год: 2020
месяц: сентябрь
Дата актуализации - 10.09.2020

Субсидия на стимулирование увеличения производства масличных культур

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для включения в перечень получателей субсидии на стимулирование увеличения производства масличных культур, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Приморского края в текущем финансовом году (далее соответственно — Перечень, субсидии, министерство) сельскохозяйственные товаропроизводители Приморского края (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее — субъекты сельскохозяйственной деятельности), указанные в подпункте «а» пункта 2.1 Порядка, утвержденного постановлением Правительства Приморского края от 10.06.2020 №520-пп «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат, связанных с поддержкой сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства Приморского края» (в ред. от 09.07.2020 №606-пп) (далее — Порядок) представляют в Министерство заявление с приложением необходимых документов согласно пункта 5 Порядка, в срок с 20 по 30 июня текущего года.

2. Министерство в течение одного рабочего дня со дня представления документов, предусмотренных пунктом 5, подпунктом 6.2 пункта 6, подпунктом 7.3 пункта 7, подпунктом 8.3 пункта 8, подпунктом 9.3 пункта 9 Порядка, осуществляет прием и регистрацию документов в порядке их поступления в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью министерства.

3. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока подачи документов, указанного в Сроках представления документов, на основании решения межведомственной экспертной комиссии при министерстве принимает решение о включении или об отказе во включении субъектов сельскохозяйственной деятельности в перечень.

4. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе во включении субъектов сельскохозяйственной деятельности в перечень министерство направляет письменное уведомление о таком решении субъекту сельскохозяйственной деятельности. Отказ во включении субъекта сельскохозяйственной деятельности в перечень не является препятствием для повторного обращения в министерство.

5. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о включении субъектов сельскохозяйственной деятельности в перечень министерство направляет в адрес субъекта сельскохозяйственной деятельности два экземпляра соглашения о предоставлении субсидии для подписания.

6. Перечень формируется в разрезе субсидий на возмещение части затрат, указанных в подпункте 2.1 пункта 2 Порядка, а также их получателей. Министерство вправе вносить изменения в перечень в случае выявления фактов несоответствия субъекта сельскохозяйственной деятельности критериям отбора, установленным пунктом 3 и подпунктами 6.1, 7.2, 8.2, 9.2 Порядка, по итогам проведенных проверок.

7. В случае недостатка лимита бюджетных обязательств для предоставления субъектам сельскохозяйственной деятельности субсидий по возмещению части затрат, рассчитанных согласно подпунктам 6.3, 7.4, 8.4, 9.4 Порядка, средства краевого и федерального бюджетов распределяются на основании решения межведомственной экспертной комиссии при министерстве пропорционально начисленным субсидиям между всеми субъектами сельскохозяйственной деятельности.

8. Предоставление субсидии субъектам сельскохозяйственной деятельности, включенным в перечень, осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого между министерством и субъектом сельскохозяйственной деятельности:

8.1. Соглашение о предоставлении субсидии заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом департамента финансов Приморского края от 23.01.2017 №5 «Об утверждении типовых форм соглашений о предоставлении из краевого бюджета субсидии юридическим лицам (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг».

8.2. Субъект сельскохозяйственной деятельности в течение пяти рабочих дней со дня направления министерством соглашений о предоставлении субсидии подписывает и представляет их в министерство.

8.3. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня получения последнего соглашения о предоставлении субсидии, направленного субъектами сельскохозяйственной деятельности в срок, установленный абзацем первым пункта 14 Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии в отношении субъектов сельскохозяйственной деятельности, представивших подписанные соглашения, составляет реестр на перечисление субсидий (далее — реестр) и передает его в течение двух рабочих дней в государственное казенное учреждение Приморское казначейство (далее — ГКУ Приморское казначейство). Форма реестра утверждается министерством совместно с ГКУ Приморским казначейством.

