год: 2020
месяц: сентябрь
Дата актуализации - 10.09.2020

Гранты на развитие семейных животноводческих ферм

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Гранты в форме субсидий на развитие семейных животноводческих ферм (далее — грант) предоставляются в соответствии с Правилами предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм, утвержденными Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 01.08.2014 №307 «Об утверждении Правил предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм» (в ред. от 29.07.2019 №464) (далее — Правила) в целях развития на сельских территориях Кемеровской области крестьянского (фермерского) хозяйства и создания новых рабочих мест в сельской местности.

2. Гранты предоставляются главам крестьянских (фермерских) хозяйств, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, подающим заявление и документы в конкурсную комиссию для признания их получателями гранта (далее — заявитель).

3. Главным распорядителем бюджетных средств является департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области (далее — департамент).

4. Гранты предоставляются заявителям, прошедшим конкурсный отбор и заключившим с департаментом соглашение о предоставлении гранта (далее — соглашение). 

5. Объявление о проведении конкурсного отбора, приеме заявлений и документов на участие в отборе размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте департамента www.depsh.ru не менее чем за 7 дней до даты приема конкурсной документации.

6. Документы, указанные в пункте 2.3 Правил, принимаются в департаменте от главы хозяйства либо его представителя при наличии доверенности и регистрируются в день их поступления в журнале регистрации входящей корреспонденции департамента.

7. При подаче заявления реквизиты всех документов, подаваемых заявителем, количество листов в них вносятся в опись, составляемую в 2 экземплярах. Первый экземпляр описи с отметкой о дате приема остается у заявителя, второй прилагается к заявлению и документам. Копии документов представляются вместе с оригиналами для проверки их соответствия.

8. По результатам проверки представленных заявителями документов на их соответствие установленных требованиям и полученных сведений от Федеральной налоговой службы, а также соответствия заявителей положениям пунктов 1.5 — 1.7 Правил департамент в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявлений и документов принимает решение о допуске заявителя к конкурсному отбору с указанием даты и времени его проведения или об отказе в случае наличия оснований для отказа. О принятом решении заявители уведомляются департаментом в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.

9. Конкурсный отбор проводит конкурсная комиссия в течение 15 рабочих дней с установленной даты окончания приема заявлений и документов, представленных заявителями.

10. Конкурсная комиссия по результатам рассмотрения заявлений и документов, представленных заявителями, а также по результатам очного собеседования с заявителем либо его уполномоченным представителем (при наличии доверенности) принимает решение о признании заявителя прошедшим (не прошедшим) конкурсный отбор и о размере гранта для каждого заявителя, признанного конкурсной комиссией прошедшим конкурсный отбор.

11. В течение 1 рабочего дня с даты подписания протокола заседания конкурсной комиссии он передается в департамент, который в течение 10 рабочих дней с даты получения протокола заседания конкурсной комиссии принимает решение о предоставлении получателям гранта с указанием его размера либо об отказе в предоставлении получателям гранта.

12. Департамент в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении гранта уведомляет получателей о необходимости подписания соглашения о предоставлении гранта в течение 10 рабочих дней с даты получения ими указанного уведомления либо о принятом решении отказать в предоставлении гранта с указанием оснований для отказа в предоставлении гранта.

13. После подписания соглашений о предоставлении гранта департамент составляет сводный реестр получателей грантов на развитие семейной животноводческой фермы, который направляет в главное финансовое управление Кемеровской области в течение 2 дней со дня подписания соглашения о предоставлении гранта.

14. Главное финансовое управление Кемеровской области в порядке, установленном для исполнения областного бюджета, перечисляет бюджетные средства на лицевой счет департамента, открытый в Управлении Федерального казначейства по Кемеровской области.

15. Департамент в течение 30 рабочих дней после подписания соглашения о предоставлении гранта перечисляет грант на лицевой счет получателя, открытый территориальным органом Федерального казначейства по Кемеровской области в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета средств юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса.

16. Получатели гранта текущего финансового года раз в полгода в год получении гранта, а получатели гранта, предоставленного в предшествующее текущему финансовому году время, — один раз в год в течение 5 лет с даты получения гранта в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в департамент отчеты по формам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и соглашением о предоставлении гранта.

17. Проверку соблюдения получателями грантов целей, условий и порядка предоставления гранта осуществляют департамент и органы государственного финансового контроля путем проверки документов, представленных получателями грантов.

18. Департамент организует и проводит проверки соблюдения получателями грантов целей, условий и порядка предоставления грантов. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой входят специалисты департамента, управления (отдела) сельского хозяйства муниципального района (по согласованию). Проверка проводится в присутствии представителя получателя гранта. После проведения проверки составляется акт в 3 экземплярах, подписанный всеми членами комиссии.

19. В случае выявления фактов нарушения получателем гранта целей, условий и порядка предоставления гранта получателю направляется письменное уведомление о возврате гранта в размере неправомерно использованных средств с указанием платежных реквизитов. Гранты подлежат возврату в доход областного бюджета в объеме, указанном в уведомлении, в течение 15 дней со дня его вручения в установленном законодательством порядке.

