год: 2020
месяц: сентябрь
Дата актуализации - 10.09.2020

Оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личные подсобные хозяйства), осуществляющим деятельность на сельских территориях, в обеспечении квалифицированными специалистами

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидий на реализацию мероприятий, направленных на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами (далее — субсидии) индивидуальным предпринимателям и организациям независимо от их организационно-правовой формы, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим деятельность на сельских территориях (далее — сельскохозяйственные товаропроизводители) представляют в министерство сельского хозяйства и продовольствия Пермского края (далее — Министерство) необходимые документы.

2. Извещение о сроке начала приема документов на предоставление субсидии, содержащее информацию о дате начала и дате окончания, месте приема документов (далее — извещение) размещается в срок не позднее 1 октября, на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу www.agro.permkrai.ru (далее — официальный сайт). Извещение размещается не позднее чем за 3 рабочих дня до даты начала приема документов.

3. Министерство осуществляет прием и регистрацию представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями документов в порядке их поступления с присвоением порядкового номера в журнале регистрации заявок на предоставление субсидий (далее — журнал регистрации), который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен оттиском печати Министерства. Запись в журнале регистрации должна содержать дату и время приема документов. Регистрация документов производится в день их поступления в Министерство. Предоставление субсидий осуществляется Министерством в порядке очередности поступления документов, представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями, в соответствии с записью в журнале регистрации.

4. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 3.2 Порядка предоставления субсидий на реализацию мероприятий, направленных на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами, утвержденного постановлением Правительства Пермского края от 31.12.2019 №1064 «Об утверждении порядков предоставления государственной поддержки, направленной на комплексное развитие сельских территорий в Пермском крае» (в ред. от 20.08.2020 №608) (далее — Порядок), рассматривает представленные сельскохозяйственными товаропроизводителями документы и принимает оформленное приказом решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии в отношении каждого сельскохозяйственного товаропроизводителя, подавшего документы.

5. По итогам рассмотрения представленных документов Министерство в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 3.7 Порядка:

— размещает на официальном сайте перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, и перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей, в отношении которых принято решение об отказе в предоставлении субсидий, с указанием оснований для отказа в предоставлении субсидий;

— обеспечивает заключение с сельскохозяйственными товаропроизводителями, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Пермского края (далее — Соглашение);

— составляет сводную справку-расчет о размере субсидии на возмещение части затрат по заключенным с работниками, проходящими обучение в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, ученическим договорам по форме согласно приложению 5 к Порядку или сводную справку-расчет о размере субсидии на возмещение части затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, привлеченных для прохождения производственной практики, по формам согласно приложению 6 к Порядку.

6. Субсидии предоставляются на основании Соглашения, заключаемого между Министерством и сельскохозяйственным товаропроизводителем. Министерство осуществляет регистрацию Соглашений в порядке их заключения с присвоением порядкового номера в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства. Регистрация Соглашений производится в день их заключения.

7. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня заключения Соглашения представляет в Управление Федерального казначейства по Пермскому краю сводную справку-расчет, указанную в пункте 3.9.3 Порядка, и по каждому сельскохозяйственному товаропроизводителю платежный документ на перечисление субсидии, оформленный в установленном порядке, а также копию Соглашения.

8. Субсидии перечисляются на расчетные счета, открытые сельскохозяйственным товаропроизводителям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее десятого рабочего дня после дня принятия решения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 3.7 Порядка.

9. Министерство и органы государственного финансового контроля в пределах своих полномочий проводят обязательную проверку соблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных Порядком и (или) Соглашением.

10. В случае нарушения сельскохозяйственными товаропроизводителями целей, порядка предоставления субсидий и условий, установленных при их предоставлении, субсидии подлежат возврату в бюджет Пермского края в порядке и сроки, установленные бюджетным законодательством.

11. В случае выявления указанных в пункте 5.2 Порядка нарушений по результатам проверок, проведенных Министерством, возврат субсидий осуществляется в следующем порядке:

— Министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления факта нарушения направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю требование о возврате субсидий;

— требование о возврате субсидий должно быть исполнено сельскохозяйственным товаропроизводителем в течение одного месяца со дня его получения;

— в случае невыполнения сельскохозяйственным товаропроизводителем в срок требования о возврате субсидий Министерство обеспечивает взыскание субсидий в судебном порядке.

12. В случае если сельскохозяйственным товаропроизводителем по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения результатов предоставления субсидии, указанные в Соглашении, объем средств, подлежащий возврату в бюджет Пермского края рассчитывается по формуле, указанной в пункте 5.5 Порядка.

