год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Субсидии на поддержку проведения комплекса агротехнологических работ на посевной площади, занятой льном-долгунцом и (или) технической коноплей

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Субсидии на поддержку проведения комплекса агротехнологических работ на посевной площади, занятой льном-долгунцом и (или) технической коноплей (далее — субсидия) предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Алтайского края от 31.12.2019 №555 «Об утверждении порядков предоставления из краевого бюджета субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства, а также сельскохозяйственного страхования» (в ред. от 15.12.2020 №532) (приложение 1) (далее — Порядок).

2. Главным распорядителем направляемых на выплату субсидий средств краевого бюджета, осуществляющим их предоставление в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, является Министерство сельского хозяйства Алтайского края (далее — Министерство).

3. Право на получение субсидий имеют сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее — заявители, получатели субсидий), представившие отчетность о финансово-экономическом состоянии по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством, и в определенные ими сроки. 

4. Документы представляются в Министерство в срок:

— до 20 апреля (при получении субсидии на плановые посевные площади);

— до 15 ноября текущего года (при получении субсидии на фактические посевные площади).

5. Все поступившие в Министерство заявления и прилагаемые к ним документы, предусмотренные настоящим пунктом, независимо от способа их доставки подлежат обязательной регистрации в день поступлени:

5.1. Срок рассмотрения документов составляет не более 15 рабочих дней с даты их регистрации.

5.2. Документы, представленные в не установленные сроки, к регистрации и рассмотрению не принимаются.

5.3. По результатам рассмотрения документов Министерством принимается решение о предоставлении субсидии; об отказе в предоставлении субсидии.

5.4. В случае отказа в предоставлении субсидии Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия данного решения направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю соответствующее письменное уведомление. Указанное уведомление направляется почтовым отправлением и посредством ведомственной информационной системы по взаимодействию с получателем при предоставлении государственных услуг.

5.5. Отказ в предоставлении субсидии не препятствует повторной подаче заявителем документов в установленные сроки, если будут устранены недостатки, послужившие основанием для отказа.

6. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения заключает с получателями субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Алтайского края, соглашение о предоставлении субсидий из краевого бюджета (если оно не заключено ранее) (далее — соглашение). Бланк соглашения размещается в ведомственной информационной системе по взаимодействию с получателем при предоставлении государственных услуг. Заполненный в части получателя субсидии бланк соглашения может быть представлен на бумажном носителе (в двух экземплярах) с собственноручной подписью руководителя и печатью (при наличии) либо в форме электронного документа, направленного посредством ведомственной информационной системы по взаимодействию с получателем при предоставлении государственных услуг и в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи», заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Изменение соглашения осуществляется по инициативе сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения, которое является его неотъемлемой частью. В случае внесения в постановление изменений, не влияющих на порядок расчета размера субсидии (формулы расчета), до даты ее предоставления допускается одностороннее изменение условий соглашения, о чем получатели субсидий уведомляются посредством ведомственной информационной системы по взаимодействию с получателем при предоставлении государственных услуг. При этом дополнительные соглашения, которые заключаются после внесения изменений, должны содержать положения, учитывающие указанные изменения. Расторжение соглашения по инициативе сторон оформляется в виде дополнительного соглашения о расторжении. Указанные в абзаце дополнительные соглашения заключаются в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Алтайского края. При заключении нового соглашения (по предмету соглашения) прежнее считается расторгнутым с даты вступления в силу указанного нового соглашения. Заключения отдельного дополнительного соглашения о расторжении в данном случае не требуется.

7. Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.

8. Предоставление субсидий осуществляется Министерством в пределах бюджетных обязательств по соответствующим направлениям, утвержденных согласно бюджетной росписи на текущий финансовый год. В случае недостаточности лимитов бюджетных ассигнований для предоставления субсидии всем получателям в полном объеме сумма начисленных каждому получателю субсидий уменьшается пропорционально размерам, указанным в их расчетах размера субсидии.

Перечисление субсидий осуществляется несколькими траншами:

— по факту представления документов заявителем — в размере не менее 40% от суммы, начисленной согласно расчету размера субсидии (за вычетом ранее перечисленных средств);

— по окончании сбора Министерством документов сельскохозяйственных товаропроизводителей (в сроки, установленные Порядком) — в размере рассчитанной в соответствии с абзацем первым пункта суммы субсидии (за вычетом ранее перечисленных средств).

9. Сводные реестры получателей субсидий, заявки на финансирование Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии направляет в Министерство финансов Алтайского края.

10. Министерство финансов Алтайского края на основании сводных реестров получателей субсидий производит перечисление денежных средств на лицевой счет Министерства.

