год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Гранты «Агростартап»

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Отбор получателей грантов «Агростартап» (далее — отбор) проводится путем проведения конкурса, исходя из наилучших условий достижения целей (результатов) предоставления грантов «Агростартап». Критерием отбора является признание участника отбора победителем конкурса.  

Положение о конкурсной комиссии, ее состав утверждаются Министерством в соответствии с пунктом 9 Порядка предоставления из областного бюджета крестьянским (фермерским) хозяйствам грантов «Агростартап», утвержденного постановлением Правительства Омской области от 15.10.2013 №252-п «Об утверждении государственной программы Омской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области"» (в ред. от 29.12.2020 №585-п) (приложение №4 к подпрограмме «Поддержка сельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и создание условий для их развития») (далее — Порядок).

2. Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов «Агростартап» на соответствующий финансовый год, является Министерством сельского хозяйства и продовольствия Омской области (далее — Министерство).

Сведения о гранте «Агростартап» размещены на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона Омской области об областном бюджете (проекта закона Омской области о внесении изменений в закон Омской области об областном бюджете).

3. Конкурс проводится в два этапа.

Первый этап конкурса предусматривает подачу крестьянскими (фермерскими) хозяйствами (далее — КФХ, заявители, получатели грантов) в Министерство в срок, указанный в объявлении о проведении отбора, предложений (заявок) (далее — конкурсная заявка), включающих документы, предусмотренные пунктом 12 Порядка, их рассмотрение конкурсной комиссией в течение 20 рабочих дней со дня окончания приема конкурсных заявок на предмет соответствия заявителя требованиям, установленным пунктом 11 Порядка, соблюдения срока подачи конкурсной заявки и представления полного пакета документов в соответствии с Порядком. 

Объявление о проведении отбора размещается на едином портале и едином портале и сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — сайт) не позднее 15 мая текущего года и содержит:  

1) сроки проведения отбора (дату и время начала (окончания) подачи (приема) конкурсных заявок участников отбора), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора, а также информацию о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков (порядка) их проведения;  

2) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты Министерства; 

3) сетевой адрес и (или) указатель страниц сайта, на котором обеспечивается проведение отбора; 

4) цель предоставления грантов «Агростартап» в соответствии с пунктом 4 Порядка, а также результаты предоставления грантов «Агростартап» в соответствии с пунктом 30 Порядка; 

5) требования к участникам отбора в соответствии с пунктом 11 Порядка и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;  

6) порядок подачи конкурсных заявок участниками отбора и форму конкурсных заявок, подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктом 12 Порядка; 

7) порядок отзыва конкурсных заявок участников отбора, порядок отклонения конкурсных заявок участников отбора на стадии рассмотрения и оценки конкурсных заявок в соответствии с пунктом 14.1 Порядка;

8) правила рассмотрения и оценки конкурсных заявок участников отбора; 

9) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

10) сроки, в течение которых победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении гранта «Агростартап» (далее — соглашение);  

11) условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения; 

12) дату размещения результатов отбора на едином портале и сайте, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.

Участник отбора может отозвать конкурсную заявку до подведения конкурсной комиссией итогов второго этапа конкурса в соответствии с пунктом 19 Порядка. 

4. Сведения о заявителях, прошедших первый этап конкурса, а также информация о заявителях, конкурсные заявки которых отклонены на стадии рассмотрения и оценки конкурсных заявок (с указанием оснований отклонения конкурсной заявки), фиксируются в протоколе, который оформляется и размещается на сайте в течение 5 рабочих дней со дня подведения итогов первого этапа конкурса.

5. В течение 10 рабочих дней со дня размещения на сайте протокола, указанного в пункте 14.2 Порядка, заявителю Министерством направляется уведомление о прохождении первого этапа конкурса с указанием даты, места и времени проведения второго этапа конкурса. 

В случае наличия оснований для отклонения конкурсной заявки участника отбора в соответствии с пунктом 14.1 Порядка заявителю в течение 10 рабочих дней со дня размещения на сайте протокола, указанного в пункте 14.2 Порядка, направляется уведомление об отклонении конкурсной заявки и отказе в допуске к участию во втором этапе конкурса с указанием оснований для отклонения конкурсной заявки.

