год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, взятыми малыми формами хозяйствования

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах (далее — субсидия), сельскохозяйственные потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Курганской области, а также граждане, ведущие личное подсобное хозяйство на территории Курганской области (далее — заемщики), представляют в Департамент агропромышленного комплекса Курганской области (далее — Департамент) необходимые документы в соответствии с Порядком предоставления субсидий из областного бюджета на поддержку кредитования малых форм хозяйствования (далее — Порядок), утвержденным постановлением Правительства Курганской области от 17.03.2014 №96 «Об утверждении Порядков предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями и организациями агропромышленного комплекса Курганской области» (в ред. от 16.12.2020 №398).

2. Главным распорядителем и получателем бюджетных средств, до которого доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является Департамент.

3. Распределение (перераспределение) субсидий из областного бюджета между местными бюджетами муниципальных районов осуществляется на основании Закона Курганской области от 12.12.2019 №169 «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (далее — Закон).

4. Департамент:

— утверждает положение о Комиссии по решению вопросов о предоставлении либо отказе в предоставлении субсидий заемщикам (далее — Комиссия) и ее состав в форме распоряжения; 

— до 5 декабря текущего финансового года принимает и регистрирует документы, указанные в пункте 5 Порядка, в порядке очередности в день их поступления; 

— в течение десяти рабочих дней со дня приема и регистрации документов, указанных в пункте 5 Порядка, рассматривает их и подготавливает для Комиссии предварительное заключение о соответствии либо несоответствии документов и представивших их заемщиков требованиям Порядка; 

— в течение срока, указанного в подпункте 3 пункта 14 Порядка, направляет документы, представленные заемщиками, и предварительное заключение в Комиссию, которая в срок не позднее следующего рабочего дня со дня их получения по каждому рассматриваемому заявлению на получение субсидии принимает рекомендательное решение о предоставлении субсидии и ее размере либо об отказе в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным Порядком, которое оформляется протоколом. Протокол заседания Комиссии в течение двух рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии передается в Департамент;

— с учетом решения Комиссии в течение одного рабочего дня со дня поступления соответствующего протокола заседания Комиссии принимает в форме распоряжения решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии;

— в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии направляет заемщику почтовым отправлением либо на адрес электронной почты уведомление о предоставлении субсидии с указанием необходимости заключения соглашения о предоставлении субсидии между Департаментом и получателем субсидии (далее — Соглашение) не позднее десятого рабочего дня после принятия Департаментом решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа. 

5. По согласованию с кредитной организацией и гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, средства на возмещение части затрат перечисляются одновременно нескольким заемщикам, у которых в указанной организации открыты счета. 

6. Департамент после проверки представленных документов в соответствии с пунктом 5 Порядка и принятия решения о предоставлении субсидии оформляет расчет средств на возмещение части затрат по форме, определенной кредитной организацией по согласованию с Департаментом, на основании представленного этой кредитной организацией уведомления об остатке ссудной задолженности, о начисленных и об уплаченных процентах. 

7. Платежное поручение составляется на общую сумму средств на возмещение части затрат, подлежащих перечислению на счет кредитной организации для последующего зачисления этой кредитной организацией средств на возмещение части затрат, отраженных в расчете размера средств на возмещение части затрат, на счета заемщиков (для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство). 

8. Департамент осуществляет перечисление средств на возмещение части затрат заемщику (для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии. 

9. В течение трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии Департамент направляет в Финансовое управление Курганской области заявку на финансирование расходов по предоставлению субсидий. 

10. Финансовое управление Курганской области на основании заявки на финансирование расходов по предоставлению субсидий в течение трех рабочих дней со дня получения указанной заявки перечисляет средства, предназначенные для предоставления субсидий, на счет Департамента, открытый в территориальном органе Федерального казначейства. 

11. Субсидия перечисляется получателю субсидии не позднее десятого рабочего дня после принятия Департаментом решения о предоставлении субсидии на расчетные счета, открытые получателю субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях на основании Соглашения, заключаемого в соответствии с типовой формой, установленной Финансовым управлением Курганской области. 

12. Внесение изменений в Соглашение или его расторжение осуществляется в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, бюджетным законодательством, Соглашением, путем заключения дополнительного соглашения о внесении изменений в Соглашение или о расторжении Соглашения в соответствии с типовой формой, установленной Финансовым управлением Курганской области. 

