год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Субсидии на реализацию проектов комплексного развития сельских территорий

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидий на реализацию проектов комплексного развития сельских территорий (далее — субсидия) органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия (далее — муниципальные образования) представляют необходимые документы в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия (далее — Минсельхозпрод РХ), который является главным распорядителем средств республиканского бюджета при предоставлении субсидии.

2. Минсельхозпрод РХ определяет сроки и порядок проведения отбора, в том числе формы заявок муниципальных образований на участие в отборе, осуществляет сбор представленных заявок и отбор муниципальных образований, претендующих на получение субсидий.

3. Отбор заявок осуществляется по следующему критерию — наличие в приложенных к заявке документов проекта, включающего не менее двух мероприятий комплексного развития сельских территорий, разработанного исходя из потребностей развития соответствующих сельских территорий с учетом фактического состояния существующих на их территории объектов инфраструктуры, а также необходимых, в том числе планируемых к созданию, новых объектов инфраструктуры с учетом существующей и прогнозной демографической и экономической ситуации.

4. Предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании соглашения, заключаемого между Минсельхозпродом РХ и муниципальным образованием в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов Республики Хакасия (далее — Соглашение).

5. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением о бюджете муниципального образования исходя из необходимости достижения установленных Соглашением значений результатов использования субсидий с учетом предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета Республики Хакасия объема расходного обязательства муниципального образования Республики Хакасия, утверждаемого ежегодно на очередной финансовый год и плановый период.

6. Субсидии перечисляются в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

Перечисление средств субсидии в местный бюджет осуществляется на основании заявки органа местного самоуправления о перечислении субсидии, предоставляемой уполномоченному органу исполнительной власти Республики Хакасия по форме и в срок, которые установлены приказом уполномоченного органа исполнительной власти Республики Хакасия.

7. Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, осуществляется органом исполнительной власти Республики Хакасия исходя из достижения значений результатов использования субсидий в отчетном периоде.

Результатом использования субсидии является количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий.

8. Значения результатов использования субсидий для муниципальных образований устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти Республики Хакасия в Соглашениях, заключаемых с муниципальными образованиями в соответствии с пунктом 3.1 Приложения №7 к постановлению Правительства Республики Хакасия от 19.11.2012 №781 «Об утверждении государственной программы Республики Хакасия «Развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия и социальной сферы на селе» (в ред. от 31.07.2020 №411) (далее — Порядок).

9. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом «е» пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия, утвержденных Постановление Правительства Республики Хакасия от 12.11.2019 №572 (далее — Правила), и в срок до первой даты предоставления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующим за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в республиканский бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктом 17 Правил.

10. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом «з» пункта 10 Правил, и в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в доход республиканского бюджета в срок до 01 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктом 18 Правил.

В случае одновременного нарушения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с пунктами 7.2, 7.3 Порядка, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с абзацем первым пункта 18 Правил.

11. Использование субсидии не по целевому назначению влечет бесспорное взыскание средств субсидии в доход республиканского бюджета либо сокращение предоставления субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Возврат средств из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Республики Хакасия осуществляется в соответствии с пунктом 20 Правил.

12. Орган местного самоуправления представляет отчет о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме и в сроки, устанавливаемые уполномоченным органом исполнительной власти Республики Хакасия в Соглашении.

Ответственность за достоверность представляемых сведений возлагается на органы местного самоуправления.

13. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления условий предоставления и расходования субсидий осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Республики Хакасия.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 28.08.2019 №510 «Об утверждении форм документов на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях реализации направлений (подпрограмм) государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. №696»
Приложение 9 к постановлению Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 №696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (в ред. от 30.12.2020 №2384)
Приложение 11 к постановлению Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 №696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (в ред. от 30.12.2020 №2384)
Приказ Минсельхоза России от 10.06.2020 №313 «Об утверждении Порядка отбора проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций»
Постановление Правительства Республики Хакасия от 19.11.2012 №781 «Об утверждении государственной программы Республики Хакасия «Развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия и социальной сферы на селе» (в ред. от 31.07.2020 №411)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются из республиканского бюджета в целях софинансирования проектов муниципальных образований, направленных на реализацию мероприятий по обеспечению комплексного развития сельских территорий, предусмотренных приложением 11 к государственной программе Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 №696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее — Государственная программа РФ).

