год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Грант «Агростартап», связанный с реализацией проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидии, связанной с реализацией проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства «Агростартап», (далее — грант) главы крестьянских (фермерских) хо­зяйств и граждане Российской Федерации (далее — заявитель, получатель гранта) представляют в Министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края (далее — Министерство) необходимые документы. Предоставление средств гранта осуществляется на конкурсной основе (далее — конкурсный отбор) за счет средств краевого и федерального бюджета, на основании Порядка, утвержденного Постановлением Правительства Камчатского края от 01.07.2014 №273-П  «Об утверждении порядка предоставления грантов "Агростартап" на реализацию проектов создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства» (в ред. от 23.03.2020 №94-П) (далее — Порядок).

2. Организатором проведения конкурсного отбора является Министерство. Для проведения конкурсного отбора Министерством создается конкурсная комиссия, состав и положение которой утверждаются приказом Министерства.

3. На участие в конкурсном отборе Министерство размещает объявление о проведении конкурсного отбора с указанием даты начала и даты окончания приема документов  на своей странице на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не менее чем за 10 календарных дней до даты начала приема заявок, но не позднее 20 ноября текущего финансового года.

4. Для участия в конкурсном отборе заявитель в течение срока, указанного в объявлении о проведении конкурсного отбора, представляет в Министерство для последующей оценки конкурсной комиссией заявку в двух экземплярах по форме, утвержденной приказом Министерства, с приложением документов.

5. Министерство в порядке межведомственного информационного взаимодействия получает в отношении заявителя сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), сведения о наличии (отсутствии) процесса ликвидации, реорганизации, процедуры банкротства, о приостановлении деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, о прекращении деятельности в качестве главы К(Ф)Х, о наличии (отсутствии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов.

6. Документы представляются в Министерство нарочно или направляются по почте.

7. При приеме документов ответственный сотрудник Министерства регистрирует их в журнале учета заявок на участие в конкурсном отборе и выдает заявителю расписку в получении заявки с указанием перечня принятых документов, даты их получения и присвоенного регистрационного номера. При поступлении в Министерство документов, направленных по почте, они регистрируются в журнале учета заявок на участие в конкурсном отборе, расписка в получении документов не составляется и не выдается.

8. Документы, направленные в Министерство после окончания срока приема заявок, не регистрируются и к участию в конкурсном отборе не допускаются.

9. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема документов, рассматривает их и принимает решение о допуске заявителей к участию в конкурсном отборе либо об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе.

10. В случае принятия решения о допуске к участию в конкурсном отборе Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема документов, уведомляет в письменном виде заявителей об их допуске к участию в конкурсном отборе, о дате, времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии и передает в конкурсную комиссию документы, представленные участниками конкурсного отбора для их оценки и определения победителей конкурсного отбора.

11. Конкурсная комиссия осуществляет оценку документов участников конкурсного отбора, принимает решение о победителях конкурсного отбора и определяет в отношении них размер гранта в течение 30 календарных дней со дня поступления в конкурсную комиссию документов участников конкурсного отбора.

12. Оценка конкурсной комиссией документов участников конкурсного отбора осуществляется в соответствии с балльной шкалой критериев конкурсного отбора согласно приложению к Порядку.

13. Итоговая оценка документов каждого участника конкурсного отбора определяется конкурсной комиссией путем сложения баллов по всем критериям конкурсного отбора. Победителями конкурсного отбора признаются участники конкурсного отбора, итоговая оценка документов которых составляет 11 и более баллов.

14. Конкурсная комиссия определяет в отношении каждого из победителей конкурсного отбора размер гранта на реализацию проекта создания и (или) развития К(Ф)Х:

— по разведению крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности — не превышающем 5,0 млн рублей, но не более 90 процентов затрат;

— по иным направлениям проекта создания и (или) развития К(Ф)Х — в размере, не превышающем 3,0 млн рублей, но не более 90 процентов затрат.

15. Министерство в течение 10 рабочих дней с момента объявления комиссией победителей конкурсного отбора, размещает информацию о результатах проведения конкурсного отбора, включающую в себя сведения об участниках конкурсного отбора, оценке конкурсной комиссией документов участников конкурсного отбора и размерах предоставляемых грантов на своей странице на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

16. Министерство направляет получателю гранта проект соглашения о предоставлении гранта (далее — Соглашение), оформленного в двух экземплярах по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Камчатского края, и подписанного Министерством, в следующие сроки:

— в течение 10 рабочих дней со дня принятия конкурсной комиссией решения о признании участника конкурсного отбора, зарегистрированного в качестве К(Ф)Х, получателем гранта;

— в течение 10 рабочих дней со дня поступления в Министерство документов, подтверждающих регистрацию в качестве главы К(Ф)Х гражданина, признанного решением конкурсной комиссией получателем гранта.

17. Получатель гранта в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения подписывает его и направляет один экземпляр подписанного Соглашения в Министерство или извещает об отказе от подписания Соглашения.

