год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Субсидии на поддержку проведения комплекса агротехнологических работ в области развития семеноводства сельскохозяйственных культур

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1.  Субсидии на поддержку проведения комплекса агротехнологических работ в области развития семеноводства сельскохозяйственных культур (далее — субсидия) предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям  в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Алтайского края от 31.12.2019 №555 «Об утверждении порядков предоставления из краевого бюджета субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства, а также сельскохозяйственного страхования» (в ред. от 15.12.2020 №532) (приложение 1) (далее — Порядок).

2. Главным распорядителем направляемых на выплату субсидий средств краевого бюджета, осуществляющим их предоставление в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, является Министерство сельского хозяйства Алтайского края (далее — Министерство).

3. Право на получение субсидий имеют сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее — заявители, получатели субсидий), представившие отчетность о финансово-экономическом состоянии по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством, и в определенные ими сроки. 

4. Документы представляются в Министерство в срок до 15 октября текущего года.

5. Все поступившие в Министерство заявления и прилагаемые к ним документы, предусмотренные пунктом, независимо от способа их доставки подлежат обязательной регистрации в день поступления:

5.1. Срок рассмотрения документов составляет не более 15 рабочих дней с даты их регистрации.

5.2. Документы, представленные в не установленные сроки, к регистрации и рассмотрению не принимаются.

5.3. По результатам рассмотрения документов Министерством принимается решение о предоставлении субсидии; об отказе в предоставлении субсидии.

5.4. При этом, основанием для отказа является информация органов исполнительной власти Алтайского края о наличии у сельскохозяйственного товаропроизводителя в соответствии со вступившими в законную силу до 1 января текущего года решениями суда просроченной задолженности перед краевым бюджетом (на дату представления документов на получение субсидии).

5.5. В случае отказа в предоставлении субсидии Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия данного решения направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю соответствующее письменное уведомление. Указанное уведомление направляется почтовым отправлением и посредством ведомственной информационной системы по взаимодействию с получателем при предоставлении государственных услуг. Отказ в предоставлении субсидии не препятствует повторной подаче заявителем документов в установленные сроки, если будут устранены недостатки, послужившие основанием для отказа.

6. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения заключает с получателями субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Алтайского края, соглашение о предоставлении субсидий из краевого бюджета (если оно не заключено ранее) (далее — соглашение). Бланк соглашения размещается в ведомственной информационной системе по взаимодействию с получателем при предоставлении государственных услуг. Заполненный в части получателя субсидии бланк соглашения может быть представлен на бумажном носителе (в двух экземплярах) с собственноручной подписью руководителя и печатью (при наличии) либо в форме электронного документа, направленного посредством ведомственной информационной системы по взаимодействию с получателем при предоставлении государственных услуг и в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи», заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Изменение соглашения осуществляется по инициативе сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения, которое является его неотъемлемой частью. В случае внесения в постановление изменений, не влияющих на порядок расчета размера субсидии (формулы расчета), до даты ее предоставления допускается одностороннее изменение условий соглашения, о чем получатели субсидий уведомляются посредством ведомственной информационной системы по взаимодействию с получателем при предоставлении государственных услуг. При этом дополнительные соглашения, которые заключаются после внесения изменений, должны содержать положения, учитывающие указанные изменения. Расторжение соглашения по инициативе сторон оформляется в виде дополнительного соглашения о расторжении. Указанные в абзаце дополнительные соглашения заключаются в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Алтайского края. При заключении нового соглашения (по предмету соглашения) прежнее считается расторгнутым с даты вступления в силу указанного нового соглашения. Заключения отдельного дополнительного соглашения о расторжении в данном случае не требуется.

7. Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.

8. Предоставление субсидий осуществляется Министерством в пределах бюджетных обязательств по соответствующим направлениям, утвержденных согласно бюджетной росписи на текущий финансовый год. В случае недостаточности лимитов бюджетных ассигнований для предоставления субсидии всем получателям в полном объеме сумма начисленных каждому получателю субсидий уменьшается пропорционально размерам, указанным в их расчетах размера субсидии.

Перечисление субсидий осуществляется несколькими траншами:

— по факту представления документов заявителем — в размере не менее 40% от суммы, начисленной согласно расчету размера субсидии (за вычетом ранее перечисленных средств);

— по окончании сбора Министерством документов сельскохозяйственных товаропроизводителей (в сроки, установленные Порядком) — в размере рассчитанной в соответствии с абзацем первым пункта суммы субсидии (за вычетом ранее перечисленных средств).

