год: 2020
месяц: ноябрь
Дата актуализации - 12.11.2020

Субсидии на поддержку племенного животноводства

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Субсидии на поддержку на поддержку племенного животноводства (далее — субсидия) предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Алтайского края от 31.12.2019 №555 «Об утверждении порядков предоставления из краевого бюджета субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства, а также сельскохозяйственного страхования» (в ред. от 07.09.2020 №385) (далее — Порядок).

2. Главным распорядителем средств краевого бюджета, направляемых на предоставление субсидий (средства предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и лимитов бюджетных обязательств) является Министерство сельского хозяйства Алтайского края (далее — Министерство).

3. Право на получение субсидий имеют сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), признаваемые таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (далее — Федеральный Закон №264-ФЗ), представившие отчетность о финансово-экономическом состоянии по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством, и в определенные ими сроки (далее — заявители, получатели субсидии, сельскохозяйственные товаропроизводители).

4. Документы предоставляются:

— на возмещение части затрат на племенное маточное поголовье сельскохозяйственных животных, на племенных быков-производителей — в срок до 1 ноября текущего года;

— на возмещение части затрат на приобретение племенной продукции, включая племенных животных, — в срок до 1 июля текущего года.

5. Все поступившие в Министерство заявления и прилагаемые к ним документы в установленный срок независимо от способа доставки подлежат обязательной регистрации в день их поступления:

5.1. Срок рассмотрения Министерством указанных документов — не более 15 рабочих дней с даты их регистрации.

5.2. Документы, представленные позже срока, к регистрации и рассмотрению не принимаются и возвращаются заявителю тем же способом, каким они были представлены.

5.3. По результатам рассмотрения документов Министерством принимается решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

5.4. Уведомление об отказе направляется заявителю в срок не более 10 рабочих дней с даты принятия решения.

5.5. Отказ в предоставлении субсидии не препятствует повторной подаче заявителем предусмотренных документов в установленные сроки, если будут устранены недостатки, послужившие основанием для отказа.

6. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения заключает с получателями субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Алтайского края, соглашение о предоставлении субсидий из краевого бюджета (если оно не заключено ранее) (далее — соглашение). Бланк соглашения размещается в ведомственной информационной системе по взаимодействию с получателем при предоставлении государственных услуг. Заполненный в части получателя субсидии бланк соглашения может быть представлен на бумажном носителе (в двух экземплярах) с собственноручной подписью руководителя и печатью (при наличии) либо в форме электронного документа, направленного посредством ведомственной информационной системы по взаимодействию с получателем при предоставлении государственных услуг и в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи», заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Изменение соглашения осуществляется по инициативе сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения, которое является его неотъемлемой частью. В случае внесения в настоящее постановление изменений, не влияющих на порядок расчета размера субсидии (формулы расчета), до даты ее предоставления допускается одностороннее изменение условий соглашения, о чем получатели субсидий уведомляются посредством ведомственной информационной системы по взаимодействию с получателем при предоставлении государственных услуг. При этом дополнительные соглашения, которые заключаются после внесения изменений, должны содержать положения, учитывающие указанные изменения. Расторжение соглашения по инициативе сторон оформляется в виде дополнительного соглашения о расторжении. Указанные в настоящем абзаце дополнительные соглашения заключаются в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Алтайского края. При заключении нового соглашения (по предмету настоящего соглашения) прежнее считается расторгнутым с даты вступления в силу указанного нового соглашения. Заключения отдельного дополнительного соглашения о расторжении в данном случае не требуется.

7. Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.

8. Предоставление субсидий осуществляется Министерством в пределах бюджетных обязательств по соответствующим направлениям, утвержденных согласно бюджетной росписи на текущий финансовый год. В случае недостаточности лимитов бюджетных ассигнований для предоставления субсидии всем получателям в полном объеме сумма начисленных каждому получателю субсидий уменьшается пропорционально размерам, указанным в их расчетах размера субсидии.

Перечисление субсидий осуществляется несколькими траншами:

— по факту представления документов заявителем — в размере не менее 40% от суммы, начисленной согласно расчету размера субсидии (за вычетом ранее перечисленных средств);

— по окончании сбора Министерством документов сельскохозяйственных товаропроизводителей (в сроки, установленные Порядком) — в размере рассчитанной в соответствии с абзацем первым настоящего пункта суммы субсидии (за вычетом ранее перечисленных средств).

9. Сводные реестры получателей субсидий, заявки на финансирование Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии направляет в Министерство финансов Алтайского края.

10. Министерство финансов Алтайского края на основании сводных реестров получателей субсидий производит перечисление денежных средств на лицевой счет Министерства.

11. Министерство для перечисления средств на расчетные или корреспондентские счета получателей, открытые ими в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или в кредитных организациях (либо, исходя из норм действующего законодательства, на лицевые счета получателей, открытые ими в Управлении Федерального казначейства по Алтайскому краю), в течение 3 рабочих дней с момента поступления денежных средств на лицевой счет представляет в Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю по каждому получателю заявки на кассовый расход, оформленные в установленном порядке.