11. Министерство для перечисления средств на расчетные или корреспондентские счета получателей, открытые ими в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или в кредитных организациях (либо, исходя из норм действующего законодательства, на лицевые счета получателей, открытые ими в Управлении Федерального казначейства по Алтайскому краю), в течение 3 рабочих дней с момента поступления денежных средств на лицевой счет представляет в Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю по каждому получателю заявки на кассовый расход, оформленные в установленном порядке.

12. Перечисление субсидий осуществляется Министерством не позднее десятого рабочего дня с момента принятия решения об их предоставлении.

13. Министерством и органами государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации осуществляется проверка соблюдения получателями субсидии целей, условий и порядка их предоставления.

13.1. В случае несоблюдения получателем субсидии целей, условий и порядка их предоставления, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, субсидии подлежат возврату в доход краевого бюджета в течение 30 дней с даты обнаружения соответствующего нарушения.

13.2. При выявлении органами государственного финансового контроля фактов причинения Алтайскому краю посредством нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, ущерба его сумма подлежит возмещению в доход краевого бюджета в течение срока, указанного в предписании названных органов.

13.3. Главным администратором вышеуказанных доходов выступает Министерство, которое в соответствии с действующим законодательством принимает меры по своевременному возврату субсидий, в том числе обращается в суд с исковыми заявлениями.

14. Субсидии на поддержку проведения комплекса агротехнологических работ на посевной площади, занятой льном-долгунцом и технической коноплей, полученные в первом полугодии текущего года, подлежат возврату в полном объеме ранее полученной субсидии в случае сокращения фактической посевной площади льна-долгунца в текущем году по сравнению с данным показателем предшествующего года.

15. При сокращении в текущем году фактической посевной площади льна-долгунца по сравнению с плановой (но при этом она остается не ниже уровня прошлого года) полученные в первом полугодии средства подлежат возврату пропорционально данному сокращению.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 13.02.2020 №62 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства, приведенными в приложении № 7 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления» (в ред. от 27.10.2020 №629)
Приложение 7 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 26.11.2020 №1932)
Постановление Правительства Алтайского края от 31.12.2019 №555 «Об утверждении порядков предоставления из краевого бюджета субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства, а также сельскохозяйственного страхования» (в ред. от 15.12.2020 №532)
Приказ Минсельхоза Алтайского края от 30.01.2020 №11 «Об утверждении форм документов для предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям государственной поддержки в области растениеводства» (в ред. от 16.12.2020 №174)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются на поддержку проведения комплекса агротехнологических работ на посевной площади, занятой льном-долгунцом и (или) технической коноплей — по ставке на 1 гектар посевной площади, занятой льном-долгунцом и (или) технической коноплей.

2. Субсидии предоставляются получателям при выполнении следующих условий:

— обеспечение (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, зарегистрированных после 1 октября предшествующего года) в предшествующем году подтвержденного документами среднемесячного уровня оплаты труда одного работника списочного состава (среднемесячного размера выплат одному члену сельскохозяйственного производственного кооператива за его личное трудовое участие) не ниже размера минимальной заработной платы, установленного в Алтайском крае на конец соответствующего периода и увеличенного на районный коэффициент;

— подтвержденное документами отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— исполнение (на дату представления документов на получение государственной поддержки) обязательств, возникших в предшествующие годы в соответствии c Порядком;

— ненахождение в процессе ликвидации, банкротства получателей субсидий — юридических лиц, непрекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя получателей субсидий — индивидуальных предпринимателей (на дату представления документов).

3. Получатели субсидий не должны:

— являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, чьим местом регистрации является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка.

4. Дополнительными условиями предоставления субсидий являются:

— сохранение посевной площади льна-долгунца и (или) технической конопли в текущем году по сравнению с предшествующим годом (для предприятий, не осуществлявших сев льна-долгунца и (или) технической конопли в предшествующем году — их фактическое наличие), а при получении субсидии в первом полугодии — сохранение плановой площади указанных культур в текущем году по сравнению с предшествующим годом (для предприятий, не осуществлявших сев льна-долгунца и (или) технической конопли в предшествующем году — наличие плановой площади указанных культур);

— реализация льно- и (или) пеньковолокна перерабатывающим организациям, расположенным на территории Российской Федерации.

5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

— несоответствие заявителя критериям и требованиям, указанным в пунктах 1.4 и 2.1 Порядка. При этом основанием для отказа, обусловленного невыполнением требования, приведенного в абзаце седьмом пункта 2.1 Порядка, является информация органов исполнительной власти Алтайского края о наличии у заявителя задолженности перед краевым бюджетом, признанной вступившими в законную силу до 1 января текущего года решениями суда, а также учетные данные Министерства о наличии просроченной задолженности (на дату представления документов на получение субсидии);

— несоблюдение заявителем условий, предусмотренных пунктами 2.2-2.4 Порядка;

— несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктом 2.5 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

— недостоверность представленной заявителем информации.