8.4. В случае отсутствия в министерстве подписанного субъектом сельскохозяйственной деятельности соглашения о предоставлении субсидии по истечении срока, установленного абзацем первым пункта 14 Порядка, по итогам 9 месяцев текущего года министерство принимает решение о перераспределении остатков средств, указанных в соглашении о предоставлении субсидии, на основании решения межведомственной экспертной комиссии при министерстве пропорционально между всеми субъектами сельскохозяйственной деятельности, заключившими соглашение о предоставлении субсидии, путем заключения дополнительных соглашений к соглашениям о предоставлении субсидии, предусмотренным пунктом 13 Порядка (далее — дополнительное соглашение).

Сумма размеров субсидий, указанных в соглашении о предоставлении субсидии и дополнительном соглашении к соглашению о предоставлении субсидии, не может превышать размера субсидии, рассчитанного в соответствии с подпунктами 6.3, 7.4, 8.4, 9.4 и пунктом 12 Порядка.

Документы, послужившие основанием для расчета размера субсидии на возмещение части затрат согласно подпункту 6.3 пункта 6, подпункту 7.4 пункта 7, подпункту 8.4 пункта 8, подпункту 9.4 пункта 9 и пункту 12 Порядка, а также для принятия решения о заключении соглашения о предоставлении субсидии, не могут быть приняты повторно для предоставления субсидии на возмещение части затрат.

9. ГКУ Приморское казначейство:

— проверяет реестр на соответствие утвержденной форме в течение трех рабочих дней со дня его поступления;

— в случае ненадлежащего оформления реестра уведомляет об этом министерство для устранения замечаний;

— во исполнение договора о передаче отдельных функций главных распорядителей средств краевого бюджета ГКУ Приморскому казначейству, заключенного с министерством, на основании реестра готовит и представляет в Управление Федерального казначейства по Приморскому краю (далее — УФК по ПК) в течение трех рабочих дней со дня поступления средств из краевого бюджета на лицевой счет министерства, открытый в УФК по ПК, заявки на кассовый расход на перечисление субсидий с лицевого счета министерства на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателем субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

Перечисление субсидий субъекту сельскохозяйственной деятельности осуществляется в течение трех дней со дня поступления заявки на кассовый расход, но не позднее десяти рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидии.

10. Порядок возврата субсидий:

10.1. В случае непредставления отчета, предусмотренного абзацем первым пункта 16 Порядка, в установленный пунктом срок субъект сельскохозяйственной деятельности обязан осуществить возврат субсидий в краевой бюджет в полном объеме в порядке, предусмотренном пунктом 18 Порядка.

10.2. В случае недостижения значений результатов использования субсидий субъекты сельскохозяйственной деятельности обязаны осуществить возврат субсидий в краевой бюджет пропорционально разнице недостижения значений результата использования субсидий в соответствии с расчетом размера возврата субсидии согласно приложению к соглашению о предоставлении субсидии.

10.3. Основанием освобождения субъекта сельскохозяйственной деятельности от применения мер, предусмотренных пунктом 16 Порядка, является представление в министерство не позднее 10 рабочих дней со дня окончания срока, установленного абзацем первым пункта 16 Порядка, документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующего обязательства по достижению конкретного значения результата использования субсидии, предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии.

10.4. В случае наличия фактов нарушений субъектом сельскохозяйственной деятельности, выявленных в том числе по результатам проверок, условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также недостижения значений конкретных результатов использования субсидии, установленных соглашением о предоставлении субсидии (далее — нарушения), субъекты сельскохозяйственной деятельности обязаны осуществить возврат субсидии в краевой бюджет в полном объеме либо в размере, определенном абзацем четвертым пункта 17 Порядка.

10.5. Требование о возврате субсидии в краевой бюджет (далее — требование) направляется субъекту сельскохозяйственной деятельности министерством в течение пяти рабочих дней со дня установления нарушения.

10.6. Субъект сельскохозяйственной деятельности обязан осуществить возврат предоставленной субсидии в краевой бюджет в течение десяти рабочих дней со дня получения требования.

