год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Субсидии на поддержку сельскохозяйственного страхования

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидий на поддержку сельскохозяйственного страхования (далее — субсидия) сельскохозяйственные товаропроизводители, указанные в статье 3 Федерального закона от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее — получатели субсидии), представляют необходимые документы в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия (далее — Минсельхозпрод РХ), которое является главным распорядителем средств республиканского бюджета по предоставлению субсидий.

2. Срок представления в Минсельхозпрод РХ документов для получения субсидии — не позднее 15 ноября (включительно) текущего финансового года.

3. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в Минсельхозпрод РХ для предоставления субсидии и для подтверждения соблюдения условий, предусмотренных пунктом 2.2 Порядка, утвержденного постановлением Правительства Республики Хакасия от 18.01.2018 №13 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Хакасия» (в ред. от 28.10.2020 №581) (далее — Порядок), в соответствии с законодательством Российской Федерации, и вправе не представлять повторно документы, которые были им представлены ранее и находятся в распоряжении Минсельхозпрода РХ.

4. Минсельхозпрод РХ осуществляет прием представленных получателями субсидий документов и регистрацию заявлений о предоставлении субсидий в день их поступления в порядке очередности их поступления в журнале регистрации, который ведется в электронном виде в программе «1С: Предприятие – Сельхозсубсидия».

5. Для рассмотрения представленных получателями субсидий документов в Минсельхозпроде РХ из его представителей формируется комиссия, состав и положение о которой утверждаются Минсельхозпродом РХ (далее — комиссия), к полномочиям которой относится рассмотрение представленных получателями субсидий документов, в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии, в том числе:

5.1. Проверка соблюдения получателями субсидий требований к документам, установленным пунктом 2.4 Порядка, и проверка полноты представленных документов.

5.2. Проверка соответствия получателей субсидий категории получателей субсидии, имеющих право на получение субсидий, предусмотренной пунктом 1.5 Порядка.

5.3. Проверка соответствия получателей субсидий требованиям, предусмотренным пунктом 2.1 Порядка. При этом проверка соответствия требованию, предусмотренному подпунктом 8 пункта 2.1 Порядка, осуществляется по данным, находящимся в распоряжении Минсельхозпрода РХ, а также по сведениям, поступившим на запрос Минсельхозпрода РХ от Министерства экономического развития Республики Хакасия; проверка соответствия требованию, предусмотренному подпунктом 9 пункта 2.1 Порядка, об осуществлении определенного вида экономической деятельности осуществляется по сведениям о видах экономической деятельности, внесенным в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей или Единый государственный реестр юридических лиц.

5.4. Проверка наличия в республиканском бюджете ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по соответствующему виду субсидии.

5.5. Принятие от имени Минсельхозпрода РХ решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, форма которого утверждается Минсельхозпродом РХ.

6. Предоставление субсидий осуществляется по результатам рассмотрения представленных в Минсельхозпрод РХ документов, подтверждающих соответствие получателя субсидии требованиям, определенным пунктом 2.1 Порядка.

7. Получатель субсидии, которому было отказано в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным подпунктами 1–4 пункта 2.8 Порядка, после устранения причин, явившихся основанием для отказа, вправе представить документы повторно в срок, установленный для подачи документов для предоставления субсидии.

8. В случае внесения изменений в закон Республики Хакасия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период в части увеличения бюджетных ассигнований, а также увеличения лимитов бюджетных обязательств на мероприятия по предоставлению субсидий, субсидии предоставляются получателям субсидии, которым было отказано в предоставлении субсидии по основанию, предусмотренному подпунктом 5 пункта 2.8 Порядка, при отсутствии иных оснований для отказа в предоставлении субсидии на день принятия комиссией повторного решения о предоставлении субсидии. В указанном случае документы для предоставления субсидии повторно получателем субсидии в Минсельхозпрод РХ не представляются, а представленные ранее рассматриваются повторно в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня получения Минсельхозпродом РХ от Министерства финансов Республики Хакасия уведомления об увеличении (доведении) лимитов бюджетных обязательств.