Уведомления, указанные в настоящем пункте, направляются в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору заявителя).

6. Второй этап конкурса проводится в срок до 15 июля текущего года и предусматривает оценку конкурсной комиссией конкурсных заявок, а также очное собеседование с заявителем с использованием балльной системы оценок. При использовании балльной системы оценки к конкурсным заявкам применяются критерии в соответствии с пунктом 17 Порядка. 

При проведении очного собеседования конкурсная комиссия оценивает презентацию проекта создания и развития КФХ — 0, 3, 4, 5 баллов (знание участником отбора проекта создания и развития КФХ и ответы на вопросы конкурсной комиссии):

1) 5 баллов — участник отбора обнаружил знание проекта создания и развития КФХ и ответил на 100 процентов заданных ему вопросов;

2) 4 балла — участник отбора обнаружил знание проекта создания и развития КФХ и ответил на 80 процентов и более заданных ему вопросов;

3) 3 балла — участник отбора обнаружил частичное знание проекта создания и развития КФХ и ответил на 60 процентов и более заданных ему вопросов;

4) 0 баллов — участник отбора обнаружил незнание проекта создания и развития КФХ или большей его части и ответил менее чем на 60 процентов заданных ему вопросов.

7. Конкурсная комиссия подводит итоги второго этапа конкурса и осуществляет: 

1) расчет общего количества баллов, набранных участниками конкурса по всем критериям, установленным в пункте 17 Порядка, и по результатам очного собеседования; 

2) составление перечня участников конкурса путем их ранжирования исходя из наибольшего количества набранных баллов и присвоения им соответствующего порядкового номера. 

Расчет количества набранных участниками конкурса баллов по каждому из критериев, предусмотренных пунктами 17, 18  Порядка, а также сведения, указанные в подпунктах 1, 2 пункта 19 Порядка, фиксируются в протоколе, который оформляется в течение 5 рабочих дней со дня подведения соответствующих итогов. 

8. Победителями конкурса признаются первый глава КФХ или гражданин Российской Федерации и последующие главы КФХ или граждане Российской Федерации, которые указаны в перечне, предусмотренном в подпункте 2 пункта 19 Порядка, и которым достаточно бюджетных средств для предоставления грантов «Агростартап» в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на текущий финансовый год.  

Если размер гранта «Агростартап» предусмотренный заявителю, превышает размер остатка бюджетных средств, имеющихся у Министерства на соответствующие цели в текущем финансовом году, то такой заявитель не признается победителем конкурса и грант «Агростартап» ему не предоставляется. 

9. Победители конкурса определяются Министерством на основании перечня участников конкурса, указанного в подпункте 2 пункта 19 Порядка, и требований, установленных в пункте 21 Порядка. 

Соответствующее решение Министерства оформляется распоряжением в течение 5 рабочих дней со дня оформления протокола, указанного в пункте 19 Порядка. 

Информация о результатах отбора, распоряжение Министерства о предоставлении либо об отказе в предоставлении грантов «Агростартап», протокол, указанный в пункте 19 Порядка, подлежат размещению на едином портале и сайте в течение 14 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении грантов «Агростартап».

Информация о результатах отбора включает: 

1) дату, время и место проведения рассмотрения конкурсных заявок; 

2) дату, время и место оценки конкурсных заявок участников отбора; 

3) информацию об участниках отбора, конкурсные заявки которых были рассмотрены;

4) информацию об участниках отбора, конкурсные заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие конкурсные заявки; 

5) последовательность оценки конкурсных заявок участников отбора, присвоенные конкурсным заявкам участников отбора значения по каждому из предусмотренных критериев оценки конкурсных заявок участников отбора, принятое на основании результатов оценки указанных конкурсных заявок решение о присвоении таким конкурсным заявкам порядковых номеров; 

6) наименование получателя (получателей) гранта «Агростартап», с которым заключается соглашение, и размер предоставляемого ему гранта «Агростартап». 

По письменному заявлению главы КФХ или гражданина Российской Федерации, не являющегося победителем конкурса, пакет документов, представленный в конкурсную комиссию на бумажном носителе, возвращается ему в течение 10 рабочих дней. 

