год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Субсидия на элитное семеноводство

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Субсидия на элитное семеноводство (далее — субсидия) предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям, признаваемым таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (в ред. от 15.10.2020 №330-ФЗ) (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), зарегистрированным и (или) поставленным на налоговый учет и осуществляющим свою деятельность на территории Республики Крым (далее — получатели субсидии) в соответствие с Порядком, утвержденным Постановлением Совета министров Республики Крым от 28.12.2019 №819 «Об утверждении порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Крым юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным учреждениям)), индивидуальным предпринимателям на поддержку отдельных подотраслей растениеводства, а также сельскохозяйственного страхования  в рамках реализации государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым» (в ред. от 09.09.2020 №567) (далее — Порядок), который разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет условия, цели и порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Крым юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям на поддержку отдельных подотраслей растениеводства, а также сельскохозяйственного страхования в области растениеводства в рамках подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым.

2. Исполнительным органом государственной власти Республики Крым, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, является Министерство сельского хозяйства Республики Крым (далее — Министерство).

3. Формы документов (за исключением установленных законодательством Российской Федерации), предоставляемых получателями субсидий для получения субсидий (далее — документы), утверждаются приказом Министерства, который размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность сведений и документов.

5. Доверенность на право подачи документов в Министерство от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законодательством и учредительными документами юридического лица. Представитель от имени крестьянского (фермерского) хозяйства, индивидуального предпринимателя действует на основании нотариально удостоверенной доверенности или доверенности на право подачи документов в Министерство, приравненной к нотариально удостоверенной в соответствии с законодательством.

6. Копии документов заверяются подписью руководителя получателя субсидии и скрепляются печатью получателя субсидии (при наличии), если иное не установлено в подпунктах 2.1.2–2.1.5 пункта 2.1 раздела 2 Порядка.

7. Документы сшиваются, нумеруются и скрепляются печатью получателя субсидии (при ее наличии).

8. Информация о сроках начала и окончания приема документов размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

9. Министерство регистрирует документы в день их подачи, а также осуществляет в течение 10 рабочих дней с даты регистрации проверку документов на комплектность и на соответствие требованиям, предусмотренным Порядком и иными нормативными правовыми актами.

10. В случае наличия замечаний к представленным документам Министерство в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты регистрации документов в Министерстве, письменно либо другим доступным способом связи сообщает получателю субсидии о выявленных недостатках.

11. Получатель субсидии может устранить выявленные замечания, а также представить недостающие документы с сопроводительным письмом в Министерство с описью приложенных документов в срок, не превышающий 12 рабочих дней с даты регистрации документов в Министерстве.

12. Документы выносятся на рассмотрение комиссии по вопросам предоставления субсидий, созданной при Министерстве (далее — комиссия). Состав комиссии и Положение о комиссии утверждаются приказом Министерства, который размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Решение комиссии носит рекомендательный характер и оформляется протоколом заседания комиссии.

13. В случае если получатель субсидии указал некорректную и (или) фактически не подтвержденную документами запрашиваемую сумму субсидии, на рассмотрение комиссии выносится сумма субсидии, рассчитанная на основании фактически подтвержденных документами затрат.

14. Министерство с учетом решения комиссии, указанного в протоколе заседания комиссии, в течение 15 рабочих дней с даты регистрации документов в Министерстве принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом Министерства и размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

15. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство в течение 3 рабочих дней с даты принятия данного решения осуществляет подготовку проекта соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством и получателем субсидии (далее — соглашение), и любым доступным способом связи сообщает получателю субсидии о необходимости явиться в Министерство для подписания соглашения.

16. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство в течение 3 рабочих дней с даты принятия данного решения письменно уведомляет об этом получателя субсидии с указанием мотивированных причин отказа.

17. Отказ в предоставлении субсидии не лишает получателя субсидии возможности повторно подать в Министерство документы в сроки, установленные Порядком. При отказе в предоставлении субсидии документы остаются в Министерстве.