9. Информация о принятом Минсельхозпродом РХ решении о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии размещается на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия (www.r-19.ru) в течение трех рабочих дней со дня его принятия. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Минсельхозпрод РХ в течение 15 дней со дня принятия указанного решения направляет получателю субсидии письменное уведомление с указанием причины отказа.

10. Субсидии предоставляются получателям субсидий, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, на основании соглашения о предоставлении субсидии на текущий финансовый год, подготовленного Минсельхозпродом РХ на бумажном носителе в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Хакасия (далее — Соглашение), и заключенного между получателем субсидии и Минсельхозпродом РХ в срок не позднее десяти рабочих дней со дня принятия указанного решения. В Соглашение включается условие, предусмотренное подпунктом 6 пункта 2.2 Порядка.

11. Перечисление субсидии получателю субсидии осуществляется не позднее десятого рабочего дня после принятия комиссией решения о предоставлении субсидии с лицевого счета Минсельхозпрода РХ на расчетный счет страховой организации.

12. Минсельхозпрод РХ и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий.

12.1. Мерой ответственности за несоблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий является возврат субсидий в республиканский бюджет в размере:

1) предоставленной субсидии — в случае несоблюдения получателем субсидии условий, определенных подпунктами 1, 2, 4, 5 пункта 2.2 Порядка, выявленного по фактам проверок, проведенных Минсельхозпродом РХ или уполномоченным органом государственного финансового контроля;

2) части суммы субсидии, пропорциональном размеру недостижения результата использования субсидии с применением коэффициента 0,1 — в случае несоблюдения получателем субсидии условия, определенного подпунктом 3 пункта 2.2 Порядка.

12.2. Минсельхозпрод РХ в течение 30 дней со дня выявления случаев нарушения получателем субсидии условий, определенных пунктом 2.2 Порядка, направляет получателю субсидии требование о возврате полученной суммы (части суммы) субсидии с указанием реквизитов счета для перечисления денежных средств.

12.3. Получатель субсидии в течение 30 дней со дня получения требования о возврате полученной суммы (части суммы) субсидии обязан произвести возврат указанной в требовании суммы субсидии.

12.4. Возврат предоставленных субсидий производится получателем субсидии в добровольном порядке, а в случае отказа от добровольного возврата указанной в требовании суммы субсидии или возврата ее не в полном объеме — в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 13.02.2020 №62 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства, приведенными в приложении № 7 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления» (в ред. от 27.10.2020 №629)
Постановление Правительства Республики Хакасия от 18.01.2018 №13 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Хакасия» (в ред. от 28.10.2020 №581)
Приложение 7 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 03.10.2020 №1594)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в республиканском бюджете Минсельхозпроду РХ на соответствующий финансовый год на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) (далее — возмещение части затрат), связанных с производством, реализацией и (или) отгрузкой на собственную переработку сельскохозяйственной продукции, а также на возмещение части затрат на сельскохозяйственное страхование (на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и (или) животноводства, и (или) товарной аквакультуры (товарного рыбоводства)).

2. Для получателей субсидий, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

3. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидий, подающие заявление о предоставлении субсидии:

1) соблюдение срока представления в Минсельхозпрод РХ документов, на основании которых осуществляется предоставление субсидий;

2) представление в Минсельхозпрод РХ не позднее 10 марта текущего финансового года отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за год, предшествующий году получения субсидии (далее — отчетный год) по формам, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее — Минсельхоз России), — требование не распространяется на крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные (зарегистрированные) в текущем финансовом году;

3) представление в Минсельхозпрод РХ отчета о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии в отчетном финансовом году, по форме и в срок, которые установлены Соглашением, — требование для получателей субсидии, заключивших Соглашение в отчетном финансовом году;

4) на дату подачи заявления о предоставлении субсидии получатель субсидии — юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель субсидии — индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

