год: 2020
месяц: сентябрь

Субсидии на возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией картофеля и овощей открытого грунта

Принадлежность оказания государственной поддержки

Региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для включения в перечень получателей субсидии на возмещение части затрат, связанных с производством и реализацией картофеля и овощей открытого грунта, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Приморского края в текущем финансовом году (далее соответственно — Перечень, субсидии, министерство) сельскохозяйственные товаропроизводители Приморского края (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее — субъекты сельскохозяйственной деятельности), указанные в подпункте «б» пункта 2.1 Порядка, утвержденного постановлением Правительства Приморского края от 10.06.2020 №521-пп «О предоставлении субсидий из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат, связанных со стимулированием развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса Приморского края» (в ред. от 10.08.2020 №687-пп) (далее — Порядок), представляют в министерство заявление с приложением необходимых документов согласно пункта 5 Порядка, в сроки с 1 по 5 августа текущего года, далее ежемесячно с 1 по 5 число месяца, следующего за отчетным.

2. Министерство в течение одного рабочего дня со дня представления документов, указанных в пункте 5, подпункте 6.3 пункта 6, подпункте 7.3 пункта 7, подпункте 8.3 пункта 8 Порядка, осуществляет прием и регистрацию документов в порядке их поступления в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью министерства.

3. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня окончания сроков подачи документов, указанных в сроках представления документов, на основании решения межведомственной экспертной комиссии при министерстве принимает решение о включении или об отказе во включении субъектов сельскохозяйственной деятельности в перечень.

4. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе во включении субъектов сельскохозяйственной деятельности в перечень направляет письменное уведомление о таком решении субъекту сельскохозяйственной деятельности. Отказ во включении субъекта сельскохозяйственной деятельности в перечень не является препятствием для повторного обращения в министерство.

5. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о включении субъектов сельскохозяйственной деятельности в перечень направляет в адрес субъекта сельскохозяйственной деятельности два экземпляра соглашения о предоставлении субсидии для подписания.

6. Перечень формируется в разрезе субсидий на возмещение части затрат, указанных в подпункте 2.1 пункта 2 Порядка, а также их получателей. Министерство вправе вносить изменения в перечень в случае выявления фактов несоответствия субъекта сельскохозяйственной деятельности критериям отбора, установленным пунктом 3, подпунктом 6.2 пункта 6, подпунктом 7.2 пункта 7, подпунктом 8.2 пункта 8 Порядка.

7. В случае недостатка лимита бюджетных обязательств для предоставления субъектам сельскохозяйственной деятельности субсидий по возмещению части затрат, рассчитанных согласно подпункту 6.1 пункта 6, подпункту 7.1 пункта 7, подпункту 8.1 пункта 8 Порядка, средства краевого бюджета распределяются на основании решения межведомственной экспертной комиссии при министерстве пропорционально начисленным субсидиям между всеми субъектами сельскохозяйственной деятельности.

8. Предоставление субсидии субъектам сельскохозяйственной деятельности, включенным в перечень, осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого между министерством и субъектом сельскохозяйственной деятельности:

8.1. Соглашение о предоставлении субсидии заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом департамента финансов Приморского края от 23 января 2017 года №5 «Об утверждении типовых форм соглашений о предоставлении из краевого бюджета субсидии юридическим лицам (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг».

8.2. Субъект сельскохозяйственной деятельности в течение пяти рабочих дней со дня направления министерством соглашений о предоставлении субсидии подписывает и представляет их в министерство.

8.3. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня получения последнего соглашения, направленного субъектами сельскохозяйственной деятельности в срок, установленный абзацем первым пункта 13 Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии в отношении субъектов сельскохозяйственной деятельности, представивших подписанные соглашения, составляет реестр на перечисление субсидий (далее — реестр) и передает его в течение двух рабочих дней в государственное казенное учреждение Приморское казначейство (далее — ГКУ Приморское казначейство). Форма реестра утверждается министерством совместно с ГКУ Приморским казначейством.

8.4. В случае отсутствия в министерстве подписанного субъектом сельскохозяйственной деятельности соглашения о предоставлении субсидии по истечении срока, установленного абзацем первым пункта 13 Порядка, по итогам 9 месяцев текущего года министерство принимает решение о перераспределении остатков средств, указанных в соглашении о предоставлении субсидии, на основании решения межведомственной экспертной комиссии при министерстве пропорционально между всеми субъектами сельскохозяйственной деятельности, заключившими соглашение о предоставлении субсидии, путем заключения дополнительных соглашений к соглашениям о предоставлении субсидии, предусмотренным пунктом 12 Порядка (далее — дополнительное соглашение). 

Сумма размеров субсидий, указанных в соглашении о предоставлении субсидии и дополнительном соглашении к соглашению о предоставлении субсидии, не может превышать размера субсидии, рассчитанного в соответствии с подпунктом 6.1 пункта 6, подпунктом 7.1 пункта 7, подпунктом 8.1 пункта 8 и пунктом 11 Порядка.