18. Получатель субсидии вправе в любое время до принятия Министерством решения о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии отозвать документы путем направления в Министерство письменного уведомления.

19. Министерство в течение 5 рабочих дней с даты регистрации письменного уведомления об отзыве возвращает документы получателю субсидии.

20. Типовая форма соглашения утверждается Министерством финансов Республики Крым.

21. Соглашение в обязательном порядке предусматривает положения о согласии получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, цели и порядка предоставления субсидии, а также посещения производственных объектов получателя субсидии.

22. В соответствии с соглашением получатель субсидии берет на себя обязательство о возврате излишне полученной субсидии в соответствии с пунктом 4.3 раздела 4 Порядка в случае недостижения результатов использования субсидии, за исключением случаев возникновения чрезвычайных ситуаций, подтвержденных актами обследования, составленными по формам, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 26 марта 2015 года №113 «Об утверждении порядка осуществления оценки ущерба сельскохозяйственных товаропроизводителей от чрезвычайных ситуаций природного характера».

23. Перечисление субсидий получателям субсидий осуществляется Министерством не позднее десятого рабочего дня с даты принятия Министерством решения о предоставлении субсидий.

24. Перечисление субсидий осуществляется Министерством на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации.

25. Сроки и формы предоставления получателем субсидии дополнительной отчетности устанавливаются Министерством в соглашении.

26. Бюджетный (бухгалтерский) учет поступления и расходования бюджетных средств ведется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

27. Министерство и уполномоченные органы государственного финансового контроля в обязательном порядке осуществляют проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

28. В случае нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, приказами Министерства и другими нормативными правовыми актами; выявления недостоверных данных в представленных получателем субсидии документах; непредставления получателем субсидии установленной соглашением отчетности; нарушения получателем субсидий условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, Министерство в течение 30 рабочих дней с даты выявления данных обстоятельств направляет получателю субсидий письменное требование о возврате на счет Министерства полученных субсидий. 

29. Порядок определения значений результатов использования субсидий получателю субсидий утверждается приказом Министерства, который размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

30. Значения результатов использования субсидий устанавливаются Министерством в соглашении. 

31. В случае недостижения получателем субсидии результатов использования субсидий, установленных соглашением, получатель субсидии берет на себя обязательство в соответствии с соглашением возвратить излишне полученную субсидию до 1 апреля очередного финансового года.

В случае невозврата получателем субсидии излишне полученной субсидии в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, Министерство в течение 10 рабочих дней с даты окончания срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, направляет получателю субсидии требование о возврате на счет Министерства излишне полученной субсидии.

Объем излишне полученной субсидии получателя субсидии рассчитывается по формуле исходя из пункта 4.3 Порядка. 

32. Министерство размещает информацию о фактически достигнутых получателями субсидий значениях результатов использования субсидий и объеме излишне полученных субсидий в связи с недостижением получателем субсидий результатов использования субсидий на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» до 1 марта очередного финансового года.

33. По основаниям, указанным в пунктах 4.2-4.3 раздела 4 Порядка, субсидии (излишне полученные субсидии) подлежат возврату на счет Министерства в срок не позднее 30 календарных дней с даты получения получателем субсидии соответствующего требования. В случае невозврата полученной субсидии (излишне полученной субсидии) в указанный срок субсидия взыскивается Министерством в судебном порядке.

34. Контроль за целевым и эффективным использованием субсидий осуществляется в соответствии с действующим законодательством.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приложение 7 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 26.11.2020 №1932)
Постановление Совета министров Республики Крым от 28.12.2019 №819 «Об утверждении порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Крым юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным учреждениям)), индивидуальным предпринимателям на поддержку отдельных подотраслей растениеводства, а также сельскохозяйственного страхования в рамках реализации государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым» (в ред. от 09.09.2020 №567)
Приказ Минсельхоза России от 13.02.2020 №62 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства, приведенными в приложении № 7 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления» (в ред. от 27.10.2020 №629)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидия предоставляется с целью возмещения части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на элитное семеноводство по ставке на 1 гектар посевной площади, засеянной элитными семенами под сельскохозяйственными культурами.