10. В случае выделения Министерству в текущем финансовом году дополнительных лимитов бюджетных обязательств в целях предоставления в текущем году за счет соответствующих денежных средств грантов «Агростартап» Министерство проводит повторный конкурс для предоставления грантов «Агростартап» (далее — повторный конкурс). 

Проведение повторного конкурса осуществляется в соответствии с пунктами 10–22 (в части, не затрагивающей сроки подачи в конкурсную комиссию конкурсной заявки и проведения второго этапа конкурса), 24, 25 Порядка. 

11. Объявление о проведении повторного конкурса, содержащее сведения, предусмотренные пунктом 10 Порядка, размещается на сайте в течение 30 календарных дней со дня доведения Министерству дополнительных лимитов бюджетных обязательств. 

12. Второй этап повторного конкурса проводится в течение 30 рабочих дней со дня окончания приема конкурсных заявок.

13. В случае если после распределения бюджетных средств между победителями конкурса (повторного конкурса) в соответствии с Порядком остались нераспределенные бюджетные средства, предусмотренные Министерству на текущий финансовый год, Министерство в целях предоставления в текущем году за счет соответствующих денежных средств грантов «Агростартап» проводит дополнительный конкурс для предоставления гранта «Агростартап» (далее — дополнительный конкурс). 

Проведение дополнительного конкурса осуществляется в соответствии с пунктами 10–22 (в части, не затрагивающей сроки подачи в конкурсную комиссию конкурсной заявки и проведения второго этапа конкурса), 27, 28 Порядка. 

В объявление о проведении дополнительного конкурса помимо сведений, указанных в пункте 10 Порядка, также включаются сведения о размере остатка нераспределенных бюджетных средств. 

14. В рамках первого этапа дополнительного конкурса: 

1) объявление о проведении дополнительного конкурса, содержащее сведения, предусмотренные пунктом 10 Порядка, а также информацию о размере остатка нераспределенных бюджетных средств, для предоставления которого проводится дополнительный конкурс, размещается на сайте в течение 30 календарных дней со дня возникновения указанного остатка; 

2) дополнительным требованием для глав КФХ или граждан Российской Федерации к участию в дополнительном конкурсе является размер испрашиваемого гранта «Агростартап», указанный в конкурсной заявке, который должен быть равен размеру остатка нераспределенных бюджетных средств, при этом не превышать максимальный размер в соответствии с пунктом 20 Порядка. 

15. Второй этап дополнительного конкурса проводится в течение 30 рабочих дней со дня окончания приема конкурсных заявок.  

16. На основании распоряжения Министерства, предусмотренного пунктом 22 Порядка, в течение 15 календарных дней со дня его размещения на сайте Министерство принимает решение о предоставлении грантов «Агростартап». 

17. Соглашение, дополнительные соглашения к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости), заключаются в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации, подпунктами «и», «л» пункта 5 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 №1492 (далее — общие требования).  

Соглашением предусматриваются:

— случаи возврата в областной бюджет главами КФХ в текущем финансовом году остатков грантов «Агростартап»; 

— значения результатов предоставления гранта «Агростартап», предусмотренных в соответствии с пунктом 30 Порядка; 

— согласие на распространение Министерством информации о полученных грантах «Агростартап»;  

— условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 7 Порядка, приводящего к невозможности предоставления гранта «Агростартап» в размере, определенном в соглашении; 

— условие о том, что соглашение с соблюдением требований о защите государственной тайны заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет». 

Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем гранта дополнительной отчетности в соответствии с пунктом 6 общих требований. 

Соглашение подписывается победителем (победителями) отбора в срок не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении гранта «Агростартап». При несоблюдении установленного срока победитель (победители) отбора признается уклонившимся от заключения соглашения.

18. На основании распоряжения Министерства, предусмотренного пунктом 22 Порядка, в течение 15 календарных дней со дня его размещения на сайте Министерство принимает решение о предоставлении грантов «Агростартап».

19. В течение 10 рабочих дней со дня открытия главами КФХ лицевых счетов в целях предоставления гранта «Агростартап» в Управлении Федерального казначейства по Омской области Министерство перечисляет денежные средства, составляющие сумму соответствующего гранта «Агростартап», на лицевые счета глав КФХ. 