10.7. В случае письменного отказа субъекта сельскохозяйственной деятельности от добровольного возврата субсидии в краевой бюджет сумма возврата взыскивается в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 24.04.2020 №230 «Об утверждении форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование увеличения производства масличных культур, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.2020 №86 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование увеличения производства масличных культур», и установлении срока их представления»
Постановление Правительства Российской Федерации от 05.02.2020 №86 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование увеличения производства масличных культур»
Постановление Правительства Приморского края от 10.06.2020 №520-пп «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат, связанных с поддержкой сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства Приморского края» (в ред. от 09.07.2020 №606-пп)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Критериями отбора субъектов сельскохозяйственной деятельности для предоставления субсидий являются:

— регистрация и осуществление деятельности на территории Приморского края;

— наличие соглашения о комплексном участии в государственной программе, заключенного между субъектом сельскохозяйственной деятельности и министерством;

— согласие субъекта сельскохозяйственной деятельности на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения субъектом сельскохозяйственной деятельности условий, целей и порядка предоставления субсидий;

— отсутствие у субъекта сельскохозяйственной деятельности задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам, а также иным платежам, подлежащим уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также задолженности, возникшей в связи с неисполнением требования о возврате субсидии в краевой бюджет, в порядке, установленном пунктом 18 Порядка;

— отсутствие у субъекта сельскохозяйственной деятельности просроченной задолженности по заработной плате за два календарных месяца и более;

— наличие обязательства субъекта сельскохозяйственной деятельности по осуществлению сельскохозяйственного производства на территории Приморского края в течение не менее трех лет начиная со дня получения субсидии.

— наличие в текущем году посевных площадей под соей и (или) рапсом;

— использование семян, сорта и гибриды которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по конкретному региону допуска, а также при условии, что сортовые и посевные качества таких семян соответствуют ГОСТ Р 52325-2005 при производстве конкретного вида продукции растениеводства (соя, рапс);

— внесение удобрений, используемых при производстве бобов соевых и (или) семян рапса, в объеме, указанном в Сведениях о внесении минеральных удобрений сельскохозяйственными товаропроизводителями Приморского края согласно приложению №4 к Порядку, но не менее объема, установленного министерством в приложении №4 к Порядку; 

— с 2021 года — наличие договоров страхования посевных площадей (урожая сои и (или) рапса) после осуществления их сева (посадки) в текущем финансовом году, с указанием в договоре сельскохозяйственного страхования риска утраты (гибели) объекта страхования одного из следующих страховых случаев: паводок, половодье, наводнение, подтопление, град, крупный град, сильный ливень, сильный и (или) продолжительный дождь, переувлажнение почвы.

2. Субсидии предоставляются субъектам сельскохозяйственной деятельности, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку масличных культур: бобов соевых и (или) семян рапса, и (или) их реализацию.

3. Требования, которым должны соответствовать субъекты сельскохозяйственной деятельности на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления в министерство документов, предусмотренных пунктом 5 Порядка:

— субъекты сельскохозяйственной деятельности — юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность юридического лица не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а субъекты сельскохозяйственной деятельности — индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя; 

— субъекты сельскохозяйственной деятельности не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— субъекты сельскохозяйственной деятельности не должны получать средства из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в подпункте 2.1 пункта 2 Порядка;

— субъекты сельскохозяйственной деятельности не должны приобретать за счет полученных из федерального бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом.

4. Размер субсидии рассчитывается по формуле в соответствии с пунктом 6.3 Порядка.

5. Значением результатов использования субсидий в отношении производства сои и рапса является:  

— увеличение валового производства сои и (или) рапса в текущем году по сравнению с объемом произведенной сои и (или) рапса в году, предшествующем году обращения за предоставлением субсидии; 

— условие по достижению в текущем финансовом году значения результата использования субсидии в соответствии с заключенным с субъектом сельскохозяйственной деятельности соглашением о предоставлении субсидии, предусмотренным пунктом 13 Порядка, применяется начиная с 1 января 2021 года.  