9. Сводные реестры получателей субсидий, заявки на финансирование Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии направляет в Министерство финансов Алтайского края.

10. Министерство финансов Алтайского края на основании сводных реестров получателей субсидий производит перечисление денежных средств на лицевой счет Министерства.

11. Министерство для перечисления средств на расчетные или корреспондентские счета получателей, открытые ими в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или в кредитных организациях (либо, исходя из норм действующего законодательства, на лицевые счета получателей, открытые ими в Управлении Федерального казначейства по Алтайскому краю), в течение 3 рабочих дней с момента поступления денежных средств на лицевой счет представляет в Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю по каждому получателю заявки на кассовый расход, оформленные в установленном порядке.

12. Перечисление субсидий осуществляется Министерством не позднее десятого рабочего дня с момента принятия решения об их предоставлении.

13. Министерством и органами государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации осуществляется проверка соблюдения получателями субсидии целей, условий и порядка их предоставления.

14. В случае несоблюдения получателем субсидии целей, условий и порядка их предоставления, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, субсидии подлежат возврату в доход краевого бюджета в течение 30 дней с даты обнаружения соответствующего нарушения.

15. При выявлении органами государственного финансового контроля фактов причинения Алтайскому краю посредством нарушения бюджетного законодательства РоссийскойФедерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, ущерба его сумма подлежит возмещению в доход краевого бюджета в течение срока, указанного в предписании названных органов.

16. Главным администратором вышеуказанных доходов выступает Министерство, которое в соответствии с действующим законодательством принимает меры по своевременному возврату субсидий, в том числе обращается в суд с исковыми заявлениями.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приложение 7 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 26.11.2020 №1932)
Приказ Минсельхоза России от 13.02.2020 №62 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства, приведенными в приложении № 7 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления» (в ред. от 27.10.2020 №629)
Приказ Минсельхоза Алтайского края от 30.01.2020 №11 «Об утверждении форм документов для предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям государственной поддержки в области растениеводства» (в ред. от 16.12.2020 №174)
Постановление Правительства Алтайского края от 31.12.2019 №555 «Об утверждении порядков предоставления из краевого бюджета субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства, а также сельскохозяйственного страхования» (в ред. от 15.12.2020 №532)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются на поддержку проведения комплекса агротехнологических работ в области развития семеноводства сельскохозяйственных культур — по ставке на 1 гектар посевной площади, занятой оригинальным или элитным семенным картофелем, и (или) семенными посевами кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, и (или) семенными посевами сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными посевами овощных культур открытого грунта.

2. Субсидии предоставляются получателям при выполнении следующих условий:

— обеспечение (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, зарегистрированных после 1 октября предшествующего года) в предшествующем году подтвержденного документами среднемесячного уровня оплаты труда одного работника списочного состава (среднемесячного размера выплат одному члену сельскохозяйственного производственного кооператива за его личное трудовое участие) не ниже размера минимальной заработной платы, установленного в Алтайском крае на конец соответствующего периода и увеличенного на районный коэффициент;

— подтвержденное документами отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— исполнение (на дату представления документов на получение государственной поддержки) обязательств, возникших в предшествующие годы в соответствии c  порядком;

— ненахождение в процессе ликвидации, банкротства получателей субсидий — юридических лиц, непрекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя получателей субсидий — индивидуальных предпринимателей (на дату представления документов).

3. Получатели субсидий не должны:

— являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, чьим местом регистрации является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на аналогичные цели.

4. Дополнительными условиями предоставления субсидий являются:

— наличие посевных площадей, занятых семенным картофелем, и (или) семенными посевами кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, и (или) семенными посевами сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) маточниками и (или) семенниками овощных культур открытого грунта;

— подтверждение соответствия партий семенного картофеля, (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы, (или) семян овощных культур открытого грунта требованиям, предусмотренным статьей 21 Федерального закона «О техническом регулировании»;

— сохранение и (или) увеличение посевной площади указанных культур в текущем году по сравнению с предшествующим годом (за исключением получателей субсидий, не осуществлявших посев (посадку) данных культур в предшествующем году).

5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

— несоответствие заявителя критериям и требованиям, указанным в пунктах 1.4 и 2.1 Порядка. При этом основанием для отказа, обусловленного невыполнением требования, приведенного в абзаце седьмом пункта 2.1 Порядка, является информация органов исполнительной власти Алтайского края о наличии у заявителя задолженности перед краевым бюджетом, признанной вступившими в законную силу до 1 января текущего года решениями суда, а также учетные данные Министерства о наличии просроченной задолженности (на дату представления документов на получение субсидии);

— несоблюдение заявителем условий, предусмотренных пунктами 2.2-2.4 Порядка;

— несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктом 2.5 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

— недостоверность представленной заявителем информации.

