год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Субсидии на финансовое обеспечение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия почв и качества почв

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидии на финансовое обеспечение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия почв и качества почв (далее — субсидия) юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели и сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы (далее — заявители) представляют в  Министерство сельского хозяйства Забайкальского края (далее — Министерство) до 10 апреля текущего года необходимые документы. 

Субсидия предоставляются из бюджета Забайкальского края в пределах бюджетных ассигнований и регламентируется Постановлением Правительства Забайкальского края от 03.04.2020 №84 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям из бюджета Забайкальского края, а также средств, поступивших из федерального бюджета в бюджет Забайкальского края на финансовое обеспечение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия почв и качества почв, и о внесении изменений в некоторые постановления Правительства Забайкальского края в сфере сельского хозяйства» (в ред. от 25.08.2020 №345) (далее — Порядок).

2. Субсидии предоставляются на основе соглашения, дополнительного соглашения к соглашению. Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости), заключаются в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Забайкальского края.

3.  Министерство в день поступления регистрирует поступившие заявления и документы в системе электронного документооборота и в журнале регистрации заявлений на предоставление субсидии. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов (в случае, если документы, указанные в подпункте 4 пункта 15 Порядка, не были представлены заявителем по собственной инициативе) запрашивает от территориальных органов Федеральной налоговой службы посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, сведения о наличии или отсутствии у сельскохозяйственного товаропроизводителя (по состоянию на дату регистрации представленных документов) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

4. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в пункте 15 Порядка, рассматривает их, проверяет полноту и достоверность содержащихся в них сведений и принимает решение о предоставлении субсидии посредством включения заявителя в реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей — получателей субсидий (далее — реестр), утверждаемый Министерством, либо отказывает в предоставлении субсидии.

5. Министерство заключает с заявителем, включенным в реестр, соглашение и направляет ему второй экземпляр соглашения нарочным или посредством почтового отправления.

6. Министерство составляет заявку на финансирование в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, и направляет ее в Министерство финансов Забайкальского края.

7. Министерство, в случае отказа в предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет нарочным или посредством почтового отправления письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.

8. Министерство финансов Забайкальского края на основании заявки на финансирование в соответствии с утвержденным кассовым планом в течение 5 рабочих дней со дня получения данной заявки перечисляет Министерству субсидии в пределах средств, предусмотренных в бюджете Забайкальского края на соответствующий финансовый год. В течение 3 рабочих дней после поступления указанных средств Министерство перечисляет их на расчетные счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

9. В случае увеличения в течение финансового года бюджетных ассигнований на предоставление субсидии за счет их перераспределения Министерство в течение 20 рабочих дней со дня доведения указанных лимитов уведомляет сельскохозяйственных товаропроизводителей об увеличении бюджетных ассигнований и предоставлении им дополнительных субсидий путем размещения информации об этом на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на основании реестра получателей субсидии, утвержденного в соответствии с подпунктом «б» подпункта 3 пункта 16 Порядка, и с учетом требований подпункта 2 пункта 5 Порядка направляет дополнительные субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям в соответствии с пунктом 18 Порядка.

10. Министерство и органы государственного финансового контроля Забайкальского края осуществляют обязательные проверки соблюдения получателями субсидий установленных настоящим Порядком условий, целей и порядка предоставления субсидий.

11. В случае нарушений получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленных по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля Забайкальского края, и (или) недостижения результатов, показателей, указанных в соглашении, Министерство в течение 10 рабочих дней с даты установления указанных фактов выставляет получателю субсидии требование о возврате предоставленной субсидии. Получатель субсидии в течение 25 рабочих дней с даты направления Министерством требования перечисляет необоснованно полученные средства в Министерство.

12. В случае неперечисления получателем субсидии необоснованно полученных средств в соответствии с пунктом 21 Порядка указанные средства взыскиваются Министерством в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

13. Получатели субсидии несут ответственность за достоверность информации и документов, представляемых ими в Министерство для получения субсидии, а также за целевое использование предоставленных субсидий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

14. Министерство несет ответственность за осуществление расходов бюджета Забайкальского края, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в соответствии с действующим законодательством.