13. Департамент и орган государственного финансового контроля Курганской области проводят обязательную проверку соблюдения заемщиками условий, целей и порядка предоставления субсидий. 

14. В случае нарушения заемщиком условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом и органом государственного финансового контроля Курганской области, субсидия подлежит возврату в доход бюджета Курганской области в объеме выявленных нарушений. 

15. Департамент в течение 30 дней со дня выявления нарушения направляет получателю субсидии письменное требование о возврате средств субсидии. 

16. Заемщик в течение 30 дней со дня получения письменного требования о возврате средств субсидии перечисляет указанные средства на счет Департамента. 

17. Возврат субсидии в случае выявления нарушений по результатам проверок, проведенных органом государственного финансового контроля Курганской области, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. 

18. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения требования о возврате средств субсидии средства взыскиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации. 


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 20.12.2019 №713 «Об определении приоритетных направлений развития агропромышленного комплекса по субъектам Российской Федерации на 2020 год» (в ред. от 25.09.2020 №567)
Приложение 8 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 26.11.2020 №1932)
Приказ Минсельхоза России от 29.01.2020 №30 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, приведенными в приложении № 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления» (в ред. от 03.07.2020 №374)
Постановление Правительства Курганской области от 17.03.2014 №96 «Об утверждении Порядков предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями и организациями агропромышленного комплекса Курганской области» (в ред. от 16.12.2020 №398)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых в том числе являются субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, заемщикам по направлениям, предусмотренным подпунктом «а» пункта 1 Положения о возмещении части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, которое приведено в приложении №9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (далее соответственно — Положение о возмещении затрат, Государственная программа), по кредитам (займам), полученным на рефинансирование кредитов (займов), предусмотренных подпунктом «а» пункта 1 Положения о возмещении затрат, при условии, что суммарный срок пользования кредитами (займами) не превышает сроки, указанные в этом подпункте, в целях повышения финансовой устойчивости заемщиков. 

2. Предоставление субсидий производится на условиях, установленных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, которые приведены в приложении №8 к Государственной программе, Положением о возмещении затрат: 

2.1. За счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, — в размере, рассчитанном в соответствии с пунктом 6 Положения о возмещении затрат.

2.2. За счет средств областного бюджета: 

— по кредитам (займам), предусмотренным подпунктом «а» пункта 1 Положения о возмещении затрат, по которым кредитные договоры (договоры займа) заключены с 01.01.2013 года, — в размере одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации; 

— по кредитам (займам), предусмотренным подпунктом «а» пункта 1 Положения о возмещении затрат, по которым кредитные договоры (договоры займа) заключены по 31.12.2012 года включительно, — в размере, определяемом по формуле в соответствии с подпунктом 2 пункта 3 Порядка.

3. Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета определяется в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 №999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации», и устанавливается в Соглашении о предоставлении субсидий бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, заключаемом между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации на текущий год.

4. Объем средств, предоставленный заемщикам, не должен превышать фактические затраты заемщиков на уплату процентов по кредитам (займам).

5. Субсидии предоставляются заемщику при условии: 

5.1. Осуществления заемщиком деятельности на территории Курганской области.

5.2. Соответствия заемщика на дату предоставления первого заявления на предоставление субсидии в текущем финансовом году в Департамент следующим требованиям: 

— отсутствие у заемщика (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 

— отсутствие у заемщика просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с Порядком, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с Порядком; 

— заемщик — юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заемщик — индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя; 

— заемщик не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый в соответствии с действующим законодательством перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов; 

— заемщик не должен получать средства из бюджета Курганской области на основании иных нормативных актов на цели, указанные в пункте 2 Порядка.

6. Субсидия перечисляется получателю субсидии на основании Соглашения, заключаемого в соответствии с типовой формой, установленной Финансовым управлением Курганской области. Соглашение содержит: 

— согласие заемщика на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля Курганской области проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии; 

— обязательство заемщика представлять отчетность о финансово-экономическом состоянии в порядке, по форме и в сроки, установленные Департаментом (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство). 