Оценка значений результата использования субсидии субъектом сельскохозяйственной деятельности осуществляется министерством на основании соотношения установленных соглашением о предоставлении субсидии и фактически достигнутых по итогам года предоставления субсидии значений результата использования субсидии.

6. Решение об отказе во включении субъектов сельскохозяйственной деятельности в перечень принимается на основании решения межведомственной экспертной комиссии при министерстве при наличии следующих оснований:

— несоответствие субъектов сельскохозяйственной деятельности условиям, критериям и требованиям, установленным Порядком;

— непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 5, подпунктом 6.2 пункта 6, подпунктом 7.3 пункта 7, подпунктом 8.3 пункта 8, подпунктом 9.3 пункта 9 Порядка;

— представление предусмотренных пунктом 5, подпунктом 6.2 пункта 6, подпунктом 7.3 пункта 7, подпунктом 8.3 пункта 8, подпунктом 9.3 пункта 9 Порядка документов, оформленных с нарушением требований действующего законодательства Российской Федерации;

— недостоверность представленной субъектом сельскохозяйственной деятельности информации.

7. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является непредставление в министерство соглашения о предоставлении субсидий, подписанного субъектом сельскохозяйственной деятельности, в сроки, установленные абзацем первым пункта 14 Порядка. 


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для включения в Перечень субъектами сельскохозяйственной деятельности представляются в министерство следующие документы:

1) заявление о включении в перечень и получении субсидий;

2) сведения о расчетных счетах, открытых получателям субсидий в кредитных организациях, с указанием реквизитов для перечисления субсидий;

3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

4) справка налогового органа об отсутствии у субъекта сельскохозяйственной деятельности неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) письменное обязательство субъекта сельскохозяйственной деятельности по осуществлению сельскохозяйственного производства на территории Приморского края в течение не менее трех лет начиная со дня получения субсидии;

6) подписанное руководителем субъекта сельскохозяйственной деятельности гарантийное обязательство, подтверждающее, что субъект сельскохозяйственной деятельности соответствует критериям и требованиям, установленным пунктами 3, 4 и подпунктом 6.1 пункта 6, подпунктом 7.2 пункта 7, подпунктом 8.2 пункта 8, подпунктом 9.2 пункта 9 Порядка.

Субъекты сельскохозяйственной деятельности вправе представить по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и справку налогового органа об отсутствии задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, подлежащим уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, указанные в пункте 5 Порядка. В случае непредставления субъектом сельскохозяйственной деятельности документов, министерство в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает соответствующую информацию в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

7) справка-расчет по форме, установленной министерством;

8) копия документов, подтверждающих валовое производство сои и (или) рапса в отчетном финансовом году;

9) справка об объемах произведенной и реализованной (в том числе на собственную пере;

10) копия сертификата (протокола испытания), удостоверяющего сортовые и посевные качества приобретенных и использованных под посев семян (сои и (или) рапса), выданного органом по сертификации семян сельскохозяйственных растений;

11) копия сведений о внесении удобрений;

12) копия договоров страхования посевных площадей (урожая сои и (или) рапса) после осуществления их сева (посадки) в текущем финансовом году, с указанием в договоре сельскохозяйственного страхования риска утраты (гибели) объекта страхования одного из следующих страховых случаев: паводок, половодье, наводнение, подтопление, град, крупный град, сильный ливень, сильный и (или) продолжительный дождь, переувлажнение почвы.

2. Субъекты сельскохозяйственной деятельности не позднее 20 января текущего финансового года, следующего за годом предоставления субсидий, представляют в министерство отчет о достижении значений результата использования субсидий (далее — отчет) по форме согласно приложению №3 к Порядку.

3. Субъекты сельскохозяйственной деятельности представляют в министерство документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующего обязательства по достижению конкретного значения результата использования субсидии, предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Министерство сельского хозяйства Приморского края

+7 (423) 241-19-66

+7 (423) 241-27-88

690007, г. Владивосток, ул. 1-я Морская, д. 2

daf@primorsky.ru

agrodv.ru