15. Министерство после окончания финансового года в срок до 31 марта текущего года оценивает выполнение целевых индикаторов производственных показателей на основании отчетов, представленных получателями субсидий, эффективность использования средств субсидий и представляет в Министерство финансов Забайкальского края в срок до 15 апреля текущего года отчет о достижении значений целевых показателей результатов предоставления субсидий.

16. Остатки субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в бюджет Забайкальского края в течение первых пятнадцати рабочих дней года, следующего за годом предоставления субсидии.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 13.02.2020 №62 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства, приведенными в приложении № 7 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления» (в ред. от 27.10.2020 №629)
Постановление Правительства Забайкальского края от 03.04.2020 №84 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям из бюджета Забайкальского края, а также средств, поступивших из федерального бюджета в бюджет Забайкальского края на финансовое обеспечение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия почв и качества почв, и о внесении изменений в некоторые постановления Правительства Забайкальского края в сфере сельского хозяйства» (в ред. от 25.08.2020 №345)
Приложение 7 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 03.10.2020 №1594)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Получатели субсидий должны соответствовать следующим требованиям:

— осуществлять свою деятельность на территории Забайкальского края;

— юридические лица — не должны находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении которых не введена процедура банкротства, деятельность которых не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, индивидуальные предприниматели — не прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

— заявители должен представить в Министерство (в срок, установленный Министерством) отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за предыдущий год по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством;

— заявители не должены являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

— заявители не должны ранее получать средства из бюджета Забайкальского края в соответствии с иными нормативными правовыми актами на мероприятия и цели, указанные в пункте 1 Порядка;

— заявители должны быть включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, отвечающие критериям отнесения к субъектам малого предпринимательства.

2. Условиями предоставления субсидий являются:

— соответствие получателя субсидий критериям и требованиям, установленным в пункте 5 Порядка;

— заключение соглашения о предоставлении субсидий между Министерством и получателем субсидий;

— отсутствие у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— использование для посева текущего года семян сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по 11 Восточно-Сибирскому региону, а также при условии, что сортовые и посевные качества таких семян соответствуют ГОСТ Р 52325-2005, ГОСТ Р 58472-2019, для овощных культур ГОСТ 32592-2013, ГОСТ Р 30106-94, для картофеля ГОСТ 33996-2016;

— наличие в предыдущем году посевных площадей:

1) для сельскохозяйственных товаропроизводителей — юридических лиц — не менее 200 гектаров;

2) для сельскохозяйственных товаропроизводителей — крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, — не менее 50 гектаров;

3) для сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство картофеля и овощей открытого грунта, — не менее 5 гектаров (для получателей субсидий, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2 Порядка);

4) для сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство овощей в защищенном грунте, в тепличных комплексах круглогодичного использования, — без предъявления требований к размеру посевных площадей (для получателей субсидий, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2 Порядка).

— сохранение размера посевных площадей предыдущего года к году, предшествующему предыдущему году.

3. Министерство отказывает заявителю во включении его в реестр получателей субсидии и в предоставлении субсидии в случае:

— несоответствия заявителя категориям и требованиям, указанным в пункте 5 Порядка;

— несоответствия представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 15 Порядка, или непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов (за исключением документа, указанного в подпункте 4 пункта 15 Порядка);

— представления неполных или недостоверных сведений (расхождение данных, отраженных в представленных заявлении и документах, с данными, отраженными в бухгалтерской отчетности, а также в документах, представленных органами государственной власти; не заполнены либо заполнены частично формы документов; плохое качество изображения символов, букв и цифр, не позволяющее их прочитать);

— получения Министерством ответа территориального органа Федеральной налоговой службы на межведомственный запрос (в случае непредставления документа, указанного в подпункте 4 пункта 15 Порядка), свидетельствующего о наличии у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— истечения срока подачи документов, определенного пунктом 15 Порядка.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

Для получения субсидии получатели субсидии предоставляют следующие документы:

1. Заявление о предоставлении субсидий по форме согласно приложению №1 к Порядку, подписанное руководителем сельскохозяйственного товаропроизводителя или лицом, действующим от имени сельскохозяйственного товаропроизводителя.