Документы, послужившие основанием для расчета размера субсидии на возмещение части затрат согласно подпункту 6.1 пункта 6, подпункту 7.1 пункта 7, подпункту 8.1 пункта 8 и пункту 11 Порядка, а также для принятия решения о заключении соглашения о предоставлении субсидии, не могут быть приняты повторно для предоставления субсидии на возмещение части

9. ГКУ Приморское казначейство:

— проверяет реестр на соответствие утвержденной форме в течение трех рабочих дней со дня его поступления;

— в случае ненадлежащего оформления реестра уведомляет об этом министерство для устранения замечаний;

— во исполнение договора о передаче отдельных функций главных распорядителей средств краевого бюджета ГКУ Приморскому казначейству, заключенного с министерством, на основании реестра готовит и представляет в Управление Федерального казначейства по Приморскому краю (далее — УФК по ПК) в течение трех рабочих дней со дня поступления средств из краевого бюджета на лицевой счет министерства, открытый в УФК по ПК, заявки на кассовый расход на перечисление субсидий с лицевого счета министерства на счета, открытые субъектом сельскохозяйственной деятельности в кредитных организациях.

Перечисление субсидий субъекту сельскохозяйственной деятельности осуществляется в течение трех дней со дня поступления заявки на кассовый расход, но не позднее десяти рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидии.

10. В случае непредставления отчета в установленный пунктом 16 Порядка срок субъект сельскохозяйственной деятельности обязан осуществить возврат субсидий в краевой бюджет в полном объеме в порядке, предусмотренном пунктом 17 Порядка.

11. В случае недостижения значений результатов использования субсидий субъекты сельскохозяйственной деятельности обязаны осуществить возврат субсидий в краевой бюджет пропорционально разнице недостижения значений результата использования субсидий в соответствии с расчетом размера возврата субсидии согласно приложению к соглашению о предоставлении субсидии.

Основанием освобождения субъекта сельскохозяйственной деятельности от применения мер, предусмотренных пунктом 16 Порядка, является представление в министерство не позднее 10 дней со дня окончания срока, установленного абзацем первым пункта 16 Порядка, документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующего обязательства по достижению конкретного значения результата использования субсидии, предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии.

12. В случае наличия фактов нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидии субъектом сельскохозяйственной деятельности, выявленных в том числе по результатам проверок, а также недостижения значений конкретных результатов использования субсидии, установленных соглашением о предоставлении субсидии (далее — нарушения), субъекты сельскохозяйственной деятельности обязаны осуществить возврат субсидии в краевой бюджет в полном объеме либо в размере, определенном абзацем четвертым пункта 16 Порядка.

13. Требование о возврате субсидии в краевой бюджет (далее — требование) направляется субъекту сельскохозяйственной деятельности министерством в течение пяти рабочих дней со дня установления нарушения.

14. Субъект сельскохозяйственной деятельности обязан осуществить возврат предоставленной субсидии в краевой бюджет в течение десяти рабочих дней со дня получения требования.

15. В случае отказа субъекта сельскохозяйственной деятельности от добровольного возврата субсидии в краевой бюджет сумма возврата взыскивается в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.  


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Постановление Правительства Приморского края от 10.06.2020 №521-пп «О предоставлении субсидий из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат, связанных со стимулированием развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса Приморского края» (в ред. от 10.08.2020 №687-пп)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Критериями отбора субъектов сельскохозяйственной деятельности для предоставления субсидий являются:

— регистрация и осуществление деятельности на территории Приморского края;

— наличие соглашения о комплексном участии в государственной программе Приморского края «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» на 2020-2027 годы, заключенного между субъектом сельскохозяйственной деятельности и министерством;

— согласие субъекта сельскохозяйственной деятельности на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения субъектом сельскохозяйственной деятельности условий, целей и порядка предоставления субсидий;

— отсутствие у субъекта сельскохозяйственной деятельности задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам, а также иным платежам, подлежащим уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также задолженности, возникшей в связи с неисполнением требования о возврате субсидии в краевой бюджет в порядке, установленном пунктом 16 Порядка;

— отсутствие у субъекта сельскохозяйственной деятельности просроченной задолженности по заработной плате за два календарных месяца и более;

— наличие обязательства субъекта сельскохозяйственной деятельности по осуществлению сельскохозяйственного производства на территории Приморского края в течение не менее трех лет начиная со дня получения субсидии.

2. Требования, которым должны соответствовать субъекты сельскохозяйственной деятельности на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления в министерство документов, указанных пунктом 5 Порядка:

— субъекты сельскохозяйственной деятельности не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— субъекты сельскохозяйственной деятельности не должны получать средства из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в подпункте 2.1 пункта 2 Порядка;

— субъекты сельскохозяйственной деятельности не должны приобретать за счет полученных из краевого бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом.