5) на дату подачи заявления о предоставлении субсидии у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет субсидий в соответствии с условиями ранее заключенного с Минсельхозпродом РХ соглашения о предоставлении государственной поддержки (субсидий, грантов);

6) на дату подачи заявления о предоставлении субсидии получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

7) на дату подачи заявления о предоставлении субсидии получатель субсидии не должен получать в текущем финансовом году средства из республиканского бюджета в соответствии с Порядком и на основании иных нормативных правовых актов Республики Хакасия на цели, указанные в пункте 1.3 Порядка;

8) представление в Минсельхозпрод РХ не позднее 10 марта текущего финансового года копии формы федерального статистического наблюдения №24-СХ «Сведения о состоянии животноводства» или №3-фермер «Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота» за отчетный финансовый год (при страховании в области животноводства). Указанное условие не распространяется на получателей субсидии, которые созданы (зарегистрированы) в текущем финансовом году и (или) приобрели скот в текущем финансовом году (при страховании в области животноводства). Информация о наличии (количестве) сельскохозяйственных животных, содержащаяся в указанных формах федерального статистического наблюдения, признается информацией о наличии (количестве) сельскохозяйственных животных у получателя субсидии в Республике Хакасия по состоянию на 01 января текущего финансового года;

9) осуществление вида экономической деятельности:

— по разведению сельскохозяйственных животных застрахованного вида — при страховании в области животноводства;

— по выращиванию сельскохозяйственных культур застрахованного вида — при страховании в области растениеводства;

— по разведению рыб — при страховании в области товарной аквакультуры (товарного рыбоводства);

10) наличие у получателя субсидии в Республике Хакасия поголовья сельскохозяйственных животных по состоянию на 01 января текущего финансового года, за исключением созданных (зарегистрированных) в текущем финансовом году и (или) приобретших скот в текущем финансовом году — при страховании в области животноводства;

11) наличие у получателя субсидии на территории Республики Хакасия посевных площадей сельскохозяйственных культур в текущем финансовом году — при страховании в области растениеводства;

12) наличие у получателя субсидии рыбоводного участка на водном объекте, расположенном на территории Республики Хакасия или наличие в собственности садковой (понтонной) линии — при страховании в области товарной аквакультуры (товарного рыбоводства);

13) заключение получателем субсидии договора сельскохозяйственного страхования со страховой организацией, осуществляющей сельскохозяйственное страхование и являющейся членом объединения страховщиков в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2011 №260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» на текущий и (или) предшествующий текущему финансовый год;

14) договор сельскохозяйственного страхования отвечает необходимым требованиям и условиям в соответствии с подпунктом 6 пункта 5.9.2 Порядка.

4. Условия предоставления субсидий:

1) осуществление получателем субсидии деятельности в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя (крестьянского (фермерского) хозяйства), которому предоставлена субсидия, в течение текущего финансового года;

2) представление получателем субсидии в Минсельхозпрод РХ отчета о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса, требования к которому предусмотрены подпунктом 1 пункта 3.1 Порядка;

3) достижение в определенный Соглашением на текущий финансовый год срок установленного им значения показателя результата использования субсидии, за исключением его недостижения в силу возникновения обстоятельств непреодолимой силы, что подтверждается представленной в Минсельхозпрод РХ отчетностью, требования к которой предусмотрены подпунктами 2 и 3 пункта 3.1 Порядка;

4) согласие получателя субсидии на осуществление Минсельхозпродом РХ и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления;

5) в случае уменьшения Минсельхозпроду РХ ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных пунктом 1.4 Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, согласование новых условий Соглашения или расторжение Соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

5. Основания для принятия решения об отказе получателю субсидии в предоставлении субсидии:

1) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.4 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов, за исключением тех, которые получатель субсидии вправе не представлять;

2) несоответствие получателя субсидии категории получателей субсидии, установленной пунктом 1.5 Порядка;

3) несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 2.1 Порядка;

4) представление получателем субсидии документов, содержащих недостоверную информацию;

5) отсутствие в республиканском бюджете бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств по соответствующему виду субсидии.