7. Отказ в предоставлении субсидий производится Департаментом в следующих случаях:

— заемщик не соответствует условиям предоставления субсидий, установленным пунктами 3, 4 Порядка;

— заемщик не соответствует категориям, установленным пунктом 2 Порядка;

— несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктом 5 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов, за исключением документов, обязанность по предоставлению которых не возложена на заявителя; 

—  отсутствие бюджетных ассигнований на предоставление субсидии в бюджете Курганской области; 

—  отказ заемщика от предоставления субсидии; 

—  недостоверность информации, представленной заемщиком. 

8. После устранения причины отказа заемщик вправе повторно представить документы в Департамент. 


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для предоставления субсидий заемщики представляют в Департамент следующие документы: 

1) заявление на получение субсидии, ежемесячно (примерная форма приведена в приложении 1 к Порядку); 

2) заявление на получение субсидии (для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), ежегодно (примерная форма приведена в приложении 2 к Порядку); 

3) выписку из похозяйственной книги об учете личного подсобного хозяйства гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство (для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство); 

4) заверенные кредитной организацией копию кредитного договора (договора займа), выписку из ссудного счета заемщика о получении кредита или документ, подтверждающий получение займа, а также график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему; 

5) документ с указанием номера расчетного счета заемщика, открытого ему в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации для перечисления субсидии; 

6) согласие на обработку персональных данных (для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) по форме согласно приложению 3 к Порядку; 

7) документы, подтверждающие целевое использование кредита (займа) (для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в соответствии с пунктом 8 Порядка; 

8) документы, подтверждающие целевое использование кредита (займа) (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), в соответствии с пунктом 9 Порядка; 

9) справку-расчет размера субсидии в случае получения с 01.01.2005 года по 31.12.2012 года включительно кредита (займа) на цели и на условиях, предусмотренных подпунктом «а» пункта 1 Положения о возмещении затрат (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), — по форме согласно приложению 4 к Порядку, ежемесячно; 

10) справку-расчет размера субсидии в случае получения с 01.01.2013 года кредита (займа) на цели и на условиях, предусмотренных подпунктом «а» пункта 1 Положения о возмещении затрат (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), — по форме согласно приложению 5 к Порядку, ежемесячно; 

13) копии платежных документов на уплату процентов и основного долга и выписок с расчетного счета к ним (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), заверенные заемщиком, ежемесячно; 

14) заверенную ревизионным союзом сельскохозяйственных кооперативов копию ревизионного заключения по итогам финансового года (для сельскохозяйственных потребительских кооперативов), ежегодно; 

15) справки территориального органа Федеральной налоговой службы и территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), выданные не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления первого заявления на получение субсидии в текущем финансовом году. 

2. Документы, подтверждающие целевое использование кредита (займа), полученного гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство в соответствии с пунктом 8 Порядка.

3. Заемщик вправе представить по собственной инициативе копию правоустанавливающего документа на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства (для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, справки-выписки из похозяйственной книги о движении сельскохозяйственных животных при их приобретении (для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), справки территориального органа Федеральной налоговой службы и территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство). В случае, если указанные документы не представлены, Департамент запрашивает в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, в администрации муниципального образования Курганской области — сведения о наличии у заемщика сельскохозяйственных животных, в территориальном органе Федеральной налоговой службы, в территориальном органе Фонда социального страхования Российской Федерации — сведения о наличии (отсутствии) у заемщика неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в порядке межведомственного информационного взаимодействия. 

4. В случае получения кредита (займа) в иностранной валюте и использования его в рублях перечень документов, подтверждающих целевое использование кредита (займа), полученного в иностранной валюте, соответствует перечню документов, установленному для подтверждения целевого использования кредита (займа), полученного в рублях. 

5. По кредитам (займам) заемщиков, по которым Департаментом принято решение о предоставлении субсидий, документы, указанные в подпунктах 3–8 пункта 5 Порядка, повторно не представляются. 

6. Ответственность за достоверность документов, представляемых для предоставления субсидий, несет заемщик. 


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел государственной поддержки АПК департамента АПК Курганской области

+7 (3522) 43-22-30

+7 (3522) 43-15-20

640002, г. Курган, ул. Володарского, д. 65, строение 1

dsh@kurganobl.ru

dsh.kurganobl.ru