год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 30.12.2020

Субсидии на возмещение части затрат на обеспечение прироста сельскохозяйственной продукции собственного производства в рамках приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса в области растениеводства

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Субсидии на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на обеспечение прироста сельскохозяйственной продукции собственного производства в рамках приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса в области растениеводства (далее — субсидия) предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, признанным таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», а также организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции (далее — Получатели). 

Условия и порядок предоставления субсидии за счет средств областного бюджета регламентируются Порядком предоставления субсидий на возмещение части затрат на обеспечение прироста сельскохозяйственной продукции собственного производства в рамках приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса в области растениеводства, утвержденным приложением №20 к Постановлению Правительства Рязанской области от 13.02.2013 №28 «Об утверждении порядков предоставления субсидий на государственную поддержку в сфере агропромышленного комплекса Рязанской области» (в ред. от 01.10.2020 №252) (далее — Порядок).

2. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области (далее — Министерство) предоставляет субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период на цели, указанные в пункте 2 Порядка.

3. Для получения субсидий Получатели до 1 июля текущего финансового года представляют в Министерство через государственное казенное учреждение Рязанской области «Центр развития сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области» (далее — ГКУ) заявление о предоставлении субсидий (далее — заявление) по форме согласно приложению №1 к Порядку (в двух экземплярах) с приложением к нему необходимых документов. По истечении срока, указанного в абзаце первом пункта 7 Порядка, документы на предоставление субсидий не принимаются.

4. ГКУ регистрирует заявление Получателя в день поступления в порядке очередности с учетом даты и времени его поступления в специальном электронном журнале учета поступивших заявлений (далее — специальный журнал). Ведение специального журнала обеспечивается посредством информационной системы Министерства «Учет бюджетных средств, предоставленных сельскохозяйственным товаропроизводителям в форме субсидий». Один экземпляр заявления с отметкой о дате и времени поступления заявления, его регистрационного (входящего) номера, фамилии, имени, отчества уполномоченного специалиста ГКУ, осуществившего регистрацию, в день поступления вручается (направляется) Получателю.

5. ГКУ в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявления передает в Министерство заявления и документы, представленные Получателями, а также документы (сведения), полученные ГКУ посредством межведомственных запросов, по передаточному акту, форма которого утверждается Министерством.

6. В день поступления документов (сведений) по передаточному акту Министерство делает отметку в специальном журнале о дате принятия заявления к рассмотрению. Специальный журнал подлежит ежемесячному переносу на бумажный носитель, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства.

7. Министерство в течение 10 рабочих дней с даты принятия заявления к рассмотрению:

7.1. Осуществляет обязательную проверку соблюдения Получателями условий, целей и порядка предоставления субсидий. Проверка в соответствии с Порядком заключается в рассмотрении документов и сведений, представленных Получателями, а также запрашиваемых ГКУ посредством межведомственных запросов, их анализе на предмет соблюдения Получателями условий, целей и порядка предоставления субсидий.

7.2.  Принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии в форме уведомления, о чем делает соответствующую запись в специальном журнале.

8. Уведомление о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа оформляется по форме, утверждаемой Министерством, и в течение 3 рабочих дней со дня его подписания направляется Получателю.

9. Получатель вправе повторно подать документы в соответствии с пунктом 7 Порядка после устранения причин, послуживших основанием для направления уведомления об отказе в предоставлении субсидии.

10. Соглашение о предоставлении субсидии между Министерством и Получателем заключается в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Рязанской области.

11. В случае, если по истечении срока, указанного в абзаце первом пункта 7 Порядка, объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 2 Порядка, превышает объем субсидий, предоставленных Получателям, Министерство в срок до 1 сентября текущего финансового года утверждает правовым актом:

11.1. Повышающий коэффициент, рассчитанный как отношение суммы бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 2 Порядка, к сумме предоставленных субсидий Получателям.

11.2. Реестр Получателей с указанием суммы субсидий, подлежащих выплате Получателям с учетом применения повышающего коэффициента.

12. В течение 10 рабочих дней с даты принятия правового акта между Министерством и Получателем заключается дополнительное соглашение, связанное с изменением объема субсидий, предоставляемых Получателю в текущем году.

13. Министерство является главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление субсидий.

14. Министерство перечисляет субсидии на расчетные или корреспондентские счета, открытые Получателями в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, при условии представления Министерством в министерство финансов Рязанской области платежных документов на перечисление средств Получателям с приложением расчета по форме согласно приложению №2 к Порядку, а в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 9 Порядка, с приложением копии правового акта Министерства в срок не позднее 10 рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидии. Перечисление субсидий Получателям осуществляется в порядке очередности регистрации заявлений в специальном журнале.

15. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения Получателями условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с Порядком и в рамках внутреннего финансового контроля.

16. Органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения Получателями условий, целей и порядка предоставления субсидий в рамках государственного финансового контроля.

17. Получатели несут ответственность за достоверность представляемой в Министерство документации.

18. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня получения информации об установлении факта нарушения условий предоставления субсидий направляет Получателям заказным почтовым отправлением письменное уведомление о необходимости возврата неправомерно полученной субсидии в течение 30 дней со дня получения такого уведомления на указанный в нем расчетный счет.

19. Министерство в течение трех месяцев со дня истечения установленного для возврата срока принимает меры к взысканию неправомерно полученных и невозвращенных субсидий в судебном порядке.

20. Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением, возвращаются Получателями в областной бюджет не позднее 30 января текущего финансового года на лицевой счет, указанный в соглашении.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 20.12.2019 №713 «Об определении приоритетных направлений развития агропромышленного комплекса по субъектам Российской Федерации на 2020 год» (в ред. от 25.09.2020 №567)
Постановление Правительства Рязанской области от 13.02.2013 №28 «Об утверждении порядков предоставления субсидий на государственную поддержку в сфере агропромышленного комплекса Рязанской области» (в ред. от 01.10.2020 №252)
Приложение 8 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 26.11.2020 №1932)
Приказ Минсельхоза России от 29.01.2020 №30 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, приведенными в приложении № 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления» (в ред. от 03.07.2020 №374)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются Получателям при соблюдении следующих условий:

1.1. Наличие посевных площадей, занятых сельскохозяйственными культурами для производства продукции в рамках приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса в области растениеводства в отчетном финансовом году на территории Рязанской области.

1.2. Валовой сбор производства продукции в рамках приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса в области растениеводства за отчетный финансовый год выше среднего валового сбора за последние три года, предшествующих отчетному финансовому году.

1.3. Использование в отчетном финансовом году на посев семян сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, по конкретному региону допуска, а также при условии, что сортовые и посевные качества таких семян соответствуют ГОСТ Р 52325-2005.

1.4. Внесение минеральных удобрений, используемых при производстве продукции в рамках приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса в области растениеводства в отчетном финансовом году, в объеме не ниже установленного Министерством.

1.5. Согласие Получателей на осуществление Министерством и органами финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

1.6. Отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату, не превышающую 30 дней до даты регистрации заявления о предоставлении субсидий.

1.7. На дату подачи заявления о предоставлении субсидий Получатели — юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность Получателя — юридического лица не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а Получатели — индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

1.8. На дату подачи заявления о предоставлении субсидий Получатели не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%.

1.9. На дату подачи заявления о предоставлении субсидий Получатели не должны получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 Порядка.

1.10. Выполнение результата предоставления субсидий — валовой сбор зерновых и зернобобовых культур и (или) масличных культур и (или) овощей открытого грунта.

1.11. Выполнение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии в отчетном финансовом году, — валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в объеме не менее 300 тонн и (или) валовой сбор масличных культур в объеме не менее 100 тонн, и (или) валовой сбор овощей открытого грунта в объеме не менее 20 тонн.

2. Приоритетными подотраслями агропромышленного комплекса в области растениеводства, определенными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на 2020 год, являются производство зерновых и зернобобовых культур, масличных культур, овощей открытого грунта.

3. Для Получателей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

4.1. Несоответствие Получателя категории, предусмотренной пунктом 3 Порядка.

4.2. Несоблюдение Получателем условий, предусмотренных пунктом 5 Порядка.

4.3. Документы, предусмотренные пунктом 7 Порядка, представлены не в полном объеме.

4.4. Несоответствие документов, предусмотренных абзацами первым, вторым пункта 7 Порядка, установленной форме.

4.5. Документ, предусмотренный абзацем вторым пункта 7 Порядка, содержит технические ошибки. Техническими ошибками для целей Порядка признаются описка, опечатка, арифметическая ошибка, допущенные Получателем в процессе оформления документа, приведшие к несоответствию сведений, которые были внесены в документ, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения.

4.6. Недостаток лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период на цели, указанные в пункте 2 Порядка.

4.7. Недостоверность представленной Получателем информации.

5. Субсидии предоставляются Получателям по ставкам, определяемым Министерством, на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми и зернобобовыми культурами, масличными культурами, овощами открытого грунта.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для получения субсидии Получателем представляются:

1.1. Заявление о предоставлении субсидий по форме согласно приложению №1 к Порядку (в двух экземплярах).

1.2. Расчет размера субсидий по форме согласно приложению №2 к Порядку.

1.3. Сведения о внесении минеральных удобрений по форме, утверждаемой Министерством.

1.4. Сведения о валовом сборе зерновых и зернобобовых культур и (или) масличных культур, и (или) овощей открытого грунта за последние четыре года, предшествующих текущему финансовому году, по форме, утверждаемой Министерством.

1.5. Заверенные Получателем копии за отчетный финансовый год:

1.5.1. Форм федерального статистического наблюдения №29-СХ «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур» (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств), №2-фермер «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур» (для крестьянских (фермерских) хозяйств).

1.5.2. Сведений, удостоверяющих использование семян сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, по конкретному региону допуска, а также сортовые и посевные качества семян соответствуют ГОСТ Р 52325-2005 по форме, утвержденной Федеральным государственным бюджетным учреждением «Россельхозцентр» по Рязанской области.

1.5.3. Акта расхода семян и посадочного материала по форме №СП-13 (для озимых зерновых сельскохозяйственных культур за год, предшествующий отчетному году).

1.5.4. Документа, подтверждающего фактически произведенные затраты по форме отчетности №9-АПК «Отчет о производстве, затратах, себестоимости и реализации продукции растениеводства», утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее — Минсельхоз России) (индивидуальные предприниматели представляют документ по форме отчетности №1-ИП «Информация о производственной деятельности индивидуальных предпринимателей», утвержденной Минсельхозом России, крестьянские (фермерские) хозяйства представляют документ по форме отчетности №1-КФХ «Информация о производственной деятельности глав крестьянских (фермерских) хозяйств — индивидуальных предпринимателей», утвержденной Минсельхозом России).

2. Получатели вправе представить по собственной инициативе документы, подтверждающие отсутствие у них задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В случае, если Получатели не представили указанные документы по собственной инициативе, ГКУ на дату подачи заявления посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает необходимые документы (сведения) в государственных органах, в том числе получает сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. ГКУ получает сведения из Единого федерального реестра сведений о банкротстве, подтверждающие, что в отношении Получателей — юридических лиц не введена процедура банкротства.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел финансирования и субсидирования предприятий агропромышленного комплекса Министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области

+7 (4912) 21-09-11

+7 (4912) 21-06-69

390006, г. Рязань, ул. Есенина, д. 9

kishalova@ryazagro.ru

ryazagro.ru