2. Для получателей средств субсидии, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

3. Субсидия предоставляется, если получатели субсидии в текущем финансовом году осуществили оплату и посев элитных семян сельскохозяйственных культур, включенных в перечень сельскохозяйственных культур, утвержденный Министерством, под урожай текущего финансового года и (или) очередного финансового года. 

4. Основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидий:

— несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, установленным Порядком, действующим законодательством и приказом Министерства, или непредставление (представление не в полном объеме) документов;

— недостоверность представленной получателем субсидии информации;

— отсутствие лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий;

— несоответствие получателя субсидии категории и (или) критериям отбора получателей субсидий и требованиям, установленным Порядком и действующим законодательством;

— невозврат получателем субсидии излишне полученной субсидии в случае недостижения результатов использования субсидии за отчетный финансовый год, установленных ранее заключенным соглашением.

5. Сумма субсидии, предоставляемая получателю субсидии определяется по формуле исходя из подпункта 2.4.1 пункта 2.4 Порядка.

6. Субсидия предоставляется в соответствии со следующими ставками субсидии, но не выше 50% от стоимости семян:

—  зерновые и зернобобовые культуры — семена категории «элита», в том числе: колосовые, включая овес — 3000,00 руб. на 1 га, крупяные, в том числе просо, — 350,00 руб. на 1 га, сорго — 780,00 руб. на 1 га, зернобобовые — 10000,00 руб. на 1 га;

— соя — семена категории «элита» — 2200,00 руб. на 1 га;

— эспарцет, люцерна — семена категории «элита» — 2300,00 руб. на 1 га;

— подсолнечник, в том числе родительские формы гибридов, — 6500,00 руб. на 1 га;

— рапс, рыжик, горчица сарептская, лен масличный — семена категории «элита» — 2000,00 руб. на 1 га;

— кукуруза — родительские формы гибридов — 3300,00 руб. на 1 га;

— сахарная свекла — родительские формы гибридов — 3300,00 руб. на 1 га;

— картофель — семена категории «элита», овощные и бахчевые культуры — семена категории «элита», лук-севок и чеснок-севок —семена категории «элита» — 84000,00 руб. на 1 га.

7. При условии страхования урожая сельскохозяйственных культур, включенных в план сельскохозяйственного страхования в текущем финансовом году в соответствии с Федеральным законом №260-ФЗ, субсидии по соответствующим культурам предоставляются по ставкам субсидии, указанным в подпункте 2.4.1 пункта 2.4 раздела 2 Порядка, с учетом повышающего коэффициента 1,5 (но не более 80% фактической стоимости семян).

8. На семена категории «суперэлита» к ставке субсидии применяется повышающий коэффициент 1,5 (но не более 80% фактической стоимости семян).

9. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на цели предоставления субсидии.

10. Объем субсидий на текущий финансовый год утверждается приказом Министерства.

11. Затраты, произведенные получателями субсидий в иностранной валюте, подлежат субсидированию исходя из курса российского рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату оплаты товаров, работ, услуг.

12. При недостаточности средств для выплаты субсидий всем получателям субсидий, представившим документы в Министерство, преимущественное право на получение субсидий имеют получатели субсидий, документы которых ранее зарегистрированы в Министерстве в установленном порядке.

13. При недостаточности средств для выплаты субсидий всем получателям субсидий, документы которых зарегистрированы в Министерстве в один день, субсидии таким получателям субсидий выплачиваются пропорционально сумме субсидии, рассчитанной в соответствии с Порядком.

14. В случае образования в результате расчета размера субсидий и распределения субсидий в соответствии с подпунктами 2.4.1, 2.4.2, 2.4.3 пункта 2.4 раздела 2 Порядка нераспределенного остатка бюджетных ассигнований, данный нераспределенный остаток распределяется между получателями субсидий пропорционально размеру полученной субсидии, рассчитанной в соответствии с  Порядком, но не более размера фактически произведенных затрат, подтвержденных документами.

15. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидий:

15.1. У получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии.

15.2. На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

— у получателя субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Крым субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Республики Крым;

— получатели субсидий — юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий — индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

— получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

— получатели субсидии не должны получать средства из бюджета Республики Крым в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 Порядка;

— у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Республикой Крым, из бюджета которой предоставляется субсидия.

16. В целях достижения показателей (индикаторов) Государственной программы «Валовой сбор зерновых и зернобобовых в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей», «Валовой сбор масличных культур в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей», «Валовой сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей"» «Размер посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, масличными и кормовыми сельскохозяйственными культурами», «Валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей», «Доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов, занятой семенами сортов растений», «Доля застрахованной посевной (посадочной) площади в общей посевной (посадочной) площади (в условных единицах)», а также значений результатов использования субсидий, установленных соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключаемым между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Советом министров Республики Крым, получатель субсидии берет на себя обязательство по достижению значений результатов использования субсидий, указанных в соглашении.

17. Результатами использования субсидии являются:

— доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов не менее 1,6%;

— среднемесячная заработная плата работников получателя субсидии (в расчете за год).


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для получения субсидии получатель субсидии представляет в Министерство:

— заявление о предоставлении субсидии;

— справку-расчет на предоставление субсидии;

— документ об отсутствии у получателя субсидии неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии, выданный территориальным органом Федеральной налоговой службы;

— справку о подтверждении статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя;

— доверенность на право подачи документов в Министерство (за исключением случаев подачи документов руководителем юридического лица, главой крестьянского (фермерского) хозяйства, индивидуальным предпринимателем);

— сведения о землях сельскохозяйственного назначения, заявленных для получения субсидии;

— справку о среднемесячной заработной плате работников получателя субсидии;

— копию договора сельскохозяйственного страхования (копию договора о передаче страхового портфеля и акта приема-передачи страхового портфеля, включающего перечень переданных договоров сельскохозяйственного страхования, в случае отзыва у страховой организации лицензии на осуществление страховой деятельности, на основании которой ей предоставлялось право осуществлять сельскохозяйственное страхование, и (или) в случае исключения страховой организации из членов объединения страховщиков, созданного в соответствии с Федеральным законом №260-ФЗ), платежные документы об оплате 50% страховой премии, заверенные кредитной организацией;

— сведения о размере застрахованных посевных площадей.

Получатель субсидии вправе представить выписку из ЕГРЮЛ (ЕГРИП). В случае непредставления получателем субсидии выписки из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) Министерство самостоятельно получает соответствующую выписку на официальном сайте Федеральной налоговой службы.

2. Кроме того, при проведении работ по гипсованию земель сельскохозяйственного назначения получатели субсидий дополнительно представляют в Министерство копии:

— проектно-сметной документации на выполнение работ по гипсованию почв земель сельскохозяйственного назначения;

— сведений о размере посевных площадей, на которых проводились работы по гипсованию;

— документов, подтверждающих проведение работ по гипсованию почв земель сельскохозяйственного назначения.

3. Кроме документов, указанных в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 раздела 2 Порядка, получатель субсидии представляет в Министерство заверенные получателем субсидии копии документов:

— договоров (контрактов) на приобретение семенного материала и актов карантинного фитосанитарного контроля (при ввозе семенного материала на территорию Российской Федерации), товарных накладных или универсальных передаточных документов;

— платежных документов, подтверждающих оплату приобретенных семян, заверенные кредитной организацией;

— документов, подтверждающих происхождение и качество семян;

— акта расхода семян. 

4. Отчетность о достижении результатов использования субсидий предоставляется получателем субсидии в Министерство в срок до 1 февраля очередного финансового года по форме согласно приложению к Порядку.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Управление растениеводства

+7 (365) 227-55-66

+7 (365) 227-88-85, 227-46-55

295034, г. Симферополь, ул. Киевская, д. 81

minagro@msh.rk.gov.ru

msh.rk.gov.ru