития КФХ;

— на иные направления деятельности — в размере, не превышающем 1,5 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат на реализацию проекта создания и (или) развития КФХ.

Максимальный размер гранта на реализацию проекта создания и (или) развития КФХ, предусматривающего использование части гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является КФХ, в расчете на одного получателя гранта составляет:

— для разведения крупного рогатого скота молочного или мясного направления продуктивности — в размере, не превышающем 4 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат на реализацию проекта создания и (или) развития КФХ;

— на иные направления деятельности — в размере, не превышающем 2 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат на реализацию проекта создания и (или) развития КФХ.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для участия в конкурсе заявителем либо его представителем по доверенности в течение срока, указанного в объявлении о проведении конкурса, подаются в Комитет для последующей оценки конкурсной комиссией следующие документы:

— заявка в двух экземплярах по форме, утвержденной приказом Комитета (в случае подачи документов через МФЦ заявка направляется в одном экземпляре);

— доверенность (в случае подачи документов представителем заявителя по доверенности);

— бизнес-план по форме, утвержденной приказом Комитета;

— план расходов;

— копия паспорта гражданина Российской Федерации в отношении заявителя — гражданина (для заявителей — граждан) или в отношении главы КФХ (для заявителей — КФХ);

— заверенная кредитной организацией справка (выписка) по счету заявителя — КФХ либо по счету заявителя — гражданина Российской Федерации, выданную не ранее чем за 10 календарных дней до даты подачи заявки, подтверждающая наличие собственных денежных средств на первое число месяца подачи заявки в размере не менее 10 процентов от общего объема затрат, указанных в плане расходов;

— копии документов о высшем или среднем профессиональном или начальном профессиональном образовании сельскохозяйственного профиля (при наличии соответствующего образования) в отношении заявителя — гражданина (для заявителей — граждан) или в отношении главы КФХ (для заявителей — КФХ);

— копии правоустанавливающих документов на земельный участок, подтверждающих право собственности или пользования земельным участком, в случае если право на данный объект не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (представляются при наличии земельного участка);

— копии правоустанавливающих документов на сельскохозяйственную технику, необходимую для реализации проекта создания и (или) развития КФХ (представляются при наличии сельскохозяйственной техники, за исключением самоходных машин и других видов техники, зарегистрированных в установленном порядке);

— подписанное заявителем Соглашение в двух экземплярах по типовой форме в соответствии с приказом комитета финансов Волгоградской области, размещенной на портале (для заявителей — КФХ). В Соглашении указываются условия, установленные пунктом 6 Правил казначейского сопровождения средств в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2018 №1765;

— копию договора, заключенного между заявителем и сельскохозяйственным потребительским кооперативом, на документальное обслуживание и консультационное сопровождение (при наличии такого договора);

— заверенную сельскохозяйственным потребительским кооперативом справку о членстве в сельскохозяйственном потребительском кооперативе, в котором заявитель осуществляет документальное обслуживание и консультационное сопровождение (при наличии членства в сельскохозяйственном потребительском кооперативе).

2. В случае подачи заявки на реализацию проекта по созданию и (или) развитию КФХ, предусматривающего использование части гранта на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является КФХ, заявителем — КФХ дополнительно представляются следующие документы:

2.1. Выписка из реестра о составе членов сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является КФХ, выданную председателем сельскохозяйственного потребительского кооператива.

2.2. Копия свидетельства о вступлении сельскохозяйственного потребительского кооператива в ревизионный союз сельскохозяйственных кооперативов.

2.3. Копия решения общего собрания членов сельскохозяйственного потребительского кооператива, содержащую следующие сведения:

— об ознакомлении и согласии членов сельскохозяйственного потребительского кооператива с условиями получения и расходования части гранта, установленными Порядком;

— о принятии обязательств о включении в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива части гранта, а также имущества, приобретаемого сельскохозяйственным потребительским кооперативом с использованием части гранта;

— об утверждении перечня имущества, планируемого к приобретению сельскохозяйственным потребительским кооперативом с использованием части гранта согласно перечню имущества, определенному Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

— о принятии обязательств ежегодно в течение пяти лет со дня получения части гранта представлять в Комитет ревизионное заключение о результатах деятельности сельскохозяйственного потребительского кооператива.

2.4. Подписанное получателем гранта и сельскохозяйственным потребительским кооперативом соглашение об использовании части гранта в трех экземплярах. В соглашении об использовании части гранта предусматривается ответственность сельскохозяйственного потребительского кооператива за нарушение условий, установленных подпунктами 2–7 подпункта 1.7.17 Порядка.

Согласие на обработку персональных данных представляется заявителями в случаях и по форме, которые установлены Федеральным законом от 27.07.2006 №152–ФЗ «О персональных данных» (в ред. от 24.04.2020 №123–ФЗ).

3. Комитет в течение пяти рабочих дней с даты подачи заявки запрашиваются в отношении заявителя в порядке межведомственного информационного взаимодействия следующие документы:

— выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) (в отношении заявителей — КФХ);

— выписку из Единого государственного реестра недвижимости;

— сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах на первое число месяца подачи в Комитет заявки;

— сведения о наличии зарегистрированных самоходных машин и других видов техники.

Заявитель вправе представить указанные документы самостоятельно. При представлении заявителем указанных документов запрос в порядке межведомственного информационного взаимодействия не осуществляется.

Представленные заявителем выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выписка из Единого государственного реестра недвижимости, полученные в том числе через МФЦ, должны быть выданы не ранее первого числа месяца подачи в Комитет заявки. В случае представления указанных выписок, выданных ранее установленного срока, Комитет запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Представленные заявителем справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах), сведения о наличии зарегистрированных самоходных машин и других видов техники, полученные в том числе через МФЦ, должны быть выданы по состоянию на первое число месяца подачи в Комитет заявки. В случае представления указанных документов, выданных по состоянию на иную дату, Комитет запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

4. В случае изменения плана расходов получатель гранта направляет в Комитет заявление о согласовании изменения плана расходов. Порядок и основания внесения изменений в план расходов устанавливаются приказом Комитета.

5. Получатели гранта, заключившие Соглашения, представляют в Комитет следующие отчеты:

5.1. Отчет о достижении результата предоставления гранта и показателей, необходимых для его достижения, по форме согласно приложению №6 к Порядку — ежегодно в течение пяти лет, следующих за годом получения гранта, не позднее 01 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом.

5.2. Отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, по форме согласно приложению №7 к Порядку, а также документы, подтверждающие расходование гранта и собственных средств получателем гранта:

— в течение периода освоения гранта, указанного в плане расходов, — за каждое полугодие не позднее 15–го числа месяца, следующего за отчетным полугодием;

— по окончании периода освоения гранта, указанного в плане расходов, или по итогам полного освоения гранта — не позднее 15–го числа месяца, следующего за полугодием, в котором завершено освоение гранта.

Перечень документов, подтверждающих расходование гранта и собственных средств получателя гранта, устанавливается Соглашением.

5.3. Отчет об осуществлении получателем гранта деятельности за отчетный финансовый год — по форме и в сроки, установленные Соглашением.

6. Отчеты, указанные в пункте 4.1 Порядка, подаются главой КФХ лично либо через представителя по доверенности. В случае подачи отчетов через представителя по доверенности доверенность прилагается.

Порядок и сроки проверки отчетов утверждаются приказом Комитета.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел малых форм хозяйствования и кооперации

+7 (8442) 30-96-53

+7 (8442) 30-96-53

400005, г. Волгоград, ул. Коммунистическая, д. 19

V_Volodin@volganet.ru

ksh.volgograd.ru