12. Перечисление субсидий осуществляется Министерством не позднее десятого рабочего дня с момента принятия решения об их предоставлении.

13. Министерством и органами государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации осуществляется проверка соблюдения получателями субсидии целей, условий и порядка их предоставления.

В случае несоблюдения получателем субсидии целей, условий и порядка их предоставления, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, субсидии подлежат возврату в доход краевого бюджета в течение 30 дней с даты обнаружения соответствующего нарушения.

При выявлении органами государственного финансового контроля фактов причинения Алтайскому краю посредством нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, ущерба его сумма подлежит возмещению в доход краевого бюджета в течение срока, указанного в предписании названных органов.

Главным администратором вышеуказанных доходов выступает Министерство, которое в соответствии с действующим законодательством принимает меры по своевременному возврату субсидий, в том числе обращается в суд с исковыми заявлениями.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 13.02.2020 №62 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства, приведенными в приложении № 7 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления»
Приложение 7 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 16.07.2020 №1061)
Приказ Минсельхоза Алтайского края от 29.01.2020 №10 «Об утверждении форм документов для получения субсидий в области животноводства» (в ред. от 18.03.2020 №36)
Постановление Правительства Алтайского края от 31.12.2019 №555 «Об утверждении порядков предоставления из краевого бюджета субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства, а также сельскохозяйственного страхования» (в ред. от 07.09.2020 №385)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Получатели субсидии должны удовлетворять следующим требованиям:

— обеспечить (за исключением получателей субсидии, зарегистрированных после 1 октября предшествующего года) в предшествующем году подтвержденный документами среднемесячный уровень оплаты труда одного работника списочного состава (среднемесячный размер выплат одному члену сельскохозяйственного производственного кооператива за его личное трудовое участие) не ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством на конец соответствующего периода и увеличенного на районный коэффициент;

— не являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, чьим местом регистрации является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

— на дату, по состоянию на которую сформированы сведения Федеральной налоговой службы:

— быть зарегистрированными на территории Алтайского края в установленном законодательством порядке;

— не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— на дату представления документов на получение субсидий:

— не иметь просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом;

— не получать средства из краевого бюджета в соответствии с иными краевыми нормативными правовыми актами на цели, указанные в порядке.

На дату представления документов на получение субсидий получатели субсидий — юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, их деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий — индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

2. Средства предоставляются при выполнении получателем субсидии следующих условий:

1) при возмещении части затрат на племенных быков-производителей, оцененных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества:

— реализация получателем субсидии в предшествующем году сельскохозяйственным товаропроизводителям, включенным в Реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей, биопродукции по цене не более 120 рублей за дозу;

2) при возмещении части затрат на приобретение племенной продукции, включая племенных животных:

— приобретение племенных быков-производителей молочного и мясного направлений продуктивности, племенного молодняка и племенного инкубационного яйца птицы в племенных организациях, зарегистрированных в Государственном племенном регистре, а также посредством импортных сделок.

3. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

— несоответствие заявителя критериям и требованиям, указанным в пунктах 1.4 и 2.1 Порядка. При этом основанием для отказа, обусловленного невыполнением требования, приведенного в абзаце седьмом пункта 2.1 Порядка, является информация органов исполнительной власти Алтайского края о наличии у заявителя задолженности перед краевым бюджетом, признанной вступившими в законную силу до 1 января текущего года решениями суда, а также учетные данные Министерства о наличии просроченной задолженности (на дату представления документов на получение субсидии);

— несоблюдение заявителем условий, предусмотренных пунктами 2.2 - 2.4 Порядка;

— несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктом 2.5 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

— недостоверность представленной заявителем информации.

4. Размер субсидии, предоставляемой получателям субсидии, определяется по формуле. 

Размер субсидии, предоставляемой получателям субсидии, определяется в зависимости от ставок, предусмотренных приложением 1 к Порядку, племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, по состоянию на начало текущего года, количества племенных быков-производителей, имеющихся на начало текущего года и оцененных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества, количества приобретенного в текущем и (или) предшествующем году племенного молодняка крупного рогатого скота молочного и мясного направлений продуктивности и (или) овец, количества приобретенного племенного молодняка и племенного инкубационного яйца птицы и коэффициента корректировки, предусмотренного приложением 2 к Порядку.

5. Результатом предоставления субсидии должно стать достижение установленных соглашением, заключаемым между Министерством и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и государственной программой показателей на поддержку племенного животноводства — численности племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных в Алтайском крае (тыс. условных голов).