6. Размер субсидии, предоставляемой получателям субсидии:

1) в случае, если страховой тариф, указанный в договоре сельскохозяйственного страхования в отношении определенного объекта сельскохозяйственного страхования, меньше предельного размера ставки для расчета размера субсидии по данному объекту сельскохозяйственного страхования, установленного Минсельхозом России, или равен ему, — 50% от страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования;

2) в случае, если страховой тариф, указанный в договоре сельскохозяйственного страхования в отношении определенного объекта сельскохозяйственного страхования, превышает предельный размер ставки для расчета размера субсидии по данному объекту сельскохозяйственного страхования, установленный Минсельхозом России, — 50% от суммы, рассчитанной как произведение страховой суммы и предельного размера ставки для расчета размера субсидии по данному объекту сельскохозяйственного страхования.

7. Для оценки эффективности использования субсидии применяются следующие результаты использования субсидии:

1) доля застрахованной посевной (посадочной) площади в общей посевной (посадочной) площади (в условных единицах площади) — при страховании в области растениеводства;

2) доля застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных (процентов) — при страховании в области животноводства;

3) доля застрахованного объема производства объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) в общем объеме производства объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) (процентов) — при страховании в области товарной аквакультуры (товарного рыбоводства).


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Документы, представляемые получателем субсидии для получения субсидии:

1) заявление о перечислении субсидии на расчетный счет страховой организации по форме, утвержденной приказом Минсельхозпрода РХ;

2) расчет размера субсидии, причитающегося получателю субсидии, по форме, утвержденной Минсельхозпродом РХ;

3) отчет о движении скота, содержащий сведения о наличии у получателя субсидии в Республике Хакасия поголовья сельскохозяйственных животных по состоянию на дату подачи заявления о предоставлении субсидии — при страховании в области животноводства;

4) заверенная печатью (при наличии) и подписью получателя субсидии копия формы федерального статистического наблюдения за текущий финансовый год №4-СХ (или №1-фермер) «Сведения об итогах сева под урожай» — при страховании в области растениеводства;

5) заверенная печатью (при наличии) и подписью получателя субсидии копия договора пользования рыбоводным участком или документа, подтверждающего наличие в собственности садковой (понтонной) линии. Получатель субсидии вправе не представлять копию договора пользования рыбоводным участком. В этом случае Минсельхозпрод РХ запрашивает в Федеральном агентстве по рыболовству (его территориальном органе) сведения о наличии (отсутствии) у получателя субсидии права пользования рыбоводным участком) — при страховании в области товарной аквакультуры (товарного рыбоводства);

6) заверенная печатью (при наличии) и подписью получателя субсидии копия договора сельскохозяйственного страхования;

7) заверенные печатью (при наличии) и подписью получателя субсидии копии платежных документов, подтверждающих оплату начисленной страховой премии.

2. Документы, представляемые получателем субсидии на бумажном носителе после получения субсидии:

1) отчет о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса по формам и в сроки, которые утверждаются Минсельхозом России:

— за 1 квартал, 6, 9, 12 месяцев текущего финансового года — для юридических лиц;

— за 9, 12 месяцев текущего финансового года — для индивидуальных предпринимателей (крестьянских (фермерских) хозяйств);

2) отчет о достижении результата использования субсидии по форме, установленной приложением к Порядку, не позднее 15 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии;

3) копия формы федерального статистического наблюдения №24-СХ «Сведения о состоянии животноводства» или №3-фермер «Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота» за год, в котором предоставлена субсидия, не позднее 15 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, (при страховании в области животноводства);

4) дополнительная отчетность, представляемая в сроки и по формам, установленным Минсельхозпродом РХ в Соглашении.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия

+7 (3902) 30-51-00

+7 (3902) 22-76-78

655017, г. Абакан, ул. Ленинского Комсомола, 3

info@mcxpx.ru

mcxpx.ru