2. Под проектом в Порядке понимается документ, содержащий комплекс мероприятий, реализуемых на сельских территориях, обеспечивающих достижение целей (показателей (индикаторов) государственной программы Республики Хакасия «Развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия и социальной сферы на селе», направленных на достижение целей ведомственной целевой программы «Современный облик сельских территорий» Государственной программы РФ и способствующих достижению целей Государственной программы РФ, запланированных к реализации с использованием средств федерального бюджета, предоставляемых Республике Хакасия в форме субсидии на условиях софинансирования (далее — проект).

Под сельской территорией в Порядке понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, рабочие поселки Республики Хакасия, входящие в состав городских округов (за исключением городского округа Абакан) на территории Республики Хакасия, перечень которых утвержден Правительством Республики Хакасия.

3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям при соблюдении ими следующих условий:

— признание проекта комплексного развития сельской территории (сельской агломерации), указанного в заявке муниципального образования, отобранным в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации для предоставления субсидии;

— наличие в местном бюджете муниципального образования Республики Хакасия бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета субсидии;

— заключение Соглашения между уполномоченным органом исполнительной власти Республики Хакасия и органом местного самоуправления муниципального образования Республики Хакасия, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств;

— наличие правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.

4. Органы местного самоуправления при осуществлении расходов местных бюджетов, источником софинансирования которых являются субсидии, обязаны:

— использовать субсидии на цели, предусмотренные пунктом 1.2 Порядка;

— обеспечить софинансирование расходного обязательства со стороны муниципального образования Республики Хакасия в объеме, предусмотренном условиями Соглашения и (или) в соответствии с пунктом 4.1 Порядка;

— обеспечить достижение значений результатов использования субсидий;

— обеспечить соблюдение графика выполнения мероприятий;

— согласовывать график выполнения мероприятий и внесение изменений в него с уполномоченным органом исполнительной власти Республики Хакасия;

— соблюдать сроки реализации мероприятий, на которые предоставляются субсидии, в соответствии с Соглашением.

5. Основания для отказа в предоставлении субсидии:

— представление заявок позже установленного Минсельхозпродом РХ срока;

— представление заведомо недостоверных и неполных данных;

— неполный состав документов;

— несоответствие заявок критериям отбора муниципальных образований и условиям предоставления субсидии.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

Для получения субсидий предоставляются документы:

— заявка на участие в отборе проектов и паспорт проекта;

— подтверждающий документ федерального органа исполнительной власти (федеральных органов исполнительной власти), осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики в соответствующей сфере, о реализации мероприятия и (или) объекта в соответствии с указанными заявителем характеристиками проекта (мощность, место расположения, период строительства и год ввода в эксплуатацию, планируемые показатели результата), о возможности включения мероприятия и (или) объекта в проект с указанием отсутствия финансирования соответствующего мероприятия и (или) объекта посредством иных мер государственной поддержки;

— копии проектно-сметной документации, положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектно-сметной документации в отношении каждого объекта капитального строительства, поступающего в государственную собственность Российской Федерации, государственную собственность субъекта Российской Федерации и (или) муниципальную собственность в рамках проекта;

— копии документов, подтверждающих результаты проведения общественного обсуждения проекта в соответствии с законодательством Российской Федерации;

— копии генеральных планов соответствующих сельских территорий, с отраженными в них объектами, предусмотренными в составе проектов;

— правовой акт муниципального образования, устанавливающий расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

— график выполнения мероприятий.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел государственной поддержки и развития малых форм хозяйствования на селе

+7 (3902) 30-51-02

+7 (3902) 22-76-78

655017, г. Абакан, ул. Ленинского Комсомола, 3

n.i@mcxpx.ru

mcxpx.ru