Возврат средств осуществляется в следующем порядке:

— Министерство в течение 30 рабочих дней со дня предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителем отчета о достижении результатов предоставления субсидий направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю требование о возврате субсидий;

— требование о возврате субсидий должно быть исполнено сельскохозяйственным товаропроизводителем в течение одного месяца со дня его получения;

— в случае невыполнения сельскохозяйственным товаропроизводителем в срок требования о возврате субсидий Министерство обеспечивает их взыскание в судебном порядке.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приложение 6 к постановлению Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 №696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (в ред. от 17.10.2019 №1332)
Приказ Минсельхоза России от 28.08.2019 №510 «Об утверждении форм документов на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях реализации направлений (подпрограмм) государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. №696»
Постановление Правительства Пермского края от 31.12.2019 №1064 «Об утверждении порядков предоставления государственной поддержки, направленной на комплексное развитие сельских территорий в Пермском крае» (в ред. от 20.08.2020 №608)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются по следующим направлениям затрат:

1) по заключенным с работниками ученическим договорам и по заключенным договорам о целевом обучении с гражданами Российской Федерации, проходящими профессиональное обучение в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее — образовательная организация), а также по заключенным с работниками — гражданами Российской Федерации ученическим договорам и по заключенным договорам о целевом обучении с гражданами Российской Федерации, проходящими профессиональное обучение по сельскохозяйственным специальностям, соответствующим Общероссийскому классификатору специальностей по образованию, в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти. При этом общий срок предоставления государственной поддержки в отношении каждого обучающегося по заключенным договорам не должен превышать 60 месяцев;

2) связанных с оплатой труда и проживанием студентов — граждан Российской Федерации, профессионально обучающихся в образовательных организациях, а также затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов — граждан Российской Федерации, профессионально обучающихся по сельскохозяйственным специальностям, соответствующим Общероссийскому классификатору специальностей по образованию, в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти, привлеченных для прохождения производственной практики.

2. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям:

1) указанным в статье 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;

2) осуществляющим сельскохозяйственную деятельность на территории Пермского края;

3) включенным в раздел «Сельскохозяйственные товаропроизводители» реестра получателей государственной поддержки сельскохозяйственного производства, утвержденный Министерством. Положение о порядке ведения реестра получателей государственной поддержки сельскохозяйственного производства утверждается Министерством и размещается на официальном сайте Министерства;

4) соответствующим на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии следующим требованиям:

— отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по возврату в бюджет Пермского края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед бюджетом Пермского края;

— сельскохозяйственные товаропроизводители — юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением случаев нахождения сельскохозяйственного товаропроизводителя — юридического лица в процессе реорганизации в форме присоединения к нему другого юридического лица), ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, их деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а сельскохозяйственный товаропроизводитель — индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

— сельскохозяйственные товаропроизводители не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— сельскохозяйственные товаропроизводители не должны получать средства из бюджета Пермского края в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 Порядка;

— представившие отчет о своем финансово-экономическом состоянии по форме, устанавливаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в порядке и сроки, установленные Министерством;

5) соответствующим на дату представления документов для получения субсидии требованию об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям при соблюдении следующих условий:

1) наличие заключенного с образовательной организацией:

— ученического договора;

— договора об организации практики студентов;

2) наличие документального подтверждения фактически понесенных затрат в году предоставления субсидий в соответствии с пунктами 3.2.1–3.2.2.6 Порядка;

3) наличие заключенного между Министерством и сельскохозяйственным товаропроизводителем Соглашения.

4. Субсидии предоставляются в следующих размерах:

1) в 2020 году — 30% фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат по заключенному с работником ученическому договору и по заключенному договору о целевом обучении с гражданином Российской Федерации, проходящим профессиональное обучение в образовательной организации, с 2021 года — 90% фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат по заключенному с работником ученическому договору и по заключенному договору о целевом обучении с гражданином Российской Федерации, проходящим профессиональное обучение в образовательной организации (но не выше предельной стоимости обучения на соответствующий учебный год по ученическому договору и по заключенным договорам о целевом обучении), а также 30% фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат по заключенному с работником — гражданином Российской Федерации ученическому договору и по заключенному договору о целевом обучении с гражданином Российской Федерации, проходящим профессиональное обучение по сельскохозяйственным специальностям, соответствующим Общероссийскому классификатору специальностей по образованию, в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти (но не выше предельной стоимости обучения на соответствующий учебный год по ученическому договору и по заключенным договорам о целевом обучении);

2) в 2020 году — 30% фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студента - гражданина Российской Федерации, профессионально обучающегося в образовательной организации, привлеченного для прохождения производственной практики (но не выше предельного размера оплаты труда и стоимости проживания в расчете на 1 студента), с 2021 года — 90% фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студента - гражданина Российской Федерации, профессионально обучающегося в образовательной организации, а также до 30 процентов фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студента — гражданина Российской Федерации, профессионально обучающегося по сельскохозяйственным специальностям, соответствующим Общероссийскому классификатору специальностей по образованию, в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти, привлеченных для прохождения производственной практики.

Предельный размер оплаты труда и стоимости проживания в расчете на 1 студента утверждается Приказом Министерства и размещается до 1 октября текущего года на официальном сайте.