С момента списания денежных средств, составляющих гранты «Агростартап», со счета Министерства на лицевые счета глав КФХ, открытые в Управлении Федерального казначейства по Омской области, гранты «Агростартап» считаются предоставленными заявителям. 

20. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов «Агростартап» осуществляется Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля. 

21. В случае нарушения главами КФХ условий, установленных при предоставлении грантов «Агростартап», предусмотренных:  

1) подпунктами 1, 2, 4, 6–8, 10–14 пункта 29 Порядка, Министерство в течение 30 рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет главам КФХ уведомление о возврате грантов «Агростартап» в полном объеме; 

2) подпунктом 3 пункта 29 Порядка, Министерство в течение 30 рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет главам КФХ уведомление о возврате грантов «Агростартап» в размере стоимости приобретения, не предусмотренного планом расходов бизнес-плана; 

3) подпунктом 5 пункта 29 Порядка, Министерство в течение 30 рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет главам КФХ уведомление о возврате грантов «Агростартап» в размере стоимости сделки, участники которой являются взаимозависимыми лицами; 

4) подпунктом 9 пункта 29 Порядка, Министерство в течение 30 рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет главам КФХ уведомление о возврате грантов «Агростартап» в размере пропорционально невыполненному условию. 

В случае выявления факта нецелевого использования полученных грантов «Агростартап» Министерство в течение 30 рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет главам КФХ уведомление о возврате средств, составляющих сумму нецелевого использования. 

В случае недостижения получателями грантов «Агростартап» результатов предоставления гранта «Агростартап», установленных соглашением, Министерство в течение 30 рабочих дней со дня обнаружения указанных обстоятельств направляет получателям грантов «Агростартап» уведомление о возврате гранта «Агростартап» (части гранта «Агростартап»), размер которого рассчитывается по формуле в соответствии с пунктом 36 Порядка. 

Грант «Агростартап» (часть гранта «Агростартап») подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о возврате гранта «Агростартап». 

Получатели гранта «Агростартап» освобождаются от ответственности, установленной абзацем седьмым пункта 36 Порядка, при наличии документально подтвержденного наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению результатов предоставления грантов «Агростартап», на основании принятого Министерством правового акта. 

Под обстоятельствами непреодолимой силы для целей Порядка понимаются установление карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, в соответствии с федеральным и областным законодательством. 

Министерство рассматривает документы, указанные в абзацах двадцать четвертом, двадцать пятом пункта 36 Порядка, в течение 30 рабочих дней со дня их поступления в порядке, утверждаемом Министерством. По результатам их рассмотрения Министерство в указанный срок подготавливает правовой акт Министерства об освобождении получателей грантов «Агростартап» от применения мер ответственности за недостижение результатов предоставления грантов «Агростартап» либо об отсутствии оснований для освобождения получателя гранта «Агростартап» от применения мер ответственности за недостижение результатов предоставления грантов «Агростартап».

В случае отсутствия оснований для освобождения получателя гранта «Агростартап» от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 36 Порядка, Министерство не позднее 30-го рабочего дня со дня представления отчета о достижении результатов предоставления гранта «Агростартап» направляет получателю гранта «Агростартап» уведомление о возврате гранта «Агростартап», указанное в абзаце двадцать втором пункта 36 Порядка. 

Уведомления, указанные в пункте 36 Порядка, направляются в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору главы КФХ). 

22. В случае если средства грантов «Агростартап» не возвращены в областной бюджет в срок, предусмотренный пунктом 36 Порядка, Министерство в течение 30 рабочих дней со дня истечения срока обращается за взысканием указанных средств в порядке, установленном федеральным законодательством. 

В случае неиспользования грантов «Агростартап» в полном объеме остатки гранта «Агростартап» подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока использования грантов «Агростартап», указанного в подпункте 7 пункта 29 Порядка. 

В случае если остатки гранта «Агростартап» не возвращены в областной бюджет в срок, предусмотренный пунктом 38 Порядка, Министерство в течение 30 рабочих дней со дня истечения срока обращается за взысканием указанных средств в порядке, установленном федеральным законодательством.   