6. Размер субсидии, предоставляемой получателям субсидии, определяется по формуле.

6.1. В первом полугодии субсидии на поддержку проведения комплекса агротехнологических работ на посевной площади, занятой льном-долгунцом и технической коноплей, начисляются исходя из согласованной с администрацией соответствующего муниципального образования (за исключением Администрации города Барнаула) плановой структуры посевных площадей на текущий год.

6.2. Во втором полугодии начисление осуществляется из расчета на 1 гектар фактической посевной площади в текущем году (с учетом средств, полученных с начала года по данному направлению государственной поддержки).

6.3. Субсидируемая посевная площадь льна-долгунца и технической конопли не должна превышать площади, рассчитанной исходя из имеющегося количества семян, их посевных качеств и утвержденных Министерством норм их высева.

6.4. Размер субсидии на поддержку проведения комплекса агротехнологических работ на посевной площади, занятой льном-долгунцом и технической коноплей, не может превышать размера фактических понесенных затрат на выращивание указанных культур.

7. Результатом предоставления субсидии должно стать достижение установленных соглашением, заключаемым между Министерством и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и государственной программой показателей на поддержку проведения комплекса агротехнологических работ на посевной площади, занятой льном-долгунцом и технической коноплей, — размера посевных площадей, занятых льном-долгунцом и коноплей (в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей) (гектаров).


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

Для получения субсидии получатели представляют в Министерство сведения по формам, утверждаемым Министерством и размещаемым на его официальном сайте:

1) заявление на получение государственной поддержки;

2) справки-расчеты;

3) сведения о численности и заработной плате работников (доходах членов сельскохозяйственных производственных кооперативов) за предыдущий год. При этом сельскохозяйственный товаропроизводитель, среднесписочная численность работников которого в предшествующем году не превышала 15 человек, вправе представить иные документы для уточнения указанных сведений;

4) заполненный сельскохозяйственным товаропроизводителем в его части бланк соглашения, предусмотренного порядком, в 2 экземплярах (если указанное соглашение не было заключено ранее);

5) паспорт землепользования;

6) сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур в предшествующем году (для получения субсидии в первом полугодии);

7) плановую структуру посевных площадей на текущий год (для получения субсидий в первом полугодии);

8) итоги сева под урожай текущего года (для получения субсидии во втором полугодии);

9) сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур в текущем году (для получения субсидии во втором полугодии);

10) сведения о затратах на производство льна-долгунца и (или) технической конопли в текущем году (для получения субсидии во втором полугодии);

11) заверенные получателем субсидии копии:

— счетов-фактур (при наличии), товарных накладных или иных документов о передаче товара, подтверждающих реализацию в текущем году перерабатывающим организациям, расположенным на территории Российской Федерации, льно- и (или) пеньковолокна (для получения субсидии во втором полугодии в случае реализации указанной продукции);

— сертификатов соответствия семян льна-долгунца и (или) технической конопли и (или) протоколов испытаний семян указанных культур (для получения субсидии во втором полугодии);

— акты расхода семян и посадочного материала (до завершения сева — план сортосмены и сортообновления), заверенные филиалом ФГБУ «Россельхозцентр» по Алтайскому краю;

— актов приемки посевов (для получения субсидии во втором полугодии). При этом указанные акты должны быть составлены комиссией, в состав которой входят представители районного органа управления сельским хозяйством и филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Алтайскому краю.

При получении Министерством от Федеральной налоговой службы посредством межведомственного запроса сведений о наличии у получателя субсидии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и о страховых взносах получатель в течение срока рассмотрения представленных им документов вправе представить справку соответствующей инспекции Федеральной налоговой службы, подтверждающую факт погашения задолженности в течение указанного срока.

При получении Министерством от Федеральной налоговой службы посредством межведомственного запроса сведений о наличии у получателя субсидии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, сельскохозяйственные товаропроизводители, оспаривающие решения налоговых органов в рамках судебного производства, в течение срока рассмотрения представленных ими документов вправе представить выданные не ранее чем за 30 календарных дней справки соответствующей инспекции Федеральной налоговой службы о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей, с приложением заверенной получателем субсидии копии определения суда о принятии обеспечительных мер, предусматривающих приостановление исполнения оспариваемого решения налогового органа.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел земледелия

+7 (3852) 35-43-51

+7 (3852) 35-43-51

656043, г. Барнаул, ул. Никитина, д. 90; каб. 117, 119

post@altagro22.ru

altagro22.ru