18. Непредставление получателем гранта в срок, подписанного им Соглашения или извещения об отказе от подписания Соглашения признается односторонним отказом от получения гранта.

19. Министерство перечисляет средства гранта на лицевой счет получателя гранта в течение 10 рабочих дней со дня поступления информации от получателя гранта об открытии такого счета в Управлении Федерального казначейства по Камчатскому краю.

20. В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению средств гранта в установленный срок, срок освоения средств гранта, может быть продлен по решению Министерства, но не более чем на 6 месяцев.

21. Получатель гранта представляет в Министерство отчет о целевом расходовании средств гранта по форме и срокам утвержденными Министерством.

22. Получатели гранта несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах.

23. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем гранта условий, целей и порядка предоставления гранта.

24. В случае недостижения плановых показателей деятельности К(Ф)Х обязуется представить в срок до 1 апреля года, следующего за годом, в котором показатель деятельности не был исполнен, письменное обоснование недостижения плановых показателей деятельности.

25. Министерством может быть принято решение о необходимости внесения изменений в проект создания и развития К(Ф)Х и Соглашение. При этом К(Ф)Х представляет актуализированный проект создания и развития К(Ф)Х в Министерство в срок, не превышающий 60 календарных дней с даты получения соответствующего требования.

26. Средства гранта подлежат возврату получателем гранта в краевой бюджет в полном объеме в течение 30 календарных дней со дня получения требования Министерства о его возврате в случаях:

— непредставления отчетности, предусмотренной частью 3.6 Порядка;

— установления факта представления получателем гранта недостоверных сведений в целях получения гранта;

— установления факта невыполнения получателем гранта условий и порядка предоставления гранта, условий Соглашения;

— установления факта нецелевого использования средств гранта получателем гранта, в том числе по результатам проверок Министерства и органов государственного финансового контроля условий и порядка предоставления гранта.

27. Средства гранта подлежат возврату получателем гранта в краевой бюджет в частичном объеме в течение 30 календарных дней со дня получения требования Министерства о его возврате в случаях:

— неиспользования получателем гранта в срок, установленный частью 3.5 Порядка — в объеме не использованных средств гранта;

— выявления факта недостижения получателем гранта значений плановых показателей деятельности по результатам проведения Министерством оценки эффективности предоставления бюджетных средств — в рассчитанном объеме.

28. Министерство направляет получателю гранта требование о возврате средств гранта в течение 10 календарных дней со дня выявления соответствующих обстоятельств, предусмотренных частями 3.11 и 3.12 Порядка.

29. При нарушении получателем гранта сроков возврата средств гранта, предусмотренных частями 3.11 и 3.12 Порядка, Министерство принимает меры по возврату средств гранта в краевой бюджет в судебном порядке.

30. Остаток средств гранта подлежит возврату в краевой бюджет в течение 30 рабочих дней после дня окончания указанного срока.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Распоряжение Правительства РФ от 26.04.2019 №835-р «Об утверждении распределения иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2019 году и плановом периоде 2020 и 2021 годов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» (в ред. от 20.11.2019 №2748-р)
Приказ Минсельхоза России от 28.01.2020 №26 «Об утверждении перечней, форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, приведенными в приложении № 6 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717, а также об установлении сроков их представления»
Постановление Правительства Камчатского края от 01.07.2014 №273-П «Об утверждении порядка предоставления грантов "Агростартап" на реализацию проектов создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства» (в ред. от 23.03.2020 №94-П)
Приложение 6 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 03.10.2020 №1594)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Для участия в конкурсном отборе К(Ф)Х должно соответствовать на дату подачи заявки следующим требованиям:

— К(Ф)Х не должно является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов (в случае если К(Ф)Х является юридическим лицом);

— К(Ф)Х не получало в текущем финансовом году средства из краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Камчатского края на цели, указанные в части 1.3 Порядка;

— у К(Ф)Х отсутствует просроченная задолженность по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами;

— у К(Ф)Х отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— К(Ф)Х не находится в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении нее не введена процедура банкротства, К(Ф)Х не прекратило свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, деятельность К(Ф)Х не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

— главой К(Ф)Х является гражданин Российской Федерации, который не является или ранее не являлся получателем средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на реализацию начального этапа предпринимательской деятельности, а также гранта на поддержку начинающего фермера.

К(Ф)Х обязуется:

— осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет со дня получения средств гранта и достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и развития К(Ф)Х;

— освоить средства гранта в течение 18 месяцев со дня их получения;

— осуществить за счет собственных средств расходы на реализацию проекта создания и развития К(Ф)Х в размере не менее 10 процентов от общего объема расходов на реализацию указанного проекта;

— создать в течение срока освоения гранта не менее 2 новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта составляет 2,0 млн. рублей или более, и не менее 1 нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2,0 млн. рублей.