3. Дополнительно критериями отбора субъектов сельскохозяйственной деятельности на предоставление субсидий в части возмещения части затрат, связанных с производством и реализацией картофеля и овощей открытого грунта, кроме критериев отбора, указанных в пункте 3 Порядка, являются:

— наличие в текущем году посевных площадей под соответствующие сельскохозяйственные культуры: картофель, не менее двух видов из следующих овощных культур открытого грунта (в том числе рассадных культур): морковь, свекла, капуста, лук, перец, томат, баклажан;

— использование семян картофеля и овощей открытого грунта, сорта и гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений Российской Федерации, допущенных к использованию по конкретному региону допуска;

— с 2021 года — наличие договора страхования посевных площадей (урожая сельскохозяйственных культур: картофеля и овощей открытого грунта) после осуществления их сева (посадки) в текущем финансовом году, с указанием в договоре сельскохозяйственного страхования риска утраты (гибели) объекта страхования одного из следующих страховых случаев: паводок, половодье, наводнение, подтопление, град, крупный град, сильный ливень, сильный и (или) продолжительный дождь, переувлажнение почвы.

4. Размер субсидии рассчитывается по формуле.

Ставки субсидии:

— 5000 рублей за 1 тонну реализованных овощей открытого грунта рассадных культур в текущем году;

— 3000 рублей за 1 тонну реализованных овощей открытого грунта и картофеля в текущем году.

5. Решение об отказе во включении субъектов сельскохозяйственной деятельности в перечень принимается на основании решения межведомственной экспертной комиссии при министерстве при наличии следующих оснований:

— несоответствие субъектов сельскохозяйственной деятельности условиям, критериям и требованиям, установленным Порядком;

— непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 5, подпункте 6.3 пункта 6, подпункте 7.3 пункта 7, подпункте 8.3 пункта 8 Порядка;

— представление указанных в пункте 5, подпунктах 6.3, 7.3, 8.3 Порядка документов, оформленных с нарушением требований действующего законодательства Российской Федерации;

— недостоверность представленной субъектом сельскохозяйственной деятельности информации.

6. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является непредставление в министерство соглашения о предоставлении субсидий, подписанного субъектом сельскохозяйственной деятельности, в сроки, установленные абзацем первым пункта 13 Порядка.

7. Значением результатов использования субсидий является:

— увеличение валового производства субсидируемой продукции (картофель и овощи открытого грунта) в текущем году по сравнению с объемом произведенной соответствующей продукции в году, предшествующем году обращения за предоставлением субсидии (тонн).

Оценка значений результата использования субсидии субъектом сельскохозяйственной деятельности осуществляется министерством на основании соотношения установленных соглашением о предоставлении субсидии и фактически достигнутых по итогам года предоставления субсидии значений результата использования субсидии.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для включения в Перечень субъектами сельскохозяйственной деятельности представляются в министерство следующие документы:

1) заявление о включении в перечень и получении субсидий;

2) сведения о расчетных счетах, открытых получателям субсидий в кредитных организациях, с указанием реквизитов для перечисления субсидий;

3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

4) справка налогового органа об отсутствии у субъекта сельскохозяйственной деятельности неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) письменное обязательство субъекта сельскохозяйственной деятельности по осуществлению сельскохозяйственного производства на территории Приморского края в течение не менее трех лет начиная со дня получения субсидии;

6) подписанное руководителем субъекта сельскохозяйственной деятельности гарантийное обязательство, подтверждающее, что субъект сельскохозяйственной деятельности соответствует критериям и требованиям, установленным пунктами 3, 4, подпунктом 6.2 пункта 6, подпунктом 7.2 пункта 7, подпунктом 8.2 пункта 8 Порядка.

Субъекты сельскохозяйственной деятельности вправе представить по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и справку налогового органа об отсутствии задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, подлежащим уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В случае непредставления организацией документов министерство в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает соответствующую информацию в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

7) справка-расчет;

8) справка об объемах;

9) реестр первичных документов;

10) с 2021 года — копии договоров страхования посевных площадей (урожая сельскохозяйственных культур: картофеля и овощей открытого грунта) после осуществления их сева (посадки) в текущем финансовом году, с указанием в договоре сельскохозяйственного страхования риска утраты (гибели) объекта страхования одного из следующих страховых случаев: паводок, половодье, наводнение, подтопление, град, крупный град, сильный ливень, сильный и (или) продолжительный дождь, переувлажнение почвы.

2. Субъекты сельскохозяйственной деятельности не позднее 20 января текущего финансового года, следующего за годом предоставления субсидий, представляют в министерство отчет о достижении значений результата использования субсидии по форме согласно приложению №1 к Порядку.

3. Субъекты сельскохозяйственной деятельности представляют в министерство документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующего обязательства по достижению конкретного значения результата использования субсидии, предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии. 


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Министерство сельского хозяйства Приморского края

+7 (423) 241-19-66

+7 (423) 241-27-88

690007, г. Владивосток, ул. 1-я Морская, д. 2

daf@primorsky.ru

agrodv.ru