20. В случае если получателем гранта не достигнуты установленные в соглашении о предоставлении гранта значения показателей результативности, нарушены цели, условия и порядок предоставления гранта, департамент применяет в отношении получателя гранта штрафные санкции, рассчитываемые по форме, установленной в приложении №3 к Правилам, с направлением департаментом уведомления о применении штрафных санкций в течение 5 рабочих дней с даты получения отчета о достижении значений показателей результативности использования гранта в соответствии с соглашением о предоставлении гранта.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приложение 8 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 08.02.2019)
Приказ Минсельхоза России от 20.12.2019 №713 «Об определении приоритетных направлений развития агропромышленного комплекса по субъектам Российской Федерации на 2020 год»
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 01.08.2014 №307 «Об утверждении Правил предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм» (в ред. от 29.07.2019 №464)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. На получение гранта могут претендовать следующие категории хозяйств:

1.1. хозяйство соответствует понятию, определенному пунктом 1.2 Правил;

1.2. глава и члены хозяйства ранее не являлись получателями грантов, либо с даты полного освоения ранее полученного гранта прошло не менее 3 лет.

2. Критерии, которым должен соответствовать заявитель для участия в конкурсном отборе:

2.1. имеет план по развитию семейной животноводческой фермы с продуктивным скотом и современным оборудованием по направлению деятельности (отрасли) животноводства, увеличению объема реализуемой животноводческой продукции, обоснование строительства, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет (далее — бизнес-план);

2.2. имеет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее — приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средства гранта, собственные и заемные средства);

2.3. планирует развитие не более одной семейной животноводческой фермы по одному направлению деятельности одной отрасли (животноводства) с учетом балансов производства и потребления сельскохозяйственной продукции и противоэпизоотических мероприятий или планирует реконструировать не более одной семейной животноводческой фермы;

2.4. имеет и (или) предусматривает условия для создания собственной или совместно с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями кормовой базы либо готовит предложения по заключению договоров (предварительных договоров) на приобретение кормов;

2.5. обязуется оплачивать не менее 40 процентов стоимости приобретений, указанных в плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10 процентов;

2.6. обязуется использовать грант в течение 24 месяцев со дня поступления средств на счет главы хозяйства и использовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на развитие и деятельность семейной животноводческой фермы;

2.7. создает условия для организации не менее 3 новых постоянных рабочих мест (исключая главу хозяйства), из них не менее 2 в году получения гранта;

2.8. обязуется осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет после получения гранта на развитие семейной животноводческой фермы;

2.9. постоянно проживает или обязуется переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации хозяйства, которое является единственным местом трудоустройства главы хозяйства;

2.10. соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2.11. согласен на осуществление в отношении него проверки департаментом и уполномоченным органом государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта.

3. Требования, которым должен соответствовать заявитель на момент подачи заявки:

3.1. не получает в текущем финансовом году средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные Правилами;

3.2. не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

3.3. не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3.4. являющийся юридическим лицом не находится в процессе ликвидации, банкротства, а являющийся индивидуальным предпринимателем не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

3.5. не является учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является.

4. Основанием для отказа в участии в конкурсном отборе является:

4.1. несоответствие заявителя положениям пунктов 1.5 — 1.7 Правил;

4.2. несоответствие представленных заявителем документов требованиям к документам, определенным пунктом 2.3 Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

4.3. недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных заявителем;

4.4. представление документов с нарушением срока приема заявлений и документов, установленного в соответствии с пунктом 2.1 Правил.

5. Основанием для отказа главе хозяйства в предоставлении гранта является:

5.1. несоответствие представленных получателем гранта документов требованиям к документам, определенным пунктом 2.3 Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

5.2. недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных заявителем;

5.3. решение конкурсной комиссии о признании заявителя не прошедшим конкурсный отбор в соответствии с рейтингами заявок в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных департаменту в текущем финансовом году на предоставление грантов.

6. Департамент направляет получателю письменный мотивированный отказ в предоставлении гранта, если с момента принятия решения о предоставлении гранта до момента перечисления денежных средств на лицевой счет получателя:

6.1. хозяйством в установленный срок не подписано соглашение о предоставлении гранта;

6.2. установлены факты, указанные в пункте 2.10 Правил.

7. Эффективность предоставления получателю гранта оценивается департаментом в течение текущего года на основании достижения значения результата (целевого показателя) «Создание в году получения гранта не менее 2 новых постоянных рабочих мест (исключая главу хозяйства)». Значение результата (целевого показателя) для получателя гранта устанавливается в размере 100%. Значение результата (целевого показателя) предоставления гранта устанавливается департаментом в соглашении о предоставлении гранта.

