год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Субсидия на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Субсидия на возмещение части затрат на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных  (далее — субсидия) предоставляется в соответствие с Порядком, утвержденным Постановлением Правительства Ростовской области от 17.03.2020 №158 «Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидии на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства» (в ред. от 08.09.2020 №791) (далее — Порядок), который регламентирует порядок предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства в рамках подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» государственной программы Ростовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия».

2. Сельскохозяйственный товаропроизводитель — организация, индивидуальный предприниматель, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции (в том числе органической продукции), ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в доходе сельскохозяйственного товаропроизводителя от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем 70 процентов за календарный год.

Сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются также крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные в соответствии с Федеральным законом от 11.06.2003 №74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (в ред. от 29.12.2020 №474-ФЗ). К сельскохозяйственным товаропроизводителям в рамках указанного направления не относятся граждане, ведущие личное подсобное хозяйство.

3. Получатель субсидии — сельскохозяйственный товаропроизводитель, включенный в Реестр получателей субсидии по указанному направлению.

4. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее — Министерство) является главным распорядителем бюджетных средств, выделенных на указанные цели из областного бюджета, и уполномоченным органом исполнительной власти Ростовской области по распределению средств, поступивших из федерального бюджета.

5. Информация о сроках начала и окончания приема заявок на предоставление субсидии размещается на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее чем за 3 дня до даты начала приема заявок на предоставление субсидии. Прием заявок на предоставление субсидии осуществляется при наличии бюджетных ассигнований на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 Положения.

6. Министерство регистрирует заявку в журнале учета заявок в день ее поступления, осуществляет ее рассмотрение в течение 10 рабочих дней со дня регистрации в Министерстве.

7. Получатели субсидии несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за представление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.

8. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания рассмотрения заявки:

— принимает решение о предоставлении субсидии в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, включает получателя субсидии в Реестр получателей субсидий и уведомляет получателя субсидии о принятом решении путем размещения информации на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

— принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и извещает в письменной форме получателя субсидии.

9. Получатель субсидии вправе повторно обратиться за предоставлением субсидии после полного устранения допущенных нарушений в пределах срока приема заявок.

10. Взаимодействие между Министерством и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — МФЦ) осуществляется в соответствии с заключенным соглашением.

11. Министерство в течение 4 рабочих дней со дня включения получателя субсидии в Реестр получателей субсидий заключает с ним соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ростовской области (далее — Соглашение).

12. Непредставление получателем субсидии подписанного Соглашения в установленный срок признается его отказом от заключения Соглашения и получения субсидии.

13. Для перечисления субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства областного и федерального бюджетов, на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации, Министерство в течение 6 рабочих дней после заключения с получателями субсидий Соглашений, дополнительных Соглашений формирует и представляет в Министерство финансов Ростовской области заявки на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным Министерством финансов Ростовской области.

14. В целях санкционирования расходов по субсидии копия подписанного Соглашения в электронном виде направляется в Управление Федерального казначейства по Ростовской области. 

15. Получатели субсидий представляют отчетность по формам и в сроки, установленные Соглашением, включая отчетность о достижении показателя, указанного во втором абзаце пункта 1.5 раздела 1 Порядка.

16. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

17. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля; невыполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных Соглашением; представления получателем субсидии недостоверных сведений, а также в случае недостижения установленного показателя предоставления субсидии Министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления указанных фактов письменно уведомляет получателя субсидии об одностороннем отказе от исполнения Соглашения в соответствии со статьей 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и о необходимости возврата субсидии в областной бюджет в полном объеме.

18. Получатель субсидии обязан в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 4.2 раздела 4 Порядка, перечислить полученную субсидию в областной бюджет в полном объеме.

19. Возврат полученной субсидии в областной бюджет осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.

20. В случае неперечисления получателем субсидии полученной субсидии в областной бюджет по основаниям и в срок, установленные пунктами 4.2, 4.3 раздела 4 Порядка, указанные средства взыскиваются Министерством в судебном порядке. 


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 13.02.2020 №62 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства, приведенными в приложении № 7 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления» (в ред. от 27.10.2020 №629)
Постановление Правительства Ростовской области от 17.03.2020 №158 «Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидии на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства» (в ред. от 08.09.2020 №791)
Приложение 7 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 26.11.2020 №1932)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидия предоставляется получателям субсидии в целях возмещения части затрат на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных в племенных организациях, зарегистрированных в Государственном племенном регистре (кроме приобретенного по импорту),  племенного молодняка крупного рогатого скота молочного/мясного направления (телки, нетели) при условии приобретения в текущем году — по ставке, утвержденной правовым актом Министерства на 1 голову, но не более фактически понесенных затрат получателем субсидии по данному направлению (без учета налога на добавленную стоимость и транспортных расходов).

Предоставление и распределение субсидий между получателями субсидий осуществляется Министерством в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год.

В случае, если общий объем средств, запрашиваемых получателями субсидий, превышает объемы ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на эти цели в текущем финансовом году, распределение субсидий осуществляется в той последовательности, в которой поступали и регистрировались заявки.

В случае превышения заявленных к возмещению сумм субсидий над бюджетными ассигнованиями заявка, зарегистрированная в журнале учета заявок под очередным порядковым номером, которая не может быть принята к финансированию в полном объеме, при наличии письменного согласия получателя субсидии финансируется в пределах остатка бюджетных ассигнований.

2. Для получателей субсидии, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

3. Результатом предоставления субсидии является развитие племенного животноводства. В целях достижения результата предоставления субсидии в отношении конкретного получателя устанавливается показатель предоставления субсидии — количество сохраненного (из числа приобретенных) племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных в течение трех лет с даты приобретения.