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для получения субсидии получатель представляет в Министерство (лично или с использованием почтовой связи) следующие обязательные документы по формам, утверждаемым Министерством и размещаемым на его официальном сайте:

— заявление о предоставлении средств;

— расчет размера средств;

— сведения о численности и заработной плате работников (доходах членов сельскохозяйственных производственных кооперативов) за предшествующий год. При этом получатель субсидии, среднесписочная численность работников которого в предшествующем году составила дробную величину, отличается от данных представленной им в соответствующую инспекцию ФНС России формы «Сведения о среднесписочной численности за предшествующий календарный год», утвержденной приказом ФНС России от 29.03.2007 №ММ-3-25/174@, не более чем на 1 (единицу), а численность застрахованных на конец указанного года не превышала 6 человек, вправе для уточнения указанных сведений представить формы «Расчет по страховым взносам» (утверждена приказом ФНС России от 10.10.2016 №ММВ-7-11/55 1@) и «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)» (утверждена постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.12.2018 №507п);

1) на возмещение части затрат на племенное маточное поголовье сельскохозяйственных животных, на племенных быков-производителей:

— сведения о состоянии животноводства по форме, утверждаемой Министерством и размещаемой на его официальном сайте;

— реестр товарных накладных за предшествующий год (для получателей субсидии по направлению, предусмотренному подпунктом «б» подпункта 2.2.3 порядка);

— получатели субсидии, реализовавшие в текущем и (или) предшествующем году племенной молодняк крупного рогатого скота сельскохозяйственным товаропроизводителям, получившим в текущем или предшествующем году государственную поддержку в виде грантов «Агростартап», грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств или на поддержку начинающих фермеров, по цене не более 180 рублей за килограмм живого веса, представляют дополнительно заверенные получателем субсидии копии договоров, счетов-фактур (при наличии), товарных накладных или универсальных передаточных документов, платежных поручений, подтверждающих количество животных, реализованных в текущем и (или) предшествующем году указанным выше сельскохозяйственным товаропроизводителям, и цену реализации;

2) на возмещение части затрат на приобретение племенной продукции, включая племенных животных, представляют:

— сведения о состоянии животноводства по форме, утверждаемой Министерством и размещаемой на его официальном сайте;

— заверенные получателем субсидии копии:

— договоров купли-продажи;

— счетов-фактур (при наличии), товарных накладных или универсальных передаточных документов, расчетных платежных документов (платежных поручений, кассовых чеков или иных платежных документов). В случае если в платежном документе в поле «назначение платежа» имеется ссылка на счет, дополнительно представляется копия указанного счета;
актов приема-передачи племенных животных, племенного молодняка и племенного инкубационного яйца птицы;

— племенных свидетельств, а также заверенные организациями, реализующими племенную продукцию, копии свидетельств о ее регистрации в государственном племенном регистре.

3. При приобретении племенных быков-производителей, племенного молодняка и племенного инкубационного яйца птицы посредством импортной сделки в дополнение к перечисленным документам представляются также заверенные получателем субсидии копии:

— контракта на приобретение племенной продукции;

— расчетных платежных документов (платежных поручений, кассовых чеков или иных платежных документов) или документов, подтверждающих открытие аккредитива на оплату племенной продукции;

— международной товарно-транспортной накладной (коносамента, авианакладной);

— счета-фактуры (инвойса), счета-проформы (проформы-инвойса);

— акта приема-передачи (акта отбора) с приложением описи животных или ветеринарного свидетельства (ветеринарного сертификата) и описи животных.

— по собственной инициативе справку соответствующей инспекции Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее — ЕГРИП) или из Единого государственного реестра юридических лиц (далее — ЕГРЮЛ), выданные не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления документов. В случае если указанные документы не представлены заявителем по собственной инициативе, Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает от Федеральной налоговой службы сведения о наличии (отсутствии) у заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, а также сведения из ЕГРИП или ЕГРЮЛ.

4. При получении Министерством от Федеральной налоговой службы посредством межведомственного запроса сведений о наличии у получателя субсидии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и о страховых взносах получатель в течение 15 рабочих дней с даты регистрации документов вправе представить справку соответствующей инспекции Федеральной налоговой службы, подтверждающую факт погашения задолженности в течение указанного срока.

5. При получении Министерством от Федеральной налоговой службы посредством межведомственного запроса сведений о наличии у получателя субсидии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, сельскохозяйственные товаропроизводители, оспаривающие решения налоговых органов в рамках судебного производства, в течение 15 рабочих дней с даты регистрации документов вправе представить выданные не ранее чем за 30 календарных дней справки соответствующей инспекции Федеральной налоговой службы о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей, с приложением заверенной получателем субсидии копии определения суда о принятии обеспечительных мер, предусматривающих приостановление исполнения оспариваемого решения налогового органа.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел селекционно-племенной работ

+7 (3852) 35-43-91

+7 (3852) 35-43-91

656035, г. Барнаул, улица Никитина, 90

post@altagro22.ru

altagro22.ru