2. Два экземпляра проекта соглашения о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством финансов Забайкальского края.

3. Документы, подтверждающие полномочия лица, действующего от имени сельскохозяйственного товаропроизводителя (в случае представления документов для получения субсидий лицом, не являющимся руководителем сельскохозяйственного товаропроизводителя).

4. Справку территориального органа Федеральной налоговой службы об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданную не более чем за 60 календарных дней до даты представления указанных в настоящем пункте документов (представляется заявителем по собственной инициативе).

5. Информацию о расчетном или корреспондентском счете, открытом заявителю в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, на который в случае принятия решения о предоставлении субсидии будут перечислены средства субсидии.

6. Сведения о наличии посевных площадей сельскохозяйственных культур в разрезе видов сельскохозяйственных культур по форме согласно приложению №2 к Порядку.

7. Справку для расчета размера субсидии по форме согласно приложению №3 к Порядку.

8. Гарантийное обязательство о представлении проектно-сметной документации, предусматривающей проведение получателями субсидий работ по фосфоритованию и (или) гипсованию посевных площадей, и представлении отчета о выполненных работах в сроки и по форме согласно приложению №4 к Порядку (для сельскохозяйственных товаропроизводителей, планирующих осуществление работ по фосфоритованию и (или) гипсованию посевных площадей).

9. Гарантийное обязательство об осуществлении страхования посевов сельскохозяйственных культур и представлении копий документов, подтверждающих страхование сельскохозяйственных культур, по форме согласно приложению №5 к Порядку (для сельскохозяйственных товаропроизводителей, планирующих страхование сельскохозяйственных культур).

10. Гарантийное обязательство об использовании семян сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по 11 Восточно-Сибирскому региону, и представлении документов, подтверждающих сортность и качество семян, по форме согласно приложению №6 к настоящему Порядку (для получения субсидии, предусмотренной подпунктом 1 пункта 2 Порядка).

11. Копию акта приема выполненных работ по подготовке низкопродуктивной пашни под урожай будущего года (чистых паров), составленного в предыдущем году, по форме согласно приложению №7 к Порядку (для сельскохозяйственных товаропроизводителей, обеспечивших подготовку в предыдущем году низкопродуктивной пашни (чистых паров) под посев текущего года на площади более 50% от общей площади чистых паров).

12. Гарантийное обязательство об обеспечении не менее 10% от общей посевной площади зерновых и зернобобовых культур оригинальными и (или) элитными семенами и (или) семенами I репродукции по форме согласно приложению №8 к Порядку (для сельскохозяйственных товаропроизводителей, планирующих обеспечить засев не менее 10% от общей посевной площади зерновых, зернобобовых и технических культур оригинальными и (или) элитными семенами и (или) семенами I репродукции).

13. Гарантийное обязательство о внесении не менее 5 кг/га в действующем веществе агрохимикатов (минеральных удобрений), за исключением химических мелиорантов, в текущем году по форме согласно приложению №9 к Порядку (для сельскохозяйственных товаропроизводителей, планирующих внесение не менее 5 кг/га в действующем веществе агрохимикатов (минеральные удобрения), за исключением химических мелиорантов, в текущем году).

14. Уведомление об использовании организациями и индивидуальными предпринимателями, применяющими систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог), права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, по форме,  с отметкой налогового органа (для сельскохозяйственных товаропроизводителей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость).


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел финансирования и государственной поддержки

+7 (3022) 36-49-39

+7 (3022) 36-49-39

672010, г. Чита, ул. Амурская, д. 13

pochta@mcx.e-zab.ru

минсельхоз.забайкальскийкрай.рф