4. Основанием для отказа в приеме заявки Министерством является нарушение сроков ее представления.

5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

— распределение в полном объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 Порядка, между получателями субсидий по заявкам, поступившим ранее в текущем году;

— несоответствие получателя субсидии требованиям пункта 2.16 раздела 2 Порядка;

— несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям пункта 2.2 раздела 2 Порядка или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

— недостоверность представленной получателем субсидии информации в документах, предусмотренных пунктом 2.2 раздела 2 Порядка;

— отсутствие в представленных документах сведений, предусмотренных Порядком;

— отсутствие в представленных документах дат, подписей, печатей (при наличии), несоответствие форм представленных документов формам документов, установленным действующим законодательством;

— наличие в представленных документах исправлений, дописок, подчисток, технических ошибок. Под техническими ошибками в целях Порядка признаются описки, опечатки, арифметические ошибки, приведшие к несоответствию сведений, которые были внесены в документы, сведениям в документах, на основании которых они вносились.

6. Ставка субсидии утверждается правовым актом Министерства, исходя из выделенных бюджетных ассигнований на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 Порядка.

7. Размер субсидии определяется по формуле исходя из пункта 2.11 Порядка. При этом размер субсидии не может превышать фактически понесенных затрат, произведенных получателем субсидиина цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 Порядка.

8. Субсидия предоставляется получателю субсидии при условии, если по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате подачи заявки:

— получатель субсидии — юридическое лицо — не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

— у получателя субсидии — индивидуального предпринимателя — не прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, а также в отношении него не введена процедура банкротства;

— у получателя субсидии имеется государственная регистрация или постановка на учет в налоговом органе на территории Ростовской области;

— у получателя субсидии отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— у получателя субсидии отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

— получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— получатель субсидии не получал средства из областного бюджета, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом Правительства Ростовской области, на основании иных нормативных правовых актов Правительства Ростовской области на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 Порядка;

— получатель субсидии осуществляет производственную деятельность на территории Ростовской области. 

Кроме того, получателем субсидии должно быть соблюдено условие о неотчуждении приобретенного поголовья крупного рогатого скота в течение трех лет с даты его приобретения. 

9. При предоставлении субсидии обязательными условиями ее предоставления, включаемыми в Соглашение, являются:

— согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;

— достижение показателя предоставления субсидии, указанного во втором абзаце пункта 1.5 раздела 1 Порядка.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1.  Получатель субсидии представляет в Министерство или подает через МФЦ заявку на предоставление субсидии (далее — заявка), содержащую следующие документы:

1.1. Опись документов, входящих в заявку, по форме, утвержденной Министерством.

1.2. Заявление по форме, утвержденной Министерством.

1.3. Справку-расчет о размере субсидии по форме, утвержденной Министерством.

1.4. Копии форм годовой отчетности о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей агропромышленного комплекса (по формам, твержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации): форма №2 «Отчет о финансовых результатах» и форма №6-АПК (годовая) «Отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса» за календарный год, предшествующий текущему году подачи заявки (при наличии), заверенные получателем субсидии, и выписку из годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товаропроизводителя агропромышленного комплекса Ростовской области по форме, утвержденной Министерством.

Указанные в абзаце первом подпункта 2.2.4 раздела 2 Порядка документы представляются всеми получателями субсидии, кроме включенных в Реестр сельскохозяйственных предприятий Ростовской области, имеющих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя, размещенный на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (в ред. от 15.10.2020 №330-ФЗ).

1.5. Копии контрактов (договоров) на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного/мясного направления, заверенные получателем субсидии.

1.6. Копии счетов-фактур, счетов (при наличии), накладных либо универсальных передаточных документов, заверенные получателем субсидии.

1.7. Платежные поручения и выписки из расчетных счетов, заверенные кредитной организацией, подтверждающие понесенные затраты получателя субсидии на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного/мясного направления, заверенные получателем субсидии.

1.8. Копии документов, подтверждающих племенную ценность приобретенного племенного молодняка крупного рогатого скота молочного/мясного направления, заверенные получателем субсидии.

1.9. Копии актов приема-передачи племенного молодняка крупного рогатого скота молочного/мясного направления, заверенные получателем субсидии.

1.10. Документ, подтверждающий полномочия представителя на осуществление действий от имени получателя субсидии, оформленный в установленном действующим законодательством порядке, в случае подачи заявки представителем получателя субсидии.

1.11. Сведения (информацию) о режиме налогообложения, применяемого получателем субсидии, по форме, установленной Министерством. В случае использования права на освобождение от исполнения обязанности по уплате налога на добавленную стоимость дополнительно представляется копия документа, подтверждающего право на освобождение от исполнения обязанности по уплате налога на добавленную стоимость (уведомления, заявления, информационного письма), заверенная получателем субсидии.

2. Министерство или МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации заявки в Министерстве запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных услуг:

— выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

— информацию об отсутствии у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Получатель субсидии вправе представить в Министерство или МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) документы, указанные в пункте 2.4 раздела 2 Порядка, по собственной инициативе, выданные Федеральной налоговой службой и (или) Ростовским региональным отделением фонда социального страхования Российской Федерации в установленном порядке. В указанном случае межведомственный запрос не направляется.

Документы, указанные в абзацах втором, третьем пункта 2.4 раздела 2 Порядка, должны быть представлены по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате подачи заявки.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел предоставления государственных услуг и финансирования

+7 (863) 300-05-86

+7 (863) 232-35-19

344000, г. Ростов-на-Дону, ул. Красноармейская, д. 33

kanc@don-agro.ru

don-agro.ru