5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

— несоблюдение условий, установленных в пунктах 2.1.1–2.1.3 Порядка;

— несоответствие представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем документов, указанных в пунктах 3.2.1–3.2.3 Порядка, требованиям пункта 3.4 Порядка или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

— недостоверность представленной сельскохозяйственным товаропроизводителем информации;

— недостаточность объема бюджетных ассигнований.

6. Значения результатов предоставления субсидии устанавливаются в Соглашении.

Результатами предоставления субсидии являются:

1) численность работников — граждан Российской Федерации, обучающихся по ученическим договорам и по договорам о целевом обучении в образовательных организациях, а также проходящих профессиональное обучение по сельскохозяйственным специальностям в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти;

2) численность студентов — граждан Российской Федерации, обучающихся в образовательных организациях, а также проходящих профессиональное обучение по сельскохозяйственным специальностям в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти, привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохождения производственной практики.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. В течение 10 рабочих дней со дня размещения извещения сельскохозяйственные товаропроизводители представляют в Министерство следующие документы:

1.1. Для возмещения части затрат по заключенным с работниками ученическим договорам:

— заявку на предоставление субсидий на возмещение части затрат по заключенным с работниками ученическим договорам и по заключенным договорам о целевом обучении с гражданами Российской Федерации, проходящими профессиональное обучение в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также по заключенным с работниками — гражданами Российской Федерации ученическим договорам и по заключенным договорам о целевом обучении с гражданами Российской Федерации, проходящими профессиональное обучение по сельскохозяйственным специальностям, соответствующим Общероссийскому классификатору специальностей по образованию, в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти, по форме согласно приложению 1 к Порядку;

— справку-расчет о размере субсидии на возмещение части затрат по заключенным с работниками ученическим договорам и по заключенным договорам о целевом обучении с гражданами Российской Федерации, проходящими профессиональное обучение в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также по заключенным с работниками — гражданами Российской Федерации ученическим договорам и по заключенным договорам о целевом обучении с гражданами Российской Федерации, проходящими профессиональное обучение по сельскохозяйственным специальностям, соответствующим Общероссийскому классификатору специальностей по образованию, в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти, по форме согласно приложению 2 к Порядку;

— копию трудовой книжки, заверенную кадровой службой по месту работы, или иные документы, подтверждающие трудовую деятельность работника у сельскохозяйственного товаропроизводителя;

— ученический договор на профессиональное обучение;

— платежное поручение, подтверждающее оплату по ученическому договору.

1.2. Для возмещения части затрат, связанных с оплатой труда и проживания студентов:

— заявку на предоставление субсидий на возмещение части затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов - граждан Российской Федерации, профессионально обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов — граждан Российской Федерации, профессионально обучающихся по сельскохозяйственным специальностям, соответствующим Общероссийскому классификатору специальностей по образованию, в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти, привлеченных для прохождения производственной практики, по форме согласно приложению 3 к Порядку;

— справку-расчет о размере субсидии на возмещение части затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов - граждан Российской Федерации, профессионально обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов — граждан Российской Федерации, профессионально обучающихся по сельскохозяйственным специальностям, соответствующим Общероссийскому классификатору специальностей по образованию, в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти, привлеченных для прохождения производственной практики, по форме согласно приложению 4 к Порядку;

— договор об организации практики студентов;

— платежную ведомость или расчетно-платежную ведомость и иные документы, подтверждающие оплату труда студентов;

— договор аренды жилого помещения;

— платежное поручение, подтверждающее расходы на проживание студентов.

1.3. Справку о том, что сельскохозяйственный товаропроизводитель по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, соответствует условиям, установленным пунктами 1.5.1–1.5.4 Порядка, подписанную руководителем сельскохозяйственного товаропроизводителя или иным уполномоченным лицом, с оттиском печати (при наличии).

1.4. Документы, подтверждающие отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданные на дату, предшествующую дате предоставления заявки о предоставлении субсидии, указанной в пункте 3.2.1.1 или пункте 3.2.2.1 Порядка, не более чем на 7 рабочих дней.

В случае непредставления документов сельскохозяйственным товаропроизводителем по собственной инициативе Министерство запрашивает в течение 3 рабочих дней с даты получения документов соответствующие сведения на дату представления документов у территориального налогового органа посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия и регионального отделения фонда социального страхования посредством письменного запроса Министерства.

Заявки и копии документов, указанные в пунктах 3.2.1–3.2.3 Порядка, должны быть сброшюрованы (или прошиты), пронумерованы, заверены подписью руководителя сельскохозяйственного товаропроизводителя или иного уполномоченного лица и скреплены печатью (при наличии).

2. Сельскохозяйственный товаропроизводитель в срок до 31 декабря года предоставления субсидий представляет отчет о достижении результатов предоставления субсидии на возмещение части затрат на реализацию мероприятий, направленных на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами, по форме согласно приложению 7 к Порядку.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел формирования аграрной политики, программ и анализа

+7 (342) 265-47-78

+7 (342) 265-47-78

614990, г. Пермь, Бульвар Гагарина, д. 10

osbarchak@agro.permkrai.ru

agro.permkrai.ru