2. Для участия в конкурсном отборе граждане Российской Федерации  должны соответствовать на дату подачи заявки следующим требованиям:

— гражданин не является или ранее не являлся получателем средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на реализацию начального этапа предпринимательской деятельности, а также гранта на поддержку начинающего фермера;

— у гражданина отсутствует просроченная задолженность по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами;

— у гражданина отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Гражданин обязуется:

— в течение не более 30 календарных дней после объявления его победителем конкурсного отбора осуществить государственную регистрацию К(Ф)Х в территориальных органах Федеральной налоговой службы в Камчатском крае;

— осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет со дня получения средств гранта и достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и развития К(Ф)Х;

— освоить средства гранта в течение 18 месяцев со дня их получения;

— осуществить за счет собственных средств расходы на реализацию проекта создания и развития К(Ф)Х в размере не менее 10 процентов от общего объема расходов на реализацию указанного проекта;

— создать в течение срока освоения гранта не менее 2 новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта составляет 2,0 млн. рублей или более, и не менее 1 нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2,0 млн. рублей.

3. Решение об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе принимается Министерством в следующих случаях:

— непредставление документов в полном объеме или их представление с нарушением срока представления;

— наличие недостоверных сведений в представленных документах;

— несоответствие К(Ф)Х, гражданина условиям, установленными Порядком.

4. Условием предоставления средств гранта получателю гранта является признание его конкурсной комиссией победителем конкурсного отбора.

5. Обязательными условиями, подлежащими включению в Соглашение, являются:

— согласие получателя гранта на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем грантов условий, целей и порядка предоставления грантов;

— запрет приобретения за счет предоставленных средств гранта иностранной валюты;

— плановые показатели деятельности;

— обязательства, предусмотренные соответственно пунктом 2 части 2.5 или пунктом 2 части 2.6 Порядка;

— обязательство получателя гранта предоставлять в Министерство отчетность о целевом расходовании средств гранта.

6. При предоставлении средств гранта обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по Соглашению, является согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по таким договорам (соглашениям) (за исключением государственных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления средств гранта.

7. Реализация, передача в аренду и (или) отчуждение имущества, приобретенного с участием средств гранта, осуществляемое в результате сделки, допускаются только при согласовании с Министерством, а также при условии не ухудшения плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития К(Ф)Х и Соглашением.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для участия в конкурсном отборе заявитель представляет в Министерство для последующей оценки конкурсной комиссией заявку в двух экземплярах по форме, утвержденной приказом Министерства, с приложением следующих документов:

— копии документа, удостоверяющего личность главы К(Ф)Х, гражданина;

— доверенности (в случае подачи документов представителем по доверенности);

— проекта создания и развития К(Ф)Х по форме, утвержденной приказом Министерства (далее — бизнес-план);

— копий правоустанавливающих документов на земельные участки для осуществления деятельности К(Ф)Х (при наличии);

— копий правоустанавливающих документов на сельскохозяйственную технику, необходимую для реализации бизнес-плана (при наличии);

— выписки из похозяйственной книги, предоставленную органом местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае (для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);

— справки о соответствии К(Ф)Х требованиям, предусмотренным подпунктами «а» — «в», «д» и «е» пункта 1 части 2.5 Порядка, оформленной в произвольной форме и подписанной главой К(Ф)Х, либо справки о соответствии гражданина требованиям, предусмотренным подпунктами «а» и «б» пункта 1 части 2.6 Порядка, оформленной в произвольной форме и подписанной гражданином;

— документа об обязательствах К(Ф)Х, предусмотренных пунктом 2 части 2.5 Порядка, оформленного в произвольной форме и подписанного главой К(Ф)Х, либо документа об обязательствах гражданина, предусмотренных пунктом 2 части 2.6 Порядка, оформленного в произвольной форме и подписанного гражданином.

2. Получатель гранта представляет в Министерство:

2.1. Ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за 4 квартал текущего финансового года — не позднее 15 января года, следующего за отчетным кварталом:

— отчет о целевом расходовании средств гранта по форме, утверждаемой Министерством, с приложением копий документов, подтверждающих целевое использование гранта, заверенных получателем гранта;

— копии платежных документов, подтверждающих оплату расходов согласно плану расходов в размере не менее 10 процентов собственных средств получателя гранта, заверенные получателем гранта.

2.2. Ежегодно до 20 января года, следующего за отчетным, начиная с года, следующего за годом предоставления гранта отчет о реализации Соглашения с приложением копий документов, подтверждающих целевое использование средств гранта и собственных средств получателя гранта, достижения показателей результативности, предусмотренных бизнес-планом, заверенные получателем гранта.

2.3. Ежегодно в срок, установленный приказом Министерства, информацию о производственной деятельности глав крестьянских (фермерских) хозяйств — индивидуальных предпринимателей за год, в котором предоставлена субсидия (форма №1-КФХ).


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края

+7 (4152) 22-98-00

+7 (4152) 22-98-13

683017, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Владивостокская, д. 2/1

MinSelHoz@kamgov.ru

kamgov.ru