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Распоряжение Правительства РФ от 26.04.2019 №835-р «Об утверждении распределения иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2019 году и плановом периоде 2020 и 2021 годов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» (в ред. от 20.11.2019 №2748-р)
Постановление Правительства Омской области от 15.10.2013 №252-п «Об утверждении государственной программы Омской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области"» (в ред. от 29.12.2020 №585-п)
Приложение 6 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 03.10.2020 №1594)
Приказ Минсельхоза России от 28.01.2020 №26 «Об утверждении перечней, форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, приведенными в приложении № 6 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717, а также об установлении сроков их представления»

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1.  Целью предоставления грантов «Агростартап» является финансовое обеспечение затрат в связи с реализацией проекта создания и развития КФХ.  

Проект создания и развития КФХ может предусматривать использование части средств гранта «Агростартап» на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является указанное КФХ. 

Перечень затрат, финансовое обеспечение которых предусматривается осуществить за счет средств гранта «Агростартап», определяется приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.  

Перечень имущества, приобретаемого сельскохозяйственным потребительским кооперативом с использованием части средств гранта «Агростартап», внесенных КФХ в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, определяется приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации. 

2. К участию в конкурсе, проводимом в соответствии с Порядком, могут быть допущены:  

1) КФХ, отвечающие следующим требованиям: 

— главой КФХ является гражданин Российской Федерации, который не получает в текущем финансовом году средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные Порядком;  

— глава КФХ не получал ранее средства финансовой поддержки, субсидии или гранты на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, а также грант на создание и развитие КФХ и на единовременную помощь на бытовое обустройство начинающим фермерам, грант на поддержку начинающего фермера, грант «Агростартап»;  

— КФХ зарегистрировано на сельской территории Омской области в текущем финансовом году и на дату подачи конкурсной заявки деятельность КФХ не прекращена;  

— КФХ обязуется осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет со дня получения гранта «Агростартап» и достичь показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и развития КФХ;  

— у КФХ на первое число месяца представления конкурсной заявки в Министерство отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Омской областью; 

— у КФХ по состоянию на дату, определенную в соответствии с подпунктом 6 пункта 12 Порядка, отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;  

— КФХ, являющееся юридическим лицом, на дату подачи конкурсной заявки не должно находиться в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность КФХ не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а КФХ, являющееся индивидуальным предпринимателем, не должно прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;  

2) гражданин Российской Федерации, отвечающий следующим требованиям:  

— у гражданина Российской Федерации на первое число месяца представления конкурсной заявки в конкурсную комиссию отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Омской областью;  

— гражданин Российской Федерации не получает в текущем финансовом году средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные Порядком;  

— гражданин Российской Федерации не получал ранее средства финансовой поддержки, субсидии или гранты на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, а также грант на создание и развитие КФХ и на единовременную помощь на бытовое обустройство начинающим фермерам, грант на поддержку начинающего фермера, грант «Агростартап»; 

— у гражданина Российской Федерации по состоянию на дату, определенную в соответствии с подпунктом 6 пункта 12 Порядка, отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 

— гражданин Российской Федерации обязуется в течение не более 30 календарных дней после объявления его победителем по результатам конкурсного отбора конкурсной комиссией осуществить государственную регистрацию КФХ на сельской территории Омской области в органах Федеральной налоговой службы. При этом вновь созданное КФХ обязуется осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет со дня получения гранта «Агростартап» и достичь показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и развития КФХ.  

3. Условиями предоставления грантов «Агростартап» являются:  

1) указание главой КФХ или гражданином Российской Федерации достоверных сведений в документах, направленных в конкурсную комиссию, согласно пунктам 12, 13 Порядка;  

2) осуществление главой КФХ деятельности по ведению КФХ в течение не менее 5 лет со дня предоставления грантов «Агростартап»;

3) приобретение имущества в соответствии с планом расходов бизнес-плана;

4) сохранение и использование главой КФХ имущества, приобретенного за счет средств гранта «Агростартап», в течение не менее 5 лет со дня предоставления гранта «Агростартап» (в части приобретенных сельскохозяйственных животных — неснижение общего количества их голов), за исключением глав КФХ, представивших документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, в связи с которыми не удалось сохранить или использовать соответствующее имущество; 

5) неприобретение за счет средств гранта «Агростартап» имущества по сделке, участники которой являются взаимозависимыми лицами.  