6. Размер субсидии, предоставляемой получателям субсидии, определяется по формуле. 

Размер начисленной субсидии на поддержку проведения комплекса агротехнологических работ в области развития семеноводства сельскохозяйственных культур определяется по ставкам, предусмотренным приложением 1 к Порядку, в зависимости от площади, занятой оригинальным или элитным семенным картофелем, и (или) семенными посевами кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, и (или) семенными посевами сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными посевами овощных культур открытого грунта, и коэффициентов корректировки ставок субсидий, предусмотренных приложением 2 к Порядку.

7. Результатом предоставления субсидии должно стать достижение установленных соглашением, заключаемым между Министерством и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и государственной программой показателей на поддержку проведения комплекса агротехнологических работ в области развития семеноводства сельскохозяйственных культур:

— объема производства семенного картофеля (тонн);

— объема семенного картофеля, направленного на посадку (посев) в целях размножения (тонн);

— объема реализованного семенного картофеля (тонн).


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для получения субсидии сельскохозяйственные товаропроизводители представляют в Министерство:

1) сведения по формам, утверждаемым Министерством и размещаемым на его официальном сайте:

2) заявление на получение государственной поддержки;

3) справки-расчеты;

4) сведения о численности и заработной плате работников (доходах членов сельскохозяйственных производственных кооперативов) за предыдущий год. При этом сельскохозяйственный товаропроизводитель, среднесписочная численность работников которого в предшествующем году не превышала 15 человек, вправе представить иные документы для уточнения указанных сведений;

5) заполненный сельскохозяйственным товаропроизводителем в его части бланк соглашения, предусмотренного порядком, в 2 экземплярах (если указанное соглашение не было заключено ранее);

6) паспорт землепользования;

7) сведения о сборе урожая и реализации сельскохозяйственных культур за предыдущий год;

8) итоги сева (посадки) под урожай текущего года;

9) заверенные получателем субсидии копии:

— сертификатов соответствия (или протоколов испытаний) семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы с отметкой поставщика (в случае приобретения) о количестве семян, отпущенных сельскохозяйственному товаропроизводителю под посев текущего года, а при отсутствии указанной отметки — еще и заверенные получателем субсидии копии товарных накладных либо иных документов о передаче товара;

— актов расхода семян и посадочного материала в текущем году, заверенных филиалом ФГБУ «Россельхозцентр» по Алтайскому краю;

— актов полевой апробации семеноводческих посевов (посадок) картофеля, овощных культур открытого грунта, кукурузы, подсолнечника, сахарной свеклы в текущем году, выданных филиалом ФГБУ «Россельхозцентр» по Алтайскому краю;

— в случае реализации оригинальных и элитных семян картофеля, семян овощных культур открытого грунта, кукурузы, подсолнечника, сахарной свеклы третьим лицам;

— сертификатов соответствия;

— документов, подтверждающих реализацию указанных семян;

— договоров купли-продажи (поставки);

— счетов-фактур (при наличии);

— товарных накладных либо иных документов о передаче товара;

— платежных документов, в том числе приходных кассовых ордеров и кассовых чеков при осуществлении наличных расчетов.

2. В целях обеспечения контроля обоснованности и эффективности расходования средств государственной поддержки в области развития производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы сельскохозяйственные товаропроизводители в срок до 1 марта предоставляют следующую информацию за предшествующий год по формам, утверждаемым Министерством и размещаемым на его официальном сайте:

— сведения о сборе и реализации урожая сельскохозяйственных культур;

— сведения о направлениях последующего использования произведенных в предшествующем году семян картофеля, овощных культур открытого грунта, кукурузы, подсолнечника и сахарной свеклы (на реализацию или на посадку (посев) в целях размножения);

— заверенные получателем субсидии копии выданных филиалом ФГБУ «Россельхозцентр» по Алтайскому краю с учетом требований Федерального закона от 17.12.1997 №149-ФЗ «О семеноводстве» сертификатов соответствия на каждый сорт (гибрид).


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел земледелия

+7 (3852) 35-43-51

+7 (3852) 35-43-51

656043, г. Барнаул, ул. Никитина, 90; каб. 117, 119

post@altagro22.ru

altagro22.ru