8. Размер гранта, предоставляемого главе хозяйства, определяется департаментом с учетом собственных средств главы хозяйства и его плана расходов в соответствии с бизнес-планом в целях, указанных в пункте 1.3 Правил. На развитие семейной животноводческой фермы для разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений предоставляется грант в расчете на одно крестьянское (фермерское) хозяйство в размере, не превышающем 30 млн. рублей, но не более 60 процентов затрат, для ведения иных видов деятельности — в размере, не превышающем 21,6 млн. рублей, но не более 60 процентов затрат, при этом срок использования средств гранта семейной животноводческой фермой составляет не более 24 месяцев с даты его получения. Планируемое таким хозяйством поголовье крупного рогатого скота молочного или мясного направлений, а также страусов не должно превышать 300 голов основного маточного стада, коз (овец) — 500 голов.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

Для участия в конкурсном отборе и получения гранта заемщик представляет следующие документы:

1. заявление на участие в конкурсном отборе;

2. копию свидетельства о государственной регистрации либо копию выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или Единого государственного реестра юридических лиц;

3. копии паспортов главы и членов хозяйства, подтверждающих место постоянной регистрации;

4. копии документов, подтверждающих образование главы хозяйства;

5. копии документов, подтверждающих трудовой стаж главы хозяйства в сельском хозяйстве;

6. копию соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства (не менее 2 человек, включая главу, состоящих в родстве и совместно осуществляющих деятельность по разведению и содержанию сельскохозяйственных животных и птицы);

7. бизнес-план развития семейной животноводческой фермы и создания необходимой кормовой базы с указанием наименований приобретений, источников финансирования со сроком использования средств гранта не позднее 24 месяцев со дня его получения с учетом создания не менее 3 новых постоянных рабочих мест (исключая главу хозяйства), в том числе не менее 2 новых постоянных рабочих мест в году получения гранта;

8. письменное обязательство создать не менее 3 новых постоянных рабочих мест (исключая главу хозяйства), из них не менее 2 в году получения гранта;

9. копии документов (проектно-сметная документация, прошедшая государственную экспертизу (при необходимости) или локальный сметный расчет), подтверждающих обоснование объема и стоимости строительно-монтажных работ (при условии планирования расходования средств гранта на строительство, реконструкцию семейной животноводческой фермы), при необходимости;

10. письменное обязательство об осуществлении заявителем деятельности не менее 5 лет после получения гранта, заверенное управлением сельского хозяйства администрации муниципального района;

11. письменное обязательство обеспечить прирост объема реализованной сельскохозяйственной продукции не менее чем на 10 процентов в год;

12. письменное уведомление о том, что глава и члены его хозяйства ранее не являлись получателями грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, грантов на развитие семейных животноводческих ферм либо с даты полного освоения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, гранта на развитие семейных животноводческих ферм прошло не менее 3 лет;

13. письменное уведомление о том, что хозяйство планирует реконструировать не более одной семейной животноводческой фермы, при необходимости;

14. письменное уведомление о том, что строительство, реконструкция, модернизация и ремонт семейной животноводческой фермы, развитие которой предлагается хозяйством, ранее не осуществлялись с использованием средств государственной поддержки, при необходимости;

15. письменное согласие главы хозяйства на обработку персональных данных в соответствии с действующим законодательством;

16. письменное уведомление о том, что заявитель несет полную ответственность за достоверность информации, отраженной в представленных в департамент документах;

17. письменное обязательство о том, что заявитель обязуется оплачивать не менее 40 процентов стоимости приобретений, указанных в плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10 процентов;

18. документы, подтверждающие наличие денежных средств (выписка из лицевого счета, копия сберегательной книжки и т.д.) не менее 10 процентов от суммы указанных затрат;

19. документы, подтверждающие наличие материально-технической базы (выписки из похозяйственной книги о наличии зданий, сооружений сельскохозяйственного назначения, навесного оборудования, животных, документы на право владения транспортными средствами, правоустанавливающие документы на земельные участки и т.д.);

20. письменное обязательство о проведении заявителем экскурсионно-обучающих мастер-классов с целью передачи опыта;

21. копию сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий год по форме КНД-1110018 с отметкой налогового органа о принятии;

22. копию налоговой декларации по единому сельскохозяйственному налогу по форме КНД-1151059 с отметкой налогового органа о принятии;

23. письменное уведомление о том, что хозяйство подпадает под критерии микропредприятия, установленные Федеральным законом №209-ФЗ;

24. письменное уведомление о том, что глава хозяйства не является учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является;

25. письменное уведомление о том, что хозяйство является единственным местом трудоустройства главы хозяйства;

26. при подаче заявления глава хозяйства может представить дополнительно любые документы, в том числе рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления, общественных организаций, поручителей.

Формы уведомлений и обязательств, представляемых заявителем, размещаются на официальном сайте департамента www.depsh.ru.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области

+7 (3842) 36-33-78

+7 (3842) 36-27-41

650000, г.Кемерово, пр.Кузнецкий д.22а

depselhoz@mail.ru

depsh.ru