Под взаимозависимыми лицами понимаются лица, указанные в пункте 2 статьи 105.1 Налогового кодекса Российской Федерации;  

6) имущество, приобретенное за счет средств гранта «Агростартап», не подвергается продаже, дарению, передаче в аренду, обмену, вкладу или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением внесения в виде пая в кооператив) в течение 5 лет со дня получения гранта «Агростартап», а также направлено исключительно для развития КФХ, главой которого является заявитель;  

7) использование полученного гранта «Агростартап», а также собственных средств, в соответствии с планом расходов бизнес-плана в течение 18 месяцев со дня предоставления гранта «Агростартап». По заявлению главы КФХ, которому грант «Агростартап» предоставлен в 2019 - 2020 годах, срок освоения гранта «Агростартап» может быть продлен по решению конкурсной комиссии, но не более чем на 12 месяцев. Основанием для принятия конкурсной комиссией решения о продлении срока освоения гранта «Агростартап» является документальное подтверждение КФХ наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению средств гранта «Агростартап» в установленный срок.

Изменение главой КФХ плана расходов бизнес-плана, в том числе в пределах предоставленного гранта «Агростартап», подлежит согласованию с конкурсной комиссией в порядке, утвержденном Министерством, за исключением случаев, указанных в абзацах третьем-пятом подпункта 7 пункта 29 Порядка.  

Изменение главой КФХ плана расходов бизнес-плана осуществляется без согласования с конкурсной комиссией в случаях:  

— изменения стоимости и (или) источников финансирования приобретений, указанных в плане расходов бизнес-плана (в процессе приобретения имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг), при условии соблюдения софинансирования, указанного в подпункте 8 пункта 29 Порядка;

— увеличения количества приобретаемого поголовья сельскохозяйственных животных.

Изменение главой КФХ плановых значений показателей деятельности подлежит согласованию с конкурсной комиссией в порядке, утвержденном Министерством;

8) оплата за счет собственных средств не менее 10 процентов от общей стоимости приобретений, указанных в плане расходов бизнес-плана; 

9) создание не менее двух постоянных рабочих мест (за исключением рабочего места главы КФХ), основанных на трудовых договорах, на один грант «Агростартап» в год получения гранта «Агростартап» в случае, если сумма гранта «Агростартап» составляет 2 млн рублей или более, и не менее одного рабочего места (за исключением рабочего места главы КФХ), основанного на трудовом договоре, если сумма гранта «Агростартап» составляет менее 2 млн рублей;

10) сохранение созданных новых постоянных рабочих мест в течение не менее 5 лет после получения гранта «Агростартап»;

11) представление в Министерство отчетности о достижении значений результатов предоставления гранта «Агростартап» (в течение 5 лет) по форме и в сроки, которые утверждены Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, с приложением копий документов (договоров, актов приемки выполненных работ, накладных, платежных поручений, кассовых чеков, квитанций об оплате и иных установленных законодательством Российской Федерации документов), подтверждающих оплату статей расходов, указанных в плане расходов бизнес-плана в отчетном периоде. 

Глава КФХ при внесении не менее 25 процентов, но не более 50 процентов средств гранта «Агростартап» в неделимый фонд кооператива, членом которого он является, представляет в Министерство: 

— соглашение о направлении средств гранта «Агростартап» для целей формирования неделимого фонда, заключенное между главой КФХ и кооперативом; 

— выписку из реестра членов кооператива и ассоциированных членов кооператива, подтверждающую членство в кооперативе главы КФХ, заверенную наблюдательным советом кооператива;

— план расходов кооператива в части направления средств гранта «Агростартап» для целей формирования неделимого фонда; 

— отчетность кооператива о результатах деятельности по форме и в сроки, установленные Министерством; 

12) согласие получателя гранта «Агростартап» и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению (далее — договоры), в соответствии с пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления гранта «Агростартап». Данное условие подлежит включению в соглашение, договоры;

13) запрет приобретения иностранной валюты в соответствии с пунктом 5.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Данное условие подлежит включению в соглашение;

14) достижение результатов предоставления гранта «Агростартап», предусмотренных в соглашении в соответствии с пунктом 30 Порядка.  

4. Максимальный размер гранта «Агростартап» устанавливается до 31 декабря 2021 года и определяется в размере, не превышающем: 

1) 4 млн рублей — на реализацию проекта создания и развития КФХ, предусматривающего использование части средств гранта «Агростартап» на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является указанное КФХ (часть средств гранта «Агростартап», полученных КФХ, направляемая на формирование неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, не может быть менее 25 процентов и более 50 процентов общего объема средств);

2) 3 млн рублей — на реализацию проекта создания и развития КФХ.

При этом размер гранта «Агростартап» не может превышать 90 процентов затрат, указанных в плане расходов бизнес-плана, и определяется конкурсной комиссией с учетом собственных средств заявителя и плана расходов бизнес-плана.  

5. Основаниями для отклонения конкурсной заявки участника отбора на стадии рассмотрения и оценки конкурсных заявок являются:

1) несоответствие участника отбора требованиям, установленным в пункте 11 Порядка;

2) недостоверность представленной участником отбора информации;

3) несоответствие представленных участником отбора конкурсных заявок и документов требованиям к конкурсным заявкам участников отбора, установленным в соответствии с Порядком;

4) подача участником отбора конкурсной заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи конкурсных заявок. 

6. Результатами предоставления гранта «Агростартап» являются:

1) прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной в отчетном году КФХ, включая индивидуальных предпринимателей, получившими грантовую поддержку за последние пять лет (включая отчетный год), по отношению к предыдущему году, должен составлять не менее 10 процентов;

2) количество работников, зарегистрированных в государственном учреждении — Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области, Фонде социального страхования Омской области, принятых КФХ.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. В целях участия в отборе заявители, соответствующие требованиям, установленным в пункте 11 Порядка, в срок, указанный в объявлении о проведении отбора, обращаются в Министерство с конкурсной заявкой по форме, утвержденной Министерством, включающей в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора конкурсной заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором, согласие на обработку персональных данных (для физического лица), прилагая следующие документы:

1) копия документа, удостоверяющего личность;

2) копии документов, подтверждающих государственную регистрацию КФХ (для КФХ);

3) копия бизнес-плана по созданию и развитию КФХ по направлению деятельности «животноводство» на срок не менее 5 лет по форме, утвержденной Министерством, содержащего план расходов с указанием наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств грантов «Агростартап», собственных или заемных средств) (далее соответственно — бизнес-план, план расходов бизнес-плана). При этом общая сумма приобретений, указанных в плане расходов бизнес-плана, должна предусматривать оплату в размере не менее 10 процентов собственных средств заявителя.

Бизнес-план должен предусматривать:

— ежегодный прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной в отчетном году КФХ, по отношению к предыдущему году, который должен составлять не менее 10 процентов; 

— создание не менее 2 новых постоянных рабочих мест (за исключением рабочего места главы КФХ), если сумма гранта составляет 2 млн рублей и более, и не менее 1 постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 млн рублей, в году получения гранта «Агростартап»; 

4) копии документов, выданных кредитными организациями, подтверждающих наличие у заявителя не менее 10 процентов собственных средств на оплату общей суммы приобретений, указанных в плане расходов бизнес-плана;

5) справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (далее — справка по налогам), полученная не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления в Министерство конкурсной заявки;

6) в случае если часть средств гранта «Агростартап» предусматривается использовать на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива (далее — кооператив), членом которого является заявитель, дополнительно представляется: 

— выписка из реестра членов кооператива и ассоциированных членов кооператива (далее — члены кооператива), подтверждающая членство в кооперативе заявителя, заверенная наблюдательным советом кооператива;

— копии учредительных документов кооператива; 

— копия решения общего собрания кооператива о порядке формирования и расходования неделимого фонда с учетом получения от заявителя — члена кооператива части финансовых средств, связанных с реализацией гранта «Агростартап»; 

— документ, подтверждающий членство кооператива в одном из ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов в соответствии с Федеральным законом «О сельскохозяйственной кооперации», полученный не ранее чем за 30 дней до дня подачи конкурсной заявки в Министерство; 

— копия заключения ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов, предусмотренного статьей 33 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации», по итогам года, предшествующего году подачи конкурсной заявки в Министерство (за исключением кооперативов, зарегистрированных в текущем году);

— обязательство кооператива, составленное в произвольной форме, подписанное председателем кооператива: 

— по осуществлению деятельности кооператива в течение не менее 5 лет со дня получения части средств гранта «Агростартап»;  

— по использованию части средств гранта «Агростартап» в течение 18 месяцев со дня их получения и предоставлению главе КФХ, являющегося членом данного кооператива, заверенных копий документов, подтверждающих использование части средств гранта «Агростартап»; 

— состоять в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов в течение 5 лет со дня получения части средств гранта «Агростартап»;

— в течение 5 лет ежегодно не позднее 1 января года, следующего за отчетным годом, предоставлять заявителю ревизионное заключение о результатах деятельности;

— по соответствию имущества, приобретаемого кооперативом с использованием части средств гранта «Агростартап», внесенных заявителем в неделимый фонд кооператива, перечню имущества, определенному Министерством сельского хозяйства Российской Федерации; 

— реквизиты расчетного счета кооператива, на который планируется перечисление средств гранта «Агростартап» для целей формирования неделимого фонда. 

Копии документов, подтверждающих государственную регистрацию КФХ, справку по налогам заявители вправе представить по собственной инициативе. В случае непредставления таких документов Министерство запрашивает соответствующие сведения посредством осуществления межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством по состоянию на дату подачи конкурсной заявки в конкурсную комиссию.

2. Заявитель при наличии соответствующих документов дополнительно к документам, указанным в пункте 12 Порядка, в срок, указанный в объявлении о проведении отбора, представляет в Министерство: 

1) копия документа, подтверждающего наличие у заявителя среднего профессионального, высшего образования или дополнительного профессионального образования по профессиям, специальностям, направлениям подготовки в сфере сельского хозяйства;

2) копия трудовой книжки заявителя (выписки из трудовой книжки);

3) выписка из похозяйственной книги, содержащей сведения о ведении заявителем личного подсобного хозяйства не менее 3 лет, полученную не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления в конкурсную комиссию конкурсной заявки;

4) копии документов, подтверждающих права на производственные фонды, указанные в подпункте 6 пункта 17 Порядка.

Выписку из похозяйственной книги, копии документов, подтверждающих права на производственные фонды, указанные в подпункте 6 пункта 17 Порядка, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, заявители вправе представить по собственной инициативе. В случае непредставления таких документов и указания в бизнес-плане информации о ведении личного подсобного хозяйства, сведений о наличии у заявителя производственных фондов, указанных в подпункте 6 пункта 17 Порядка, Министерство запрашивает соответствующие сведения посредством осуществления межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.

Представленные в соответствии с пунктами 12, 13 Порядка на бумажном носителе документы должны быть сброшюрованы в папку, пронумерованы, копии документов должны быть заверены подписью и печатью (при наличии) главы КФХ или гражданина Российской Федерации. Реквизиты всех документов, подаваемых заявителем, количество листов в них вносятся в опись, составляемую заявителем в двух экземплярах. Первый экземпляр описи с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы, остается у заявителя, второй экземпляр описи (копия) прилагается к конкурсной заявке и документам, рассматриваемым конкурсной комиссией. 

Конкурсная заявка и документы, указанные в пунктах 12, 13 Порядка, могут быть представлены заявителем в форме электронных документов (подписанных электронной подписью) в соответствии с законодательством.

3. Отчет о достижении результата предоставления гранта «Агростартап» представляется получателем гранта «Агростартап» в Министерство не позднее 15 января года, следующего за отчетным годом, в виде электронного документа (подписанного электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору получателя субсидии) по форме, утвержденной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

4. Копии соответствующих документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, прилагаются получателями грантов «Агростартап» к отчету о достижении результатов предоставления грантов «Агростартап», представляемому в Министерство в соответствии с абзацем шестым подпункта 13 пункта 29 Порядка.

К документам, указанным в абзаце двадцать четвертом пункта 29 Порядка, прилагается сопроводительное письмо, подписанное получателем гранта «Агростартап», содержащее обоснование, что обстоятельства непреодолимой силы препятствовали достижению результатов предоставления грантов «Агростартап». 


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области

+7 (3812) 24-12-56

+7 (3812) 23-57-60

644043, г. Омск, ул. Красный путь, д. 3

post-mcx@omskportal.ru

msh.omskportal.ru